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CONTESTACIÓN A LA DEMANDA SEGÚN EL COGEP

lunes 13 de marzo del 2017 | 16:24

Última actualización: viernes 07 de abril del 2017 | 11:02

ANÁLISIS JURÍDICO

CONTESTACIÓN A LA DEMANDA SEGÚN EL COGEP

 

Autor: Dr. José Carlos García Falconí

 

 

BASE CONSTITUCIONAL DEL DERECHO A CONTESTAR LA DEMANDA

 

Menciono los siguientes artículos de la Constitución de la República:

1. Art. 66.20.21.22.23.29 letra c);

2. Art. 75;

3. Art. 76.7;

4. Art. 168;

5. Art. 171;

6. Art. 172;

7. Art. 178, entre otros

BASE DE TRATADOS INTERNACIONALES

1. Art. 10 de la Declaración Universal de Derechos Humanos;

2. Art. 8 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos;

3. Art. 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.

 

BASE LEGAL

1. Arts. 19 y 23 del COFJ, entre otros, y cuyo análisis jurídico lo realicé en el I Tomo del trabajo Titulado Análisis Jurídico Teórico Práctico del COGEP.

2. El COGEP trata sobre la contestación y la reconvención en el Libro III, Título I; Capítulo II desde el Art. 151 al 157.

Para mejor comprensión del tema de este artículo, me permito transcribir únicamente lo dispuesto en los Arts. 151, 152 y 153, con las debidas concordancias.

Art. 151.- Forma y contenido de la contestación. La contestación a la demanda se presentará por escrito y cumplirá, en lo aplicable, los requisitos formales previstos para la demanda.

La parte demandada deberá pronunciarse en forma expresa sobre cada una de las pretensiones de la parte actora, sobre la veracidad de los hechos alegados en la demanda y sobre la autenticidad de la prueba documental que se haya acompañado, con la indicación categórica de lo que admite y de lo que niega.

Deberá además deducir todas las excepciones de las que se crea asistida contra las pretensiones de la parte actora, con expresión de su fundamento fáctico. Las excepciones podrán reformarse hasta antes de la audiencia preliminar.

En el término de tres días de calificada la contestación se notificará con su contenido a la parte actora, quien en el término de diez días, podrá anunciar nueva prueba que se referirá a los hechos expuestos en la contestación.

En materia de niñez y adolescencia, en el término de un día de calificada la contestación, se notificará con su contenido a la parte actora, quien en el término de tres días podrá anunciar nueva prueba que se referirá a los hechos expuestos en la contestación.

Concordancia: Arts. 64, 142.7, 153,156, 166, 193,194, 195, 291,333.3; 336, 351.4, 355, 358 COGEP; 273 CONA. 

 

Art. 152.- Anuncio de la prueba en la contestación. La parte demandada al contestar la demanda deberá anunciar todos los medios probatorios destinados a sustentar su contradicción, precisando toda la información que sea necesaria para su actuación.

A este efecto, se acompañará la nómina de testigos indicando los hechos sobre los cuales deberán declarar y la especificación de los objetos sobre los que versarán las diligencias tales como la inspección judicial, la exhibición, los informes de peritos y otros similares.

Si no tiene acceso a las pruebas documentales o periciales, se describirá su contenido, indicando con precisión el lugar en que se encuentran y solicitando las medidas pertinentes para su incorporación al proceso.

Concordancias: Arts. 75CR; 122, 142.7; 149, 152, 154, 155, 156, 224, al 227, 373 COGEP.

 

Art. 153.- Excepciones previas. Solo se podrán plantear como excepciones previas las siguientes:

1. Incompetencia de la o del juzgador.

2. Incapacidad de la parte actora o de su representante.

3. Falta de legitimación en la causa de la parte actora o la parte demandada, cuando surja manifiestamente de los propios términos de la demanda.

4. Error en la forma de proponer la demanda, inadecuación del procedimiento o indebida acumulación de pretensiones.

5. Litispendencia.

6. Prescripción.

7. Caducidad.

8. Cosa juzgada.

9. Transacción.

10. Existencia de convenio, compromiso arbitral o convenio de mediación.

Concordancia: Arts. 190CR; 1583, 2349 CC; 43 al 45 LA Med; 29 COFJ; 13,29, 99,151, 154,295, 373, COGEP. 

