Registro Oficial

Registro Oficial. 25 de ABRIL del 2001

Miércoles, 25 de abril de 2001

Última modificación: Miércoles, 17 de julio de 2013 | 11:00

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   MES DE ABRIL\n DEL 2001

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 REGISTRO OFICIAL
ORGANO DEL GOBIERNO DEL ECUADOR
Administración del Sr. Dr. Gustavo Noboa Bejarano
Presidente Constitucional de la República
\n

 Miércoles 25 de Abril del 2001

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REGISTRO OFICIAL No. 313

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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

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DR. JOSE A. MOREJON MARTINEZ
DIRECTOR

\n\n

FUNCION\n LEGISLATIVA:

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EXTRACTOS
\n
 
\n 22-655 Proyecto de ley de\n Reconocimiento y Estìmulo a la Excelencia  Estudiantil.
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22-656 Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley\n Orgánica de Adunas.
\n  
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22-657 Proyecto de Ley de Doble Nacionalidad\n .
\n  
\n 22-658 Proyecto de reformas\n al Còdigo Penal Ecuatoriano.
\n  
\n 22-659 Proyecto de Ley Reformatoria\n a la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones\n y Prestación de Servicios por parte de la lniciativa Privada.
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FUNCION\n EJECUTlVA:

\n\n

DECRETO
\n
 
\n 1442 Delégase varias\n atribuciones al señor ingeniero Pedro Plnto Rubianes,\n Vicepresidente Constitucional de
\n La Repùblica, mientras dure la ausencia del paìs\n del Presidente Constitucional de la Repùblica, Dr. Gustavo\n Noboa Bejarano, en las ciudades de Cartagena y Québec.
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ACUERDOS

\n\n

MINISTERIO\n DE ECONOMIA  Y  FlNANZAS
\n
 
\n 099 Desígnase al señor\n ingeniero José Luis Suàrez Arosemena, Coordinador\n General de esta Cartera de Estado, como delegado en representaciòn\n del señor Ministro ante la Comisión Interinstitucional\n para el
\n anàlisls, definiciòn y seguimiento de los proyectos\n a ejecutarse dentro del Programa Financieros entre la República\n del Ecuador y el Reino de España .
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\n
MINISTERIO\n DE AGRICULTURA
\n
 
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0183 Expídese la Codificación\n del Raglamento lnterno para el tràmite de reconocimiento\n de comisiones de servicio y pago de viàticos, subsistencias,\n alimentación y gastos de transporte en el interior del\n pais de los  funcionarios, empleados y trabajadores.
\n  
\n
0184 Confórmase la Comisiòn\n de Salud para los Derechos Humanos .
\n  
\n 0209 Deléganse atribuciones\n al doctor Jorge Reyes Jaramillo, Director Provincial de Salud\n de Loja .
\n  
\n
0218 Créase el Comité Nacional\n Ecuatoriano para el Genoma Humana y los Derechos Humanos, cuyas\n siglas son "C.G.H", con sede en la ciudad de Quito
\n  
\n
MINISTERIO\n DE TURISMO
\n
 
\n 2001024 Dispónese institucionalizar\n en el Ecuador, el 27 de septiembre de cada año, como Día\n del Turismo .
\n  
\n 2001030 Refórmase el\n Acuerdo  No 0000021 de Febrero 9 de 1998, publicado en el\n Registro Oficial No 289 de 2 de abril de l998

\n\n

MINISTERIOS\n DE AGRICULTURA DE COMERCIO EXTERIOR, INDUSTRIALIZACION Y PESCA:
\n  
\n
090\n Mantiénese vigente para el segundo trimestre del año\n en curso los precios mínimos de sustentación al\n pie del barco, para el productor de banano, y los precios mínimos\n referenciales FOB de exportación de banano  y otras\n musáseas  en dólares de los Estados Unidos\n de América.
\n  
\n
RESOLUCIONES:
\n  
\n MINISTERIO DEL AMBIENTE:
\n
 
\n 008 Apruébase el estudio\n de impacto ambiental y plan de manejo ambiental para la Planta\n de Generación Termoeléctrica EDC-Machala y líneas\n de transmisión consecuentemente

\n\n

MINISTERIO\n DE ECONOMIA Y FINANZAS

\n\n

026 Expídese las normas para la valoración\n y registro contable de los bienes a valor de mercado 

\n\n

SERVICIO\n DE RENTAS INTERNAS

\n\n

0301 Dispónese que para efectos de\n la aplicación del impuesto a los vehículos motorizados\n de transporte terrestre, en el año 2001, apruébanse\n los avalúos contenidos en la respectiva base de datos\n a la presente fecha
\n  
\n
CONSEJO\n NACIONAL DE AVIACION CIVIL
\n  
\n CNAC-DAC-009/2001
Mantiénese el derecho\n por servicios de seguridad aeroportuaria establecido mediante\n Resolución No. 014/99 de 24 de marzo de 1999
\n  
\n SUPERINTENDENCIA\n DE BANCOS
\n
 
\n SB-2001-0163 Autorízase\n la disolución voluntaria y anticipada de la sucursal del\n ING BANK N.V., en esta ciudad de Quito
\n  
\n SB-2001-0204 Rectificase la\n Resolución No. SB-2001-059 de 25 de enero del 2001 

\n\n

CONTRALORIA\n GENERAL

\n\n

Nómina\n Contratistas Incumplidos.- Lista de personas naturales\n y jurídicas que han incumplido contratos con el Estado\n Que han sido declaradas como adjudicatarios fallidos y que han\n dejado de constar en el Registro de Contratistas Incumplidos\n y Adjudicatarios Fallidos.

