Registro Oficial

Registro Oficial. 17 de ABRIL del 2001

Martes, 17 de abril de 2001

Última modificación: Miércoles, 17 de julio de 2013 | 11:00

\n \n \n \n
\n

   MES DE ABRIL\n DEL 2001

\n \n \n \n
\n

\n
 
\n

 REGISTRO OFICIAL
ORGANO DEL GOBIERNO DEL ECUADOR
Administración del Sr. Dr. Gustavo Noboa Bejarano
Presidente Constitucional de la República
\n

 Martes 17 de Abril del 2001

\n

REGISTRO OFICIAL No. 307

\n

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

\n

DR. JOSE A. MOREJON MARTINEZ
DIRECTOR

\n\n

FUNCION\n EJECUTIVA:
\n
\n
DECRETO:
\n
 
\n
1415\n Expídese\n el Reglamento General Sustitutivo del Reglamento General de la\n Ley de Minería
\n  

\n\n

FUNCION\n JUDICIAL:
\n  
\n ACUERDO
\n  
\n CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA
\n
 
\n
-\n Expídese\n el Reglamento para la contratación de seguros  

\n\n

CORTE\n SUPREMA DE JUSTICIA

\n\n

PRIMERA\n SALA DE LO CIVIL Y MERCANTIL:
\n  
\n Recursos de casación en los Juicios seguidos por las\n siguientes personas:
\n  
\n
58-2001 Luis Cristóbal Pilapaña\n Ron y otra en contra de José Alberto Flores Sagnay y otra\n
\n  
\n 61-2001 Mercedes Thalia Quiñónez\n Rodriguez en contra de Adelmo Ordòñez Naranjo
\n  
\n 63-2001 Miguel Angel Ormaza\n Ormaza y otra en contra del Prefecto Provincial de Chimborazo\n y otro
\n  
\n
64-2001 D.H.L Internacional del Ecuador S.A.\n en contra de la Empresa Nacional de Correos
\n  
\n
66-2001 Rosa América Garcia Veloz en contra\n de Mercedes Arpi Jiménez
\n  
\n 67-2001 Victor Luis Solis\n en contra de Fernando Legarda Naranjo .
\n  
\n 68-2001 Aura Catalina Mora\n Ludeña en contra de Carlos Aglla .
\n  
\n
ORDENANZAS\n MUNICIPALES:
\n
 
\n - Cantòn Gualaceo: Que\n reglamenta la determinación, administraciòn y recaudaciòn\n de las tasas por servicios técnicos y administrativos.\n
\n  
\n - Cantón Gualaceo:\n Para la aplicaciòn y cobro de la contribución especial\n de mejoras para todas las obras que se hubieren realizado o que\n se realizaren .
\n  
\n - Cantón Gualaceo:\n Que reglamenta la determinaciòn, recaudaciòn y\n administración del impuesto de alcabala . 
\n

\n \n
\n
\n

 

\n\n

N0 1415

\n\n

Gustavo Noboa Bejarano
\n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que el Art. 247 de la Constitución de la República\n establece que son de propiedad inalienable e imprescriptible\n del Estado, los recursos no renovables y, en general, los productos\n de subsuelo, los minerales y otros cuya naturaleza sea distinta\n de la del suelo. Estos bienes deben ser explotados a favor de\n los intereses nacionales, pudiendo hacerlo las personas naturales\n o jurídicas, nacionales o extranjeras, públicas\n o privadas, con sujeción a la normativa legal y reglamentaria\n vigentes;

\n\n

Que el numeral 5 del Art. 171 de la Carta Fundamental, faculta\n al Presidente de la República expedir los reglamentos\n necesarios para la aplicación de las leyes, sin contravenirlas\n ni alterarías, así como los que convengan a la\n buena marcha de la Administración Pública:

\n\n

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 2831, publicado en el Registro\n Oficial No. 797 de 24 de octubre de 1991, se expidió el\n Reglamento General de la Ley de Minería No. 126, publicada\n en el Suplemento del Registro Oficial No. 695 de 31 de mayo de\n 1991;

\n\n

Que las reformas a la Ley de Minería vigente introducidas\n por la Ley para la Promoción Inversión y de la\n Participación Ciudadana, expedida mediante Decreto Ley\n No. 690, publicado el Suplemento del Registro Oficial No. 144\n de 18 de agosto de 2000, han establecido un marco jurídico\n adecuado, transparente y atractivo para la inversión nacional\n y extranjera que requiere de un adecuado cuerpo reglamentario,\n tendiente a fortalecer y afianzar el desarrollo minero en el\n Ecuador.

\n\n

Que mediante Resolución No. 193 - 2000 - IP, publicada\n en el Suplemento del Registro Oficial No. 234 de 29 de diciembre\n de 2000, el Tribunal Constitucional desecha la demanda de inconstitucionalidad\n por el fondo de las reformas a la Ley de Minería, introducidas\n por la Ley para la Promoción de la Inversión y\n de la Participación Ciudadana:

\n\n

Que es necesario asegurar que en el trámite de concesiones\n mineras se contemplen disposiciones que armonicen los legítimos\n derechos de los interesados con los altos intereses nacionales;\n y.

\n\n

En el ejercicio de las atribuciones que le confieren el numeral\n 5 del Art. 171 de la Constitución Política de la\n República del Ecuador y el Art. 19 de la Ley de Minería,

\n\n

Decreta:

\n\n

EL SIGUIENTE REGLAMENTO GENERAL SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO\n GENERAL DE LA LEY DE MINERIA.

\n\n

TITULO I

\n\n

DEL INTERES NACIONAL PRIORITARIO, Y DE LA POLITICA MINERA

\n\n

Art. 1. - Interés Nacional Prioritario. - La actividad\n minera, de utilidad pública e interés nacional\n prioritario, se considera fundamental para el desarrollo sostenible,\n armónico y equilibrado del país.

