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Registro Oficial No. 153 - Jueves 18 de Marzo de 2010

lunes 22 de marzo del 2010 | 15:57
Útima actualizacion: miércoles 17 de julio del 2013 | 11:00


REGISTRO OFICIAL

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Jueves, 18 de Marzo de 2010 - R. O. No. 153

 

FUNCION EJECUTIVA

DECRETO:

277..... Declárase como política de Estado el combate al tráfico ilícito de bienes culturales; por tanto, es responsabilidad del Estado y de sus instituciones, en el marco del enfoque de derecho y de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, desarrollar, dirigir y ejecutar políticas y estrategias para el cumplimiento de este propósito

ACUERDOS:

MINISTERIO DEL AMBIENTE:

018..... Apruébase el Estatuto de la Corporación “Observatorio Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito” OA-QUITO, domiciliada en el cantón Quito, provincia de Pichincha

019..... Apruébase el Estatuto de la Fundación Nuevas Semillas “FUNASE”, con domicilio en el cantón Quito, provincia de Pichincha

MINISTERIO DE FINANZAS:

046 MF-2010 Delégase al señor Antonio Grijalva, funcionario de la Subsecretaría de Crédito Público, para que represente a la señora Ministra (E), en la sesión ordinaria del Directorio del Banco del Estado

047 MF-2010 Delégase  al  señor  Antonio  Grijalva,  funcionario  de  la  Subsecretaría  de  Crédito  Público,  para  que  represente  a  la  señora  Ministra  (E),  en  la  sesión  extraordinaria  del  Directorio  del  Banco  del  Estado

MINISTERIO DE GOBIERNO:

0439... Apruébase  el  estatuto  y  otórgase  personalidad  jurídica  a  la  organización  religiosa  denominada  Congregación  de  Hermanas  de  Caridad  de  Santa  María,  con  domicilio  en  la  ciudad  de  Quito,  provincia  de  Pichincha

0443 Apruébanse las reformas al estatuto de la organización religiosa Centro Cristiano Jesús el Buen Pastor, con domicilio en el cantón Riobamba, provincia de Chimborazo

MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD:

MIPRO-DM-2010-0002-DM Desígnase a la licenciada en contabilidad y auditoría C.P.A. Ruth Alicia Calero Sánchez, Delegada Permanente ante el Consejo Nacional de Fijación y Revisión de Precios de Medicamentos de Uso Humano

MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS:

009..... Dase por terminada la designación del ingeniero Iván Patricio Sempértegui González y desígnase al ingeniero Carlos Manuel Terreros Brito, Director Provincial del Azuay, en calidad de delegado ante la Comisión Provincial de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial en la provincia del Azuay

010..... Dase  por  terminada  la  designación  del  ingeniero  Luis  Juan  Masache  Abad  y  desígnase  al  ingeniero  Klever  Augusto  Márquez  Quezada,  Director  Provincial  de  Zamora  Chinchipe,  en  calidad  de  delegado  ante  la  Comisión  Provincial  de  Transporte  Terrestre,  Tránsito  y  Seguridad   Vial  en  la  provincia  de  Zamora  Chinchipe

011..... Ríndese un justo homenaje a la provincia de Sucumbíos por la conmemoración de los XXI Años de Provincialización

012..... Dase por terminada la designación del abogado Francisco Xavier Alemán Vargas y desígnase a la abogada María Elvira Malo Cordero, delegada del Ministro en calidad de representante principal ante la Autoridad Portuaria de Guayaquil

........... SECRETARIA NACIONAL DE PLANIFICACION Y DESARROLLO:

282-2010 Refórmase el Reglamento para el financiamiento de publicaciones científicas por la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología, SENACYT

EXTRACTOS:

........... SERVICIO DE RENTAS INTERNAS:

-...... Extractos de las absoluciones de las consultas firmadas por el Director General del SRI correspondientes al mes de noviembre del 2009

RESOLUCIONES:

MINISTERIO DEL AMBIENTE:

020..... Apruébase el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental para la Perforación de Tres Pozos Direccionales desde la Plataforma del Pozo Shuara 10, ubicado en el cantón Lago Agrio, provincia de Sucumbíos y otórgase la licencia ambiental a PETROPRODUCCION, para la perforación de dichos pozos

CONSEJO NACIONAL DE CAPACITACION Y FORMACION PROFESIONAL:

CNCF-006-04B-2010 Expídese el Reglamento de Inversiones de los Recursos del CNCF

CORPORACION ADUANERA ECUATORIANA:

0090-2010 Regúlase el procedimiento para permitir la exportación de mercancías prohibidas pero permitidas ante la existencia de cupos otorgados por el Ministerio de Industrias y Productividad

INSTITUTO ECUATORIANO DE NORMALIZACION:

007-2010 Oficialízanse los cambios constantes en la primera modificatoria del RTE INEN 035 “Eficiencia Energética en artefactos de refrigeración de uso doméstico. Reporte de consumo de energía, métodos de prueba y etiquetado”

ORDENANZAS MUNICIPALES:

-...... Gobierno  Municipal  de  Palanda:  Que  regula  la  determinación,  administración  y  recaudación  del  impuesto  a  los  predios  urbanos  para  el  bienio  2010-2011

-              Gobierno  Municipal  de  Macará:  Que  regula  la  determinación,  administración  y  recaudación  del  impuesto  a  los  predios  urbanos  para  el  bienio  2010-2011

Nº 277

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPUBLICA Considerando:

Que la Constitución de la República en el artículo 3 numeral 7 determina que es deber primordial del Estado proteger el patrimonio natural y cultural del país;

Que el Ecuador ratificó la “Convención sobre las Medidas que deben Adoptarse para Prohibir e Impedir la Importación, la Exportación y la Transferencia de propiedad Ilícita de Bienes Culturales” (UNESCO, París, 14 de noviembre de 1970), la cual fue publicada en el Registro Oficial Nº 38 de 11 de abril de 1972;

Que el Ecuador aprobó la “Convención de UNIDROIT sobre Bienes Culturales Robados o Exportados Ilegalmente” en la ciudad de Roma el 24 de junio de 1995, la misma que fue publicada en el Registro Oficial Nº 167 de 6 de octubre de 1997;

Que el Ecuador ratificó la “Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional” en la ciudad de Palermo-Italia el 15 de noviembre del 2000, misma que fue publicada en el Registro Oficial Nº 197 de 24 de octubre del 2003;

Que nuestro país es suscriptor de la “Decisión 588 sobre la Protección y Recuperación de Bienes del Patrimonio Cultural de los Países Miembros de la Comunidad Andina de Naciones” desde el 10 de julio del 2004;

Que los problemas de tráfico ilegal de bienes culturales es una actividad en creciente ascenso en el mundo, determinado como un mercado altamente lucrativo y sofisticado, siendo el Ecuador por su riqueza de bienes culturales un sitio atractivo para el cometimiento de este tipo de delitos, convirtiéndose en una de las más serias amenazas a la herencia cultural del Estado Ecuatoriano;

Que el tráfico ilícito de bienes culturales, considerado actualmente como delito transnacional, merece un tratamiento prioritario que requiere la implementación de mecanismos efectivos en los ámbitos judiciales, policiales y sociales;

Que es imperioso consolidar un Plan Nacional para combatir las cadenas de tráfico ilegal de bienes culturales, y la asociación a otro tipo de delitos como el tráfico de estupefacientes y sustancias psicotrópicas o el lavado de dinero, entre otros, con la participación de las instancias gubernamentales e instituciones públicas y privadas vinculadas con esta temática;

Que es necesario conformar una Comisión Nacional de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales, para la protección y recuperación de los bienes culturales ecuatorianos;

Que mediante oficio Nº MCPNC-DM-0106 de 14 de enero del 2010, la Ministra Coordinadora de Patrimonio ha enviado a consideración de la Presidencia de la República el proyecto de decreto ejecutivo con el cual se declararía como política de Estado el combate al tráfico ilícito de bienes culturales; y,

En ejercicio de las facultades y atribuciones que le confiere el artículo 147 números 5 y 6 de la Constitución de la República del Ecuador,

Decreta:

Artículo 1.-Declarar como política de Estado el combate al tráfico ilícito de bienes culturales; por tanto, es responsabilidad del Estado y de sus instituciones, en el marco del enfoque de derecho y de las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, desarrollar, dirigir y ejecutar políticas y estrategias para el cumplimiento de este propósito.

Artículo 2.-Crear la COMISION NACIONAL DE LUCHA CONTRA EL TRAFICO ILICITO DE BIENES CULTURALES,  encargada  del  desarrollo,  dirección  y  ejecución  de  las  estrategias  de  combate  al  tráfico  ilícito  de  bienes  culturales.  La  Comisión  Nacional  estará  integrada  por  los  representantes  de  cada  uno  de  los  siguientes  organismos:  Ministerio  de  Coordinación  de  Patrimonio;  Ministerio  de  Gobierno,  Policía  y  Cultos;  Ministerio  de Cultura; Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración; Procuraduría General del Estado; Fiscalía General del Estado; e, Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, quienes proporcionarán el apoyo material y humano que oportunamente requiera la Comisión Nacional para el cabal cumplimiento de su cometido. Los miembros de la Comisión podrán designar a sus alternos.

Artículo 3.-La Comisión Nacional conformará el Comité Técnico y tendrá conocimiento y aprobación de la planificación de sus actividades.

Artículo 4.-La Comisión Nacional tendrá como misión el establecer acuerdos y compromisos institucionales para cumplir los siguientes objetivos:

a)     Elaborar el Plan Nacional para combatir el tráfico ilícito de bienes culturales;

b)     Apoyar el establecimiento de normas jurídicas que mejoren el control ilícito de bienes culturales y permitan la aplicación de los instrumentos internacionales de los cuales el país es signatario adherente;

c)     Desarrollar mecanismos interinstitucionales para la aplicación de políticas públicas relacionadas con la prohibición de la importación o exportación y transferencia de propiedad ilícita de bienes culturales de la Nación, tales como Policía Patrimonial, Unidad de Investigación de Delitos Patrimoniales, entre otras;

d)     Obtener el financiamiento para el combate al tráfico ilícito de bienes culturales, en coordinación con la Agencia de Cooperación Internacional (AGECI);

e)     Brindar apoyo y solicitar cooperación a las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales de carácter nacional e internacional dedicados a la prevención de esta clase de delitos; y,

f)     Otros que sean del área de su competencia.

Artículo 5.-La Comisión Nacional regulará su funcionamiento a través de la normativa interna que se dicte para el efecto.

Artículo 6.-La Comisión Nacional, estará presidida por el(la) Ministro(a) de Coordinación de Patrimonio, quien informará anualmente al Presidente de la República sobre las acciones cumplidas durante el período, sin perjuicio de que a solicitud del Presidente de la República presente informes extraordinarios.

Artículo Final.-De la ejecución del presente decreto ejecutivo, que entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial,  encárguense  a  la  Ministra  Coordinadora  de  Patrimonio  y  a  los  ministros:  de  Gobierno,  Policía,  Cultos  y  Municipalidades,  de  Cultura   y  de  Relaciones  Exteriores  Comercio  e  Integración.

Dado en el Palacio Nacional de Gobierno, en San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 9 de marzo del 2010.

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

f.) María Fernanda Espinosa, Ministra Coordinadora de Patrimonio.

f.) Gustavo Jalkh Röben, Ministro de Gobierno, Policía, Cultos y Municipalidades.

f.) Ramiro Noriega, Ministro de Cultura.

f.) Ricardo Patiño Aroca, Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración.

Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Quito, 9 de marzo del 2010.

f.) Ab. Oscar Pico Solórzano, Subsecretario Nacional de la Administración Pública.

No. 018

EL MINISTERIO DEL AMBIENTE

Considerando:

Que en esta Cartera de Estado, se ha presentado la solicitud y documentación requerida para la aprobación de la personalidad jurídica de las personas naturales agrupadas bajo la denominación de Corporación “Observatorio Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito” “OA-QUITO”, domiciliada en el cantón Quito, provincia de Pichincha, cuyo objetivo es el siguiente:

Objetivo:

El Objetivo del OA-Quito, es contribuir a garantizar el respeto a los derechos ambientales y de la naturaleza, así como a la mejor gestión ambiental en el Distrito Metropolitano de Quito. En este contexto, promueve la participación, veeduría ciudadana y la incidencia en la gestión ambiental local, especialmente en la observancia de las políticas nacionales o internacionales que afecten a esta circunscripción.

Que Mediante Acuerdo Ministerial N° 056 de fecha 16 de junio del 2009, publicado en el Registro Oficial No. 641 del 24 de julio del 2009, la Ministra del Ambiente, facultó al Director de Asesoría Jurídica varias de sus funciones, entre las que consta en el Art. 1, literal d) “Aprobar los Estatutos de corporaciones, fundaciones y asociaciones vinculadas a los ámbitos de competencia de este Ministerio y sus respectivas reformas; al igual que disolver, de forma motivada, las corporaciones, fundaciones y asociaciones conforme a las causales previstas en el estatuto social de cada organización;

Que la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental Nacional, mediante memorando Nº MAE-DNPCA-2009-3251 del 7 de diciembre del 2009 emite el informe sin observaciones;

Que la doctora Doris Jaramillo, funcionaria de la Dirección de Asesoría Jurídica de esta Cartera de Estado, mediante memorando MAE-DNAJ-2010-0037 del 13 de enero del 2010, informa sobre el cumplimiento de los requisitos comprendidos en el Decreto Ejecutivo No. 3054 publicado en el Registro Oficial No. 660 del 11 de septiembre del 2002, y Decreto Ejecutivo Nº 982 publicado en el Registro Oficial 311 del 8 de abril del 2008, para la Aprobación, Control y Extinción de Personalidades Jurídicas de Derecho Privado; y,

En  uso  de  las  atribuciones  establecidas  en  el  numeral  primero  del  artículo  154  de  la  Constitución  de  la  República  del  Ecuador;  de  los  decretos  ejecutivos  No.  3054,  publicado  en  el  Registro  Oficial Nº  660  del  11  de  septiembre  del  2002  y Nº  982,  publicado  en  el  Registro  Oficial Nº  311  del  8  de  abril  del  2008,

Acuerda:

Art. 1.- Aprobar el Estatuto de la Corporación “Observatorio Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito” OA-QUITO, domiciliada en el cantón Quito, provincia de Pichincha y otorgarle personalidad jurídica.

Art. 2.-Registrar en calidad de miembros fundadores a las siguientes personas:


Socios Fundadores

Representantes C. C.

Consejo Nacional de Universidades y Escuelas Politécnicas

Gustavo Vega

010059959-6

Coordinadora ecuatoriana de Organizaciones para la defensa de la Naturaleza y el Medio Ambiente

Peter Koelle

090039436-2

Consejo de Cámaras y Asociaciones de la Producción

César Aníbal Espinosa

170664954-6

Colegio de Ingenieros en Geología, Minas, Petróleos y Ambiente

Gustavo Pinto

170399152-9

Colegio de Médicos de Pichincha

Alberto Narváez

170396095-3 CORENTIS

Raúl Romero

170532442-2

Colectivo Quito para Todos

Roberto Pozo

170427795-1

Art. 3.-Disponer que la Corporación “Observatorio Ambiental del Distrito Metropolitano de Quito” OA-QUITO, ponga en conocimiento del Ministerio del Ambiente, la nómina de la Directiva, según lo establecido en el Art. 8 del Decreto Ejecutivo 3054, publicado en el Registro Oficial Nº 660 del 11 de septiembre del 2002.

Art. 4.- Disponer su inscripción en el Registro General de Fundaciones y Corporaciones, que para  el  efecto  lleva  la  Dirección  Nacional  de  Asesoría  Jurídica  de  este  Ministerio,  y  en  el  Registro  Forestal  que  mantiene  la  Dirección  Provincial  del  Ambiente  de  Pichincha,  conforme  a  lo  dispuesto  en  el  literal  e)  del  Art.  17  de  la  Resolución No. 005 RD de 7 de agosto de 1997, y Arts. 49 y 211 del Libro III del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

Art. 5.-Notificar a los interesados con una copia de este acuerdo, conforme a lo dispuesto en los Arts. 126 y 127 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

Art. 6.-El presente acuerdo tendrá vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en Quito, 9 de febrero del 2010. Comuníquese y publíquese.

f.) Yury Iturralde Hidalgo, Director de Asesoría Jurídica, delegado de la Ministra del Ambiente.

No. 019

EL MINISTERIO DEL AMBIENTE

Considerando:

Que en esta Cartera de Estado, se ha presentado la solicitud y documentación requerida para la aprobación de la personalidad jurídica de las personas naturales agrupadas bajo la denominación de Fundación Nuevas Semillas “FUNASE”, domiciliada en el cantón Quito, provincia de Pichincha, cuyo objetivo es el siguiente:

Objetivo:

Planificar, desarrollar e implementar acciones que se identifiquen plenamente con el derecho humano a vivir en un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado que garantice la sostenibilidad y el buen vivir en su entorno con el agua, bosques y madre tierra;

Que Mediante Acuerdo Ministerial N° 056 de fecha 16 de junio del 2009, publicado en el Registro Oficial No. 641 del 24 de julio del 2009, la Ministra del Ambiente, facultó al Director de Asesoría Jurídica varias de sus funciones, entre las que consta en el Art. 1, literal d) “Aprobar los Estatutos de corporaciones, fundaciones y asociaciones vinculadas a los ámbitos de competencia de este Ministerio y sus respectivas reformas; al igual que disolver, de forma motivada, las corporaciones, fundaciones y asociaciones conforme a las causales previstas en el estatuto social de cada organización;

Que la Dirección Nacional Forestal, mediante memorando Nº MAE-DNF-2009-0349 del 13 de agosto y la Dirección de Biodiversidad mediante memorando Nº 0184-2009 DNB-MAE del 14 de junio del presente año, emiten los informes con observaciones;

Que  la  doctora  Doris  Jaramillo,  funcionaria  de  la  Dirección  de  Asesoría  Jurídica  de  esta  Cartera  de  Estado,  mediante  memorando MAE-DNAJ-2009-0891  del  23  de  diciembre  del  2009,  informa  sobre  el  cumplimiento  de  los requisitos comprendidos en el Decreto Ejecutivo No. 3054, publicado en el Registro Oficial No. 660 del 11 de septiembre del 2002, y Decreto Ejecutivo Nº 982, publicado en el Registro Oficial 311 del 8 de abril del 2008, para la Aprobación, Control y Extinción de Personalidades Jurídicas de Derecho Privado; e incorporadas las observaciones mediante oficio s/n de fecha 9 de diciembre del 2009, realizadas por este Ministerio; y,

En uso de las atribuciones establecidas en el numeral primero del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador  de  los  decretos  ejecutivos  No.  3054,  publicado  en  el  Registro  Oficial Nº  660  del  11  de  septiembre  del  2002  y Nº  982,  publicado  en  el  Registro  Oficial Nº  311  del  8  de  abril  del  2008,

Acuerda:

Art. 1.-Aprobar el Estatuto de la Fundación Nuevas Semillas “FUNASE”, domiciliada en el cantón Quito, provincia de Pichincha y otorgarle personalidad jurídica.

Art. 2.-Registrar en calidad de miembros fundadores a las siguientes personas:

Socios Fundadores                               

Edwin Hugo Flores Mora                      1705087227

Martín Vicente Ramos Yánez                1715064489

Susana Gabriela Pico Paredes                1802207330

Eva Marina Vargas Hidalgo                   1709270266

Baudelio Plácido Molina Cruz               0500657853

Iván Fernando Guzmán Paspuel            1716479918

Nelson Gerardo Rugel Caiza                  1705104931

Alfonso Leonardo Rugel Mishqui         1708904857

Nelson José Chicaiza Carranza              1801510247

Art. 3.- Disponer que la Fundación Nuevas Semillas “FUNASE”, ponga en conocimiento del Ministerio del Ambiente, la nómina de la Directiva, según lo establecido en el Art. 8 del Decreto Ejecutivo 3054, publicado en el Registro Oficial Nº 660 del 11 de septiembre del 2002.

Art. 4.-Disponer su inscripción en el Registro General de Fundaciones y Corporaciones, que para el efecto lleva la Dirección Nacional de Asesoría Jurídica de este Ministerio, y en el Registro Forestal que mantiene la Dirección Provincial del Ambiente de Pichincha, conforme a lo dispuesto en el literal e) del Art. 17 de la Resolución No. 005 RD de 7 de agosto de 1997, y Arts. 49 y 211 del Libro III del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

Art. 5.- Notificar a los interesados con una copia de este acuerdo, conforme a lo dispuesto en los Arts. 126 y 127 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

Art. 6.- El presente acuerdo tendrá vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en Quito, 10 de febrero del 2010.- Comuníquese y publíquese.

f.) Yury Iturralde Hidalgo, Director de Asesoría Jurídica, delegado de la Ministra del Ambiente.

No. 046 MF-2010

LA MINISTRA DE FINANZAS (E)

Considerando:

Que, de conformidad con lo previsto en los artículos 119 de la Codificación de la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado; 17 y 28, literal b) del Estatuto General del Banco del Estado; y,

En ejercicio de las atribuciones conferidas en el Título IV, capítulo tercero, artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449 de 20 de octubre del 2008; y, de los artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva y de su reforma constante en el Decreto Ejecutivo No. 131, publicado en el Registro Oficial No. 35 de 7 de marzo del 2007,

Acuerda:

Artículo Unico.- Delegar al señor Antonio Grijalva, funcionario de la Subsecretaría de Crédito Público, para que me represente en la sesión ordinaria del Directorio del Banco del Estado, a realizarse el miércoles 3 de marzo del 2010.

Comuníquese. Quito, Distrito Metropolitano, 3 de marzo del 2010. f.) Isela V. Sánchez Viñán, Ministra de Finanzas (E). Es copia.- Certifico.

f.) Ing. Xavier Orellana Páez, Secretario General del Ministerio de Finanzas.