INTRODUCCIÓN

Como he manifestado en los trabajos que he publicado, el proceso es un instrumento mediante el cual los juzgadores cumplen la función jurisdiccional encomendada por la Constitución, que en el Art. 167 dispone: “La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por los órganos de la Función Judicial y por los demás órganos y funciones establecidos en la Constitución”.

De tal modo que por un lado el órgano judicial es el encargado de administrar justicia, y por otro, las partes litigantes hacen valer ante él, sus intereses contrapuestos, en espera de obtener la tutela efectiva de sus derechos.

El Art. 82 de la CRE, garantiza el principio de seguridad jurídica, lo que implica que impone a quienes componen la función judicial una serie de deberes y facultades que determinan obligaciones convergentes en la búsqueda de un mejor servicio en la administración de justicia; igualmente sin duda alguna, el derecho procesal moderno, quiere una justicia menos formalista, más humana, más auténtica, más noble y en definitiva más eficaz; y esto es lo que busca el COGEP al implementar el sistema dispositivo oral.

¿QUÉ PRINCIPIOS PROCESALES SE APLICAN EN LA CONTESTACIÓN A LA DEMANDA?

El maestro Gozaini, dice: “Los principios de bilateralidad y contradicción están presentes al contestar la demanda, ambos tienen raigambre constitucional, supone que el juez en los procesos contradictorios debe velar por el derecho de oír a la parte contraria a quien se dirige la pretensión, principio sintetizado en el famoso brocárdico latino audiatur et altera pars (óigase a la otra parte) salvo excepciones muy limitadas.

La exigencia es ofrecer la oportunidad de escuchar a la contraparte, lo cual requiere más que la efectivización del derecho, la razonable y suficiente posibilidad de ser oída y defenderse, ello implica la articulación de defensas y el ofrecimiento y producción de pruebas que hagan a la postulación de sus derechos, aplicación concreta e inmediata de este principio, que es el traslado y notificación de la demanda con todas las formalidades estipuladas expresamente por la ley bajo sanción de nulidad, pero la importancia que tiene se representa en la exigibilidad que cualquier acto procesal que pueda contener una afectación de los derechos de la contraparte, aunque sea ínfima pueda ser debatido por el afectado”.

 

OPOSICIÓN, DEFENSA O RESISTENCIA A LA PRETENSIÓN

El maestro uruguayo Véscovi, señala: “Dentro del derecho de contradicción entendido como tal, mejor que como poder, en sentido abstracto, existe la oposición, como acto concreto que es el opuesto a la pretensión. La oposición supone una actitud activa; esto es, importa presentarse y contradecir o sea que no es compatible con la actitud de confesión ni la de reconocimiento o allanamiento a la demanda o simplemente la de comparecer”.

El maestro Peyrano, acerca de la oposición del demandado, expresa en resumen lo siguiente:

a)    Es la declaración de voluntad del demandado través del cual ejercita su derecho de contradicción, formulada ante el órgano jurisdiccional en vista que no prospere total o parcialmente la pretensión esgrimida en su contra o aquel proceso promovido se suspenda o se extinga de manera análoga.

b)    Señala, que oposición y defensa es la misma cosa, pues en ambos casos el demandado persigue el dictado de una resolución que le resulta favorable, apelando a cualquier forma de resistencia, es oposición cualquier enfrentamiento a la pretensión del actor, quedando excluidas conductas del demandado tales como la incomparecencia, la falta de posición de defensas, la inconstestación de la demanda o el allanamiento; de tal manera, que solo cualquier tipo de resistencia constituye una oposición.

 

CONCEPTO DE DEMANDADO

El artículo 30 del COGEP, señala en su primer inciso, que demandado, es el sujeto procesal contra quien se intenta la demanda, o sea es el sujeto activo de la contradicción y pasivo de la pretensión.