\n\n

Art. 2. - Atribuciones del Ministerio de Energía y\n Minas. - Corresponde al Ministerio de Energía y Minas:

\n\n

a) Someter a consideración del Presidente de la República\n la oolítica minera nacional;

\n\n

b) Orientar y promover la política minera nacional,\n mediante programas de desarrollo a corto, mediano y largo plazo\n y el diseño, promulgación y puesto en marcha de\n un Plan Nacional Indicativo de Desarrollo Minero que se mantendrá\n en constante seguimiento, evaluación y actualización;

\n\n

c) Regular las actividades del sector;

\n\n

d) Controlar la ejecución de la política minera;

\n\n

e) Promover la investigación geológica en el\n país, a través de la Dirección Nacional\n de Geología y/o con la participación de organismos\n científicos nacionales o extranjeros;

\n\n

f) Establecer políticas de capacitación y desarrollo\n de recursos humanos y de mejoramiento tecnológico - científico\n en materia geológico - minera;

\n\n

g) Cooperar con instituciones del Estado, organismos seccionales,\n organizaciones no gubernamentales, comunidades y grupos sociales\n para promover el desarrollo de las actividades mineras;

\n\n

h) Celebrar los contratos y convenios de cooperación\n técnica y asistencia económica con organismos nacionales,\n binacionales, multinacionales, universidades o gobiernos extranjeros\n en el ámbito de su competencia, de conformidad con las\n leyes. y reglamentos aplicables para el efecto;

\n\n

i) Expedir acuerdos y resoluciones ministeriales que fueren\n necesarios para el eficiente funcionamiento de la Dirección\n Nacional de Minería y de la Dirección Nacional\n de Geología; y,

\n\n

j) Las demás que se contemplan en la Ley de Minería\n y sus reglamentos.

\n\n

Art. 3. - Atribuciones de la Dirección Nacional de\n Minería. - Son deberes y atribuciones de la Dirección\n Nacional de Minería:

\n\n

a) Diseñar y elaborar los formularios para el procesamiento\n informático de datos que deben anexarse a las solicitudes\n tendientes al otorgamiento de derechos mineros;

\n\n

b) Elaborar las guías técnicas para la presentación\n de informes por parte de los titulares de concesiones mineras;

\n\n

c) Efectuar el seguimiento y la evaluación de la ejecución\n de la política minera;

\n\n

d) Preparar los instructivos necesarios para la aplicación\n del presente reglamento;

\n\n

e) Conocer, tramitar y resolver las demandas de amparo administrativo\n que se presenten;

\n\n

f) Conocer, tramitar y resolver los procesos de explotación\n ilícita de minerales y de comercio clandestino de sustancias\n minerales;

\n\n

g) Desarrollar y mantener el Sistema Unificado de Información\n Minera;

\n\n

h) Disponer la inspección de las actividades que ejecuten\n los titulares de derechos mineros;

\n\n

i) Mantener las estadísticas de producción e\n inversiones del sector minero;

\n\n

j) Supervisar y controlar las actividades de las direcciones\n regionales de minería y conocer y resolver los recursos\n de apelación que se plantearen de las resoluciones expedidas\n por las direcciones regionales de minería:

\n\n

k) Verificar y controlar, conjuntamente con los Ministerios\n del Trabajo y Recursos Humanos y de Economía y Finanzas,\n que los excedentes del reparto de utilidades a trabajadores sean\n destinados a la realización de obras de infraestructura\n y beneficio social conforme con la Ley de Minería, en\n coordinación con la entidad estatal con la que esté\n relacionada la ejecución de dichas obras;

\n\n

l) Asignar los estudiantes, en un máximo de dos por\n concesión minera por año, para que realicen prácticas\n pre - profesionales, en coordinación con las instituciones\n de educación superior que cuenten con facultades y escuelas\n en las que se imparta enseñanza relacionada con la actividad\n geológico - minero - metalúrgica o ambiental. Los\n estudiantes asignados recibirán del titular minero el\n reconocimiento de gastos de movilización, alojamiento,\n alimentación, atención médica de urgencias\n y un valor mensual equivalente a un salario mínimo vital\n general, así como los implementos de trabajo y seguridad\n industrial que demanden las labores a las que sean asignados;

\n\n

m) Informar acerca de sus actuaciones al Ministro de Energía\n y Minas, al Subsecretario de Minas y demás autoridades\n del Estado; y,

\n\n

n) Las demás atribuciones y deberes contemplados en\n la Ley de Minería y el presente reglamento.

\n\n

Art. 4. - Atribuciones de las Direcciones Regionales de Minería.\n - Son deberes y atribuciones de las direcciones regionales de\n minería:

\n\n

a) Conocer los informes que deben presentar los titulares\n de derechos mineros, de acuerdo con las disposiciones de la Ley\n de Minería y sus reglamentos;

\n\n

b) Ejercer el seguimiento de los trabajos de exploración\n y explotación minera a fin que sean ejecutados dentro\n de las normas establecidas por la legislación minera nacional\n vigente;

\n\n

c) Supervisar, en coordinación con la Unidad Ambiental\n Minera, el cumplimiento de los planes de manejo ambiental y de\n cierre de operaciones contenidos en los estudios ambientales\n aprobados;

\n\n

d) Recibir y tramitar las solicitudes y otorgar títulos\n de concesión minera, autorizaciones y licencias de su\n competencia;

\n\n

e) Conocer, tramitar y resolver sobre oposiciones, caducidades,\n nulidades, servidumbres y suspensión de labores, conforme\n lo establecido en la Ley de Minería;

\n\n

f) Mantener actualizado el Libro de Registro de Ingresos como\n instrumento público para establecer el derecho preferente\n de las solicitudes;

\n\n

g) Recabar los datos de producción e inversiones mineras\n dentro de su jurisdicción para el mantenimiento de la\n información estadística;

\n\n

h) Disponer la práctica de las diligencias de mensura\n y alinderamiento;

\n\n

i) Disponer que la Unidad Técnica Regional practique\n inspecciones técnicas y más actos de su competencia;

\n\n

j) Autorizar a los concesionarios el tratamiento de minerales\n procedentes de concesiones ajenas:

\n\n

k) Otorgar las autorizaciones temporales para aprovechamiento\n de materiales de construcción para obras públicas;

\n\n

l) Controlar la cabal aplicación de la Ley de Minería\n y sus reglamentos; y,

\n\n

m) Las demás atribuciones conferidas en la Ley de Minería\n y el presente reglamento.