Nº 047 MF-2010

LA MINISTRA DE FINANZAS (E)

Considerando:

Que, de conformidad. con lo previsto en los artículos 119 de la Codificación de la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado; 17 y 28, literal b) del Estatuto General del Banco del Estado; y,

En ejercicio de las atribuciones conferidas en el Título IV, capítulo tercero, artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial Nº 449 de 20 de octubre del 2008;  y,  de  los  artículos  17  y  55  del  Estatuto  del  Régimen  Jurídico  Administrativo  de  la  Función  Ejecutiva  y  de  su  reforma  constante  en  el  Decreto  Ejecutivo Nº  131,  publicado  en  el  Registro  Oficial Nº  35  de  7  de  marzo  del  2007,

Acuerda:

ARTICULO UNICO.-Delegar al señor Antonio Grijalva, funcionario de la Subsecretaría de Crédito Público, para que me represente en la sesión extraordinaria del Directorio del Banco del Estado, a realizarse el viernes 5 de marzo del 2010.

Comuníquese. Quito, Distrito Metropolitano, 4 de marzo del 2010. f.) Isela V. Sánchez Viñán, Ministra de Finanzas (E). Es copia.- Certifico.

f.) Ing. Xavier Orellana Páez, Secretario General del Ministerio de Finanzas.

Nº 0439

MINISTERIO DE GOBIERNO,

POLICIA Y CULTOS Edwin Jarrín Jarrín

SUBSECRETARIO DE COORDINACION POLITICA

Considerando:

Que, en esta Secretaría de Estado se ha presentado la solicitud y documentación anexa para el otorgamiento de personalidad jurídica a la organización religiosa denominada Congregación de Hermanas de Caridad de Santa María, cuya naturaleza y objetivos religiosos constan en su estatuto;

Que, el numeral 8 del artículo 66 de la Constitución Política de la República, reconoce y garantiza a las personas el derecho a practicar, conservar, cambiar, profesar en público o en privado, su religión o sus creencias, y a difundirlas individual o colectivamente, con las restricciones que impone el respeto a los derechos;

Que, la Subsecretaria Jurídica del Ministerio de Gobierno, Policía y Cultos mediante informe No. 2009-1216-SJ/ggv de 19 de octubre del 2009, ha emitido pronunciamiento favorable para la aprobación del estatuto y otorgamiento de personalidad jurídica a la organización religiosa Congregación de Hermanas de Caridad de Santa María, por considerar que ha cumplido con lo  dispuesto  en  el  Decreto  Supremo  212  de  21  de  julio  de 1937  (Ley  de  Cultos),  publicado  en  el  R.  O.  No.  547  de  23  del  mismo  mes  y  año,  así  como,  con  el  Reglamento  de  Cultos  Religiosos,  publicado  en  el  Registro  Oficial  No.  365  de  20  de  enero  del  2000,  y  el  Reglamento  para  la  aprobación  de  estatutos,  reformas  y  codificaciones,  liquidación  y  disolución,  registro  de  socios y directivas de las organizaciones previstas en el Código Civil y en las leyes especiales; por lo tanto, no contraviene el orden o la moral pública, la seguridad del Estado o el derecho de otras personas o instituciones; y,

En ejercicio de la delegación otorgada por el señor Ministro de Gobierno, Policía y Cultos, constante en el Acuerdo Ministerial No. 045 de 2 de marzo del 2009,

Acuerda:

ARTICULO PRIMERO.- Aprobar el estatuto y otorgar personalidad jurídica a la organización religiosa denominada Congregación de Hermanas de Caridad de Santa María, con domicilio en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha.

ARTICULO SEGUNDO.- Disponer la publicación del Estatuto en el Registro Oficial y la inscripción en el Registro Especial de Organizaciones Religiosas del Registro de la Propiedad del domicilio de la organización religiosa, de conformidad con el Art. 3 del Decreto No. 212. R. O. 547 de 23 de julio de 1937 (Ley de Cultos).

ARTICULO TERCERO.- Disponer que la organización religiosa ponga en conocimiento del Registro de la Propiedad del respectivo cantón la nómina de la directiva, a efecto de acreditar la representación legal a la que se refiere el Art. 5 de la Ley de Cultos.

ARTICULO CUARTO.- Disponer se incorpore al Registro General de Entidades Religiosas del Ministerio de Gobierno, el Estatuto y expediente de la organización religiosa Congregación de Hermanas de Caridad de Santa María, de conformidad con el Art. 11 del Reglamento de Cultos Religiosos; así como también, se registre la directiva y los cambios de directivas que se produjeren a futuro, apertura de oficinas, filiales o misiones, cambios de domicilio, ingreso de nuevos miembros o la exclusión de los mismos, para fines de estadística y control.

ARTICULO QUINTO.- Registrar en calidad de miembros fundadores a las personas que suscribieron el acta constitutiva de la organización.

ARTICULO SEXTO.- Notificar a los interesados con una copia de este acuerdo, conforme a lo dispuesto en el artículo 126 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.

ARTICULO SEPTIMO.- El presente acuerdo, que aprueba el estatuto y concede personalidad jurídica a la Congregación de Hermanas de Caridad de Santa María, entrará en vigencia a partir de su notificación sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Comuníquese.- Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a 7 de diciembre del 2009.

f.) Edwin Jarrín Jarrín,Subsecretario de Coordinación Política, Ministerio de Gobierno, Policía y Cultos.

MINISTERIO DE GOBIERNO, POLICIA Y CULTOS.- Certifico que el presente documento es fiel copia del original que en dos foja(s) útil(es) reposa en los archivos de la Subsecretaría Jurídica.- Quito, 11 de diciembre del 2009.- f.) Ilegible, Subsecretaría Jurídica.

Nº 0443

MINISTERIO DE GOBIERNO,

POLICIA Y CULTOS

Edwin Jarrín Jarrín

SUBSECRETARIO DE COORDINACION POLITICA

Considerando:

Que, el representante legal del Centro Cristiano Evangélico Jesús el Buen Pastor, organización religiosa domiciliada en el cantón Riobamba, provincia del Chimborazo, ha solicitado la aprobación de las reformas al estatuto, cuerpo normativo que fuera aprobado mediante Acuerdo Ministerial No. 189 de 16 de mayo de 1997;

Que, en asamblea general realizada el día 10 de septiembre del 2009, los miembros de la organización religiosa resuelven aprobar el proyecto de reformas al estatuto, en las que se incluye la supresión, en el nombre, de la palabra "Evangélico";

Que, la Subsecretaría Jurídica de este Ministerio, mediante informe No. 2009-01341-SJ/pa de 5 de noviembre del 2009, emite pronunciamiento favorable al pedido de aprobación de las indicadas reformas; y,

En ejercicio de la delegación otorgada por el señor Ministro de Gobierno Policía y Cultos, mediante Acuerdo No. 045 de 2 de marzo del 2009,

Acuerda:

ARTICULO PRIMERO.- Aprobar las reformas al Estatuto solicitadas de la organización religiosa que en adelante se denominará Centro Cristiano Jesús el Buen Pastor, con domicilio en el cantón Riobamba, provincia del Chimborazo; y se dispone que el Registrador de la Propiedad del cantón del domicilio de la organización, tome nota en el Libro de Organizaciones Religiosas, el acuerdo ministerial de aprobación de la reforma estatutaria.

ARTICULO SEGUNDO.- Conforme establece el Decreto Ejecutivo No. 982, publicado en el Registro Oficial No. 311 de 8 de abril del 2008, el Centro Cristiano Jesús el Buen Pastor, de percibir fondos públicos, deberá obtener la respectiva acreditación, en los términos señalados en los Arts. 30 y 31 del decreto ejecutivo citado.

ARTICULO TERCERO.- El Ministerio de Gobierno, Policía y Cultos podrá ordenar la cancelación del registro de la entidad religiosa de comprobarse hechos que constituyan violaciones graves al ordenamiento jurídico.

ARTICULO CUARTO.- El presente acuerdo ministerial entrará en vigencia a partir de su notificación, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Comuníquese.-  Dado  en  Quito,  a  7   de   diciembre   del   2009.

f.) Edwin Jarrín Jarrín, Subsecretario de Coordinación Política, Ministerio de Gobierno, Policía y Cultos.

MINISTERIO DE GOBIERNO, POLICIA Y CULTOS.- Certifico que el presente documento es fiel copia del original que en una foja(s) útil(es) reposa en los archivos de la Subsecretaría Jurídica.- Quito, 12 de enero del 2010.- f.) Ilegible, Subsecretaría Jurídica.

Nº MIPRO-DM-2010-0002-DM Xavier Abad

MINISTRO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD

Considerando:

Que, de conformidad con el artículo 3 de la Ley de Producción, Importación, Comercialización y Expendio de Medicamentos Genéricos de Uso Humano, publicado en el Registro Oficial Nº 59 de 17 de abril del 2000, el Consejo Nacional de Fijación y Revisión de Precios de Medicamentos de Uso Humano, está integrado por el Ministerio de Industrias o su delegado;

Que, corresponde al Ministro de Industrias y Productividad dirigir la política del Ministerio a su cargo y expedir las normas, acuerdos y resoluciones que requiera la gestión ministerial; y,

En ejercicio de las atribuciones y competencias conferidas en el Título IV, Capítulo Tercero, artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial Nº 449 de 20 de octubre del 2008; y, en los artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva y de su reforma constante en el Decreto Ejecutivo Nº 1558, publicado en el Registro Oficial Nº 525 de 10 de febrero del 2009,

Acuerda:

Artículo 1.-Designar a la licenciada en contabilidad y auditoría C. P. A. Ruth Alicia Calero Sánchez, en calidad de delegada permanente ante el Consejo Nacional de Fijación y Revisión de Precios de Medicamentos de Uso Humano, en representación de esta Secretaría de Estado.

Artículo 2.-La delegada actuará de conformidad y en coordinación con las políticas e instrucciones impartidas y que imparta, para cada caso, el señor Ministro, para lo cual deberá coordinar oportunamente lo que corresponda con esta delegación. Debiendo informar por escrito, acerca de todos los pronunciamientos o actos efectuados en virtud de esta delegación, dentro del Consejo Nacional de Fijación y Revisión de Precios de Medicamentos de Uso Humano así como las resoluciones que adopte este órgano y las demás informaciones que fueren pertinentes en el desempeño de su delegación. La delegada será responsable civil, penal y administrativamente de sus actuaciones y no podrá delegar esta representación.

Artículo 3.-Derógase expresamente cualquier acuerdo o acto administrativo que se oponga al presente acuerdo.

El presente acuerdo entrará en vigencia desde esta fecha sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Comuníquese y publíquese. Dado en el Palacio Nacional, en Quito, 11 de febrero del 2010. f.) Xavier Abad.

MIC.- Certifico.- Es fiel copia del original.- Archivo Central.- f.) Ilegible.- 20 de febrero del 2010.

No. 009

EL MINISTRO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS

Considerando:

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nº 8 de 15 de enero del 2007, publicado el Registro Oficial No. 18 de 8 de febrero del mismo año, el Presidente Constitucional de la República crea el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, en sustitución del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones;

Que, el Pleno de la Asamblea Constituyente expidió la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, la misma que se publicó en el Registro Oficial Suplemento No. 398 de 7 de agosto del 2008;

Que, los Arts. 32 y 33 literal a) de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, establecen que las comisiones provinciales de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, se regirán por un Directorio y que este estará integrado por un delegado provincial del Ministerio del sector quien lo presidirá;

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 026 de 5 de febrero del 2009, el Ing. Jorge Marún Rodríguez, ex Ministro de Transporte y Obras Públicas, designó al Ing. Iván Patricio Sempértegui González, para que integre y presida la Comisión Provincial de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial en la provincia del Azuay;

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 043 de 19 de septiembre del 2009, el Presidente Constitucional de la República nombra al señor ingeniero David Ortiz Luzuriaga, en calidad de Ministro de Transporte y Obras Públicas; y,

En uso de las atribuciones que le confiere la ley, Acuerda:

Art. 1.- Dar por terminada la designación del ingeniero Iván Patricio Sempértegui González como delegado del Ministro de Transporte y Obras Públicas, ante la Comisión Provincial de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial en la provincia del Azuay, constante en el Acuerdo Ministerial No. 026 de 5 de febrero del 2009.

Art. 2.- Designar al ingeniero Carlos Manuel Terreros Brito, Director Provincial del Azuay, en calidad de delegado del Ministro de Transporte y Obras Públicas, para que integre y presida la Comisión Provincial de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial en la provincia del Azuay, de conformidad con lo que dispone el Art. 33 literal a) de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.

ARTICULO FINAL.- El presente acuerdo ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Comuníquese  y  publíquese.-  Dado  en  la  ciudad  de  San  Francisco  de  Quito,  Distrito  Metropolitano,  a  10  de  febrero  del  2010.

f.) Ing. David Ortiz Luzuriaga, Ministro de Transporte y Obras Públicas

No. 010

EL MINISTRO DE TRANSPORTE

Y OBRAS PUBLICAS Considerando:

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nº 8 de 15 de enero del 2007, publicado el Registro Oficial No. 18 de 8 de febrero del mismo año, el Presidente Constitucional de la República crea el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, en sustitución del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones;

Que, el Pleno de la Asamblea Constituyente expidió la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, la misma que se publicó en el Registro Oficial Suplemento No. 398 de 7 de agosto del 2008;

Que, los Arts. 32 y 33 literal a) de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, establecen que las comisiones provinciales de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, se regirán por un Directorio y que este estará integrado por un delegado provincial del Ministerio del sector quien lo presidirá;

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 008 de 4 de febrero del 2009 el Ing. Jorge Marún Rodríguez, ex Ministro de Transporte y Obras Públicas designó al Ing. Luis Juan Masache Abad, para que integre y presida la Comisión Provincial de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial en la provincia de Zamora Chinchipe;

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 043 de 19 de septiembre del 2009, el Presidente Constitucional de la República nombra al señor ingeniero David Ortiz Luzuriaga, en calidad de Ministro de Transporte y Obras Públicas; y,

En uso de las atribuciones que le confiere la ley, Acuerda:

Art. 1.- Dar por terminada la designación del ingeniero Luis Juan Masache Abad como delegado del Ministro de Transporte y Obras Públicas, ante la Comisión Provincial de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial en la provincia de Zamora Chinchipe, constante en el Acuerdo Ministerial No. 008 de 4 de febrero del 2009.

Art. 2.- Designar al ingeniero Klever Augusto Márquez Quezada, Director Provincial de Zamora Chinchipe, en calidad de delegado del Ministro de Transporte y Obras Públicas, para que integre y presida la Comisión Provincial de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial en la provincia de Zamora Chinchipe, de conformidad con lo que dispone el Art. 33 literal a) de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.

ARTICULO FINAL.- El presente acuerdo ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Comuníquese y publíquese.- Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 10 de febrero del 2010.

f.) Ing. David Ortiz Luzuriaga, Ministro de Transporte y Obras Públicas.

No. 011

EL MINISTRO DE TRANSPORTE

Y OBRAS PUBLICAS Considerando:

Que, la conmemoración del Vigésimo Primer Aniversario de Provincialización de Sucumbíos constituye un hecho trascendental en este sector del Oriente Ecuatoriano que se ha destacado siempre por su posición leal y heroica en todos los momentos históricos de la patria;

Que, es un acto de justicia y reconocimiento que el Ministerio de Transporte y Obras Públicas rinda homenaje y exprese sus congratulaciones por el aniversario de esta provincia que aporta al desarrollo de la economía del país con un gran flujo de producción gracias al trabajo tesonero de sus habitantes y autoridades; y,

En uso de las atribuciones que le confiere la ley, Acuerda:

ARTICULO UNICO.- Rendir un justo homenaje a la provincia de Sucumbíos por la conmemoración de los XXI Años de Provincialización y expresar la felicitación y congratulaciones a sus distinguidas autoridades y especialmente al Prefecto Provincial señor Orlando Grefa Cerda.

El presente acuerdo ministerial que entrará en vigencia a partir de la fecha de suscripción sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, hágase conocer al Gobierno Provincial de Sucumbíos.

Comuníquese y publíquese.- Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 12 de febrero del 2010.

f.) Ing. David Ortiz Luzuriaga, Ministro de Transporte y Obras Públicas.

MOP.- Esta copia es igual a su original.- Certifico.- f.) ilegible.

No. 012

EL MINISTRO DE TRANSPORTE

Y OBRAS PUBLICAS Considerando:

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 8 de 15 de enero del 2007, publicado el Registro Oficial No. 18 de 8 de febrero del mismo año, el Presidente Constitucional de la República crea el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, en sustitución del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones;

Que, el Art. 7 de la Ley de Régimen Administrativo Nacional, establece que los directorios de las autoridades portuarias ecuatorianas, deben integrarse por un Vocal principal y un suplente designados por el Ministro de Transporte y Obras Públicas;

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 010 de 28 de julio del 2009, el Ing. Xavier Casal Rodríguez, ex Ministro de Transporte y Obras Públicas, delega al Ab. Francisco Xavier Alemán Vargas como delegado principal del Ministro de Transporte y Obras Públicas ante la Autoridad Portuaria de Guayaquil;

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 043 de 19 de septiembre del 2009, el Presidente Constitucional de la República nombra al señor ingeniero David Ortiz Luzuriaga, en calidad de Ministro de Transporte y Obras Públicas; y,

En uso de las atribuciones que le confiere la ley, Acuerda:

Art. 1.- Dar por terminada la designación del Ab. Francisco Xavier Alemán Vargas, como representante del Ministro de Transporte y Obras Públicas ante la Autoridad Portuaria de Guayaquil, constante en el Acuerdo Ministerial No. 010 de 28 de julio del 2009.

Art. 2.- Designar a la Ab. María Elvira Malo Cordero, como delegada del Ministro de Transporte y Obras Públicas, en calidad de representante principal ante la Autoridad Portuaria de Guayaquil.

El presente acuerdo ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Comuníquese y publíquese.- Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 26 de febrero del 2010.

f.) Ing. David Ortiz Luzuriaga, Ministro de Transporte y Obras Públicas.

No. 282-2010

René Ramírez Gallegos

SECRETARIO NACIONAL DE PLANIFICACION Y DESARROLLO

Considerando:

Que el artículo 386 de la Constitución de la República, establece que el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales comprenderá políticas, recursos, acciones e incorporará instituciones del Estado, universidades y escuelas politécnicas, institutos de investigación públicos y particulares, empresas públicas y privadas, organismos no gubernamentales y personas naturales o jurídicas, en tanto realizan actividades de investigación, desarrollo tecnológico, innovación y aquellas ligadas a los saberes ancestrales;

Que el artículo 8 de la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control, LOAFYC, señala que cada entidad y organismo del sector público establecerá y publicará las políticas, los manuales específicos y las demás disposiciones que sean necesarias para su administración financiera y control, disposiciones que se sujetarán a lo dispuesto en dicha ley;

Que el artículo 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, otorga a las máximas autoridades de las instituciones del Estado, la atribución de dictar los correspondientes reglamentos y demás normas secundarias necesarias para el eficiente, efectivo y económico funcionamiento de sus instituciones;

Que de conformidad con el artículo 7, literal l) del Decreto Ejecutivo No. 1829, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 351 de 7 de septiembre del 2006, corresponde a la SENACYT promover y financiar mecanismos de vinculación, difusión y popularización de ciencia, tecnología e innovación;

Que el artículo 7 del Decreto Ejecutivo No. 723, publicado en el Registro Oficial No. 213 del 16 de noviembre del 2007, establece que la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología, SENACYT, es una entidad adscrita a la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo -SENPLADES- y que para fines técnicos, administrativos, operativos y financieros ejercerá sus funciones y atribuciones de manera independiente y desconcentrada;

Que acorde a lo que establece el literal b) del artículo 4 del Decreto Ejecutivo No. 723, antes referido, corresponde al Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo, aprobar los reglamentos internos, para el funcionamiento de la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología;

Que mediante Acuerdo Ministerial No. 192-2008, publicado en el Registro Oficial No. 488 de 15 de diciembre del 2008, se expidió el "Reglamento para el Financiamiento de Publicaciones Científicas por la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología, SENACYT'';

Que es necesario que los procesos que realiza la SENACYT, se ejecuten con transparencia, agilidad, eficiencia y efectividad por lo cual se considera indispensable introducir las reformas al citado Acuerdo No. 192-2008; y,

En ejercicio de sus atribuciones contenidas en el literal b) del artículo 4 del Decreto Ejecutivo 723, publicado en el Registro Oficial No. 213 del 16 de noviembre del 2007,

Acuerda:

Expedir las siguientes reformas al "Reglamento para el Financiamiento de Publicaciones Científicas por la Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología, SENACYT".

Artículo 1.-En el artículo 1 agréguese a continuación de la palabra "revisión", el texto: "y material científico en soporte multimedia".

Artículo 2.- En el inciso tercero del artículo 3 agréguese a continuación de la palabra "conocimiento", el texto: "que tiene al menos 50 páginas".

Artículo 3.-Al final del artículo 3 añádase el siguiente inciso: "Material Soporte Multimedia: Es un video documental sobre temas de ciencia y tecnología con enfoque divulgativo.".

Artículo 4.- En los artículos 4, 5 y 6 agréguese después de la frase "divulgación científica", el texto: "y material con soporte multimedia".

Artículo 5.- En el primer inciso del artículo 6 agréguese después de la palabra "obra", la palabra: "y"; y, además suprímase la frase: "y el número estimado de ejemplares a ser editados.".

Artículo 6.-Sustitúyase el artículo 7 por el siguiente:

Calificación de Propuestas.- Una vez que el Comité de Publicaciones recepte las propuestas dentro de la hora y día señalados, procederá a verificar que las mismas cumplan con las condiciones determinadas en la convocatoria, únicamente las propuestas que satisfagan estos requerimientos se considerarán calificadas.

Las obras objeto de las propuestas que hayan sido calificadas, serán evaluadas por pares externos, bajo las siguientes consideraciones:

·                Calidad científica de la obra, considerando las ayudas que permitan que el público objetivo realice un mayor y mejor aprendizaje de los contenidos.

·                Calidad pedagógica de la obra, considerando las ayudas que permitan que el público objetivo realice un mayor y mejor aprendizaje de los contenidos.

·                Grado  en  que  la  obra  aporta  al  conocimiento  científico.

·                Calidad formal del texto presentado, incluido vigencia de las citas y calidad de las ilustraciones.