\n\n

RESOLUCIONES
\n  
\n ACUERDO DE CARTAGENA

\n\n

475\n Revisión\n de oficio de la resolución 474

\n\n

476  Por la cual reconsideración\n presentados por el Gobierno del Ecuador y la compañía\n PFIZER contra la Resolución 423 que dictaminó el\n incumplimiento por parte del señalado Gobierno en lo dispuesto\n en el articulo 16 de la Decisión 344
\n  
\n 477 Precios de Referencia\n del Sistema Andino de Franjas de Precios para la segunda quincena\n de febrero del 2001, correspondientes a la Circular N 142 del\n 5 de febrero 2001
\n  
\n 478 Autorízase la aplicación\n de franquicias arancelarias previstas en el artículo 13\n de la Ley N' 608 del 2000 del Gobierno de Colombia, al amparo\n de la Decisión 282
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\n
PROCESO

\n\n

13-Al-2000 Acción de incumplimiento interpuesta \n por la Secretaria General de la Comunidad Andina contra la República\n del Ecuador, por supuesto incumplimiento de normas del ordenamiento\n Jurídico da le Comunidad Andina, específicamente\n el articulo 4º del Tratado de Creación del Tribunal\n de Justicia de la Comunidad Andina, los artículos contenidos\n en el Capitulo V sobre el Programa de Liberación del Acuerdo\n de Cartagena, en especial el 78 y 84, y de las resoluciones 184\n y 249 de la Secretaria General
\n  
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ORDENANZAS\n MUNICIPALES:
\n  
\n - Cantón San Vicente:\n Que reglamenta el servicio de cementerios

\n\n

- Cantón\n Chillanes:\n Que conforma la Comisión de Consultoría, Praguas\n y el L Concejo Municipal.

\n\n

- Cantón\n Chillanes:\n De ornato urbanístico del centro de la cuidad, teniendo\n como punto de referencia el parque "Homero Villagoméz\n Aguilar"

\n\n

- Cantón\n Chillanes:\n Que conforma el Comité de Contratación de Proyectos\n de Construcción, entre la Municipalidad de Chillanes,\n Praguas (MIDUVI) Plan Internacional y la Comunidad

\n\n

- Cantón\n Chillanes: que\n reglamenta el cobro de tasas por servicios técnicos y\n administrativos que la I. Municipalidad prestare a los usuarios

\n\n

- Cantón\n Chillanes: Que. crea la Unidad Municipal de Asistencia Técnica\n Agropecuarias y Medio Ambiente (U.M.A.T.A.)\n

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\n

 

\n\n

CONGRESO\n NACIONAL

\n\n

EXTRACTO DEL PROYECTO DE LEY
\n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

\n\n

NOMBRE: "DE RECONOCIMIENTO Y ESTIMULO\n A LA EXCELENCIA ESTUDIANTIL".

\n\n

CODIGO: 22 - 655.

\n\n

AUSPICIO: H. XAVIER NEIRA MENENDEZ.

\n\n

INGRESO: 10 - 04 - 2001.

\n\n

COMISION: DE EDUCACION, CULTURA Y DEPORTES.

\n\n

FECHA DE ENVIO
\n A COMISION: 10 - 04 - 2001.

\n\n

FUNDAMENTOS:

\n\n

El artículo 66 de la Constitución Política\n de la República, prescribe que la educación es\n un derecho irrenunciable de las personas y un deber inexcusable\n del Estado, la sociedad y la familia: es un área prioritaria\n de la inversión pública y requisito indispensable\n del desarrollo nacional, así como garantía de la\n equidad social.

\n\n

OBJETIVOS BASICOS:

\n\n

El estudiante tiene derecho al incentivo de sus aptitudes\n y aspiraciones de conformidad con su rendimiento académico.\n El reconocimiento a este rendimiento es la designación\n de abanderado que se otorga al estudiante en nuestro medio, y\n que es necesario complementarla con la generación de nuevas\n y mejores oportunidades académicas para el educando que\n se ha hecho acreedor a tan distinguido mérito.

\n\n

CRITERIOS:

\n\n

El artículo 3 de la Ley de Educación contempla\n dentro de los fines de la educación ecuatoriana, el estímulo\n al espíritu de investigación, la actividad creadora\n y responsable en el trabajo y especialmente el principio de solidaridad\n humana y el sentido de cooperación social.