\n\n

Art. 5. - Atribuciones del Servicio de Catastro Minero Nacional.\n - El Servicio de Catastro Minero Nacional tiene las siguientes\n atribuciones:

\n\n

a) Consolidar y mantener actualizada la base de datos alfanumérica\n y gráfica del Catastro Minero Nacional;

\n\n

b) Supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios\n de catastro minero regionales;

\n\n

c) Diseñar y poner en práctica normas de procedimiento\n para lograr una adecuada gestión de la titularidad minera;

\n\n

d) Aportar información catastral para la planificación\n del uso del territorio:

\n\n

e) Emitir, informes como organismo técnico catastral,\n en lo que se refiere a ubicación y límites de las\n concesiones mineras en el campo, cuando se lo requiera; y,

\n\n

f) Las demás atribuciones conferidas en la Ley de Minería\n y el presente reglamento.

\n\n

Art. 6. - Atribuciones de la Dirección Nacional de\n Geología. - Son atribuciones de la Dirección Nacional\n de Geología DINAGE, las siguientes:

\n\n

z) Elaborar y publicar la carta geológica nacional;

\n\n

b) Realizar estudios regionales de geología aplicada;

\n\n

c) Recopilar, interpretar y sistematizar la información\n geológico ambiental en apoyo a los estudios de línea\n base ambiental;

\n\n

d) Realizar estudios relacionados a los riesgos geológicos;

\n\n

e) Aportar información geológica para la planificación\n del uso del territorio; y,

\n\n

f) Las demás atribuciones conferidas por la ley y este\n reglamento.

\n\n

TITULO II

\n\n

DEL DERECHO PREFERENTE

\n\n

Art. 7. - Del derecho preferente. - Las solicitudes tendientes\n al otorgamiento de concesiones mineras se recibirán en\n la Dirección Regional de Minería competente, en\n días laborables, desde las 09h00 (nueve horas) hasta las\n 13h00 (trece horas). Las solicitudes sólo se recibirán\n en el lugar y dentro de las horas señaladas. Las solicitudes\n que se presentaren fuera de lo indicado no admiten la generación\n del trámite minero y, consecuentemente, no serán\n procesadas.

\n\n

Para atender a los intereses que le corresponden al país,\n el derecho preferente para el otorgamiento de concesiones mineras\n se adquiere por la prioridad en la presentación de solicitudes,\n contadas y registradas en el lapso de una hora de un determinado\n día, mes y año.

\n\n

Para acreditar el momento de la presentación, el Actuario\n de la Dirección Regional de Minería sentará\n la respectiva fe de presentación con determinación\n de la hora, minutos, día, mes y año; pero como\n la prioridad, en razón de los intereses del Estado, se\n debe medir por horas, el Director Regional de Minería,\n al resolver, sólo considerará la hora de la presentación.\n con el objeto de estudiar las peticiones y resolver sobre el\n derecho preferente.

\n\n

Si hubieren varias solicitudes presentadas dentro de una misma\n hora, respecto de una misma superficie, en todo o en parte, se\n adjudicará el derecho preferente a la más alta\n oferta en beneficio del Estado.

\n\n

En el evento de que, en ese caso; el más alto valor\n ofrecido constare por igual en varias ofertas, el Director Regional\n convocará a los solicitantes, para hora y día determinados,\n a una puja en acto público, que debe concluir con la adjudicación\n del derecho preferente a la más elevada oferta, debidamente\n respaldada con garantía bancaria o póliza de cumplimiento\n de una compañía de seguros, por el 50% del valor\n ofrecido.

\n\n

TITULO III

\n\n

DEL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES MINERAS

\n\n

CAPITULO I

\n\n

DE LA CONCESION MINERA

\n\n

Art. 8. - Area de la concesión. - El área materia\n de la concesión minera estará formada por hectáreas\n mineras contiguas. El perímetro del área materia\n de la concesión tendrá lados de cien metros o múltiplos\n de cien metros.

\n\n

La relación entre la dimensión máxima\n o largo, respecto de la dimensión mínima o ancho\n del área de una concesión minera, medida planimétricamente\n en la superficie, no podrá ser mayor de quince a uno.

\n\n

La orientación del área materia de la concesión\n minera será de norte - sur, este - oeste, con referencia\n a la cuadrícula de la Carta Topográfica Nacional\n exceptuándose al lado de una concesión que linde\n con las fronteras internacionales, zonas de playa de mar, patrimonio\n nacional de áreas naturales protegidas, áreas del\n patrimonio forestal del Estado y bosques y vegetación\n protectores, en cuyo evento se tendrá como limite de la\n concesión, la línea de frontera, playas de mar\n o el limite del área protegida, según sea el caso.

\n\n

Art. 9. - Coordenadas Catastrales. - Para efecto de la aplicación\n del presente Reglamento, se entienden como coordenadas catastrales,\n las coordenadas UTM referidas al Elipsoide y Datum Horizontal\n Internacional 1956, Provisional Sudamericano - PSAD - 56.

\n\n

CAPITULO II

\n\n

DEL PROCEDIMIENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE CONCESIONES MINERAS

\n\n

Art. 10. - Presentación de solicitudes. - Procedimiento:\n Las solicitudes para el otorgamiento de concesiones mineras se\n presentarán ante la Dirección Regional de Minería\n de la jurisdicción que corresponda, dentro del horario\n establecido en el artículo 7 de este reglamento, a través\n del sistema implementado por la Dirección Nacional de\n Minería para el efecto. La solicitud será presentada\n por personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras\n interesadas, en los formularios proporcionados por la Dirección\n Nacional de Minería, adjuntando los documentos contemplados\n en el articulo 12 de este reglamento. El Actuario de la Dirección\n Regional de Minería competente sentará razón\n de la presentación de la solicitud, indicando la fecha,\n hora y minutos de recepción; en los casos en que la solicitud\n no reúna los requisitos mínimos señalados\n en el artículo 14 de este reglamenté, el Actuario\n sentará razón del incumplimiento y se remitirán\n los documentos al archivo.

\n\n

Art. 11. - Solicitudes relativas a dos o más jurisdicciones.-\n Si la solicitud para el otorgamiento de una concesión\n minera corresponde a la jurisdicción de dos o más\n direcciones regionales de minería, ésta se presentará\n en la jurisdicción donde se encuentre la mayor parte del\n área solicitada.