·                Antecedentes científicos-académicos del autor.

Las evaluaciones realizadas por el par externo serán presentadas a los editores de la Convocatoria de Publicaciones Científicas, los cuales a su vez elevarán un informe al Comité de Publicaciones, ponderando cada una de dichas evaluaciones, de conformidad con el instructivo que se elaborará para cada Convocatoria.".

Artículo 7.- Sustitúyase el artículo 8 por el siguiente:

"Selección y adjudicación.- Una vez concluida la evaluación de todas las obras objeto de las propuestas calificadas, teniendo en cuenta los resultados de la misma, contenidos en los informes de los editores; y, la disponibilidad de fondos, el Comité de Publicaciones, seleccionará y aprobará las obras, y adjudicará el financiamiento para la publicación de las mismas.

La no adjudicación del financiamiento para la publicación de las obras, no dará lugar a ningún tipo de reclamo por parte de los proponentes.".

Artículo 8.- Sustitúyase el artículo 13 por el siguiente:

"Artículo 13.- Integración.- El Comité de Publicaciones de la SENACYT es el órgano ejecutivo encargado de adjudicar el financiamiento para la realización de publicaciones científicas y estará integrado por:

·                El Secretario Nacional de Ciencia y Tecnología o su delegado, quien lo presidirá.

·                El Director del Area de Investigación Científica de la SENACYT o su delegado.

·                El Director del Area de Innovación Tecnológica de la SENACYT o su delegado.

El Director o Jefe del Area de Comunicación de la SENACYT actuará como Secretario del Comité de Publicaciones.

Además, podrán asistir en calidad de invitados aquellas personas que el comité considere necesarios, con voz informativa.".

Artículo 9.- A continuación del artículo 15, agréguense los siguientes incisos:

"Los pares externos requeridos para la evaluación de las obras, se contratarán para cada convocatoria, de acuerdo con las áreas de conocimiento de cada una de las obras presentadas, y bajo la modalidad de servicios profesionales.

De igual manera, la SENACYT contratará los editores necesarios exclusivamente para la ponderación de las evaluaciones de las propuestas, siempre que se justifique que la labor a ser desarrollada, no puede ser ejecutada por personal de la entidad, para lo cual se observará lo estipulado en las leyes y reglamentos correspondientes.".

Artículo 10.- Las presentes reformas entrarán en vigencia a partir de la fecha de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Disposición Final.- De la ejecución del presente acuerdo encárguese al Secretario Nacional de Ciencia y Tecnología.

Comuníquese y publíquese.­- Dado, en el Distrito Metropolitano de la Ciudad de San Francisco de Quito, a 19 de febrero del 2010.

f.) René Ramírez Gallegos, Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo.

Es fiel copia del original. Lo certifico. f.) Ilegible, Asesoría Jurídica. SENPLADES.

EXTRACTOS DE LAS ABSOLUCIONES DE LAS CONSULTAS FIRMADAS POR EL DIRECTOR GENERAL DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS CORRESPONDIENTES AL MES DE

NOVIEMBRE DEL 2009 12 de noviembre del 2009 Oficio:             917012009OCON001586. Consultante:   Compañía Trolebús Quito S. A. Referencia:     Pago del anticipo del impuesto a la renta.

Consulta:        ¿La Compañía Trolebús Quito S. A., por efectos de su transformación de Unidad Operadora del Sistema Trolebús como parte del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito a Sociedad Anónima se encuentra obligada o no a pagar el anticipo del impuesto a la renta por el ejercicio fiscal 2008, considerando que esta es una compañía nueva y por ese hecho debería pagar el anticipo del impuesto a la renta a partir del segundo año de su creación como lo dispone el artículo 72 del Reglamento para la Aplicación de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno?.

Base Jurídica: Código Tributario: artículo 20. Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 41. Reglamento para la Aplicación de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 72.

Absolución:     La Compañía Trolebús Quito S. A., que anteriormente funcionaba como la Unidad Operadora del Sistema Trolebús, órgano que formaba parte del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito,  de  acuerdo  a  lo  señalado  en  el  escrito  de  consulta  y  que,  por  motivos  de  su  transformación,  en  la  actualidad  es  una  compañía  anónima,  para  efectos  de  acogerse  al  beneficio  tributario  establecido  en  el  artículo  41  de  la  Ley                Orgánica de Régimen Tributario Interno, referente a que las nuevas empresas o sociedades recién constituidas estarán sujetas al pago del anticipo del impuesto a la renta después del segundo año completo de operación efectiva, no se considerará que tal iniciación se produjo al momento de la constitución de la Compañía Trolebús Quito S. A., sino al momento de la iniciación de su proceso productivo y comercial, es decir, desde la época que comenzó a funcionar la Unidad Operadora del Sistema Trolebús.


Oficio:             917012009OCON001720. Consultante:   Compañía Ecuajugos S. A.

Referencia:     Pago de retenciones en la fuente en el sector agrícola.

Consulta:        ¿ECUAJUGOS S. A. no está en la obligación de efectuar la retención en la fuente del impuesto a la renta, por sus compras de leche cruda, es decir en estado natural que se efectúan directamente a sus proveedores, esto es a los ganaderos del país?.

¿Cómo puede ECUAJUGOS S. A. conocer que sus proveedores de leche cruda, esto es, los ganaderos, han reinvertido o reinvertirán sus utilidades provenientes de la producción y de la primera etapa de comercialización dentro del mercado interno de productos alimenticios para gozar del beneficio de exención del pago del impuesto a la renta contemplado en el Mandato Constituyente No. 16 que es la base, incluso, para propósitos de no practicar a retención en la fuente del impuesto a la renta?.

¿Al no ser posible en el punto anterior, significaría que ECUAJUGOS S. A. no debe efectuar la retención en la fuente en la compra de leche cruda en estado natural y en la primera etapa de comercialización a todos sus proveedores (ganaderos), constituyendo responsabilidad de ellos la liquidación o no del pago del impuesto a la renta sobre las utilidades que generen, siempre que hayan cumplido lo dispuesto en el Mandato Constituyente No. 16?.

Base Jurídica: Mandato Constitucional No. 16: artículo 1, artículo 7, artículo 9, artículo 13. Resolución No. NAC-DGER2007-0411. Circular NAC-DGECCGC09-00009.

Absolución:     De   conformidad   con   la   única   Disposición   Transitoria   de   la   Resolución   No.   NAC-DGER2007-0411,   establecida   por   el   artículo   3   de   la   citada   Resolución No. NAC-DGERCGC09-00479, ECUAJUGOS S. A. no está en la obligación de efectuar la retención en la fuente del impuesto a la renta, por sus compras de leche cruda así como de cualquier producto alimenticio proveniente de la producción y de la primera etapa de comercialización dentro del mercado interno, que se mantengan en estado natural y que sean de origen agrícola, avícola, cunícola, pecuario y bioacuático, siempre que sus proveedores sean beneficiarios de las disposiciones del Mandato Constituyente No. 16, en cuanto a exoneración del impuesto a la renta, para los ejercicios económicos 2008 y 2009.

“,”  


Oficio:             917012009OCON001728.

Consultante:   Raúl Bolívar Banda Alvarez, Víctor Alberto Ochoa Balcázar, Timoleón Paz Lapo, José Jacinto Cárdenas Calderón, Luis Alberto Cueva Betancur, Galo Gerardo Palacios Cueva, Melva Genoveva Ortiz Alvarado.

Referencia:     Retenciones en la fuente en bonificaciones por jubilación.

Consulta:        La jubilación patronal debe considerarse como bonificación o indeminización, conforme el numeral 11 párrafo tercero del artículo 9 de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno que, en lo pertinente señala: “Toda bonificación e indemnización que sobrepase los valores determinados en el Código del Trabajo, aunque esté prevista en los contratos colectivos causará el impuesto a la renta...”, y, por tanto, debe aplicarse la tabla contemplada en el artículo 36 de la ley antes citada y el empleador debe retener el valor correspondiente de la jubilación patronal, calculado en base a la tabla mencionada para transferir dichos valores al Servicio de Rentas Internas?.

Base Jurídica: Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 2, artículo 8, artículo 9 numeral 11, artículo 45.

Absolución:     Aquellos valores que se perciban los trabajadores de la Empresa Eléctrica Regional del Sur S. A. por concepto de bonificaciones o indemnizaciones en el ejercicio fiscal 2008, siempre que dichos valores no impliquen una bonificación por desahucio o despido intempestivo dentro de los límites establecidos en el Código de Trabajo, se encuentran gravados con el pago del impuesto a la renta y por lo tanto se debe realizar la correspondiente retención en la fuente del impuesto a la renta por parte del ente pagador.

Es importante señalar que los valores materia de la presente consulta que reciben los trabajadores de la Empresa Eléctrica Regional del Sur S. A. no son pensiones jubilares patronales, sino valores pagados, en amparo a un contrato colectivo, por motivos de una terminación de relaciones laborales; por lo que, la exoneración prevista en el numeral 7 del artículo 9 de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno, no es aplicable al presente caso.

“,”  


Oficio:             917012009OCON001767. Consultante:   Jorge Jefferson Orellana Almache.

Referencia:     Porcentajes de retención en la fuente de IVA y de impuesto a la renta en construcción.

Consulta:        ¿Es procedente la retención en dicho contrato civil de obra por parte de la Compañía Constructora Herdoiza Crespo Construcciones S. A. el porcentaje por concepto de IVA el 70% y por concepto de renta el 2%?.

¿Es procedente por parte de la Compañía Constructora Herdoiza Crespo Construcciones S. A. varias sobre las normas legales los porcentajes de retención sobre el argumento de que dicha variación les permite mantener una mayor liquidez?.

¿Es mas bien procedente la retención en dicho contrato civil de obra por parte de la Compañía Constructora Herdoiza Crespo Construcciones S. A. de los porcentajes por concepto de IVA el 30% y por concepto de renta el 1%?.

Base Jurídica: Código Tributario: artículo 13, artículo 14. Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 45, artículo 63. Resolución NAC-DGER2007-0411. Resolución NAC-DGER2008-0124.

Absolución:     La relación contractual materia de la presente absolución entre la Constructora Herdoiza Crespo Construcciones S. A. y el ingeniero Jorge Jefferson Orellana Almache, siempre y cuando sea un acto jurídico cuyo objeto sea la realización de una labor o trabajo de proveer, por parte del consultante y por tal, constituya una prestación de servicios, los porcentajes de retención que la Constructora  Herdoiza  Crespo  Construcciones  S.  A.  deberá  efectuar,  por  los  pagos  o  acreditaciones  en  cuenta  que  realice  a  favor  de  la  consultante,  serán  del  70%  del  IVA  y  del  2 %   en   la   fuente   por   el   impuesto   a   la   renta,   conforme   los porcentajes vigentes en las resoluciones expedidas por esta Dirección General para el efecto, siempre que la Constructora Herdoiza Crespo Construcciones S. A. sea agente de retención de los mencionados impuestos.


Oficio:             917012009OCON001746. Consultante:   FYC Representaciones CIA. LTDA.

Referencia:     Pago de arriendo considerado como gasto deducible y como ingreso.

Consulta:        ¿El pago realizado por FYC por concepto de arriendo de inmueble para uso de las personas extranjeras que ocupen el cargo de “Administrador” en la empresa, es un gasto deducible del impuesto a la renta de FYC?.

¿Para efectos del cálculo del impuesto a la renta de los empleados, FYC deberá considerar como un ingreso de las personas que se contraten como “Administrador”, los pagos que realizará al dueño del inmueble por concepto de arriendo de la vivienda que usarán estos funcionarios?.

Base Jurídica: Código de Trabajo: artículo 95. Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 1, artículo 2, artículo 9 numeral 11, artículo 10, artículo 17, artículo 103. Reglamento para la Aplicación de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 21, artículo 24, artículo 25 numeral 2, artículo 100.

Absolución:     Siempre y cuando los pagos realizados por FYC por concepto de arriendo de inmueble para uso de las personas extranjeras que ocupen el cargo de “Administrador” en dicha empresa sean gastos necesarios para obtener, mantener y mejorar rentas gravadas con impuesto a la renta para la consultante y, además, estén directamente vinculados con la realización de su actividad económica y, siempre que se cumpla con todos los demás requisitos exigidos jurídicamente para efectos de su deducibilidad, dichos pagos realizados son gastos deducibles para efectos de determinar el impuesto a la renta de la consultante.

Para fines de la determinación, liquidación, declaración y pago del impuesto a la renta, el beneficio descrito por el consultante, que consiste en poner a disposición de las personas que se contrate FYC como “Administradores”, un inmueble para fines de vivienda  de  estos,  en  donde  FYC  asume  el  pago  del  arriendo,  son  ingresos  gravados  con  el  impuesto  a  la renta para estos empleados, de conformidad con el artículo 2 de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno y, por tanto, dichos ingresos formarán parte de la base imponible del citado impuesto de los empleados sujetos a retención en la fuente, siempre y cuando no se trate de los supuestos previstos en el numeral 11 del artículo 9 de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno y en el artículo 100 del Reglamento para la Aplicación de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno.

Debe advertirse en todo caso que, para efectos de la deducibilidad del gasto, la erogación que realiza FYC para satisfacer los pagos materia de esta absolución, constituye un solo gasto para la empresa.


Oficio:             917012009OCON001588. Consultante:   Unidad Nacional de Almacenamiento, U.N.A. Referencia:     IVA en almacenamiento de alimentos.

Consulta:        ¿La Unidad Nacional de Almacenamiento, como entidad adscrita al Ministerio de Agricultura, Acuacultura, Ganadería y Pesca, debe o no cobrar el Impuesto al Valor Agregado -IVA- a los pequeños productores campesinos, que utilizan los servicios de procesamiento y almacenamiento de granos estratégicos de ciclo corto en las plantas de silos de propiedad del Estado. Además, conocer si los pequeños productores agrícolas campesinos, favorecidos por programas de desarrollo impulsados por el Estado, les libera del pago del IVA por los servicios que presta la Unidad Nacional de Almacenamiento?.

Base Jurídica: Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 5 numeral 1, artículo 56 numeral 20. Reglamento para la Aplicación de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 139.

Absolución:     Los  servicios  de  procesamiento  y  almacenamiento  de  granos  estratégicos  de  ciclo  corto  en  las  plantas  de  silos  de  propiedad  del  Estado  prestados  por  la  Unidad  Nacional  de  Almacenamiento,  como  entidad  adscrita  al  Ministerio  de  Agricultura,  Acuacultura,  Ganadería  y  Pesca,  siempre  que  no  sean  de  refrigeración,  enfriamiento  y  congelamiento  para  conservar  los  bienes  alimenticios  mencionados  en  el  numeral 1 del artículo 55 de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno, es decir de los productos de origen agrícola, avícola, pecuario, apícola, cunícola, bioacuáticos, forestales, carnes en estado natural y embutidos, de conformidad con el numeral 20 de la misma Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno, están gravados con tarifa 12% de IVA.


Oficio:             917012009OCON001727.

Consultante:   Timoleón Paz Lapo, Raúl Bolívar Banda Alvarez, Víctor Alberto Ochoa Balcázar, Galo Gerardo Palacios Cueva, Luis Alberto Cueva Betancur, José Jacinto Cárdenas Calderón, Melva Genoveva Ortiz Alvarado.

Referencia:     Retenciones en la fuente en bonificaciones por jubilación.

Consulta:        Solicitan a la Administración Tributaria una reconsideración a la absolución, por cuanto los datos proporcionados por el representante legal de la Empresa Eléctrica Regional del Sur, no son exactos, ya que, lo que han convenido en el contrato colectivo, no fue una bonificación sino una jubilación patronal, valor que se encuentra exento del pago del impuesto a la renta y por lo tanto la Empresa Eléctrica Regional del Sur S. A. no debe realizar retención alguna por este concepto.

Base Jurídica: Código Tributario: artículo 13. Código Civil: artículo 18. Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 2, artículo 8, artículo 9, artículo 45. Reglamento para la Aplicación de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 22.

Absolución:     Aquellos valores que perciban en el ejercicio fiscal 2008 los ex empleados de la Empresa Eléctrica Regional del Sur S. A. por concepto de terminación de las relaciones laborales, siempre que dichos valores no impliquen una bonificación por desahucio dentro de los límites establecidos en el Código de Trabajo, dichos valores se encuentran gravados con el pago del impuesto a la renta, los mismos que, al ser pagados por la Empresa Eléctrica Regional del Sur S. A. a favor de los ex empleados, la Empresa Eléctrica Regional del Sur S. A. debía realizar la retención en la fuente del impuesto a la renta.

Es   importante   señalar   que   los   valores   materia   de   la   presente   consulta   que   reciben   los   trabajadores   de   la   Empresa   Eléctrica   Regional   del   Sur   S.   A.   no   son   pensiones    jubilares   patronales,   sino valores pagados, en amparo a un contrato colectivo, por motivos de una terminación de relaciones laborales; por lo que, la exoneración prevista en el numeral 7 del artículo 9 de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno, no es aplicable al presente caso


Oficio:             917012009OCON001699.

Consultante:   Asociación de Ganaderos de la Sierra y Oriente -AGSO- S. A.

Referencia:     Pago de retenciones en la fuente en el sector agrícola.

Consulta:        ¿Debe procederse con la retención en la fuente del impuesto a la renta en la compra de productos alimenticios que se comercialicen dentro del mercado interno, que se mantengan en estado natural y que sean de origen agrícola, avícola, pecuario, cunícola y bioacuático hasta el 1 de enero del 2010 o no se debe efectuar la retención a ningún productor de tales bienes hasta la fecha referida?.

Si la exoneración de la retención en la fuente fuere exclusivamente para aquellos contribuyentes que tengan la intención de ejercer su derecho de exoneración del impuesto a la renta mediante la reinversión de sus utilidades durante el próximo año de acuerdo a lo establecido en el Mandato Constituyente No. 16, ¿cómo deberían proceder para que sus compradores no retengan el impuesto a la renta en aplicación de lo establecido en la Disposición Transitoria introducida por la Resolución No. NAC-DGERCGC09-00479?.

Base Jurídica: Mandato Constituyente No. 16: artículo 1, artículo 7, artículo 9, artículo 13. Resolución NAC-DGER2007-0411. Circular NAC-DGECCGC09-00009.

Absolución:     Los afiliados a la Asociación de Ganaderos de la Sierra y Oriente -AGSO- por comercializar productos alimenticios provenientes de la producción y de la primera etapa de comercialización dentro del mercado interno, que se mantengan en estado natural y que sean de origen agrícola, avícola, cunícola, pecuario y bioacuático, referido exclusivamente al cultivo de peces, mediante la piscicultura, siempre que sean beneficiarios de las disposiciones del Mandato Constituyente No. 16, en cuanto a exoneración del impuesto a la renta, para los ejercicios económicos 2008 y 2009, no serán sujetos de retención en la fuente del citado impuesto hasta el 1 de enero del 2010.

Oficio:             917012009OCON001723.

Consultante:   Consejo Nacional de Zonas Francas -CONAZOFRA-.

Referencia:     Régimen de Impuesto a la Renta en Zonas Francas.

Consulta:        ¿Se debe aplicar la Disposición Transitoria Primera de la Ley de Régimen Tributario Interno en perjuicio de lo establecido en los artículos 41 y 51 de la Ley de Zonas Francas y de la condición extraterritorial y naturaleza especial y esencial del Régimen Franco?.

¿Debe entenderse que aquellos usuarios que se afinquen en una zona franca concesionada anteriormente al 30 de abril de 1999 (fecha de la entrada en vigencia de la Ley para la Reforma de las Finanzas Públicas), gozan de los beneficios existentes y concedidos a la empresa usuaria al momento de su concesión?.

Base Jurídica: Código Tributario: artículo 34. Código Civil: artículo 37, artículo 38. Ley de Régimen Tributario Interno (vigente desde enero 1990): Disposición Transitoria Primera. Ley de Zonas Francas: artículo 41, artículo 43, artículo 51. Ley para la Reforma de las Finanzas Públicas: artículo 20.

Absolución:     Para períodos anteriores al ejercicio fiscal 1999 y, siempre y cuando la autorización para concesión, operación y establecimiento a favor de los administradores de zonas francas se haya otorgado por parte del CONAZOFRA antes de la promulgación de la Ley para la Reforma de las Finanzas Públicas, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 181 de 30 de abril de 1999, las normas especiales de la Ley de Zonas Francas promulgadas Registro Oficial No. 625 de 19 de febrero de 1991, son aplicables en cuanto al tratamiento de la inversión extranjera con relación al impuesto a la renta, por ser estas posteriores a la Disposición Transitoria Primera de la Ley de Régimen Tributario Interno, promulgada en el Registro Oficial No. 341 de 22 de diciembre de 1989.

Igualmente, para las usuarias que se establezcan en zonas francas del Ecuador antes de la promulgación de la Ley para la Reforma de las Finanzas Públicas, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 181 de 30 de abril de 1999, estas gozarán de los beneficios existentes y concedidos en materia del impuesto a la renta, conforme las disposiciones de la Ley de Zonas Francas.

Oficio:             917012009OCON001597. Consultante:   Secretaría Nacional de Ciencia y Tecnología.

Referencia:     Aplicación de Convenio para Evitar la Doble Imposición entre Ecuador y México.

Consulta:        La consultante solicita a esta Administración Tributaria “un pronunciamiento en referencia al porcentaje de retención del Impuesto a la Renta,” respecto de los pagos comprendidos en el convenio suscrito entre la SENACYT y el “Grupo Difusión Científica S. A. de C.V.”.

Base Jurídica: Convenio para evitar la doble tributación suscrito entre Ecuador y México: artículo 12. Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 45.

Absolución:     Los pagos que realice tanto la SENACYT, por concepto de “regalías”, a favor del “Grupo Difusión Científica, S. A. de C.V.” de procedencia mexicana, en virtud de lo establecido en el artículo12 del Convenio para evitar la Doble Imposición entre Ecuador y México, deberán retener en la fuente el 10% del importe bruto de las regalías, por concepto de impuesto a la renta.

