MONITOREO DE LA GESTION
Los miembros del Consejo Directivo
y las polĂticas fundamentales del IESS
Por: Dr. Manuel Posso Zumárraga
Consultor en calidad,
productividad y seguros sociales.
A EFECTOS DE QUE LOS AFILIADOS , empleados de IESS, jubilados y pensionistas, informales y otros sectores, puedan refrescar su memoria y puedan conformar un consejo de vigilancia que siga de cerca las actuaciones del Consejo Directivo del IESS, evalĂşen sus logros y pidan rectificaciones o la revocaciĂłn, analicen un extracto de la propuesta del Dr. Ricardo RamĂrez al inicio de su gestiĂłn, publicada en varios diarios y en el libro «El Estado y el IESS protoptipos del Anticambio».
Cree usted que los miembros del Consejo Directivo del IESS ha cumplido con sus propuestas?
PolĂtica econĂłmica financiera del IESS
a) Revisión y actualización del estado matemático actuarial del IESS;
b) Pago inmediato de la deuda del Estado con el IESS, en especial las alĂcuotas correspondientes a los años 1999 – 2000 – 2001 – 2002 – 2003;
c) Oficializar la no transferencia de los fondos de pensiones a las AFP para que dichos fondos sean manejados por el IESS, al servicio de los afiliados;
d) Promover la mayor rentabilidad de los bienes y propiedades productivas del Instituto, para su recapitalizaciĂłn e inversiĂłn productiva y que ello contribuya a la dinamizaciĂłn de la economĂa;
e) CreaciĂłn del Banco del Afiliado y recapitalizar los recursos a favor de la poblaciĂłn afiliada;
f) Restablecimiento de las prestaciones económicas, en especial de los préstamos quirografarios e hipotecarios, para incentivar los programas de vivienda popular en acuerdo con el Ministerio correspondiente del gobierno democrático;
g) Cobro inmediato de la mora patronal, optimizaciĂłn y automatizaciĂłn del control; y,
h) Incremento progresivo de las pensiones jubilares y de MontepĂo, hasta el nivel de la canasta básica.
PolĂtica Administrativa
a) Que la ContralorĂa establezca el examen de toda la gestiĂłn de la ComisiĂłn Interventora y que se disponga la prohibiciĂłn de salir del paĂs de los interventores adoptando las medidas precautelares que la justicia establece;
b) Enjuiciamiento penal a los miembros de la ComisiĂłn Interventora; previo examen de sus contrataciones, adquisiciones, ventas e inversiones; y, se anulen los nombramientos de los funcionarios que han contribuido a dilapidar los recursos de la InstituciĂłn;
c) MoralizaciĂłn institucional e instauraciĂłn de la contralorĂa social, en donde tengan participaciĂłn los afiliados y jubilados;
d) DemocratizaciĂłn de la InstituciĂłn con la institucionalizaciĂłn del Congreso de Afiliados y jubilados, para lo cual se deben considerar las bases legales pertinentes
e) OptimizaciĂłn de las prestaciones econĂłmico – sociales del Instituto;
f) PromociĂłn de una vocaciĂłn de servicio y defensa institucional de lo empleados del Instituto, con la inmediata depuraciĂłn de los malos servidores. Instituir la rendiciĂłn de cuentas de los funcionarios y empleados ante los Ăłrganos de contralorĂa social;
g) CapacitaciĂłn permanente del personal administrativo y operativo, para optimizar los recursos humanos; y,
h) AmpliaciĂłn de la cobertura de afiliaciĂłn al sector informal, teniendo en cuenta la obligaciĂłn legal de la afiliaciĂłn a la poblaciĂłn econĂłmicamente activa, que percibe ingresos con o sin relaciĂłn laboral.
PolĂtica de prestaciones sociales
a) Optimización inmediata de las prestaciones de salud, con abastecimiento suficiente y oportuno de fármacos e insumos hospitalarios, para brindar una integral y adecuada atención a los afiliados;
b) Evaluación de la gestión de todas las áreas del Instituto, en especial las áreas medica, administrativa y de riesgo, que garanticen la protección de los trabajadores;
c) Vigencia plena del Seguro Social campesino, ampliación de la cobertura, dotación de insumos y fármacos suficientes para la protección del afiliado y mejoramiento de las prestaciones económicas y sociales;
d) ProtecciĂłn a la poblaciĂłn jubilada en centros de recreaciĂłn y descanso, acorde con la dignidad humana. (Ayuda mortuoria, por ejemplo); y,
e) Impulso de convenios y coordinación de planes y programas con todos los Ministerios del área social, con las Universidades y con otras entidades G, NG, nacionales o extranjeras;
PolĂtica de modernizaciĂłn
a) Implementación de la Red Informática actualizada;
b) Renovación del área médica con equipos, insumos y materiales de última generación, tanto para el Seguro General como para el Seguro Campesino;
c) ReconstrucciĂłn, terminaciĂłn, ampliaciĂłn y mantenimiento de toda la infraestructura institucional (hospitales, clĂnicas, dispensarios, salas de velaciĂłn, etc.);
d) Atención eficiente y de calidad a los afiliados en todas las áreas y dependencias del IESS; y,
e) Creación de una Industria Farmacéutica propia o inversión calificada, previo concurso en una o varias privadas.
¿Qué porcentaje cree usted que han cumplido en 1 año y 6 meses de gestión?
ConclusiĂłn
Dirigir una instituciĂłn aseguradora, tan compleja, tan politizada y tan satánizada como la seguridad social, no es cuestiĂłn de ser buena gente, o de lanzar un pliego de aspiraciones como plataforma electoral, es mucho más que eso, debe ser gente comprometida con el cambio, apolĂtica, tĂ©cnica, con Ă©tica dentro de sĂ mismo, con la suficiente experiencia en el manejo jurĂdico, administrativo y financiero y con una gran capacidad de liderazgo para aportar con soluciones creativas y sin dobles discursos frente a la crisis interna y externa del sistema de seguridad social y de la InstituciĂłn aseguradora.