\n\n

Art. 12. - Requisitos de la solicitud. - La solicitud para\n la obtención de concesiones mineras debe contener, a más\n de los requisitos generales establecidos en el artículo\n 85 de este reglamento, los siguientes:

\n\n

a) Nombre o denominación del área materia de\n la solicitud;

\n\n

b) Ubicación del área, señalando lugar,\n parroquia, cantón y provincia;

\n\n

c) Número de hectáreas mineras solicitadas y\n plazo para el que se solicita la concesión;

\n\n

d) Coordenadas catastrales, cuyos valores numéricos\n serán siempre múltiplos de cien tanto para las\n X como para las Y del punto de partida y de los demás\n vértices del polígono del área, de acuerdo\n con lo señalado en el artículo 8 del presente reglamento,\n excepto cuando este requerimiento no pueda cumplirse por colindar\n con otras áreas mineras.

\n\n

e) La declaración expresa de asumir la obligación\n de presentar los estudios ambientales y cumplirlos en la forma\n y condiciones que se establecen en el Reglamento Ambiental para\n Actividades Mineras en la República del Ecuador;

\n\n

f) La declaración expresa de asumir la obligación\n de obtener los informes a los que se refiere la Ley de Minería\n y de presentarlos a la Dirección Regional de Minería\n competente, en forma previa al inicio de sus actividades mineras,\n en caso de requerírselos;

\n\n

g) Copia de las licencias o matriculas profesionales actualizadas\n otorgadas por los colegios profesionales respectivos tanto del\n Asesor Técnico: geólogo, ingeniero geólogo\n o ingeniero de minas, como del abogado patrocinador del peticionario;\n y,

\n\n

h) A las solicitudes bajo la modalidad de condominio, se acompañará\n la escritura pública que acredite la designación\n de procurador común.

\n\n

Art. 13. - Libro de Ingreso de Solicitudes. - Cada Dirección\n Regional de Minería llevará un libro de ingresos\n de solicitudes, que contendrá los siguientes datos:

\n\n

a) Orden numérico secuencial del ingreso de las solicitudes;

\n\n

b) Código del área solicitada;

\n\n

c) Nombres y apellidos o razón social del peticionario;

\n\n

d) Nombre del área solicitada;

\n\n

e) Fecha, hora y minutos de la presentación; y,

\n\n

f) Firma de quien presenta la solicitud y del actuario.

\n\n

Art. 14. - Inobservancia de requisitos y rectificaciones.\n - Las solicitudes que no contengan, al menos los requisitos señalados\n en los literales a), b), c), e) y f) del artículo 85 y\n en los literales d), e) y f) del articulo 12 del presente reglamento,\n no se admitirán al trámite correspondiente y, consecuentemente,\n no serán procesadas en el sistema administrativo y catastral\n informático minero:

\n\n

Si la solicitud no cumpliere cualquiera de los demás\n requisitos señalados en los artículos mencionado\n en el inciso anterior o si luego de la verificación que\n se efectúe en el catastro minero se comprobare que el\n área se encuentra parcial o totalmente superpuesta a otra\n concesión o solicitud anterior, el Director Regional de\n Minería hará conocer al solicitante los defectos\n u omisiones de su solicitud y ordenará que los subsane\n dentro del término de diez días a contarse desde\n la fecha de notificación.

\n\n

Si, a pesar de haber sido legalmente notificado, el peticionario\n no atendiere dicho requerimiento en el término señalado,\n el actuario sentará la razón de tal hecho, remitirá\n el expediente para su archivo y, la graficación del área\n materia de la solicitud será eliminada del Catastro Minero,\n sin que para el efecto se requiera de resolución o notificación\n alguna.

\n\n

Art. 15. - Documento de aptitud. - En caso de que la solicitud\n cumpla con todos los requisitos o se hayan subsanado las observaciones\n a que se refiere el artículo anterior, el Director Regional\n de Minería dentro del término de dos días,\n convocará al peticionario, mediante providencia, para\n que concurra a la suscripción del documento de aptitud\n del área para ser concesionada, dentro un término\n de cinco días contados a partir de la notificación.

\n\n

Si, a pesar de haber sido legalmente notificado, el peticionario\n no concurriere a la suscripción del documento de aptitud\n dentro del término señalado, el actuario sentará\n la razón de tal hecho, y el Director Regional de Minería\n competente dictará resolución declarando el abandono\n del trámite y dispondrá el archivo del expediente\n y la eliminación de la graficación del área\n materia de la solicitud de Catastro Minero.

\n\n

Art. 16. - Del pago de la Patente de Conservación.\n - Desde la fecha de suscripción del documento referido\n en el articulo anterior, y dentro del término de 15 días\n contados desde su suscripción, el peticionario procederá\n al pago de la patente de conservación que corresponda\n al lapso que decurra entre la fecha de presentación de\n la solicitud de la concesión y el 31 de diciembre de ese\n alio.

\n\n

En lo posterior, los concesionarios mineros pagarán\n hasta el 31 de marzo, por cada hectárea minera una patente\n anual de conservación, en dólares de los Estados\n Unidos de América, por adelantado y por cada año\n calendario, de acuerdo con la escala establecida en la ley.

\n\n

Por ningún concepto se otorgarán prórrogas\n de plazo para el pago de esta patente.

\n\n

El peticionario deberá entregar el comprobante por\n el cual justifique el pago de la patente de conservación\n en las oficinas de la Dirección Regional de Minería\n competente, dentro del término de cinco días contados\n a partir de la fecha en que se hubiése realizado el pago.

\n\n

Art. 17. - Otorgamiento del titulo. - Una vez recibido el\n comprobante de pago de la patente de conservación, dentro\n del término de cinco días y mediante acto administrativo,\n el Director Regional de Minería, otorgará el titulo\n de la concesión minera. Dicho título deberá\n protocolizarse y registrarse conforme a lo dispuesto en la Ley\n de Minería, bajo sanción de invalidez.

\n\n

El titulo de concesión que otorgará la respectiva\n Dirección Regional de Minería, una vez cumplidos\n los requisitos establecidos en la Ley de Minería y su\n Reglamento General, deberá contener, respecto del área\n materia de la concesión, básicamente la ubicación\n geográfica con mención de parroquia, cantón\n y provincia; denominación; coordenadas de los vértices\n de la concesión; mimbre y apellidos completos del concesionario\n si es persona natural, o la denominación de la persona\n jurídica, de ser del caso.