Cabe manifestar, que de acuerdo al artículo 127 del Reglamento para la Aplicación de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno, para que los contribuyentes puedan acogerse a los diferentes porcentajes de retención fijados en los convenios internacionales firmados por el Ecuador, con el fin de evitar la doble imposición internacional, estos deberán acreditar su residencia fiscal con el respectivo certificado emitido para el efecto por la autoridad competente del otro país, con la traducción al castellano, de ser el caso, y autenticada ante el respectivo Cónsul ecuatoriano. Dicho certificado deberá ser actualizado cada seis meses sin perjuicio del intercambio de información contenida en las respectivas cláusulas del convenio.

De igual manera, de conformidad con el artículo 28 ibídem, a efectos de comprobar la pertinencia del gasto, en el caso de pagos al exterior en aplicación de convenios de doble tributación, se establece la necesidad de contar con una certificación de auditores independientes que tengan sucursales, filiales o representación en el país, con el fin de sustentar costos y gastos realizados en el exterior, certificación que necesariamente deberá ser realizada en idioma castellano y contener la información detallada en dicho artículo.

Oficio:             917012009OCON001571. Consultante:   Vinicio Ramiro Puente Alvarado.

Referencia:     Ingresos de una persona natural en el área de construcción.

Consulta:        ¿Una persona natural, en caso de suscribir un contrato de construcción con una entidad del sector público, cuya obra de construcción dura más de un año, puede adoptar para el registro de los ingresos y costos de la obra, el sistema contable de “obra terminada?.

Base Jurídica: Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 4, artículo 19, artículo 20, artículo 21, artículo 28. Norma Ecuatoriana de Contabilidad NEC No. 15.

Absolución:     En el caso particular de la presente absolución, una persona natural, siempre que ejecute una obra de construcción que supere más de un ejercicio económico fiscal, podrá adoptar uno de los sistemas recomendados por la técnica contable para el registro de los ingresos y costos de las obras, tales como el sistema de "obra terminada" y el sistema de "porcentaje de terminación", de conformidad con lo que establece el artículo 28 de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno, siempre y cuando haya llevado contabilidad bajo el sistema de partida doble, en idioma castellano y en dólares de los Estados Unidos de América, con sujeción a las Normas Ecuatorianas de Contabilidad (NEC) y a las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC), dentro de los ejercicios fiscales relacionados con el presente caso.


Oficio:             917012009OCON001584. Consultante:   Corporación El Rosado S. A. Referencia:     Pago del impuesto a la salida de divisas.

Consulta:        ¿Constituye el documento (DAU) emitido por la Corporación Aduanera Ecuatoriana, comprobante de retención del impuesto a la salida de divisas?.

¿Las entidades que integran el Sistema Financiero Nacional del Estado, deberían recibir el documento (DAU) emitido por la Corporación Aduanera Ecuatoriana que acredita el pago del impuesto a la salida de divisas, aceptarlo y por lo tanto no constituirse en agentes de retención del impuesto a la salida de divisas, bajo esta premisa?.

Base Jurídica: Ley   Reformatoria   para   la   Equidad   Tributaria   del   Ecuador:   artículo   155,   artículo   156.   Reglamento   para   la aplicación del impuesto a la salida de divisas: artículo 6, artículo innumerado a continuación del artículo 6, artículo 9, artículo innumerado a continuación del artículo 10, Tercera Disposición General Resolución NAC-DGERCGC09-00365.

Absolución:     De conformidad con la Tercera Disposición General del Reglamento para la Aplicación del Impuesto a la Salida de Divisas, agregada por el Decreto Ejecutivo No. 1709, publicado en Registro Oficial No. 592 de 18 de mayo del 2009, en ningún caso la CAE efectuará la recaudación del ISD; evitando de esta forma el doble pago del tributo.

En caso de que los pagos de las importaciones sean realizados total o parcialmente desde el exterior o a través de las instituciones del sistema financiero, deberá atenderse a las normas citadas en el presente y a las demás normas tributarias vigentes.


Oficio:             917012009OCON001466. Consultante:   CORPORACION FUNDECCO.

Referencia:     Exención de impuesto a la renta para instituciones sin fines de lucro.

Consulta:        ¿Las facturas emitidas por la fundación tanto al Consejo Nacional de Capacitación como a las empresas beneficiarias del acuerdo que mantienen con el Consejo Nacional de Capacitación y Formación, debería emitirse con tarifa 0% del impuesto al valor agregado, considerando que la corporación es un organismo legalmente autorizado por el Estado para impartir educación y capacitación profesional?.

¿Que se encuentra exenta del pago del impuesto a la renta?.

¿Que al estar exenta de impuesto a la renta no procede que le efectúen retenciones por anticipo del mismo.

Base Jurídica: Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 9 numeral 5, artículo 45, artículo 56. Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 19, artículo 20, artículo 88, artículo 170.

Absolución: Los servicios de educación que presta la Corporación Fundecco, siempre y cuando dicha entidad esté autorizada legalmente por el Estado para ese efecto, se encuentran gravados con tarifa 0% de IVA, de conformidad con el numeral 5 del artículo 56 de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno.

Respecto a la segunda y tercera pregunta la Administración Tributaria indica que siempre y cuando la Corporación Fundecco cumpla con todos los requisitos previstos en el numeral 5 del artículo 9 de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno y en los artículos 19 y 20 del Reglamento para la Aplicación de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno, los ingresos obtenidos se hallan exentos del pago del impuesto a la renta y por consiguiente no estarán sujetos a retención del impuesto a la renta. De establecerse que la consultante no cumple con los precitados requisitos, deberá pagar impuesto a la renta sin exoneración alguna.


Oficio:             917012009OCON001469. Consultante:   Napoleón Ramiro Andrade Puga. Referencia:     Presentación de la declaración patrimonial.

Consulta:        ¿Si debo o no debo, presentar mi declaración patrimonial? y ¿cual sería el fundamento legal?.

Base Jurídica: Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 40ª. Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 65.

Absolución:     Si el valor que posee el consultante y su cónyuge en activos comunes, es decir en sociedad conyugal, no supera la base establecida en el artículo 65 del Reglamento para la Aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno, esto es por US $ 400,000; y, siempre y cuando cualquiera de los cónyuges no mantuvieren activos fuera de la sociedad conyugal, no deberá presentar la correspondiente declaración patrimonial.


Oficio:             917012009OCON001734. Consultante:   Comercial Reina Victoria S. A., COMREIVIC. Referencia:     IVA en importaciones.

Consulta:        Habiéndose  establecido  en  los  pliegos  o  documentos  precontractuales  que  el  precio  de  la  oferta  es  C+F  puerto  ecuatoriano  es  decir  únicamente  costo  y  flete,  y  habiéndose  emitido  los  documentos  (factura  comercial,  DUI,  etc.)  a  nombre  del  I.  Municipio  del  Cantón  Sucre,  consulto  ¿Mi  representada  tiene  o  no  la  obligación  de  emitir  factura  por  el  bien  que  ingresó  al  país  a  nombre  del  Municipio?,  ya  que  el  Banco  del  Estado  le  exige  al  Municipio  de  Sucre que nos pida la factura para poder cancelar el saldo (20%) a favor de mi representada.”.

Base Jurídica: Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 61, artículo 64, artículo 103. Reglamento para la Aplicación de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 38.

Absolución:     La Compañía COMERCIAL REINA VICTORIA S. A., COMREIVIC, se encuentra en la obligación de emitir el comprobante de venta respectivo por el bien transferido al Ilustre Municipio del cantón Sucre, provincia de Manabí, en vista que dicha obligación se produce al momento que se verifica el hecho generador del Impuesto al Valor Agregado -IVA-, es decir, al momento que se realiza el acto o se celebra el contrato que tenga por objeto transferir el dominio de los bienes o la prestación de los servicios.

“,”  


Oficio:             917012009OCON001589. Consultante:   YANBAL ECUADOR S. A. Referencia:     Pago del impuesto a la salida de divisas.

Consulta:        ¿Cuál es el alcance de la presunción contenida en el artículo 156 de la Ley Reformatoria para Equidad Tributaria en el Ecuador, en relación con los pagos que realizan desde cuentas que mantiene Yanbal S. A. en el exterior, por conceptos diferentes a importaciones (honorarios profesionales, dividendos, regalías, intereses) en los casos distintos a los pagos por importaciones se presume salida de divisas y por lo tanto se causa este impuesto?.

Base Jurídica: Código Civil: artículo 18. Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador: artículo 155, artículo 156. Reglamento para la aplicación del Impuesto a la Salida de Divisas: artículo 6, artículo innumerado a continuación del artículo 6.

Absolución:     El sentido de la presunción contenida en el artículo 156 de la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador, para efectos de la determinación y liquidación del impuesto a la salida de divisas, es aplicable exclusivamente en el caso de realizarse importaciones por personas naturales o sociedades ecuatorianas o domiciliadas en el país que tengan como actividad la importación y comercialización de los bienes que importen, cuando los pagos se generen desde el exterior. En el  resto  de  casos  que  no  constituyan  una importación y, siempre que los pagos realizados no impliquen una transferencia o traslado de divisas del Ecuador hacia el exterior, sea en efectivo o a través de giro de cheques, transferencias, envíos, retiros o pagos de cualquier naturaleza realizados con o sin la intermediación de instituciones del sistema financiero, no se causará el impuesto a la salida de divisas.

13 de noviembre del 2009 Oficio:             917012009OCON001732.

Consultante:   Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del Cantón San Miguel de Bolívar.

Referencia:     Devolución de IVA.

Consulta:        ¿La Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del Cantón San Miguel de Bolívar es sujeto o no de devolución de IVA?.

Base Jurídica: Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 73, artículo innumerado a continuación del artículo 73.

Absolución:     La Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del Cantón San Miguel de Bolívar, para los períodos anteriores a la expedición de la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador, al ser una empresa pública, no tiene derecho a la devolución del IVA, por expreso mandato del artículo 73 de la Ley de Régimen Tributario Interno vigente hasta diciembre del 2007, norma en la cual, se excluía de este derecho a las empresas públicas.

Oficio:             917012009OCON001475.

Consultante:   Compañía Estación de Servicio Quero Sociedad Anónima, SIPROQUESA.

Referencia:     Régimen Tributario en IVA en el sector público.

Consulta:        ¿Debe la Ilustre Municipalidad de Quero cancelar las facturas emitidas por el servicio de provisión de combustible, en los meses de noviembre y diciembre del 2007, con la tarifa correspondiente al impuesto al valor agregado?.

Base Jurídica: Constitución de la República del Ecuador: artículo 225. Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno: artículo 9 numeral 2, artículo 55 numeral 10, artículo 56 numeral 21, artículo 61.

Absolución:     Siempre  y  cuando  se  verifique  que  el  hecho  generador  de  las  transferencias  de  combustible  que  la  consultante  provee  a  favor  del  Municipio  de  Quero  se  haya producido con anterioridad a las reformas introducidas por la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria en el Ecuador, dichas transferencias deberán estar gravadas con tarifa 12% de IVA, conforme la normativa vigente para el año 2007.

f.) Carlos Pontón C., Jefe Nacional de Consultas Externas, Dirección Nacional Jurídica, Servicio de Rentas Internas.

No. 020

Marcela Aguiñaga Vallejo

MINISTRA DEL AMBIENTE

Considerando:

Que el artículo 14 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay. Se declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados;

Que el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y en armonía con la naturaleza;

Que el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la República del Ecuador señala como uno de los objetivos del régimen de desarrollo, el recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio natural;

Que de conformidad con lo establecido en el Art. 19 de la Ley de Gestión Ambiental, las obras públicas, privadas y mixtas y los proyectos de inversión públicos o privados que puedan causar impactos ambientales, deben previamente a su ejecución ser calificados, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Unico de Manejo Ambiental cuyo principio rector será el precautelatorio;

Que para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental, se deberá contar con la licencia ambiental, otorgada por el Ministerio del Ambiente, conforme así lo determina el artículo 20 de la Ley de Gestión Ambiental;

Que de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental a través de los mecanismos de participación social, entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación;

Que de acuerdo a lo establecido en el artículo 29 de la Ley de Gestión Ambiental, toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado; que pueda producir impactos ambientales;

Que de acuerdo al artículo 20 del Sistema Unico de Manejo Ambiental, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, la participación ciudadana en la gestión ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realización de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases;

Que el artículo 75 de la Ley Forestal señala que cualquiera que sea la finalidad, se prohíbe ocupar las tierras del patrimonio de áreas naturales del Estado, alterar o dañar la demarcación de las unidades de manejo u ocasionar deterioro de los recursos naturales en ellas existentes. Se prohíbe igualmente, contaminar el medio ambiente terrestre, acuático o aéreo, o atentar contra la vida silvestre, terrestre, acuática o aérea, existente en las unidades de manejo;

Que mediante oficio No. E&E-GEGE-414-ext.-2008 del 30 de diciembre del 2008, la consultora ambiental contratada por PETROPRODUCCION, solicita al Ministerio del Ambiente emitir el certificado de intersec-ción del Proyecto Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de los pozos direccionales Shuara 32D y 33D desde la plataforma del pozo Shuara 10; con el Sistema Nacional de Areas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado;

Que con oficio No. 000347-09-DPCCA/MA del 13 de enero del 2009, el Ministerio del Ambiente determinó que el Proyecto Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de los pozos direccionales Shuara 32D y 33D desde la plataforma del pozo Shuara 10, Intersecta con el Patrimonio Forestal del Estado Unidad 1 Cabecera Cuyabeno, siendo las coordenadas del mencionado proyecto las siguientes:

PUNTOS COORDENADAS X X 326667 10003833

Que mediante oficio No. 0523-PPR-SGI-2009 del 21 de enero del 2009, PETROPRODUCCION remite al Ministerio de Minas y Petróleos para su análisis, revisión y aprobación los Términos de Referencia para el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de pozos direccionales desde la plataforma del pozo Shuara 10;

Que en virtud de que el proyecto tiene intersección con el Patrimonio Forestal del Estado, mediante oficio No. 098-DINAPAH-EEA 902259 del 18 de febrero del 2009,  el  Ministerio  de  Minas  y  Petróleos  remite  al  Ministerio  del  Ambiente  los  términos  de  referencia  para  la  elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de pozos direccionales desde la plataforma del pozo Shuara 10, a ser ubicado en la parroquia Pacayacu, cantón Lago Agrio, provincia de Sucumbíos;

Que mediante oficio No. 101-DINAPAH-EEA 903087 del 4 de marzo del 2009, el Ministerio de Minas y Petróleos solicitó a PETROPRODUCCION remitir documentación aclaratoria de los términos de referencia para el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de 2 pozos direccionales Shuara 32D y 33D desde la plataforma del pozo Shuara 10, a ubicarse en la parroquia Pacayacu, cantón Lago Agrio, provincia de Sucumbíos;

Que mediante memorando No. 9003750 UEIA-DNPCA-MA del 6 de marzo del 2009, la Dirección de Prevención de la Contaminación remite a la Dirección Nacional Forestal los términos de referencia para la elaboración del Estudio de Impacto para la perforación de los pozos direccionales desde la plataforma del pozo Shuara 10, para el análisis y pronunciamiento respectivo;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1630, publicado en el Registro Oficial No. 561 del 1 de abril del 2009 se transfirieron al Ministerio del Ambiente, todas las competencias, atribuciones, funciones y delegaciones que en materia ambiental ejercía la Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Minas y Petróleos, la Dirección Nacional de Protección Ambiental Minera, DINAPAM y la Dirección Nacional de Protección Ambiental Hidrocarburífera, DINAPAH;

Que mediante oficio No. 3637-PPR-SGI-2009 del 5 de mayo del 2009, PETROPRODUCCION remite al Ministerio del Ambiente las respuestas a las observaciones de los términos de referencia del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de pozos direccionales desde la plataforma del pozo Shuara 10;

Que sobre la base del informe técnico No. 365-ULA-DNPCA-SCA-MA del 25 de mayo del 2009, mediante oficio No. 0620-2009-SCA-MAE del 2 de junio del 2009, la Subsecretaría de Calidad Ambiental aprueba los términos de referencia para la realización del Estudio de Impacto Ambiental para la perforación de tres pozos direccionales desde la plataforma del pozo Shuara 10;

Que mediante oficio No. 4777-PPR-SGI-2009 del 16 de junio del 2009, PETROPRODUCCION remite al Ministerio del Ambiente el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de tres pozos direccionales desde la plataforma Shuara 10, para su revisión y pronunciamiento;

Que mediante oficio No. 1023-2009-SCA-MAE del 2 de julio del 2009 el Ministerio del Ambiente solicitó a PETROPRODUCCION remitir información aclaratoria del Estudio de Impacto Ambiental para la perforación de tres pozos direccionales desde la plataforma Shuara 10, y dispuso cumplir con el proceso de participación social;

Que  con  memorando  No.  1078-2009-DNPCA-MAE  del  9  de  julio  del  2009,  la  Dirección  Nacional  de  Prevención  de  la  Contaminación  Ambiental  remite  al  Director  Nacional Forestal el Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de tres pozos direccionales desde la plataforma del pozo Shuara 10;

Que mediante oficio No. 5576-PPR-SGI-2009 del 10 de julio del 2009, PETROPRODUCCION solicita al Ministerio del Ambiente designar un Supervisor del Proceso de Participación para el Proyecto Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de tres pozos direccionales desde la plataforma del pozo Shuara 10;

Que mediante memorando No. 0260-2009-DNF-MAE del 13 de julio del 2009, el Director Nacional Forestal remite a la Dirección Nacional de Prevención de la Contaminación Ambiental, las observaciones sobre el Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de 3 pozos direccionales desde la plataforma del pozo Shuara 10;

Que sobre la base del informe técnico No. 732-ULA-DNPCA-SCA-MA del 13 de julio del 2009, mediante oficio No. 1265-2009-SCA-MAE del 14 de julio del 2009, el Ministerio del Ambiente solicita a PETROPRODUCCION información aclaratoria al Estudio de Impacto Ambiental para la perforación de 3 pozos direccionales desde la plataforma Shuara 10;

Que conforme el Reglamento de Consulta y Participación para la Realización de Actividades Hidrocarburíferas, mediante oficio No. 1364-2009-SCA-MAE del 23 de julio del 2009 se designa al facilitador del proceso de consulta y participación del Proyecto Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de tres pozos direccionales desde la plataforma del pozo Shuara 10;

Que mediante oficio No. 6216-PPR-GGA-2009 del 3 de agosto del 2009, PETROPRODUCCION remite al Ministerio del Ambiente las respuestas a las observaciones del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental de la plataforma del pozo Shuara 10, que servirá para la perforación de tres pozos direccionales;

Que mediante oficio No. MAE-SCA-2009-2090 del 19 de agosto del 2009, el Ministerio del Ambiente solicita información aclaratoria y ampliatoria al Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de tres pozos direccionales desde la plataforma del pozo Shuara 10;

Que el Proceso de Participación Social se llevó a cabo el 8 de septiembre del 2009 en las instalaciones de la Escuela Primero de Mayo, ubicada en la parroquia Pacayacu, cantón Lago Agrio, provincia de Sucumbíos, a fin de dar cumplimiento con lo establecido en el Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Oficial No. 332 el 8 de mayo del 2008;

Que mediante oficio No. 7790-PPR-GGA-2009 del 22 de octubre del 2009, PETROPRODUCCION remite al Ministerio del Ambiente las respuestas a las observaciones del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de tres pozos direccionales desde la plataforma Shuara 10;

Que  mediante  oficio  No.  MAE-SCA-2009-3914  del  19  de  noviembre  del  2009,  la  Subsecretaría   de   Calidad   Ambiental   del   Ministerio   del   Ambiente,  sobre  la  base  del análisis realizado por la Dirección Forestal y de Prevención de la Contaminación con informe técnico No. 1361-ULA-DNPCA-SCA-MA del 10 de noviembre del 2009, emitió el pronunciamiento favorable al Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de 3 pozos direccionales desde la plataforma del pozo Shuara 10, en virtud de que la información presentada cumple a satisfacción con todos los requerimientos técnicos y legales exigidos para el efecto, y solicita el pago de las tasas correspondientes;

Que mediante oficio No. 9069-PPR-GGA-2009 del 24 de diciembre del 2009, PETROPRODUCCION solicita el otorgamiento de la licencia ambiental del Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de 3 pozos direccionales desde la plataforma del pozo Shuara 10, y adjunta el respaldo de los pagos de tasas por servicios para el otorgamiento de licencias ambientales, con el siguiente detalle: orden de pago No. 35956 por concepto del 1 x 1.000 del costo total del proyecto valor $ 14.138,20; orden de pago No. 35957 por concepto del 10% del costo del EIA de los pozos valor $ 4.749,50; orden de pago No. 35958 por concepto del Plan de Manejo Ambiental valor $ 920,00; y,

En uso de las atribuciones establecidas en el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,

Resuelve:

Art. 1. Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de tres pozos direccionales desde la plataforma del pozo Shuara 10, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón Lago Agrio, parroquia Pacayacu, sobre la base del oficio No. MAE-SCA-2009-3914 del 19 de noviembre del 2009 y el informe técnico No. 1361-ULA-DNPCA-SCA-MA del 10 de noviembre del 2009.

Art. 2. Otorgar la licencia ambiental a PETROPRODUCCION, para la perforación de los tres pozos direccionales desde la plataforma del pozo Shuara 10, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón Lago Agrio, parroquia Pacayacu.

Art. 3. Los documentos habilitantes que se presentaren para reforzar la evaluación ambiental del proyecto, pasarán a constituir parte integrante del Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de tres pozos direccionales desde la plataforma del pozo Shuara 10, los mismos que deberán cumplirse estrictamente, caso contrario se procederá con la suspensión o revocatoria de la licencia Ambiental conforme lo establecen los artículos 27 y 28 del Sistema Unico de Manejo Ambiental, SUMA, de Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.

Notifíquese con la presente resolución al representante legal de PETROPRODUCCION, y publíquese en el Registro Oficial por ser de interés general.

De la aplicación de esta resolución se encargará la Subsecretaria de Calidad Ambiental y la Subsecretaría de Patrimonio Natural de este Ministerio.

Comuníquese y publíquese, Dado en Quito, a 3 de febrero del 2010. f.) Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente.