El maestro Devis Echandia, dice se entiende como demandado, aquel contra quién se pide las declaraciones de la sentencia o simplemente frente a quien se formula la pretensión contenida en la demanda que inicia un proceso contencioso; es decir, el demandado es la persona frente a quien se quiere hacer valer un derecho que pretende el demandante o la negación del derecho que reclama el demandado y, por consiguiente la persona que debe contradecir la pretensión, es el sujeto pasivo del litigio.

 

¿QUÉ ES CONTESTACIÓN A LA DEMANDA?

El artículo 151 del COGEP, establece la forma y contenido de la contestación, y según el jurista Máximo Castro, es la manifestación, en nuestro ordenamiento jurídico escrita, que hace el demandado respecto de las afirmaciones contenidas en el escrito de demanda y con ella se fija la posición del accionado; esto es, se fijan los términos de la controversia ya sea que se acepten los hechos y las pretensiones, se oponga, proponga excepciones o una demanda de reconvención.

En resumen, la doctrina señala que se entiende por contestación a la demanda, el acto de postulación del demandado por el que se reconocen o niegan los hechos de la demanda conforme disponen los Arts. 151 y 152 del COGEP, pues se da contestación a la demanda y se presenta una conducta frente a las pretensiones propuestas por el demandante y se da respuesta a los hechos que la sustentan, pero aclarando que la contestación no es un acto de introducción como lo es la demanda que da comienzo al proceso, pero si adopta esa condición desde el punto de vista del tema u objeto de la decisión, por cuanto lo integra al fijarse o determinarse con él la conducta del demandado frente a la pretensión dice Azula Camacho.

El maestro Véscovi, señala “Frente al derecho, (poder) de acción encontramos el de contradicción que es la facultad de oponerse a aquella, así como el actor cuando deduce su pretensión ejerce el derecho de acción (de carácter abstracto) el demandado cuando deduce la suya, mediante la oposición ejerce el derecho de contradicción, este derecho (poder) lo tiene el demandado, comparezca o no y acepte la demanda (reconocimiento, confesión) o no lo haga.

El tratadista Monroy Gálvez, dice “El derecho de contradicción, al igual que el derecho de acción una expresión del derecho a la tutela jurisdiccional esto significa que el derecho de contradicción tiene las mismas características del derecho de acción, en consecuencia estamos ante un derecho de naturaleza constitucional, además subjetivo, público, abstracto, y autónomo, que permite a un sujeto de derecho emplazarlos exigirle al estado le preste tutela jurisdiccional.

Es notoria su naturaleza constitucional (…) en realidad debe ser difícil hallar un texto constitucional que no considere al derecho de contradicción sea denominándolo como tal o de otra manera como un derecho esencial al individuo y en consecuencia elemental para la existencia de un estado de derecho”.

Sobre este acto procesal analizo ampliamente de manera jurídica, en el tomo II de la mencionada obra, que saldrá a circulación después de algunas semanas.

 

IMPORTANCIA DE LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA

Casarino Viterbo, dice: “El trámite de la contestación de la demanda tiene importancia fundamental dentro del pleito porque mediante el viene a quedar delimitada la cuestión controvertida. En otros términos desde ese momento sabe positivamente el tribunal que es lo que tiene que decidir puesto que la decisión del asunto controvertido comprende el fallo de todas las acciones y de todas las excepciones que se hubieren hecho valer en el juicio aun cuando pudiere omitirse aquellas que fueron incompatibles con las aceptadas”.

Adolfo Bacre, señala que el escrito de contestación a la demanda es importante por lo siguiente:

a)    Cierra la etapa introductiva de la instancia.

b)    Queda determinada la cuestión litigiosa ya que las partes fijan sus respectivas posiciones en demanda y contestación a partir de este acto procesal el demandado no podrá recusar sin causa al juez.

c)    Fija los hechos que deben ser objeto de prueba porque han sido negados por discutidos o controvertidos y tienen influencia sobre la distribución de la carga de la prueba.

d)    Constituye la última oportunidad que tiene el demandado para oponer la prescripción.

e)    Obliga al juez, para que en su sentencia contenga una decisión expresa, positiva y precisa de conformidad con las pretensiones deducidas en el juicio, hoy en el proceso según el COGEP.