\n\n

Art. 18. - Otorgamiento y modificación posterior. -\n En los casos de solicitudes sobre áreas que se encontraren\n parcialmente dentro del patrimonio forestal del Estado o en bosques\n y vegetación protectores, las direcciones regionales de\n minería, en cuanto se hubieren cumplido todos los requisitos\n establecidos en la Ley de Minería y el presente reglamento,\n proseguirán el trámite hasta el otorgamiento del\n titulo respecto de la extensión que no esté comprendida\n en dichas áreas del patrimonio o de bosques y vegetación\n protectores.

\n\n

En el plazo de ciento veinte (120) días contados a\n partir de la notificación respecto de los defectos u omisiones\n de la solicitud, el peticionario deberá presentar a la\n Dirección Regional de Minería, copia del documento\n con la fe de presentación, que evidencie que el peticionario\n ha presentado la solicitud y la evaluación preliminar\n de impacto ambiental respectiva para el inicio del trámite\n ante la Comisión Especial de Autorizaciones para Concesiones\n Mineras en Areas de Patrimonio Forestal del Estado y Bosques\n y Vegetación Protectores del Ministerio del Ambiente,\n tendiente a obtener la autorización.

\n\n

Fenecido este plazo y, de no haberse presentado el documento\n referido en el inciso anterior, el Director Regional de Minería,\n mediante providencia, concederá al peticionario, un término\n de tres días para que lo presente.

\n\n

Si, a pesar de encontrarse legalmente notificado, el peticionario\n no cumpliere con el requerimiento, el actuario sentará\n razón del particular y se eliminará la graficación\n del área comprometida dentro del patrimonio forestal del\n Estado o en bosques y vegetación protectores, del catastro\n minero, sin que, para el efecto, se requiera de acto alguno.

\n\n

En el evento de obtenerse con posterioridad a la expedición\n del título la autorización para realizar actividades\n mineras en áreas de patrimonio forestal del Estado y de\n bosques y vegetación protectores, el interesado podrá\n solicitar la modificación de la resolución por\n la que se hubiere conferido dicho titulo, de manera que se amplíe\n y modifique el área.

\n\n

En dicha resolución modificatoria se dispondrá\n además de la reforma catastral pertinente, el pago de\n la patente de conservación por el área que se integre,\n en el valor establecido al año en que se emita tal resolución\n y el cumplimiento de las protocolizaciones, marginaciones e Inscripciones\n necesarias para su validez.

\n\n

Art. 19. - Inscripción tardía. - La Dirección\n Regional de Minería, a pedido del concesionario formulado\n con anterioridad al vencimiento del plazo de treinta días\n establecido en la Ley de Minería, podrá, mediante\n resolución motivada, admitir los justificativos de la\n fuerza mayor esgrimidos por el peticionario, y autorizar la inscripción\n tardía del titulo. La resolución por la que se\n concede la autorización de inscripción tardía\n deberá protocolizarse junto con el título minero,\n para su inscripción.

\n\n

Art. 20. - Obligación de entrega del titulo inscrito.\n - El concesionario, deberá entregar en la Dirección\n Regional de Minería que corresponda, dos copias del titulo\n de la concesión minera, debidamente inscrito en el Registro\n Minero a cargo del Registrador de la Propiedad del cantón\n de la respectiva jurisdicción, dentro del término\n de diez días contados a partir de la fecha en que hubiera\n fenecido el plazo legal de inscripción.

\n\n

Una copia será enviada por la Dirección Regional,\n a la Dirección Nacional de Minería.

\n\n

Art. 21. - Falta de entrega del título inscrito. -\n De no entregarse el título inscrito, dentro del término\n señalado en el articulo anterior, la Dirección\n Regional de Minería que corresponda requerirá al\n concesionario la entrega del mismo dentro de un último\n término de 3 días a contarse a partir de la fecha\n de notificación del requerimiento. Si a pesar de este\n último requerimiento el concesionario no entregare el\n titulo minero inscrito, este hecho será causal suficiente\n para declarar su invalidez.

\n\n

CAPITULO III

\n\n

DE LA SUSPENSION DEL PLAZO DE LA CONCESION

\n\n

Art. 22. - Suspensión de plazo de la concesión.\n - El titular de la concesión minera que se viere impedido\n de ejecutar normalmente sus labores mineras, por razones de fuerza\n mayor o caso fortuito invocadas por él mismo y aprobadas\n por la Dirección Nacional de Minería, podrá\n solicitar a esta dependencia tanto la suspensión del plazo\n de la concesión así como del pago de las patentes\n respectivas por el lapso que dure el impedimento.

\n\n

Para aprobar la fuerza mayor o caso fortuito invocada por\n el titular minero, el Director Nacional de Minería podrá\n ordenar se practique una inspección técnica del\n área.

\n\n

De aprobarse la fuerza mayor o caso fortuito, el Director\n Nacional de Minería, mediante resolución, declarará\n la suspensión del plazo de la concesión así\n como del pago de las patentes respectivas por el lapso que dure\n el impedimento.

\n\n

CAPITULO IV

\n\n

DEL MANIFIESTO DE INICIO DE PRODUCCION

\n\n

Art. 23. - Manifiesto de Inicio de Producción. - El\n titular de una concesión minera de forma previa al inicio\n de la producción comercial, deberá presentar el\n manifiesto de inicio de producción conforme con la Ley\n de Minería, otorgado ante Notario Público y contendrá:

\n\n

a) Coordenadas catastrales del área que manifiesta\n en producción;

\n\n

b) Documento que acredite la aprobación del estudio\n de impacto ambiental correspondiente;

\n\n

c) Certificado que acredite encontrarse al día en el\n pago de las patentes de conservación;

\n\n

d) Certificado actualizado que acredite encontrarse afiliado\n a la Cámara Cantonal de Minería de su jurisdicción\n o domicilio y al día en sus obligaciones para con dicha\n organización gremial, acorde con lo establecido en el\n articulo 3 de la Ley de Cámaras de Minería del\n Ecuador:

\n\n

Los mineros en pequeña escala deberán presentar,\n en lugar del documento referido en el inciso anterior, el certificado\n que acredite encontrarse afiliado a la Cámara de la Pequeña\n Minería del Ecuador; y,

\n\n

e) Fecha de inicio de la producción comercial.