MINISTERIO DEL AMBIENTE 020

LICENCIA AMBIENTAL PARA LA PERFORACION

DE 3 POZOS DIRECCIONALES DESDE LA PLATAFORMA DEL POZO SHUARA 10, UBICADO

EN LA PROVINCIA DE SUCUMBIOS, CANTON

LAGO AGRIO, PARROQUIA PACAYACU

El Ministerio del Ambiente, en su calidad de Autoridad Ambiental Nacional y en cumplimiento de sus responsabilidades establecidas en la Constitución de la República del Ecuador y la Ley de Gestión Ambiental, de precautelar el interés público en lo referente a la preservación del ambiente, la prevención de la contaminación ambiental y la garantía del desarrollo sustentable, confiere la presente licencia ambiental a favor de PETROPRODUCCION, en la persona de su representante legal, para que en sujeción del Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de 3 pozos direccionales desde la plataforma del pozo Shuara 10, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón Lago Agrio, parroquia Pacayacu.

En virtud de lo expuesto, PETROPRODUCCION se obliga a:

1.     Cumplir estrictamente lo señalado en el Estudio de Impacto Ambiental Ex Post y Plan de Manejo Ambiental para la perforación de 3 pozos direccionales desde la plataforma del pozo Shuara 10, ubicado en la provincia de Sucumbíos, cantón Lago Agrio, parroquia Pacayacu.

2.     Realizar el monitoreo interno y enviar los reportes de monitoreo al Ministerio del Ambiente conforme lo establecido en el Art. 12 del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las operaciones hidrocarburíferas en el Ecuador y normativa aplicable.

3.     Utilizar en la ejecución del proyecto, procesos y actividades, tecnologías y métodos que atenúen, y en la medida de lo posible prevengan los impactos negativos al ambiente.

4.     Ser enteramente responsable de las actividades que cumplan sus contratistas o subcontratistas.

5.     Cumplir  con  el  Decreto  Ejecutivo  No.  817  del  21  de  diciembre  del  2007,  por  el  cual  se  amplía  el  artículo  18  del  Libro  VI  del  Texto  Unificado  de  Legislación  Secundaria,  expedido  con  Decreto  Ejecutivo  No.  3516  del  27  de  diciembre  del  2002  y  publicado  en  el  Registro  Oficial,  Edición  Especial  2,  del  31  de  marzo  del  2003,  estableciendo  en   su   artículo   1   que:   “No   se   exigirá   la   cobertura   de   riesgo   ambiental   o  la  presentación de seguros de responsabilidad civil establecidos en este artículo en las obras, proyectos o actividades que requieran licenciamiento ambiental, cuando sus ejecutores sean entidades del sector público o empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo menos en las dos terceras partes a entidades de derecho público o de derecho privado con finalidad social o pública. Sin embargo, la entidad ejecutora responderá administrativa y civilmente por el cabal y oportuno cumplimiento del plan de manejo ambiental de la obra, proyecto o actividad licenciada y de las contingencias que puedan producir daños ambientales o afectaciones a terceros”.

6.     Presentar al Ministerio del Ambiente las auditorías ambientales de cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental, de conformidad con lo establecido en los artículos 60 y 61 del Título IV, Capítulo IV Sección I del Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.

7.     Proporcionar al personal técnico del Ministerio del Ambiente, todas las facilidades para llevar a efecto los procesos de monitoreo, control, seguimiento y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental aprobado, durante la ejecución del proyecto y materia de otorgamiento de esta licencia.

8.     Cancelar anualmente y sujeto al plazo de duración del proyecto, el pago por servicios ambientales de seguimiento y monitoreo ambiental al cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental aprobado, conforme lo establecido en el Acuerdo Ministerial No. 161 del 18 de diciembre del 2003, que modifica los valores estipulados en el Ordinal V, artículo 11 Título II Libro IX del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria, referente a los servicios de gestión y calidad ambiental.

9.     Cumplir con la normativa ambiental vigente a nivel local y nacional.

El plazo de vigencia de la presente licencia ambiental es desde la fecha de su expedición hasta el término de la ejecución del proyecto.

El incumplimiento de las disposiciones y obligaciones determinados en la licencia ambiental causará la suspensión o revocatoria de la misma, conforme a lo establecido en la legislación que la rige; se la concede a costo y riesgo del interesado, dejando a salvo derechos de terceros.

La presente licencia ambiental se rige por las disposiciones de la Ley de Gestión Ambiental y normas del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, y tratándose de acto administrativo, por el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.

Se dispone el registro de la licencia ambiental en el Registro Nacional de Fichas y Licencias.

Dado en Quito, a 3 de febrero del 2010. f.) Marcela Aguiñaga Vallejo, Ministra del Ambiente. No. CNCF 006-04B-2010

EL CONSEJO NACIONAL DE CAPACITACION Y FORMACION PROFESIONAL

Considerando:

Que la Ley para la Promoción de la Inversión y la Participación Ciudadana, publicada en el Registro Oficial No. 144 de 18 de agosto del 2002, introdujo reformas a la Ley del Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional -SECAP-, estableciendo que todos los empleadores del sector privado deberán pagar mensualmente, a favor del CNCF, conjuntamente con los aportes al IESS, una contribución equivalente al 0,5% del monto de los sueldos y salarios pagados a sus empleados y obreros;

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 1509, publicado en el Registro Oficial No. 503 de 9 de enero del 2009, se crea el Sistema Nacional de Formación Profesional, y con él, se constituye el nuevo Consejo Nacional de Capacitación y Formación Profesional -CNCF-, al cual se adscribiría la Secretaría Técnica del Consejo, a la cual se la determina como única depositaria de los recursos asignados por ley al CNCF, y por tanto, como encargada de administrar el Fondo Nacional de Capacitación y Formación Profesional, de conformidad con las políticas y directrices emitidas por el CNCF; siendo su titular, concomitantemente responsable del manejo técnico, administrativo y financiero del Consejo y de dicha Secretaría;

Que para efectos de incrementar los recursos con los que cuenta el fondo, y con ello propiciar una mayor cobertura a la demanda nacional de capacitación, una de las principales herramientas es la obtención de rendimientos financieros, producto de una inversión ágil, rentable y segura de los excedentes de caja existentes;

Que es atribución de la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Capacitación y Formación Profesional, implementar las acciones que mejoren la eficiencia financiera de esa institución con base a las políticas y directrices emitidas por el Consejo; y,

En uso de las atribuciones que le confiere el artículo 7 literal c) del Decreto 1509 de reestructuración del Consejo Nacional de Capacitación y Formación Profesional,

Resuelve:

Expedir el Reglamento de Inversiones de los Recursos del Consejo Nacional de Capacitación y Formación Profesional, CNCF.

CAPITULO I

Generalidades y Procedimiento para las

Inversiones del CNCF

Art. 1.- Sin perjuicio de que el Directorio del CNCF avalice las decisiones que para este efecto adopte su Secretaría Técnica, esta podrá ejecutar inversiones financieras de los excedentes de caja con los que cuente el fondo nacional de capacitación, bajo principios  de  seguridad,  transparencia,  rentabilidad  y  agilidad,  que  determinan  las  leyes y reglamentos vigentes,  las regulaciones del Banco Central del Ecuador, las políticas del Ministerio de Finanzas del Ecuador y el presente reglamento. En todos los casos, deberá administrar los recursos excedentes y disponibles del Fondo Nacional de Capacitación del CNCF con los criterios que guiarían a todo buen administrador, precautelando la integridad de estos y la mayor rentabilidad para sus productos.

Art. 2.- Se podrán invertir solamente los excedentes financieros del Fondo Nacional de Capacitación con los que cuente el CNCF, sin comprometer la gestión, el desenvolvimiento operativo financiero y el cumplimiento de las funciones específicas del CNCF y la Secretaría Técnica, principalmente, aquellas operaciones de financiamiento de las actividades de capacitación y formación profesional.

Art. 3.-Para efectos de cualquier inversión con los recursos antes indicados, la Unidad Financiera de la entidad, deberá previamente analizar los siguientes aspectos:

1.     Reporte de flujo de caja, que permita definir con absoluta seguridad los recursos financieros necesarios para cubrir oportunamente los compromisos de la institución, de modo que en igual período se contabilicen los recursos excedentes que pueden ser objeto de inversión, conforme a los normas de este reglamento.

2.     A fin de determinar las mejores condiciones de inversión en el mercado, la Unidad Financiera de la entidad, monitoreará periódicamente el estado o condiciones del mercado financiero, tanto primario como secundario, para conocer a cabalidad de las mismas, y así poder sugerir los documentos financieros que presenten los mejores términos de negociación, utilidad o rendimiento.

Art. 4.- Recibida la autorización por parte del Banco Central del Ecuador para que el CNCF pueda invertir sus excedentes temporales, la Secretaría Técnica del CNCF procederá a pedir las respectivas cotizaciones a las diferentes instituciones financieras, dependiendo el sector en el cual se haya autorizado su inversión. Si la autorización ha sido otorgada para hacer inversiones en el sector público, la Secretaría Técnica del CNCF dará prioridad a los papeles o títulos de crédito emitidos por el Estado, por conducto del Ministerio de Finanzas del Ecuador. De no haber una demanda de los recursos prestables del CNCF por parte de esa Cartera de Estado, se realizarán cotizaciones en todas las instituciones del sector público financiero. Si luego de esto, se verificase que tampoco existiere demanda de recursos por parte de instituciones financieras públicas, se solicitará al Banco Central la autorización respectiva de cambio, para poder operar en el sistema financiero nacional privado, en las  condiciones  y  plazos  que  sean  establecidos  por  ese  organismo,  ya  sea  en  el  mercado  financiero  primario  o  en  el  mercado  secundario  de  valores,  y  previa  subasta  pública  universal  y  comprobable,  conforme  lo  dispuesto  por  la  Ley  de  Reordenamiento  en  Materia  Económica,  Tributario  y  Financiera.

En  todo  caso,  las  instituciones  del  sector  financiero  ya  sean  públicas  o  privadas  en  donde  el  CNCF   vaya  a  efectuar  su  respectiva  inversión,  deberán  tener  a  la  fecha  de  realización  de   la   misma,   una   calificación   mínima   de   riesgo   “A-”, otorgada por una firma calificadora de riesgo y publicada por parte de la Superintendencia de Bancos y Seguros del Ecuador.

Art. 5.-Para todos los posibles casos descritos en el artículo precedente, la Unidad Financiera de la entidad, deberá preparar un informe sobre las cotizaciones recibidas por cada una de las entidades ejecutoras de inversión, y que una vez puestas a conocimiento de la Secretaría Técnica del CNCF, serán sobre las cuales dicha autoridad deberá emitir su decisión respecto a autorizar o no la inversión.

Art. 6.-Conforme a lo dispuesto en el Art. 141 de la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control, toda negociación de bonos y demás instrumentos financieros entre entidades y organismos del sector público se realizará de manera directa entre ellos, a fin de reducir los costos de transacción.

Art. 7.-Una vez que la Secretaría Técnica del CNCF emita su autorización, se cerrará la negociación con la institución que haya sido seleccionada y la Unidad Financiera correspondiente, a través del funcionario designado para el efecto, se encargará de realizar todos los arreglos operativos necesarios para instrumentar la operación, conforme a lo dispuesto en la Ley de Régimen Monetario y en las regulaciones del Banco Central del Ecuador.

Art. 8.- Las inversiones, colocación de recursos y compraventa de activos financieros de todo origen, que se canalicen a través del mercado de valores, cuando se trate de inversiones en instrumentos del sector privado, deberán efectuarse equitativamente por región, de modo que el 50% de dichas operaciones se dirija a la Sierra y la Amazonia, y el otro 50% se destine a la región Costa e Insular; así mismo, la compraventa de activos financieros que se realicen en ambas regiones, deberá realizarse en partes iguales, en cuanto a porcentaje de participación, al monto efectivo, monto ajustado por plazo, plazo de negociaciones y al tiempo en el que ocurran, de manera que se realicen simultáneamente en las dos regiones antes mencionadas.

Art. 9.- Las inversiones que efectúe el CNCF en instrumentos financieros del sistema financiero nacional privado, de acuerdo a los términos establecidos en la ley, reglamentos y en el presente instrumento, deberán realizarse a través del mercado de valores del Ecuador.

Para efectos de lo señalado en el inciso anterior, el CNCF utilizará los servicios de un operador del sector público calificado que actúe a su nombre, utilizando para ello los procedimientos establecidos en las leyes y reglamentos pertinentes.

Art. 10.- Una vez ejecutada la inversión, la Secretaría Técnica del CNCF, en su condición de administradora única y exclusiva del Fondo Nacional de Capacitación y Formación Profesional, informará por escrito y en forma detallada al Banco Central del Ecuador, dentro del plazo reglamentario correspondiente, sobre la realización y condiciones de las inversiones efectuadas que haya autorizado ese estamento.

Art. 11.- El monto de las inversiones, cuya autorización se solicita, deberá estar depositado en el Banco Central del Ecuador. Si a  la  fecha  de  la  solicitud,  el  CNCF  no  dispone de la totalidad de los recursos necesarios para materializar la inversión solicitada, esta podrá ser autorizada pero condicionada a que esos valores sean depositados en la cuenta que mantiene en el Banco Central del Ecuador, previa a la instrumentación de la operación.

Art. 12.- A la fecha de vencimiento de las autorizaciones conferidas por el Banco Central, los montos de las inversiones efectuadas deberán haber ingresado a la cuenta que el CNCF mantiene en dicha entidad, de lo cual se deberá comunicar a esta institución durante los dos días hábiles siguientes a la restitución.

CAPITULO II

Controles

Art. 15.- El(la) Secretario(a) Técnico(a) del CNCF, por sí o por medio del funcionario de la Unidad Financiera a quien autorice para el efecto, deberá efectuar periódicamente la constatación física de los documentos que sustentan las inversiones que haya realizado o que realice el consejo. El/los funcionario(s) responsable(s) de tal constatación de los registros, o de mantener en custodia los certificados, instrumentos y demás documentos que sustenten las inversiones, dejarán constancia de estos en un acta, a determinada fecha de corte.

Art. 16.- El funcionario de la Secretaría Técnica del CNCF, debidamente autorizado, retirará el respectivo certificado o documento que respalda la inversión, correspondiéndole la custodia sobre el mismo, debiendo mantener esos documentos en un casillero de seguridad que deberá contratarse con alguna de las instituciones financieras que brinden tal servicio.

Disposición General

Para aquellos aspectos que no se encuentren contemplados en el presente reglamento, deberá aplicarse la normativa legal y reglamentaria que en materia de inversiones públicas se hallare vigente.

Disposición Final

La Secretaría Técnica del CNCF, informará trimestralmente al Directorio del Consejo sobre las actividades de inversión efectuadas a nombre de la entidad, o bien, a pedido oficial por parte de dicho cuerpo colegiado.

El presente reglamento entrará en vigencia a partir de su aprobación por parte del Directorio del CNCF.

Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a 29 de enero del 2010. Comuníquese.

f.) Econ. Nathalie Cely Suárez, Ministra Coordinadora de la Producción, Empleo y Competitividad, Presidenta del Consejo Nacional de Capacitación y Formación Profesional.

f.) Ing. Irma Jara Iñiguez, Secretaria Técnica del CNCF, Secretaria del Consejo Nacional de Capacitación y Formación Profesional.

No. 0090-2010

CORPORACION ADUANERA ECUATORIANA

LA GERENCIA GENERAL

Considerando:

Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 1145 del 18 de junio del 2008, publicado en el Registro Oficial 370 del 30 de junio del 2008, se creó el Programa de Reducción de la Contaminación Ambiental, racionalización del subsidio de combustibles de transporte público y su chatarrización, el mismo que en su artículo 6 establece la prohibición de exportar chatarra de hierro o acero clasificada en la subpartida 7204.30.00.00, durante el tiempo que esté vigente el Programa de chatarrización de vehículos, y en el último inciso del mismo artículo se señala: "De comprobarse la existencia de sobreoferta de chatarra en relación a la capacidad de procesamiento de las empresas chatarrizadoras, o que el precio de mercado referencial, obtenido calculando el promedio móvil de los últimos tres meses, no mantiene una relación adecuada con el precio pagado por las empresas chatarrizadoras, el MIC otorgará cupos de exportación de chatarra de hierro o acero, clasificada en la sub partida 72043000";

Que, mediante Decreto Ejecutivo 106 del 23 de octubre del 2009, publicado en el Suplemento del Registro Oficial N° 58 del 30 de octubre del 2009, dispone en su artículo 1: "Reformar el artículo 6 del Decreto Ejecutivo 1145 publicado en el Registro Oficial No. 370 de 30 de junio de 2008, incorporando al inciso primero y al inciso final las siguientes subpartidas NANDINA: 7204.10.00 (-Desperdicios y desechos de fundición), 7204.21.00 (-De acero inoxidable), 7204.29.00 (-Los demás), 7204.41.00 (-Torneaduras, Virutas, esquirlas, limaduras (de amolado, aserrado, limado) y recortes de estampado o de corte, incluso en paquetes), 7204.49.00 (-Los demás), 7204.50.00 (-Lingotes de chatarra), 7205.10.00 (-Granallas), 7205.21.00 (-De aceros aleados), 7205.29.00 (-Los demás),  7403.22.00  (-A  base  de  cobre-estaño  (bronce)),  7404.00.00  (­Desperdicios  y  desechos de  cobre),  7602.00.00  (-Desperdicios  y  desechos  de  aluminio)";

Que, mediante Acuerdo N° 10 050 de fecha 9 de febrero del 2010, el Ministerio de Industrias y Productividad asignó los cupos de exportación de chatarras de metales no ferrosos a varias empresas;

Que, el Art. 5 de  la  Codificación  de  la  Ley  Orgánica  de  Aduanas  determina:  "La  Potestad  Aduanera  es  el  conjunto  de  derechos  y  atribuciones  que  la  Ley  y  el  reglamento  otorgan  de  manera  privativa  a  la  Aduana  para  el  cumplimiento  de  sus  fines”;

Que la Comunidad Andina de Naciones, aprobó el régimen andino sobre control aduanero mediante Decisión No. 574 donde se establece el control posterior de las mercancías;

Que, es necesario establecer mecanismos de vigilancia y control en las exportaciones, para el control de los cupos que sean asignados por parte del Ministerio de Industrias y Productividad, a los exportadores de chatarras de metales no ferrosos, en el marco del Programa de Reducción de la Contaminación Ambiental; y,

En uso de las atribuciones contempladas en el literal ñ) del artículo 111 de las atribuciones administrativas contem-pladas en la Codificación a la Ley Orgánica de Aduanas, la Gerencia General de la Corporación Aduanera Ecuatoriana,

Resuelve:

REGULAR EL PROCEDIMIENTO PARA PERMITIR LA EXPORTACION DE MERCANCIAS PROHIBIDAS PERO PERMITIDAS ANTE LA EXISTENCIA DE CUPOS OTORGADOS POR EL MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD.­

Artículo 1.- CREACION DE CODIGO SUPLEMENTARIO Y/O TNAN CON RESTRICCION POR CUPOS.- La Coordinación General de Gestión Aduanera de la Corporación Aduanera Ecuatoriana, dentro del ámbito de su competencia, deberá crear un código suplementario y/o TNAN que permita las exportaciones de mercancías prohibidas pero permitidas ante la existencia de cupos otorgados por el Ministro de Industrias y Productividad.

Artículo 2.- MONITOREO Y CONTROL DE EXPORTACIONES.- La Dirección de Planificación de la Corporación Aduanera Ecuatoriana, dentro del ámbito de su competencia, deberá monitorear en dos jornadas laborales (08h00 y 15h00) los trámites de exportación (órdenes de embarque y declaración aduanera) de las mercancías prohibidas pero permitidas ante la existencia de cupos otorgados por el Ministro de Industrias y Productividad.

Artículo 3.- CONTROL DE CUPOS.- Para efectos de control, se tomará en cuenta lo siguiente:

a)     El peso neto declarado en la orden de embarque (15) afectará el saldo del cupo de exportación asignado;

b)     El peso neto declarado en la DAU de Exportación a Consumo (40) no afectará directamente el saldo de cupo de exportación, evitando así el débito doble;

c)     En caso de haber diferencias entre el peso neto de la orden de embarque (15) y su respectiva DAU (40), se tomará como valor definitivo a debitar del cupo el consignado en la DAU 40, en reemplazo del consignado en la orden de embarque (15);

d)     En caso de que se anule una orden de embarque (tipo de envío 01), se anulará el débito al cupo que se hubiere realizado a cuenta de dicha orden de embarque;

e)     No se tomará en cuenta para el débito de los cupos, los envíos de corrección de la orden de embarque (tipo de envío 21); y,

f)     Tómese en cuenta que el peso neto se declara en kilos y los cupos asignados por el MIPRO están en toneladas métricas, conforme lo resuelto en el Acuerdo No. 10 050 de fecha 9 de febrero del 2010.

Artículo  4.-  ACCION  INMEDIATA.-  De  existir  un  exceso  en  la  utilización  de  cupos,  la  Dirección  de  Planificación  comunicará  de  forma  inmediata  a  la  autoridades  respectivas  (Gerente  Distrital,  Jefe  de  Exportaciones,   y   a   la   Dirección   de  Zona  Primaria),  con   el   objeto   de   abstenerse de   continuar   con   el   trámite   de   exportación   (ordenes  de embarque y/o declaración aduanera). Adicionalmente, se deberá comunicar de forma simultánea a la Coordinación General de Gestión Aduanera, a fin de que se arbitren las medidas del caso dentro del ámbito de su competencia.

Artículo 5.- CONTROL ADUANERO.- El Gerente Distrital y/o su delegado ejercerán las acciones de control aduanero, dentro del ámbito de su competencia, en lo que respecta a las mercancías que son de prohibida exportación, sin perjuicio de los controles que realice la Coordinación General de Intervención de la Corporación Aduanera Ecuatoriana.

Artículo 6.- SANCIONES.- El incumplimiento a la presente resolución por parte de los exportadores y/o Agente de Aduanas, será comunicado a las autoridades competentes para la aplicación de las sanciones a que haya lugar.

DISPOSICION TRANSITORIA

Unica.- El Comité de Gestión de Desarrollo Institucional de la Corporación Aduanera Ecuatoriana, avocará conocimiento de la presente resolución, con el objeto de que se priorice el desarrollo de la aplicación en el sistema para "controlar los cupos para la exportación", ejecución a cargo de la Coordinación General de Proyectos y Sistemas de la Corporación Aduanera Ecuatoriana.