\n\n

El área de la concesión minera no manifestada\n en producción continuará vigente, pagando las patentes\n de conservación establecidas en la Ley de Minería.

\n\n

Art. 24. - Del pago de la Patente de Producción. -\n El concesionario minero pagará, desde el inicio de la\n producción comercial, una patente animal estable por cada\n hectárea minera manifestada en producción, de dieciséis\n dólares de los Estados Unidos de América.

\n\n

El primer pago de esta patente deberá efectuarse dentro\n del término de 15 días contados a partir de la\n fecha de inicio de la producción comercial, y cubrirá,\n de manera proporcional, durante el primer año, el periodo\n comprendido entre tal fecha y el 3 1 de diciembre de ese año.\n Del valor así calculado, se descontará el monto\n proporcional al pago de la patente de conservación efectuado\n por ese año.

\n\n

No se concederán prórrogas de plazo para el\n pago de esta patente.

\n\n

Art. 25. - Demarcación del área. - Previo al\n inicio de la producción comercial, el concesionario deberá\n mensurar, alinderar y demarcar el área manifestada en\n producción, conservar los hitos demarcatorios y remitir\n a la Dirección Regional de Minería competente la\n memoria técnica correspondiente. El incumplimiento de\n esta obligación, dará lugar a la aplicación\n de las multas establecidas en la ley.

\n\n

Art. 26. - Informes anuales. - Durante la explotación\n comercial, los titulares de concesiones mineras deberán\n presentar hasta el 31 de marzo de cada año, en la Dirección\n Regional de Minería competente, informes auditados respecto\n de su producción, de acuerdo con las guías técnicas\n que prepare la Dirección Nacional de Minería. Estos\n informes serán, suscritos por el concesionario minero\n y por su asesor técnico que deberá acreditar su\n calidad de profesional en las ramas de geología o minería.

\n\n

Las auditorías a los informes señalados serán\n contratadas por los titulares de concesiones mineras, bajo su\n exclusivo costo, con personas naturales o jurídicas nacionales\n o extranjeras debidamente calificados como consultores o auditores\n mineros, e inscritos en el Registro a cargo de la Subsecretaría\n de Minas.

\n\n

Art. 27. - Consultores o Auditores Mineros. - Son consultores\n o auditores mineros las personas naturales o jurídicas,\n nacionales o extranjeras legalmente inscritas en el Registro\n de Consultoría previsto por la Ley de Consultoría\n y su Reglamento y en el Registro de Consultores o Auditores Mineros\n a cargo de la Subsecretaría de Minas del Ministerio de\n Energía y Minas, que acrediten idoneidad suficiente para\n la realización de auditorias a los informes anuales de\n producción que deberán presentar los concesionarios\n mineros de acuerdo con lo dispuesto en la Ley de Minería.

\n\n

Las personas naturales que mantuvieren relación de\n dependencia con el Estado no podrán ejercer actividades\n en calidad de consultores o auditores mineros.

\n\n

Art. 28. - Registro Público de Consultores o Auditores\n Mineros. - La Subsecretaria de Minas del Ministerio de Energía\n y Minas, llevará el Registro Público de Consultores\n o Auditores Mineros en un libro foliado, en el cual constarán\n en orden cronológico las actas de inscripción.\n Adicionalmente, y en relación con cada acta de inscripción\n se abrirá una ficha en la que se dejará constancia\n expresa de las auditorias presentadas por cada consultor o auditor\n respecto de cada titulo minero. sentando la razón de su\n aprobación o rechazo.

\n\n

Art. 29. - Requisitos para la calificación. - Los consultores\n o auditores mineros, para su calificación como tales e\n inscripción en el Registro, deberán cumplir los\n siguientes requisitos:

\n\n

a) Petición dirigida al Subsecretario de Minas del\n Ministerio de Energía y Minas, con señalamiento\n del lugar en el cual recibirán las notificaciones correspondientes;

\n\n

b) En tratándose de personas naturales, nombres y apellidos\n completos, número de la cédula de ciudadanía\n o del pasaporte, domicilio del solicitante, se acompañará\n copia del documento de identificación, sea cédula\n de ciudadanía o pasaporte y del titulo profesional en\n las ramas de geología o minería;

\n\n

Para el caso de personas jurídicas, nombre de la empresa,\n razón social o denominación, cuyo objeto social\n sea el ejercicio de la auditoría, número del Registro\n Unico de Contribuyentes, nombre del representante legal o apoderado,\n se acompañará copia certificada de la escritura\n pública de constitución debidamente inscrita o\n del acto por el cual se haya reconocido su personalidad; así\n como el nombramiento del representante legal, debidamente registrado\n actualizado, con indicación del domicilio de la consultora.

\n\n

c) Certificación de la inscripción en el Registro\n de Consultoría, de acuerdo con la Ley de Consultorio y\n su Reglamento;

\n\n

d) Copia del Registro Unico de Contribuyentes; y,

\n\n

e) Dirección domiciliaria del consultor.

\n\n

Para el caso de las Universidades y Escuelas Politécnicas,\n se estará a lo dispuesto por el inciso final del articulo\n 5 de la Ley de Consultoría y por la letra d) del articulo\n 2 de su Reglamento, las cuales no estarán obligadas a\n cumplir el requisito de inscripción en el Registro de\n Consultoría.

\n\n

Además, deberá acreditar el haber completado\n satisfactoriamente un curso de entrenamiento y homologación\n de los criterios adoptados para este fin por el Ministerio de\n Energía y. Mujas. Dicho curso deberá ser acreditado\n por una institución de educación superior, en coordinación\n con ese Ministerio y tendrá una duración mínima\n de ciento veinte horas académicas, por módulos\n o cursos integrales a tiempo completo.

\n\n

Art. 30. - De la Inscripción. - La Subsecretaria de\n Minas del Ministerio de Energía y Minas, en el término\n de cinco dios verificará el cumplimiento de los requisitos\n establecidos en el artículo anterior, calificará\n y dispondrá la inscripción del consultor en el\n Registro, y conferirá el respectivo certificado.

\n\n

Art. 31. - Actualización de la información.\n - Los consultores y auditores inscritos en el Registro estarán\n obligados a informar a la Subsecretaria de Minas del Ministerio\n de Energía y Minas sobre cualquier cambio o modificación\n de la información proporcionada para obtener el Registro.

\n\n

Art. 32. - Eliminación del registro. - Son causales\n de eliminación del Registro:

\n\n

a) Fundamentar la solicitud de registro en antecedentes que\n con posterioridad resultaren falsos;

\n\n

b) Incurrir en cualquier incumplimiento imputable al consultor\n o auditor Minero, de las obligaciones que emanen de los contratos\n que éstos celebren con los titulares de concesiones mineras;\n y,

\n\n

c) Falsedad comprobada de la información proporcionada\n en las auditorías que presenten los consultores o auditores\n registrados. sin perjuicio de las acciones civiles y penales\n que respecto de dichas falsedades pudieren incoarse.

\n\n

El consultor o auditor minero cuyo registro hubiere sido cancelado\n de acuerdo con lo dispuesto en el inciso anterior, no podrá\n volver a optar por una nueva inscripción en el Registro\n de Consultores o Auditores Mineros.

\n\n

CAPITULO V

\n\n

DEL PROCEDIMIENTO PARA LA DIVISIÓN MATERIAL DEL ÁREA\n DE LA CONCESION MINERA

\n\n

Art. 33. - Solicitud. - El titular de una concesión\n minera podrá solicitar ante la Dirección Regional\n de Minería competente, la división material del\n área de la misma, en uno o varios cuerpos, siempre que\n haya cumplido con las obligaciones establecidas en la Ley de\n Minería y el presente Reglamento.

\n\n

Art. 34. - Limite. - El área de una concesión\n minera no podrá ser dividida en cuerpos inferiores a 100\n hectáreas mineras contiguas.

\n\n

Art. 35. - Derecho de trámite. - El titular podrá\n pedir en una misma solicitud se autorice la división material\n de su concesión minera en uno o varios cuerpos. Para el\n efecto, el titular pagará en concepto de derechos de trámite,\n por cada cuerpo en que se pretenda dividir el área y por\n una sola vez, cien dólares de los Estados Unidos de América.

\n\n

Art. 36. - Requisitos de la solicitud. - La solicitud de división\n material contendrá lo siguiente:

\n\n

a) Coordenadas catastrales del área materia de la concesión\n y de cada uno de los cuerpos en que se pretende dividirla materialmente\n cuyos valores numéricos serán siempre múltiplos\n de cien tanto para las X, como para las Y del punto de partida\n y de los demás vértices del polígono de\n cada área;

\n\n

b) Comprobante de pago de los derechos de trámite administrativo;\n y,

\n\n

c) Certificado de gravámenes, contratos mineros, hipotecas,\n servidumbres y prohibiciones de enajenar conferido por el Registrador\n de la Propiedad correspondiente, respecto de la concesión\n milimicra materia de la división.

\n\n

Art. 37. - Resolución. - Cumplidos los requisitos y,\n si del certificado de gravámenes se desprendiere que no\n existen impedimentos de orden legal o posibles afecciones a derechos\n de terceros, el Director Regional de Minería competente\n dictará la resolución que apruebe la división\n material solicitada y dispondrá la reforma catastral pertinente.

\n\n

El plazo de vigencia de las nuevas concesiones mineras producto\n de la división, mismo de la concesión original,\n de tal manera que el valor de la patente será corresponda\n al alto de vigencia de la concesión minera objeto de la\n división.

\n\n

Art. 38. - Actos de protocolización y registro. - La\n resolución a la que se refiere en artículo anterior,\n para su validez, estará sujeta al cumplimiento de los\n actos de protocolización, marginación, registro\n y entrega pertinentes conforme con la Ley de Minería y\n este reglamento. El incumplimiento de los actos referidos, determinará\n la invalidez de la resolución por la que se aprobó\n la división material.

\n\n

CAPITULO VI

\n\n

DEL PROCEDIMIENTO PARA ACUMULACION DE AREAS

\n\n

Art. 39. - Solicitud. - El titular de dos o más concesiones\n mineras colindantes podrá solicitar la acumulación\n de las mismas, en una sola concesión, siempre que haya\n cumplido con las obligaciones establecidas en la Ley de Minería\n y el presente reglamento.

\n\n

Art. 40. - Limite. - Para efecto de la acumulación\n de dos o más concesiones mineras, el concesionario no\n podrá acumular, en un solo cuerpo, más de 5000\n has. mineras.

\n\n

Art. 41. - Derecho de trámite. - El peticionario de\n la acumulación pagará los derechos de trámite,\n por cada área que se pretenda acumular en una sola concesión\n y por una sola vez, cien dólares de los Estados Unidos\n de América.

\n\n

Art. 42. - Requisitos de la solicitud. - La solicitud de acumulación,\n contendrá lo siguiente:

\n\n

d) Coordenadas catastrales del área materia de la concesión\n resultante de la acumulación cuyos valores numéricos\n serán siempre múltiplos de cien tanto para las\n X, como para las Y del pinito de partida y de los demás\n vértices del polígono del área; y las coordenadas\n catastrales de cada uno de las áreas cuya acumulación\n se solícita;

\n\n

e) Comprobante de pago de los derechos de trámite administrativo;\n y,

\n\n

f) Certificado de gravámenes, contratos mineros, hipotecas,\n servidumbres y prohibiciones de enajenar conferido por el Registrador\n de la Propiedad correspondiente, respecto de cada una de las\n concesiones mineras materia de la acumulación.

\n\n

Art. 43. - Resolución. - Cumplidos los requisitos y,\n si del certificado de gravámenes se desprendiere que no\n existen impedimentos de orden legal o posibles afecciones a
\n derechos de terceros, el Director Regional de Minería\n competente dictará la resolución mediante la cual\n apruebe la acumulación solicitada y dispondrá la\n reforma catastral pertinente.

\n\n

El tiempo de vigencia de la nueva concesión minera\n resultante de la acumulación, será el de la concesión\n más antigua, hecho que determinará el valor a pagarse\n por la totalidad del área producto de la acumulación,\n en concepto de patentes.