Conozcan del presente procedimiento los exportadores, agentes de Aduana, las gerencias distritales de aduanas del país, jefaturas de exportaciones, Ministerio de Industrias y Productividad, Comité de Gestión de Desarrollo Institucional, Dirección de Planificación, coordinaciones generales, Subgerencia Regional; y, Secretaría General de la Corporación Aduanera Ecuatoriana, para su ulterior notificación.

La presente resolución entrará en vigencia a partir de la fecha de su suscripción, sin perjuicio de la promulgación en el Registro Oficial. Publíquese en la página web de la Corporación Aduanera Ecuatoriana para su difusión.

Dada y firmada en Guayaquil, 11 de febrero del 2010.

f.) Econ. Xavier Cárdenas Moncayo, Gerente General (E), Corporación Aduanera Ecuatoriana.

CORPORACION ADUANERA ECUATORIANA.- Dirección de Secretaría General.- Certifico que es fiel copia del original de los documentos que reposa en nuestros archivos.- 19 de febrero del 2010 - f.) Ilegible.

No. 007-2010

EL DIRECTORIO DEL INSTITUTO

ECUATORIANO DE NORMALIZACION

Considerando:

Que  el  Instituto  Ecuatoriano  de  Normalización,  INEN,  cumpliendo  con  las  disposiciones  gubernamentales  y  siguiendo  el  trámite  reglamentario  establecido  en  el   artículo   29   de   la   Ley   2007-76    del    Sistema    Ecuatoriano    de la Calidad, formuló el Reglamento Técnico Ecuatoriano 035 “Eficiencia energética en artefactos de refrigeración de uso doméstico. Reporte de consumo de energía, métodos de prueba y etiquetado”;

Que en conformidad con el artículo 2, numeral 2.9 del Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC y el artículo 11 de la Decisión 562 de la Comisión de la Comunidad Andina, CAN, este Reglamento Técnico Ecuatoriano fue notificado en 2008-05-14 a la OMC y a la CAN y cumplido los plazos preestablecidos, mediante Resolución No. 118-2008 de 2008-12-30, publicada en el Registro Oficial No. 524 de 2009-02-09 fue oficializado como obligatorio;

Que en consideración a la Política del Gobierno Nacional sobre la eficiencia energética y, con base a los objetivos legítimos del país ha visto la necesidad de implementar políticas que permitan el ahorro energético para que de esa forma se regule tanto la producción nacional como las importaciones de tal forma que se permita únicamente la comercialización de electrodomésticos eficientes;

Que el artículo 1 de la Resolución No. 505 del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones resuelve incorporar en la lista de bienes sujetos a control por parte del Consejo Nacional de la Calidad “CONCAL” según el Reglamento Técnico Ecuatoriano, RTE INEN 035 “Eficiencia Energética en artefactos de refrigeración de uso doméstico. Reporte de consumo de energía, métodos de prueba y etiquetado”;

Que el Consejo Nacional de la Calidad-CONCAL, mediante correspondencia oficial MIC: E-C-12382-2009-SC del 30 de septiembre del 2009 dispone que se revise el Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 035 de manera que se regule la producción nacional y las importaciones de tal forma que solo se permita la comercialización de refrigeradoras de hasta 500 litros de tipo A, B y C y para el caso de refrigeradoras con capacidad mayor a 500 litros a los tipos A, B, C y D;

Que el Directorio del INEN en su sesión llevada a cabo el 18 de diciembre del 2009, conoció y aprobó como obligatoria la modificatoria al Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 035 “Eficiencia energética en artefactos de refrigeración de uso doméstico. Reporte de consumo de energía, métodos de prueba y etiquetado en el capítulo correspondiente al alcance;

Que por disposición del Directorio del INEN, el Presidente del Directorio debe proceder a la oficialización de dicha modificatoria con el carácter de obligatorio, mediante su publicación en el Registro Oficial; y,

En ejercicio de las facultades que le concede la ley, Resuelve:

Artículo 1o.Oficializar los cambios constantes en la Primera Modificatoria del RTE INEN 035 “Eficiencia Energética en artefactos de refrigeración de uso doméstico. Reporte de consumo de energía, métodos de prueba y etiquetado”, que se adjunta a la presente resolución.

Artículo 2º Esta modificatoria entrará en vigencia desde su promulgación en el Registro Oficial.

Comuníquese y publíquese en el Registro Oficial.- Dado en Quito, Distrito Metropolitano, 4 de febrero del 2010.

f.) Eco. Andrés Robalino, Presidente del Directorio. f.) Ing. Bolívar Aguilera, M. Sc., Secretario del Directorio.

MIC.- Certifico es fiel copia del original.- Archivo Central.- f.) Ilegible.- 5 de febrero del 2010.

EL GOBIERNO MUNICIPAL DE PALANDA Considerando: Que la Ley Orgánica de Régimen Municipal dispone:

Que las municipalidades realizarán, en forma obligatoria, actualizaciones generales de catastros y de la valoración de la propiedad urbana y rural cada bienio;

Que en materia de hacienda, a la Administración Municipal le compete: Formular y mantener el sistema de catastros de los predios urbanos ubicados en el cantón, y expedir los correspondientes títulos de crédito para el cobro de estos impuestos;

Que las municipalidades reglamentarán y establecerán por medio de ordenanzas, los parámetros específicos para la determinación del valor de la propiedad y el cobro de sus tributos;

Que el valor de la propiedad se establecerá mediante la suma del valor del suelo y, de haberlas, el de las construcciones que se hayan edificado sobre él. Este valor constituye el valor intrínseco, propio o natural del inmueble y servirá de base para la determinación de impuestos y para otros efectos no tributarios como los de expropiación;

Que los artículos 87 y 88 del Código Tributario le facultan a la Municipalidad a adoptar por disposición administrativa la modalidad para escoger cualquiera de los sistemas de determinación previstos en este código; y,

Por lo que en uso de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de Régimen Municipal vigente,

Expide:

La Ordenanza que Regula la Determinación, Administración y Recaudación del Impuesto a los Predios Urbanos para el Bienio 2010-2011.

Art. 1.- OBJETO DEL IMPUESTO.- Son objeto del impuesto a la propiedad urbana, todos los predios ubicados dentro de los límites de las zonas urbanas de la cabecera cantonal y de las demás zonas urbanas del cantón determinadas de conformidad con la ley.

Art. 2.- IMPUESTOS QUE GRAVAN A LOS PREDIOS URBANOS.- Los predios urbanos están gravados por los siguientes impuestos establecidos en los Arts. 312 a 330 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal:

1.- El impuesto a los predios urbanos. 2.- Impuestos adicionales en zonas de promoción inmediata.

Art. 3.- EXISTENCIA DEL HECHO GENERADOR.- El catastro registrará los elementos cualitativos y cuantitativos que establecen la existencia del hecho generador, los cuales estructuran el contenido de la información predial, en el formulario de declaración o ficha predial con los siguientes indicadores generales:

1.- Identificación predial. 2.- Tenencia. 3.- Descripción del terreno. 4.- Infraestructura y servicios. 5.- Uso del suelo. 6.- Descripción de las edificaciones.

Art. 4.- SUJETO ACTIVO.- El sujeto activo de los impuestos señalados en los artículos precedentes es la Municipalidad de Palanda.

Art. 5.- SUJETOS PASIVOS.- Son sujetos pasivos, los contribuyentes o responsables de los impuestos que gravan la propiedad urbana, las personas naturales o jurídicas, las sociedades de hecho, las sociedades de bienes, las herencias yacentes y demás entidades aún cuando careciesen de personalidad jurídica, como señalan los Arts. 23, 24, 25, 26 y 27 del Código Tributario y que sean propietarios o usufructuarios de bienes raíces ubicados en las zonas urbanas del cantón.

Art. 6.- VALOR DE LA PROPIEDAD.- Para establecer el valor de la propiedad se considerará en forma obligatoria, los siguientes elementos:

a)     El valor del suelo que es el precio unitario de suelo, urbano o rural, determinado por un proceso de comparación con precios de venta de parcelas o solares de condiciones similares u homogéneas del mismo sector, multiplicado por la superficie de la parcela o solar;

b)     El valor de las edificaciones que es el precio de las construcciones que se hayan desarrollado con carácter permanente sobre un solar, calculado sobre el método de reposición; y,

c)     El valor de reposición que se determina aplicando un proceso que permite la simulación de construcción de la obra que va a ser avaluada, a costos actualizados de construcción, depreciada de forma proporcional al tiempo de vida útil.

Los predios urbanos serán  valorados  mediante  la  aplicación  de  los  elementos  de  valor  del  suelo,  valor  de  las  edificaciones  y  valor  de  reposición  previstos  en  la  ley;  en  base  a  la  información,  componentes,  valores  y  parámetros  técnicos,  los  cuales  serán  particulares  de  cada  localidad  y  que  se  describen  a  continuación:


a) Valor de terrenos

Se establece sobre la información de carácter cualitativo de la infraestructura básica, de la infraestructura complementaria y servicios municipales, información que cuantificada mediante procedimientos estadísticos permitirá definir la cobertura y déficit de las infraestructuras y servicios instalados en cada una de las áreas urbanas del cantón


Además se considera el análisis de las características del uso y ocupación del suelo, la morfología y el equipamiento urbano en la funcionalidad urbana del cantón, resultado con los que permite establecer los sectores homogéneos de cada una de las áreas urbanas. Sobre los cuales se realiza la investigación de precios de venta de las parcelas o solares, información que mediante un proceso de comparación de precios de condiciones similares u homogéneas, serán la base para la elaboración del plano del valor de la tierra; sobre el cual se determine el valor base por ejes, o por sectores homogéneos. Expresado en el cuadro siguiente:


VALOR M2 DE TERRENO CATASTRO 2010-2011

AREA URBANA DE PALANDA

Sector Homog. Límit. Sup. Valor m2 Límit. Inf. Valor m2 Mz. 1 9350 150,00 7954 111,00 12 2 7339 100,00 6098 72,00 8 3 5707 64,00 4430 44,00 7 4 4182 38,00 2954 24,00 11 5 2588 20,00 1161 10,00 33

VALOR LIMITE URBANO $ 1,00.

VALOR M2 DE TERRENO CATASTRO 2010-2011

AREA URBANA DE VALLADOLID 1 9.844 50,00 8.096 34,00 8 2 7.348 30,00 5.736 19,00 10 3 5.289 16,00 3.692 10,00 13 4 3.426 8,00 1.536 4,00 26

VALOR LIMITE URBANO $ 1,00

Del valor base que consta en el plano del valor de la tierra se deducirán los valores individuales de los terrenos de acuerdo al instructivo de procedimientos de valoración individual en el que constan los criterios técnicos y jurídicos de afectación al valor o al tributo de acuerdo al caso, el valor individual será afectado por los siguientes factores de aumento o reducción: Topográficos; a nivel, bajo nivel, sobre nivel, accidentado y escarpado. Geométricos; Localización, forma, superficie, relación dimensiones frente y fondo. Accesibilidad a servicios; vías, energía eléctrica, agua, alcantarillado, aceras, teléfonos, recolección de basura y aseo de calles; como se indica en el siguiente cuadro:

CUADRO DE COEFICIENTES

DE MODIFICACION POR INDICADORES

1.- GEOMETRICOS 1.1.- RELACION FRENTE/FONDO            COEFICIENTE

                                                    1.0 a .94

1.2.- FORMA                                               COEFICIENTE

                                                    1.0 a .94

1.3.- SUPERFICIE                                       COEFICIENTE

                                                    1.0 a .94

1.4.- LOCALIZACION EN LA                    COEFICIENTE

MANZANA                                                 1.0 a .95

2.- TOPOGRAFICOS 2.1.- CARACTERISTICAS DEL                  COEFICIENTE

SUELO                                                        1.0 a .95

2.2.- TOPOGRAFIA                                    COEFICIENTE

                                                    1.0 a .95

3.- ACCESIBILIDAD A                              COEFICIENTE

SERVICIOS 3.1.- INFRAESTRUCTURA                         1.0 a .88 BASICA AGUA POTABLE ALCANTARILLADO
ENERGIA ELECTRICA 3.2.- VIAS                                               COEFICIENTE

                                                1.0 a .88

ADOQUIN HORMIGON ASFALTO PIEDRA LASTRE TIERRA 3.3.- INFRESTRUCTURA COM-             COEFICIENTE PLEMENTARIA Y SERVICIOS              1.0 a .93 ACERAS BORDILLOS TELEFONO RECOLECCION DE BASURA ASEO DE CALLES

Las particularidades físicas de cada terreno de acuerdo a su implantación en la ciudad, en la realidad dan la posibilidad de múltiples enlaces entre variables e indicadores, los que representan al estado actual del predio, condiciones con las que permite realizar su valoración individual.

Por lo que para la valoración individual del terreno (VI) se considerarán: (Vsh) el valor M2 de sector homogéneo localizado en el plano del valor de la tierra y/o deducción del valor individual, (Fa) obtención del factor de afectación, y (S) Superficie del terreno así:

VI    =      Vsh x Fa x s Donde:

VI    =      VALOR INDIVIDUAL DEL TERRENO.

Vsh =      VALOR M2 DE SECTOR HOMOGENEO O

                VALOR INDIVIDUAL.

Fa    =      FACTOR DE AFECTACION.

S      =      SUPERFICIE DEL TERRENO.

b) Valor de edificaciones

Se establece el valor de las edificaciones que se hayan desarrollado con el carácter de permanente, proceso que a través de la aplicación de la simulación de presupuestos de obra que va a ser avaluada a costos actualizados, en las que constarán los siguientes indicadores: de carácter general; tipo de estructura, edad de la construcción, estado de conservación, reparaciones y número de pisos. En su estructura; columnas, vigas y cadenas, entrepisos, paredes, escaleras y cubierta. En acabados; revestimiento de pisos, interiores, exteriores, escaleras, tumbados, cubiertas, puertas, ventanas, cubre ventanas y closets. En instalaciones; sanitarias, baños y eléctricas. Otras inversiones; sauna/turco/hidromasaje, ascensor, escalera eléctrica, aire acondicionado, sistema y redes de seguridad, piscinas, cerramientos, vías y caminos e instalaciones deportivas.


FACTORES DE REPOSICION PARA EL CALCULO DEL VALOR M2 DE EDIFICACION

CATASTRO URBANO 2010 - 2011 MUNICIPIO DE PALANDA

Columnas y pilastras No tiene Hor. armado Hierro Madera Caña Piedra Ladrillo Adobe 0,0000 2,2636 1,1868 0,5612 0,4044 0,4788 0,4329 0,4329 0,0000 Vigas y cadenas No tiene Hor. armado Hierro Madera Caña 0,0000 0,7176 0,3991 0,2763 0,1072 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 Entre pisos No tiene Los. Hor. Ar. Hierro Madera Caña Mad. Ladri. Bov. Ladill. Bov, niedra 0,0000 0,3333 0,2266 0,1466 0,1217 0,2054 0,1404 0,5910 0,0000 Paredes Bloque Ladrillo Piedra Adobe Tapial Bahareque Mad. fina Mad. común Caña 0,7482 0,6717 0,6377 0,4719 0,4719 0,4659 1,2489 0.9590 0,3316 Escalera Hor. annado Hierro Madera Piedra Ladrillo Hor. simule 0,4051 0,1885 0,0314 0,0758 0,0168 0,0643 0,0000 0,0000 0,0000 Cubierta Est. Estruc. Los. Hor. Ar. Vigo Metáli. Mad. fina Mad. común Caña 11.0493 1,5925 1,0829 0.9555 0,5090 0,1987 0,0000 0,0000 0,0000 Reves. de pisos Cem. Alisa. Mármol Ter. Mannet. Bal. Cerámi. Bal. Cement. Tabl. Parau. Vinil Duela Tabla 0,3284 4.0192 2.0096 0,6770 0,4588 0.8458 0,4502 0,5420 0,2980 Reves. interiores No tiene Mad. fina Mad. común Enl. Are. Ceo Enl. tierra Azulejo Graf. Chaf. Pied. Ladr. 0,0000 3,4257 1.3457 0,3906 0,2208 2.1762 1,0452 2.7537 0,0000 Reves. exteriores No tiene Mad. fina Mad. común Enl. Are. Ceo Enl. tierra Mármol Mar. Graf. Chaf. Aluminio Cem. Alisad. 0,0000 0,07679 0,6309 0,1813 0,1430 1,1095 0,4863 2.3190 1.9620 Reves. escalera No tiene Mad. fina Mad. común Enl. Are. Ceo Enl. tierra Mármol Mar. Pied. Ladr. Sal. Cement. 0,0000 0,0565 0,0222 0.0065 0,0037 0,0393 0,0454 0,0114 0,0000 Tumbados No tiene Mad. fina Mad. común Enl. Are. Ceo Enl. tierra Champeado Estuco Fibra Sint. 0,0000 2,2928 0,4057 0,2614 0,1478 0,3709 0,6086 1.0768 0,0000 Cubierta Enl. Are. Ceo Teja Vidrio Teja común Fibro Ceme. Zinc Sal. Cerámi. Sal. Cement. Tejuelo Paja hoias 0,2873 1,1466 0,7313 0,6657 0,3905 0,7510 0,5090 0,3784 0,1981 Puertas No tiene Mad. fina Mad. común Aluminio Hierro Hie. madera Enrollable 0,0000 1,4232 0,7848 1.5259 1,3966 0,0610 0,7244 0,0000 0,0000 Ventanas No tiene Mad. fina Mad. común Aluminio Hierro Mad. malla 0,0000 0,3248 0,1893 0.5806 0,4091 0,1344 0,0000 0,0000 0,0000 Cubre ventanas No tiene Mad. fina Mad. común Aluminio Hierro Enrollable 0,0000 0,7150 0,3296 0,3852 0,1699 0,5252 0,0000 0,0000 0,0000 Closets No tiene Mad. fina Mad. común Aluminio Tol hierro 0,0000 0,9095 0,4424 0,7225 0,2992 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 Sanitarios No tiene Pozo ciego Aguas servidas Aguas lluvias

Canalización combinado

0,0000 0,1005 0,0575 0,0575 0,1584 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 Baños No tiene Letrina Común 1/2 baño 1 baño completo 2 baños completo 3 baños completo 4 baños completo

+ 4 baños completo

0,0000 0,0876 0,0958 0,1124 0,1537 0,3073 0,4610 0,6064 0,7519 Eléctricas No tiene Alambre exterior Tubería exterior Empotrados 0,0000 0.3603 0.3889 0.4085 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 Especiales No tiene Ascensor Piscina Sauna turco Barbacoa 0,0000 0,0000 0,0000 1.3635 0.4131 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Para la aplicación del método de reposición y establecer los parámetros específicos de cálculo, a cada indicador le corresponderá un número definido de rubros de edificación, a los que se les asignarán los índices de participación. Además se define la constante de correlación de la unidad de valor en base al volumen de obra. Para la depreciación se aplicará el método lineal con intervalo de dos años, con una variación de hasta el 17% del valor y año original, en relación a la vida útil de los materiales de construcción de la estructura del edificio. Se afectará además con los factores de estado de conservación del edificio en relación al mantenimiento de este, en las condiciones de estable, a reparar y obsoleto.

DEPRECIACION

COEFICIENTE CORRECTOR POR ANTIGÜEDAD

APORTICADO SOPORTANTES Años cumplidos Hormigón 1 Hierro 2 Madera Fina 3 Madera Común 4 Bloque ladrillo 1 Bahareque 2 Adobe/ Tapial 3 0-2 1 1 1 1 1 1 1 3-4 0,97 0,97 0,96 0,96 0,95 0,94 0,94 5-6 0,93 0,93 0,92 0,9 0,92 0,88 0,88 7-8 0,9 0,9 0,88 0,85 0,89 0,86 0,86 9-10 0,87 0,86 0,85 0,8 0,86 0,83 0,83 11-12 0,84 0,83 0,82 0,75 0,83 0,78 0,78 13-14 0,81 0,8 0,79 0,7 0,8 0,74 0,74 15-16 0,79 0,78 0,76 0,65 0,77 0,69 0,69 17-18 0,76 0,75 0,73 0,6 0,74 0,65 0,65 19-20 0,73 0,73 0,71 0,56 0,71 0,61 0,61 21-22 0,7 0,7 0,68 0,52 0,68 0,58 0,58 23-24 0,68 0,68 0,66 0,48 0,65 0,54 0,54 25-26 0,66 0,65 0,63 0,45 0,63 0,52 0,52 27-28 0,64 0,63 0,61 0,42 0,61 0,49 0,49 29-30 0,62 0,61 0,59 0,4 0,59 0,44 0,44 31-32 0,6 0,59 0,57 0,39 0,56 0,39 0,39 33-34 0,58 0,57 0,55 0,38 0,53 0,37 0,37 35-36 0,56 0,56 0,53 0,37 0,51 0,35 0,35 37-38 0,54 0,54 0,51 0,36 0,49 0,34 0,34 39-40 0,52 0,53 0,49 0,35 0,47 0,33 0,33 41-42 0,51 0,51 0,48 0,34 0,45 0,32 0,32 43-44 0,5 0,5 0,46 0,33 0,43 0,31 0,31 45-46 0,49 0,48 0,45 0,32 0,42 0,3 0,3 47-48 0,48 0,47 0,43 0,31 0,4 0,29 0,29 49-50 0,47 0,45 0,42 0,3 0,39 0,28 0,28 51-52 0,46 0,44 0,41 0,29 0,37 0,27 0,27 53-54 0,45 0,43 0,4 0,29 0,36 0,26 0,26 55-56 0,46 0,42 0,39 0,28 0,34 0,25 0,25 57-58 0,45 0,41 0,38 0,28 0,33 0,24 0,24 59-60 0,44 0,4 0,37 0,28 0,32 0,23 0,23 61-64 0,43 0,39 0,36 0,28 0,31 0,22 0,22 65-68 0,42 0,38 0,35 0,28 0,3 0,21 0,21 69-72 0,41 0,37 0,34 0,28 0,29 0,2 0,2 73-76 0,41 0,37 0,33 0,28 0,28 0,2 0,2 77-80 0,4 0,36 0,33 0,28 0,27 0,2 0,2 81-84 0,4 0,36 0,32 0,28 0,26 0,2 0,2 85-88 0,4 0,35 0,32 0,28 0,26 0,2 0,2 89 0,4 0,35 0,32 0,28 0,25 0,2 0,2

Para  proceder  al  cálculo  individual  del  valor  metro  cuadrado  de  la  edificación  se  aplicará  los  siguientes  criterios:   Valor   m2   de   la   edificación   =   sumatoria   de factores de participación por rubro x constante de correlación del valor x factor de depreciación x factor de estado de conservación.

AFECTACION COEFICIENTE CORRECTOR POR ESTADO DE CONSERVACION Años cumplidos Estable A reparar Total deterioro 0-2 1 0,84 0 3-4 1 0,84 0 5-6 1 0,81 0 7-8 1 0,78 0 9-10 1 0,75 0 11-12 1 0,72 0 13-Í4 1 0,70 0 15-16 1 0,67 0 17-18 1 0,65 0 19-20 1 0,63 0 21-22 1 0,61 0 23-24 1 0,59 0 25-26 1 0,57 0 27-28 1 0,55 0 29-30 1 0,53 0 31-32 1 0,51 0 33-34 1 0,50 0 35-36 1 0,48 0 37-38 1 0,47 0 39-40 1 0,45 0 41-42 1 0,44 0 43-44 1 0,43 0 45-46 1 0,42 0 47-48 1 0,40 0 49-50 1 0,39 0 51-52 1 0,38 0 53-54 1 0,37 0 55-56 1 0,36 0 57-58 1 0,35 0 59-60 1 0,34 0 61-64 1 0,34 0 65-68 1 0,33 0 69-72 1 0,32 0 73-76 1 0,31 0 77-80 1 0,31 0 81-84 1 0,30 0 85-88 1 0,30 0 89 o más 1 0,29 0

Para proceder al cálculo individual del valor metro cuadrado de la edificación se aplicará los siguientes criterios: Valor m2 de la edificación = sumatoria de factores de participación por rubro x constante de correlación del valor x factor de depreciación x factor de estado de conservación.

El valor de la edificación = valor m2 de la edificación x superficies de cada bloque.

Art. 7.- DETERMINACION DE LA BASE IMPONIBLE.- La base imponible, es el valor de la propiedad previstos en la ley, Art. 307 LORM.

Art. 8.- DEDUCCIONES O REBAJAS.- Determinada la base imponible, se considerarán las rebajas y deducciones consideradas en la Ley Orgánica de Régimen Municipal y demás exenciones establecidas por ley, que se harán efectivas, mediante la presentación de la solicitud correspondiente por parte del contribuyente ante el Director Financiero Municipal.

Las solicitudes se podrán presentar hasta el 31 de diciembre del año inmediato anterior y estarán acompañadas de todos los documentos justificativos.

Art. 9.- DETERMINACION DEL IMPUESTO PREDIAL.- Para determinar la cuantía del impuesto predial urbano, se aplicará la tarifa del 0.35 por mil, calculado sobre el valor de la propiedad.

Además se cobrará la cantidad de cuatro dólares por gastos administrativos a todos los contribuyentes, así como también a los propietarios que se beneficien con la exoneración de la tercera edad, excepto instituciones públicas.

Art. 10.- ADICIONAL CUERPO DE BOMBEROS.- Para la determinación del impuesto adicional que financia el servicio contra incendios en beneficio del Cuerpo de Bomberos del cantón, en base al convenio suscrito entre las partes según Art. 16 numeral 7, se aplicará el 0.15 por mil del valor de la propiedad.

Art.  11.-  IMPUESTO  ANUAL  ADICIONAL A PROPIETARIOS  DE  SOLARES  NO  EDIFICADOS  O  DE  CONSTRUCCIONES  OBSOLETAS  EN  ZONAS  DE  PROMOCION  INMEDIATA.-  Los  propietarios  de  solares  no   edificados   y   construcciones   obsoletas   ubicados   en   zonas   de   promoción   inmediata   descrita   en   el   Art.   214   pagarán   un   impuesto   adicional,   de   acuerdo   con   las    siguientes   alícuotas:

a)     El 1‰ adicional que se cobrará sobre el valor de la propiedad de los solares no edificados; y,

b)     El 2‰ adicional que se cobrará sobre el valor de la propiedad de las propiedades consideradas obsoletas, de acuerdo con lo establecido con esta ley.

Este impuesto se deberá transcurrido un año desde la declaración de la zona de promoción inmediata, para los contribuyentes comprendidos en la letra a).

Para  los  contribuyentes  comprendidos  en  la  letra  b),  el  impuesto  se  deberá  transcurrido  un  año  desde  la  respectiva  notificación.

Art. 12.- RECARGO A LOS SOLARES NO EDIFICADOS.- El recargo del dos por mil (2‰) anual que se cobrará a los solares no edificados, hasta que se realice la edificación, para su aplicación se estará a lo dispuesto en el Art. 318, numerales del 1 al 6 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal.

Art. 13.- LIQUIDACION ACUMULADA.- Cuando un  propietario  posea  varios  predios  avaluados  separadamente  en  la  misma  jurisdicción  municipal,  para  formar  el  catastro  y  establecer  el  valor  imponible,  se  sumarán  los  valores  imponibles  de  los  distintos  predios,  incluido  los  derechos  que  posea  en  condominio,  luego  de  efectuar  la   deducción  por  cargas  hipotecarias  que  afecten  a  cada  predio.  Se  tomará  como  base  lo  dispuesto por  el  Art.  316  de  la  Ley  de  Régimen  Municipal.

Art.   14.-   NORMAS   RELATIVAS   A   PREDIOS   EN   CONDOMINIO.-   Cuando   un   predio   pertenezca   a   varios   condóminos   podrán   estos   de   común    acuerdo,    o    uno    de    ellos,   pedir    que    en     el    catastro    se    haga    constar separadamente el valor que corresponda a su propiedad según los títulos de la copropiedad de conformidad con lo que establece el Art. 317 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal y en relación a la Ley de Propiedad Horizontal y su reglamento.

Art. 15.- EMISION DE TITULOS DE CREDITO.- Sobre la base de los catastros la Dirección Financiera Municipal ordenará de existir la Oficina de Rentas la emisión de los correspondientes títulos de crédito hasta el 31 de diciembre del año inmediato anterior al que corresponden, los mismos que refrendados por el Director Financiero, registrados y debidamente contabilizados, pasarán a la Tesorería Municipal para su cobro, sin necesidad de que se notifique al contribuyente de esta obligación.

Los títulos de crédito contendrán los requisitos dispuestos en el Art. 150 del Código Tributario, la falta de alguno de los requisitos establecidos en este artículo, excepto el señalado en el numeral 6, causará la nulidad del título de crédito.

Art. 16.- EPOCA DE PAGO.- El impuesto debe pagarse en el curso del respectivo año. Los pagos podrán efectuarse desde el primero de enero de cada año, aún cuando no se hubiere emitido el catastro. En este caso, se realizará el pago a base del catastro del año anterior y se entregará al contribuyente un recibo provisional. El vencimiento de la obligación tributaria será el 31 de diciembre de cada año.

Los pagos que se hagan desde enero hasta junio inclusive, gozarán de las rebajas al impuesto principal, de conformidad con la escala siguiente:

FECHA DE PAGO                                 PORCENTAJE

                                                                DE DESCUENTO

Del 1 al 15 de enero                                             10%

Del 16 al 31 de enero                                           9%

Del 1 al 15 de febrero                                          8%

Del 16 al 28 de febrero                                        7%

Del 1 al 15 de marzo                                            6%

Del 16 al 31 de marzo                                          5%

Del 1 al 15 de abril                                              4%

Del 16 al 30 de abril                                            3%

Del 1 al 15 de mayo                                             3%

Del 16 al 31 de mayo                                           2%

Del 1 al 15 de junio                                             2%

Del 16 al 30 de junio                                           1%

De igual manera, los pagos que se hagan a partir del 1 de julio, soportarán el 10% de recargo anual sobre el impuesto principal, de conformidad con el artículo 329 de la Ley de Régimen Municipal, de acuerdo a la siguiente escala:

FECHA DE PAGO                                 PORCENTAJE

                                                                DE RECARGO

Del 1 al 31 de julio                                              5.83%

Del 1 al 31 de agosto                                           6.66%

Del 1 al 30 de septiembre                                    7.49%

Del 1 al 31 de octubre                                          8.33%

Del 1 al 30 de noviembre                                     9.16%

Del 1 al 31 de diciembre                                      10.00%

Vencido el año fiscal, se recaudarán los impuestos e intereses correspondientes por la mora mediante el procedimiento coactivo.

Art. 17.- INTERESES POR MORA TRIBUTARIA.- A partir de su vencimiento, el impuesto principal y sus adicionales, ya sean de beneficio municipal o de otras entidades u organismos públicos, devengarán el interés anual desde el primero de enero del año al que corresponden los impuestos hasta la fecha del pago, según la tasa de interés establecida de conformidad con las disposiciones de la Junta Monetaria, en concordancia con el Art. 21 del Código Tributario. El interés se calculará por cada mes, sin lugar a liquidaciones diarias.

Art. 18.- LIQUIDACION DE LOS CREDITOS.- Al efectuarse la liquidación de los títulos de crédito tributarios, se establecerá con absoluta claridad el monto de los intereses, recargos o descuentos a que hubiere lugar y el valor efectivamente cobrado, lo que se reflejará en el correspondiente parte diario de recaudación.

Art. 19.- IMPUTACION DE PAGOS PARCIALES.- Los pagos parciales, se imputarán en el siguiente orden: primero a intereses, luego al tributo y, por último, a multas y costas.

Si un contribuyente o responsable debiere varios títulos de crédito, el pago se imputará primero al título de crédito más antiguo que no haya prescrito.

Art. 20.- NOTIFICACION.- A este efecto, la Dirección Financiera notificará por la prensa o por una boleta a los propietarios, haciéndoles conocer la realización del avalúo. Concluido el proceso se notificará al propietario el valor del avalúo.

Art. 21.-  RECLAMOS  Y  RECURSOS.-  Los   contribuyentes  responsables  o  terceros,  tienen  derecho  a  presentar  reclamos  e  interponer los recursos administrativos  previstos  en  el  Art.  115  del  Código  Tributario  y  los  Arts.  457  y  458  de  la   Ley  de  Régimen  Municipal,  ante  el  Director  Financiero  Municipal,  quien  los  resolverá  en  el  tiempo  y  en  la   forma  establecida.

En caso de encontrarse en desacuerdo con la valoración de su propiedad, el contribuyente podrá impugnarla dentro del término de quince días a partir de la fecha de notificación, ante el órgano correspondiente, mismo que deberá pronunciarse en un término de treinta días. Para tramitar la impugnación, no se requerirá del contribuyente el pago previo del nuevo valor del tributo.

Art. 22.- SANCIONES TRIBUTARIAS.- Los contribuyentes responsables de los impuestos a los predios urbanos que cometieran infracciones, contravenciones o faltas reglamentarias, en lo referente a las normas que rigen la determinación, administración y control del impuesto a los predios urbanos y sus impuestos adicionales, estarán sujetos a las sanciones previstas en el Libro IV del Código Tributario y a la Ley de Régimen Municipal Art. 430.

Art. 23.-  CERTIFICACION  DE  AVALUOS.-  La  Oficina  de  Avalúos  y  Catastros  conferirá  la  certificación  sobre  el  valor  de  la  propiedad  urbana,  que  le  fueren  solicitados  por  los  contribuyentes  o  responsables  del  impuesto  a  los  predios  urbanos,  previa  solicitud  escrita  y,  la  presentación  del  certificado  de  no  adeudar  a  la  Municipalidad  por  concepto  alguno.

Art. 24.- VIGENCIA.- La presente ordenanza entrará en vigencia el día siguiente al de su publicación en el Registro Oficial.

Art. 25.- DEROGATORIA.- A partir de la vigencia de la presente ordenanza quedan sin efecto ordenanzas y resoluciones relacionadas con la determinación, adminis-tración y recaudación de impuestos a los predios urbanos.

Dada en la sala de sesiones del Concejo Municipal de Palanda, a los veintidós días del mes de diciembre del 2009.

f.) Dra. María América Gaona Abad, Vicealcaldesa. f.) José M. Granda Jimbo, Secretario del Concejo.

CERTIFICADO DE DISCUSION.- Certificoque la ordenanza precedente fue discutida y aprobada por el Concejo Municipal del Cantón Palanda, en las sesiones realizadas en los días viernes 18 y martes 22 de diciembre del 2009.

f.) José M. Granda Jimbo, Secretario del Concejo.

VICEALCALDIA DEL CANTON PALANDA.- Palanda, a los veintiocho días del mes de diciembre del 2009, a las 09h00.- Vistos: De conformidad con el Art. 125 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, remítase original y copias de la presente ordenanza, ante el Sr. Alcalde, para su sanción y promulgación.- Cúmplase.

f.) Dra. María América Gaona Abad, Vicealcaldesa. f.) José M. Granda Jimbo, Secretario.

ALCALDIA DEL CANTON PALANDA.- Palanda, a los veintinueve días del mes de diciembre del 2009, a las 08h50.- De conformidad con las disposiciones contenidas en el Art. 126 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, habiéndose observado el trámite legal y por cuanto la presente ordenanza está de acuerdo con la Constitución y leyes de la República.- Sanciono.- La presente ordenanza para que entre en vigencia, a cuyo efecto se promulgará en el Registro Oficial, fecha desde la cual regirán las disposiciones que esta contiene.

f.) Sr. Segundo Mejía Bermeo, Alcalde del cantón Palanda.

Proveyó y firmó la presente ordenanza, el señor Segundo Mejía Bermeo, Alcalde del Gobierno Municipal de Palanda, el veintinueve de diciembre del año 2009.- Lo certifico.

f.) José M. Granda Jimbo, Secretario del Concejo. EL GOBIERNO MUNICIPAL DE MACARA Considerando: Que, la Ley Orgánica de Régimen Municipal dispone:

Que, las municipalidades realizarán, en forma obligatoria, actualizaciones generales de catastros y de la valoración de la propiedad urbana y rural cada bienio;

Que, en materia de hacienda, a la Administración Municipal le compete: formular y mantener el sistema de catastros de los predios urbanos ubicados en el cantón, y expedir los correspondientes títulos de crédito para el cobro de estos impuestos;

Que, las municipalidades reglamentarán y establecerán por medio de ordenanzas, los parámetros específicos para la determinación del valor de la propiedad y el cobro de sus tributos;

Que, el valor de la propiedad se establecerá mediante la suma del valor del suelo y, de haberlas, el de las construcciones que se hayan edificado sobre él. Este valor constituye el valor intrínseco, propio o natural del inmueble y servirá de base para la determinación de impuestos y para otros efectos no tributarios como los de expropiación;

Que, los artículos 87 y 88 del Código Tributario le facultan a la Municipalidad a adoptar por disposición administrativa la modalidad para escoger cualquiera de los sistemas de determinación previstos en este código; y,

Por lo que en uso de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de Régimen Municipal vigente,

Expide:

La Ordenanza que regula la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios urbanos para el bienio 2010-2011.

Art. 1.- OBJETO DEL IMPUESTO.- Son objeto del impuesto a la propiedad urbana, todos los predios ubicados dentro de los límites de las zonas urbanas de la cabecera cantonal y de las demás zonas urbanas del cantón determinadas de conformidad con la ley.

Art. 2.- IMPUESTOS QUE GRAVAN A LOS PREDIOS URBANOS.- Los predios urbanos están gravados por los siguientes impuestos establecidos en los Arts. 312 a 330 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal:

1. El impuesto a los predios urbanos. 2. Impuestos adicionales en zonas de promoción inmediata.

Art. 3.- EXISTENCIA DEL HECHO GENERADOR.- El catastro registrará los elementos cualitativos y cuantitativos que establecen la existencia del hecho generador, los cuales estructuran el contenido de la información predial, en el formulario de declaración o ficha predial con los siguientes indicadores generales establecidos en los Arts. 15, 16 y 17 del Código Tributario.

1. Identificación predial. 2. Tenencia. 3. Descripción del terreno. 4. Infraestructura y servicios. 5. Uso del suelo. 6. Descripción de las edificaciones.

Art. 4. SUJETO ACTIVO.- El sujeto activo de los impuestos señalados en los artículos precedentes es la Municipalidad de Macará.

Art. 5.- SUJETOS PASIVOS.- Son sujetos pasivos,  los  contribuyentes  o  responsables  de  los  impuestos  que  gravan  la  propiedad  urbana,  las  personas  naturales  o  jurídicas,  las sociedades de hecho, las sociedades de bienes, las herencias yacentes y demás entidades aún cuando careciesen de personalidad jurídica, como señalan los Arts. 23, 24, 25, 26 y 27 del Código Tributario y que sean propietarios o usufructuarios de bienes raíces ubicados en las zonas urbanas del cantón.

Art. 6.- VALOR DE LA PROPIEDAD.- Para establecer el valor de la propiedad se considerará en forma obligatoria, los siguientes elementos:

a)     El valor del suelo que es el precio unitario de suelo, urbano o rural, determinado por un proceso de comparación con precios de venta de parcelas o solares de condiciones similares u homogéneas del mismo sector, multiplicado por la superficie de la parcela o solar;

b)     El valor de las edificaciones que es el precio de las construcciones que se hayan desarrollado con carácter permanente sobre un solar, calculado sobre el método de reposición; y,

c)     El valor de reposición que se determina aplicando un proceso que permite la simulación de construcción de la obra que va a ser avaluada, a costos actualizados de construcción, depreciada de forma proporcional al tiempo de vida útil.

Los predios urbanos serán valorados mediante la aplicación de los elementos de valor del suelo, valor de las edificaciones y valor de reposición previstos en la ley; en base a la información, componentes, valores y parámetros técnicos, los cuales serán particulares de cada localidad y que se describen a continuación:

a) Valor de terrenos

Se establece sobre la información de carácter cualitativo de la infraestructura básica, de la infraestructura complementaria y servicios municipales, información que cuantificada mediante procedimientos estadísticos permitirá definir la cobertura y déficit de las infraestructuras y servicios instalados en cada una de las áreas urbanas del cantón.


CUADRO DE COBERTURA DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS CANTON MACARA

Además se considera el análisis de las características del uso y ocupación del suelo, la morfología y el equipamiento urbano en la funcionalidad urbana del cantón, resultado con lo que permite establecer los sectores homogéneos de cada una de las áreas urbanas. Sobre los cuales se realiza la investigación de precios de venta de las parcelas o solares, información que mediante un proceso de comparación de precios de condiciones similares u homogéneas, serán la base para la elaboración del plano del valor de la tierra; sobre el cual se determine el valor base por ejes, o por sectores homogéneos. Expresado en el cuadro siguiente:

PRECIO POR SECTOR HOMOGENEO

SECTOR SUB-SECTOR LIMITE SUPERIOR PRECIO LIMITE INFERIOR 1 1-1 9.375 109.25 dólares 9.266 1-2 9.266 97.75 dólares 9.157 1-3 9.157 87.40 dólares 9.048 1-4 9.048 78.20 dólares 8.939 2 2-1 8.938 69.00 dólares 8.583 2-2 8.583 59.80 dólares 8.229 2-3 8.229 51.75 dólares 7.874 2-4 7.874 44.85 dólares 7.519 3 3-1 7.518 39.10 dólares 7.139 3-2 7.139 33.35 dólares 6.760 3-3 6.760 28.75 dólares 6.380 3-4 6.380 24.15 dólares 6.001 4 4-1 6.000 20.70 dólares 4.845 4-2 4.845 14.95 dólares 3.690 4-3 3.690 10.35 dólares 2.534 4-4 2.534 6.00 dólares 1.379

Del valor base que consta en el plano del valor de la tierra se deducirán los valores individuales de los terrenos de acuerdo al instructivo de procedimientos de valoración individual en el que constan los criterios técnicos y jurídicos de afectación al valor o al tributo de acuerdo al caso, el valor individual será afectado por los siguientes factores de aumento o reducción: Topográficos; a nivel, bajo nivel, sobre nivel, accidentado y escarpado. Geométricos; localización, forma, superficie, relación dimensiones frente y fondo. Accesibilidad a servicios; vías, energía eléctrica, agua, alcantarillado, aceras, teléfonos, recolección de basura y aseo de calles; como se indica en el siguiente cuadro:

CUADRO DE COEFICIENTES DE MODIFICACION

POR INDICADORES 1. Geométricos 1.1. Relación frente/fondo                           Coeficiente

                                                    1.0 a .94

1.2. Forma                                                   Coeficiente

                                                    1.0 a .94

1.3. Superficie                                             Coeficiente

                                                    1.0 a .94

1.4. Localización en la manzana                  Coeficiente

                                                    1.0 a .95

2. Topográficos 2.1. Características del suelo                        Coeficiente

                                                    1.0 a .95

2.2. Topografía                                            Coeficiente

                                                    1.0 a .95

3. Accesibilidad a servicios                         Coeficiente

3.1. Infraestructura básica                           1.0 a .88 Agua potable Alcantarillado Energía eléctrica 3.2. Vías                                                      Coeficiente

                                                    1.0 a .88

Adoquín Hormigón Asfalto Piedra
Lastre Tierra 3.3. Infraestructura complementaria y     Coeficiente

Servicios                                                  1.0 a .93

Aceras Bordillos Teléfono Recolección de basura Aseo de calles

Las particularidades físicas de cada terreno de acuerdo a su implantación en la ciudad, en la realidad dan la posibilidad de múltiples enlaces entre variables e indicadores, los que representan al estado actual del predio, condiciones con las que permite realizar su valoración individual.