\n\n

Art. 44. - Actos de protocolización y registro. - La\n resolución que dicte el Director Regional de Minería,\n por la que se aprueba la acumulación estará sujeta\n al cumplimiento de los actos de protocolización, marginación,\n registro y entrega pertinentes conforme con la Ley de Minería\n y este reglamento. El incumplimiento de los actos referidos,\n determinará la invalidez de la resolución por la\n que se aprobó la acumulación.

\n\n

CAPITULO VII

\n\n

DE LAS OPOSICIONES

\n\n

Art. 45. - Causales de oposición. - Los titulares de\n concesiones mineras y los peticionarios de concesiones mineras\n en trámite pueden formular oposiciones ante la Dirección\n Regional de Minería de la jurisdicción, en cualquier\n tiempo de vigencia del título, alegando superposición\n o prioridad, según sea el caso, cuando sobre sus concesiones\n se presenten otros pedidos de concesión.

\n\n

Art. 46. - Documentos del trámite. - A las solicitudes\n de oposición, se acompañarán los siguientes\n documentos:

\n\n

a) En el caso de oposición por superposición,\n copia del titulo minero y certificación actualizada de\n su inscripción en el Registro Minero a cargo del Registrador\n de la Propiedad y certificado de pago de patentes; y,

\n\n

b) En el caso de oposición por prioridad, copia certificada\n de la solicitad con la fe de presentación y la certificación\n que acredite que tal 'solicitud se encuentra en trámite,\n incluyendo copia certificada del plano respectivo.

\n\n

Art. 47. - Trámite de la oposición. - Si la\n solicitud de oposición deducida cumple los requisitos\n establecidos en la Ley de Minería y este reglamento, el\n Director Regional de Minería la aceptará a trámite\n y ordenará se notifique con ella al solicitante de la\n concesión para que la conteste en el termino de cinco\n días. Cumplido el término, con la contestación\n o sin ella, el Director Regional de Minería, en el término\n de cuarenta y ocho horas, dictará resolución aceptando\n o negando la oposición y continuará el trámite\n de la concesión de conformidad con las normas pertinentes.

\n\n

La solicitud de oposición que no reúna los requisitos\n señalados con anterioridad, será rechazada por\n el Director Regional de Minería, quien ordenará\n además se continúe con el tramite de otorgamiento\n de la concesión.

\n\n

TITULO IV

\n\n

DE LA MINERIA EN PEQUEÑA ESCALA

\n\n

Art. 48. - De la minería en pequeña escala.\n - Se considera minería en pequeña escala a las\n operaciones que realicen los titulares de concesiones mineras,\n que se enmarquen dentro de los siguientes parámetros:

\n\n

a) Superficie máxima concesionada: 150 hectáreas\n mineras;

\n\n

b) Mineral extraído en sus concesiones: hasta 100 toneladas\n métricas por día;

\n\n

c) Monto de inversión total en sus concesiones de hasta\n un millón de dólares de los Estados Unidos de América;\n y,

\n\n

d) Condiciones tecnológicas que pudieran ser mejoradas\n para incrementar los índices de recuperación de\n mineral y disminuir el impacto ambiental.

\n\n

Art. 49. - De la asistencia técnica a la minería\n en pequeña escala. - El Ministerio de Energía y\n Minas impulsará la evolución de la minería\n en pequeña escala hacia una mediana y gran minería,\n a través de programas especiales' de asistencia técnica.\n Para estos propósitos, los titulares de concesiones mineras\n en pequeña escala presentarán, durante el unes\n de diciembre de cada alio, una solicitad en la que hará\n constar de manera específica sus requerimientos de asistencia\n para el siguiente alio calendario.

\n\n

La asistencia técnica sólo podrá referirse\n a aspectos específicos de corto plazo y, por ningún\n concepto, podrá destinarse a la elaboración de\n los informes que conforme a la Ley de Minería y sus reglamentos\n deben presentar los titulares de derechos mineros.

\n\n

Para cada caso, el Ministerio de Energía y Minas determinará\n los procedimientos y suscribirá los convenios que fueren\n necesarios para el otorgamiento de la asistencia técnica\n antes referida.

\n\n

TITULO V

\n\n

DE LOS MATERIALES DE CONSTRUCCION

\n\n

CAPITULO I

\n\n

DE LA CONCESIONES DE EXPLOTACION DE MATERIALES DE CONSTRUCCION

\n\n

Art. 50. - Materiales de construcción. - Se consideran\n materiales de construcción, a las arcillas superficiales\n y a las rocas, gravas, arenas y demás materiales utilizados\n directamente o como agregados en la industria de la construcción,\n sin que medie ningún proceso industrial diferente a la\n trituración y al cribado entre su explotación y\n su aplicación final.

\n\n

Art. 51. - Solicitud. - Las solicitudes para el otorgamiento\n de concesiones de materiales de construcción, se sujetarán\n a las formalidades, requisitos y trámites establecidos\n en los Capitulo II y IV del Título III de este reglamento.

\n\n

Art. 52. - Autorizaciones de los propietarios de los predios.\n - Para la aplicación del requisito previo de autorización\n establecido en el articulo 34 de la Ley de Desarrollo Agrario,\n se observarán las siguientes normas:

\n\n

a) En los casos en que los terrenos en que se sitúe\n la concesión para la explotación de materiales\n de construcción fueren de dominio del peticionario minero,\n se requerirá la escritura pública que lo acredite\n como propietario del o de los predios en que se ubique la concesión\n y de una declaración juramentada ante Notario por la cual\n se garantice que la concesión minera se encuentra dentro\n de ese terreno;

\n\n

b) En los casos en que los terrenos en que se sitúe\n la concesión para la explotación de materiales\n de construcción fueren de propiedad privada de terceros,\n se requerirá de la autorización del propietario;

\n\n

c) Según fuere el caso, la escritura pública\n referida en el literal anterior o la autorización a que\n se refiere el articulo 34 de la Ley de Desarrollo Agrario, misma\n que deberá otorgarse por escritura pública, se\n presentarán junto con la solicitud para el otorgamiento\n de la concesión respectiva. La falta de presentación\n de dichos documentos constituirá causa suficiente para\n que el Director Regional de Minería competente declare\n el abandono de la petición y se elimine el área\n solicitada del Catastro Minero;

\n\n

d) En los casos en que la concesión de

 

Change password



Loading..