Por lo que para la valoración individual del terreno (VI) se considerarán: (Vsh) el valor m2 de sector homogéneo localizado en el plano del valor de la tierra y/o deducción del valor individual, (Fa) obtención del factor de afectación, y (S) superficie del terreno así:

VI          =     Vsh x Fa x s Donde:

VI          =     Valor individual del terreno

Vsh        =     Valor m2 de sector homogéneo o valor individual

Fa          =     Factor de afectación

S            =     Superficie del terreno

b) Valor de edificaciones

Se establece el valor de las edificaciones que se hayan desarrollado con el carácter de permanente, proceso que a través de la aplicación de la simulación de presupuestos de obra que va a ser avaluada a costos actualizados, en las que constarán los siguientes indicadores: de carácter general; tipo de estructura, edad de la construcción, estado de conservación, reparaciones y número de pisos. En su estructura; columnas, vigas y cadenas, entrepisos, paredes, escaleras y cubierta. En acabados; revestimiento de pisos, interiores, exteriores, escaleras, tumbados, cubiertas, puertas, ventanas, cubre ventanas y closets. En instalaciones; sanitarias, baños y eléctricas. Otras inversiones; sauna/turco/hidromasaje, ascensor, escalera eléctrica, aire acondicionado, sistema y redes de seguridad, piscinas, cerramientos, vías y caminos e instalaciones deportivas.


FACTORES DE REPOSICION PARA EL CALCULO DEL VALOR M2 DE EDIFICACION

CATASTRO URBANO 2010 MUNICIPIO DE MACARA

Columnas y pilastras No tiene Hor. armado Hierro Madera Caña Piedra Ladrillo Adobe Tapial 0,0000 2,6998 1,4608 0,7258 0,5155 0,5494 0,4855 0,4855 0,4680 Vigas y cadenas No tiene Hor. armado Hierro Madera Caña 0,0000 0,9611 0,4484 0,5863 0,1204 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 Entre pisos No tiene Los. Hor. Ar. Hierro Madera Caña Mad. Ladri. Bov. Ladill. Bov, niedra 0,0000 0,4063 0,2709 0,1655 0,0587 0,1806 0,1585 0,5117 0,0000 Paredes Bloque Ladrillo Piedra Adobe Tapial Bahareque Mad. fina Mad. común Caña 0,8384 0,7527 0,7146 0,6240 0,5288 0,4259 1,7149 0,6936 0,3716 Escalera Hor. annado Hierro Madera Piedra Ladrillo Hor. simule 0,0435 0,0377 0,0295 0,0260 0,0189 0,0403 0,0000 0,0000 0,0000 Cubierta Est. Estruc. Los. Hor. Ar. Vigo Metáli. Mad. fina Mad. común Caña 12,3730 1,9259 1,5693 1,1413 0,5700 0,2226 0,0000 0,0000 0,0000 Reves. de pisos Cem. Alisa. Mármol Ter. Mannet. Bal. Cerámi. Bal. Cement. Tabl. Parau. Vinil Duela Tabla 0,1288 3,6224 1,6105 0,9663 0,5147 1,0952 0,2577 0,3221 0,1933 Reves. interiores No tiene Mad. fina Mad. común Enl. Are. Ceo Enl. tierra Azulejo Graf. Chaf. Pied. Ladr. 0,0000 3,8399 0,6795 0,4378 0,2475 1,0677 1,1716 3,0867 0,0000 Reves. exteriores No tiene Mad. fina Mad. común Enl. Are. Ceo Enl. tierra Mármol Mar. Graf. Chaf. Aluminio Cem. Alisad. 0,0000 0,8598 0,3149 0,1970 0,0870 1,2423 0,5413 1,7394 2,1968 Reves. escalera No tiene Mad. fina Mad. común Enl. Are. Ceo Enl. tierra Mármol Mar. Pied. Ladr. Sal. Cement. 0,0000 0,0638 0,0129 0,0073 0,0041 0,0444 0,0513 0,0129 0,0000 Tumbados No tiene Mad. fina Mad. común Enl. Are. Ceo Enl. tierra Champeado Estuco Fibra Sint. 0,0000 2,5722 0,4551 0,2932 0,1658 0,4161 0,6827 2,2757 0,0000 Cubierta Enl. Are. Ceo Teja Vidrio Teja común Fibro Ceme. Zinc Sal. Cerámi. Sal. Cement. Tejuelo Paja hoias 0,3217 1,2840 0,8189 0,6598 0,4373 0,8410 0,5700 0,4237 0,1220 Puertas No tiene Mad. fina Mad. común Aluminio Hierro Hie. madera Enrollable 0,0000 1,1710 0,5778 2,4178 1,2052 0,0311 0,8904 0,0000 0,0000 Ventanas No tiene Mad. fina Mad. común Aluminio Hierro Mad. malla 0,0000 0,3649 0,1311 0,4029 0,2826 0,0325 0,0000 0,0000 0,0000 Cubre ventanas No tiene Mad. fina Mad. común Aluminio Hierro Enrollable 0,0000 0,4222 0,0899 0,1981 0,1909 0,6494 0,0000 0,0000 0,0000 Closets No tiene Mad. fina Mad. común Aluminio Tol hierro 0,0000 0,9093 0,3106 0,4658 0,5693 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 Sanitarios No tiene Pozo ciego Aguas servidas Aguas lluvias

Canalización combinado

0,0000 0,1130 0,2718 0,2718 0,9794 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 Baños No tiene Letrina Común 1/2 baño 1 baño completo 2 baños completo 3 baños completo 4 baños completo

+ 4 baños completo

0,0000 0,0326 0,0558 0,0837 0,1023 0,1488 0,1674 0,2232 0,4651 Eléctricas No tiene Alambre exterior Tubería exterior Empotrados 0,0000 2,9644 3,0063 3,0284 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 Especiales No tiene Ascensor Piscina Sauna turco Barbacoa 0,0000 0,0000 0,0000 1,5351 0,4651 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000

Para la aplicación del método de reposición y establecer los parámetros específicos de cálculo, a cada indicador le corresponderá un número definido de rubros de edificación, a los que se les asignarán los índices de participación. Además se define la constante de correlación de la unidad de valor en base al volumen de obra. Para la depreciación se aplicará el método lineal con intervalo de dos años, con una variación de hasta el 17% del valor y año original, en relación a la vida útil de los materiales de construcción de la estructura del edificio. Se afectará además con los factores de estado de conservación del edificio en relación al mantenimiento de este, en las condiciones de estable, a reparar y obsoleto:

DEPRECIACION

COEFICIENTE CORECTOR POR ANTIGÜEDAD

APORTICADO SOPORTANTE Años cumplidos Hormigón 1 Hierro 2 Madera tratada 3 Madera Común 4 Bloque Ladrillo 1 Bahareque 2

Adobe tapial

3 0-2 1 1 1 1 1 1 1 3-4 1 1 1 1 1 1 1 5-6 0,97 0,97 0,96 0,96 0,95 0,95 0,94 7-8 0,93 0,93 0,92 0,91 0,9 0,89 0,88 9-70 0,9 0,9 0,89 0,88 0,86 0,85 0,83 11-12 0,87 0,86 0,85 0,84 0,82 0,8 0,78 13-14 0,85 0,83 0,82 0,81 0,78 0,76 0,74 15-16 0,82 0,8 0,79 0,77 0,74 0,72 0,69 17-18 0,8 0,78 0,76 0,74 0,71 0,68 0,65 19-20 0,77 0,75 0,73 0,7 0,67 0,64 0,61 21-22 0,75 0,73 0,71 0,68 0,64 0,61 0,58 23-24 0,72 0,7 0,68 0,65 0,61 0,58 0,54 25-26 0,7 0,68 0,66 0,63 0,59 0,56 0.52 27-28 0,68 0,65 0,63 0,6 0,56 0,53 0,49 29-30 0,66 0,63 0,61 0,58 0,54 0,51 0,47 31-32 0,64 0,61 0,59 0,56 0,51 0,48 0,44 33-34 0,63 0,59 0,57 0,54 0,49 0,46 0,42 35-36 0,61 0,57 0,55 0,52 0,47 0,44 0,39 37-38 0,6 0,56 0,54 0,5 0,45 0,42 0,37 39-40 0,58 0,54 0,52 0,48 0,43 0,4 0,35 41-42 0,57 0,53 0,51 0,47 0,42 0,39 0,34 43-44 0,55 0,51 0,49 0,45 0,4 0,37 0,32 45-46 0,54 0,5 0,48 0,44 0,39 0,36 0,31 47-48 0,52 0,48 0,46 0,42 0,37 0,34 0,29 49-50 0,51 0,47 0,45 0,41 0,36 0,33 0,28 51-52 0,49 0,45 0,43 0,39 0,34 0,31 0,26 53-54 0,48 0,44 0,42 0,38 0,33 0,3 0,25 55-56 0,47 0,43 0,41 0,37 0,32 0,29 0,24 57-58 0,46 0,42 0,4 0,36 0,31 0,28 0,23 59-60 0,45 0,41 0,39 0,35 0,3 0,27 0,22 61-64 0,44 0,4 0,38 0,34 0,29 0,26 0,21 65-68 0,43 0,39 0,37 0,33 0,28 0,25 0,2 69-72 0,42 0,38 0,36 0,32 0,27 0,24 0,2 73-76 0,41 0,37 0,35 0,31 0,26 0,23 0,19 77-80 0,41 0,37 0,34 0,3 0,26 0,22 0,19 81-84 0,4 0,36 0,33 0,29 0,25 0,21 0,18 85-88 0,4 0,36 0,33 0,29 0,25 0,21 0,18 89 0,39 0,35 0,32 0,28 0,24 0,2 0,17

Para proceder al cálculo individual del valor metro cuadrado de la edificación se aplicarán los siguientes criterios: valor m2 de la edificación = sumatoria de factores de participación por rubro x constante de correlación del valor x factor de depreciación x factor de estado de conservación.

Afectación

Coeficiente Corrector por Estado de Conservación

Años cumplidos

Estable

A reparar

Total deterioro

0-2 1 0,84 0 3-4 1 0,84 0 5-6 1 0,81 0 7-8 1 0,78 0 9-10 1 0,75 0 11-12 1 0,72 0 13-14 1 0,70 0 15-16 1 0,67 0 17-18 1 0,65 0 19-20 1 0,63 0 21-22 1 0,61 0 23-24 1 0,59 0 25-26 1 0,57 0 27-28 1 0,55 0 29-30 1 0,53 0 31-32 1 0,51 0 33-34 1 0,50 0 35-36 1 0,48 0 37-38 1 0,47 0 39-40 1 0,45 0 41-42 1 0,44 0 43-44 1 0,43 0 45-46 1 0,42 0 47-48 1 0,40 0 49-50 1 0,39 0 51-52 1 0,38 0 53-54 1 0,37 0 55-56 1 0,36 0 57-58 1 0,35 0 59-60 1 0,34 0 61-64 1 0,34 0 65-68 1 0,33 0 69-72 1 0,32 0 73-76 1 0,31 0 77-80 1 0,31 0 81-84 1 0,30 0 85-88 1 0,30 0

89 o más

1 0,29 0

Para proceder al cálculo individual del valor metro cuadrado de la edificación se aplicarán los siguientes criterios: valor m2 de la edificación = sumatoria de factores de participación por rubro x constante de correlación del valor x factor de depreciación x factor de estado de conservación.

El valor de la edificación = valor m2 de la edificación x superficies de cada bloque.


Art. 7.- DETERMINACION DE LA BASE IMPONIBLE.- La base imponible, es el valor de la propiedad previstos en la ley, Art. 307 LORM.

Art. 8.- DEDUCCIONES O REBAJAS.- Determinada la base imponible, se considerarán las rebajas y deducciones consideradas en la Ley Orgánica de Régimen Municipal y demás exenciones establecidas por ley, que se harán efectivas, mediante la presentación de la solicitud correspondiente por parte del contribuyente ante el Director Financiero Municipal.

Las solicitudes se podrán presentar hasta el 31 de diciembre del año inmediato anterior y estarán acompañadas de todos los documentos justificativos Art. 35 del Código Tributario y 326 de la LORM.

Art. 9.- DETERMINACION DEL IMPUESTO PREDIAL.- Para determinar la cuantía del impuesto predial urbano, se aplicará la tarifa de 0.5 por mil, calculado sobre el valor de la propiedad.

Art. 10.- ADICIONAL CUERPO DE BOMBEROS.- Para la determinación del impuesto adicional que financia el servicio contra incendios en beneficio del Cuerpo de Bomberos del cantón, en base al convenio suscrito entre las partes según Art. 16 numeral 7, se aplicará el 0.15 por mil del valor de la propiedad.

Art. 11.- IMPUESTO ANUAL ADICIONAL A PROPIETARIOS DE SOLARES NO EDIFICADOS O DE CONSTRUCCIONES OBSOLETAS EN ZONAS DE PROMOCION INMEDIATA.- Los propietarios de solares no edificados y construcciones obsoletas ubicados en zonas de promoción inmediata descrita en el Art. 214 pagarán un impuesto adicional, de acuerdo con las siguientes alícuotas:

a)     El 1‰ adicional que se cobrará sobre el valor de la propiedad de los solares no edificados; y,

b)     El 2‰ adicional que se cobrará sobre el valor de la propiedad de las propiedades consideradas obsoletas, de acuerdo con lo establecido con esta ley.

Este impuesto se deberá transcurrido un año desde la declaración de la zona de promoción inmediata, para los contribuyentes comprendidos en la letra a).

Para los contribuyentes comprendidos en la letra b), el impuesto se deberá transcurrido un año desde la respectiva notificación.

Art. 12.- RECARGO A LOS SOLARES NO EDIFICADOS.- El recargo del dos por mil (2‰) anual que se cobrará a los solares no edificados, hasta que se realice la edificación, para su aplicación se estará a lo dispuesto en el Art. 318, numerales del 1 al 6 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal.

Art. 13.- LIQUIDACION ACUMULADA.- Cuando un propietario posea varios predios avaluados separadamente en la misma jurisdicción municipal, para formar el catastro y establecer el valor imponible, se sumarán los valores imponibles de los distintos predios, incluido los derechos que posea en condominio, luego de efectuar la deducción por cargas hipotecarias que afecten a cada predio. Se tomará como base lo dispuesto por el Art. 316 de la Ley de Régimen Municipal.

Art. 14.- NORMAS RELATIVAS A PREDIOS EN CONDOMINIO.- Cuando un predio pertenezca a varios condóminos podrán estos de común acuerdo, o uno de ellos, pedir que en el catastro se haga constar separadamente el valor que corresponda a su propiedad según los títulos de la copropiedad de conformidad con lo que establece el Art. 317 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal y en relación a la Ley de Propiedad Horizontal y su reglamento.

Art. 15.- EMISION DE TITULOS DE CREDITO.- Sobre la base de los catastros la Dirección Financiera Municipal ordenará de existir la Oficina de Rentas la emisión de los correspondientes títulos de crédito hasta el 31 de diciembre del año inmediato anterior al que corresponden, los mismos que refrendados por el Director Financiero, registrados y debidamente contabilizados, pasarán a la Tesorería Municipal para su cobro, sin necesidad de que se notifique al contribuyente de esta obligación.

Los títulos de crédito contendrán los requisitos dispuestos en el Art. 150 del Código Tributario, la falta de alguno de los requisitos establecidos en este artículo, excepto el señalado en el numeral 6, causará la nulidad del título de crédito.

Art. 16.- EPOCA DE PAGO.- El impuesto debe pagarse en el curso del respectivo año. Los pagos podrán efectuarse desde el primero de enero de cada año, aún cuando no se hubiere emitido el catastro. En este caso, se realizará el pago a base del catastro del año anterior y se entregará al contribuyente un recibo provisional. El vencimiento de la obligación tributaria será el 31 de diciembre de cada año.

Los pagos que se hagan desde enero hasta junio inclusive, gozarán de las rebajas al impuesto principal, de conformidad con la escala siguiente:

Fecha de pago                                 Porcentaje de descuento

Del 1 al 15 de enero                                             10%

Del 16 al 31 de enero                                           9%

Del 1 al 15 de febrero                                          8%

Del 16 al 28 de febrero                                        7%

Del 1 al 15 de marzo                                            6%

Del 16 al 31 de marzo                                          5%

Del 1 al 15 de abril                                              4%

Del 16 al 30 de abril                                            3%

Del 1 al 15 de mayo                                             3%

Del 16 al 31 de mayo                                           2%

Del 1 al 15 de junio                                             2%

Del 16 al 30 de junio                                           1%

De igual manera, los pagos que se hagan a partir del 1 de julio, soportarán el 10% de recargo anual sobre el impuesto principal, de conformidad con el artículo 334 de la Ley de Régimen Municipal, de acuerdo a la siguiente escala:

Fecha de pago                                 Porcentaje de recargo

Del 1 al 31 de julio                                          5.83%

Del 1 al 31 de agosto                                       6.66%

Del 1 al 30 de septiembre                                7.49%

Del 1 al 31 de octubre                                      8.33%

Del 1 al 30 de noviembre                                 9.16%

Del 1 al 31 de diciembre                                  10.00%

Vencido el año fiscal, se recaudarán los impuestos e intereses correspondientes por la mora mediante el procedimiento coactivo.

Art. 17.- INTERESES POR MORA TRIBUTARIA.- A partir de su vencimiento, el impuesto principal y sus adicionales, ya sean de beneficio municipal o de otras entidades u organismos públicos, devengarán el interés anual desde el primero de enero del año al que corresponden los impuestos hasta la fecha del pago, según la tasa de interés establecida de conformidad con las disposiciones del Art. 21 del Código Tributario. El interés se calculará por cada mes, sin lugar a liquidaciones diarias.

Art. 18.- LIQUIDACION DE LOS CREDITOS.- Al efectuarse la liquidación de los títulos de crédito tributarios, se establecerá con absoluta claridad el monto de los intereses, recargos o descuentos a que hubiere lugar y el valor efectivamente cobrado, lo que se reflejará en el correspondiente parte diario de recaudación.

Art. 19.- IMPUTACION DE PAGOS PARCIALES.- Los pagos parciales, se imputarán en el siguiente orden: primero a intereses, luego al tributo y, por último, a multas y costas.

Si un contribuyente o responsable debiere varios títulos de crédito, el pago se imputará primero al título de crédito más antiguo que no haya prescrito.

Art. 20.- NOTIFICACION.- A este efecto, la Dirección Financiera notificará por la prensa o por una boleta a los propietarios, haciéndoles conocer la realización del avalúo. Concluido el proceso se notificará al propietario el valor del avalúo.

Art. 21.- RECLAMOS Y RECURSOS.- Los contribuyentes responsables o terceros, tienen derecho a presentar reclamos e interponer los recursos administrativos previstos en el Art. 110 del Código Tributario y los Arts. 457 y 458 de la Ley de Régimen Municipal, ante el Director Financiero Municipal, quien los resolverá en el tiempo y en la forma establecida.

En caso de encontrarse en desacuerdo con la valoración de su propiedad, el contribuyente podrá impugnarla dentro del término de quince días a partir de la fecha de notificación, ante el órgano correspondiente, mismo que deberá pronunciarse en un término de treinta días. Para tramitar la impugnación, no se requerirá del contribuyente el pago previo del nuevo valor del tributo.

Art. 22.- SANCIONES TRIBUTARIAS.- Los contribuyentes responsables de los impuestos a los predios urbanos que cometieran infracciones, contravenciones o faltas reglamentarias, en lo referente a las normas que rigen la determinación, administración y control del impuesto a los predios urbanos y sus impuestos adicionales, estarán sujetos a las sanciones previstas en el Libro IV del Código Tributario y Ley Orgánica de Régimen Municipal Art. 430.

Art.   23.-   CERTIFICACION   DE   AVALUOS.-   La   Oficina   de   Avalúos   y   Catastros   conferirá   la   certificación   sobre   el   valor   de   la   propiedad   urbana,   que   le   fueren   solicitados   por   los    contribuyentes    o    responsables    del impuesto a los predios urbanos, previa solicitud escrita y, la presentación del certificado de no adeudar a la Municipalidad por concepto alguno.

Art. 24.- VIGENCIA.- La presente ordenanza entrará en vigencia el día siguiente al de su publicación en el Registro Oficial.

Art. 25.- DEROGATORIA.- A partir de la vigencia de la presente ordenanza quedan sin efecto ordenanzas y resoluciones relacionadas con la determinación, administración y recaudación de impuestos a los predios urbanos.

Dada en la sala de sesiones del Concejo Municipal de Macará, a los veintiséis días del mes de diciembre del 2009.

f.) Ing. Jorge Valarezo Campoverde, Vicealcalde del cantón Macará.

f.) Egdo. Leonardo Vega Hidalgo, Secretario General.

CERTIFICADO DE DISCUSION: Certifico que la presente Ordenanza que Regula la Determinación, Administración y Recaudación del Impuesto a los Predios Urbanos para el Bienio 2010-2011, fue discutida y aprobada por el I. Concejo Municipal del Cantón Macará, en las sesiones ordinarias de fecha 19 de diciembre del 2009 en primera discusión y 26 de diciembre del 2009, en segunda discusión.

Macará, 30 de diciembre del 2009. f.) Sr. Leonardo Vega Hidalgo, Secretario General Municipal.

VICEALCALDIA DEL CANTON MACARA.- En la ciudad de Macará, a los treinta días del mes de diciembre del dos mil nueve, a las diecisiete horas.- Vistos: De conformidad con el Art. 125 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal, remítase original y copias de la presente ordenanza, ante el Sr. Alcalde, para su sanción y promulgación.- Cúmplase.

f.) Ing. Jorge Valarezo Campoverde, Vicealcalde del cantón Macará.

ALCALDIA DEL CANTON MACARA, en la ciudad de Macará a los cinco días del mes de enero del dos mil diez, a las diez horas. De conformidad con las disposiciones contenidas en el Art. 126 de la Ley de Régimen Municipal, habiéndose observado el trámite legal y por cuanto la presente ordenanza está de acuerdo con la Constitución y leyes de la República. SANCIONO.- La presente ordenanza para que entre en vigencia, a cuyo objeto se promulgará en el Registro Oficial, fecha desde la cual regirán las disposiciones que esta contiene.

f.) Ing. Pedro Quito Orellana, Alcalde del cantón Macará.

Proveyó y firmó la presente ordenanza, el Ing. Pedro Quito Orellana, Alcalde del cantón Macará, el cinco de enero del año dos mil diez.- Lo certifico.

f.) Egdo. Leonardo Vega Hidalgo, Secretario General.

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