\n\n

f.) Dr. Andrés Aguilar Moscoso, Secretario General\n del Congreso Nacional.

\n\n

 

\n\n

CONGRESO\n NACIONAL

\n\n

EXTRACTO DEL PROYECTO DE LEY
\n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

\n\n

NOMBRE: "REFORMATORIA A LA LEY\n ORGANICA DE ADUANAS".

\n\n

CODIGO: 22 - 656.

\n\n

AUSPICIO H. ROBERTO RODRIGUEZ GUILLEM.

\n\n

INGRESO: 11 - 04 - 2001.

\n\n

COMISION: DE LO TRIBUTARIO, FISCAL Y BANCARIO.

\n\n

FECHA DE ENVIO
\n A COMISION: 16 - 04 - 2001.

\n\n

FUNDAMENTOS:

\n\n

Los ecuatorianos domiciliados en el exterior se han convertido\n directa o indirectamente en factores determinantes del desarrollo\n de nuestro pueblo como importantes generadores de divisas.

\n\n

OBJETIVOS BÁSICOS:

\n\n

Es necesario reformar el literal b) del articulo 27 de la\n Ley Orgánica de Aduanas a fu de establecer con claridad\n el espíritu de esta disposición que impida ser\n desvirtuada por el Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas,\n como ha sucedido en la actualidad.

\n\n

CRITERIOS:

\n\n

El Estado ecuatoriano no puede dejar de reconocer en este\n importante grupo, que sus trabajos en el exterior son temporales,\n con beneficio directo en el territorio ecuatoriano.

\n\n

f) Dr. Andrés Aguilar Moscoso, Secretario General del\n Congreso Nacional.

\n\n

 

\n\n

CONGRESO\n NACIONAL

\n\n

EXTRACTO DEL PROYECTO DE LEY
\n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

\n\n

NOMBRE: "DE DOBLE NACIONALIDAD".

\n\n

CODIGO: 22 - 657.

\n\n

AUSPICIO: H. ROBERTO RODRÍGUEZ GUILLEM.
\n INGRESO: 11 - 04 - 2001.

\n\n

COMISION: DE LO CIVIL Y PENAL.

\n\n

FECHA DE ENVIO
\n A COMISION: 16 - 04 - 2001.

\n\n

FUNDAMENTOS:

\n\n

La Constitución Política de la República\n en sus artículos 11, inciso segundo y 12, determinan la\n institución de la doble nacionalidad a favor de todo ecuatoriano\n que lo sea por nacimiento y en particular de aquellos quienes\n hayan optado por adquirir la carta de naturalización de\n otro país.

\n\n

OBJETIVOS BÁSICOS:

\n\n

Es necesario facilitar el ejercicio de los derechos y el cumplimiento\n de las obligaciones que se derivan de la nacionalidad ecuatoriana\n a las personas que, habiendo adquirido una nacionalidad extranjera\n demuestran su intención de recuperar dicho ejercicio.

\n\n

CRITERIOS:

\n\n

La conservación de la nacionalidad, como el más\n alto valor cívico, es esencial para el mantenimiento de\n las raíces del Estado ecuatoriano.

\n\n

f.) Dr. Andrés Aguilar Moscoso, Secretario General\n del Congreso Nacional.

\n\n

 

\n\n

CONGRESO\n NACIONAL

\n\n

EXTRACTO DEL PROYECTO DE LEY
\n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

\n\n

NOMBRE: "DE REFORMAS AL CODIGO\n PENAL ECUATORIANO".

\n\n

CODIGO: 22 - 658.

\n\n

AUSPICIO: H. VICTOR HUGO SICOURET OLVERA.

\n\n

INGRESO: 11 - 04 - 2001.

\n\n

COMISION: DE LO CIVIL Y PENAL.

\n\n

FECHA DE ENVIO
\n A COMISION: 16 - 04 - 2001.

\n\n

FUNDAMENTOS:

\n\n

La Constitución Política de la República\n en el artículo 16 determina que: "El más alto\n deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos\n humanos que garantizan esta Constitución".

\n\n

OBJETIVOS BÁSICOS:

\n\n

El H. Congreso Nacional, como depositario de la soberanía\n popular, está obligado a hacer respetar las normas de\n la Constitución Política de la República\n y leyes que imperan para todos los ecuatorianos.

\n\n

CRITERIOS:

\n\n

La Constitución Política de la República\n y leyes pertinentes garantizan y tutelan la plena vigencia de\n tales derechos; y, quienes resultaren responsables de dichos\n atropellos, deben ser sancionados de manera ejemplar.

\n\n

f) Dr. Andrés Aguilar Moscoso, Secretario General del\n Congreso Nacional.

\n\n

 

\n\n

CONGRESO\n NACIONAL

\n\n

EXTRACTO DEL PROYECTO DE LEY
\n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

\n\n

NOMBRE: "REFORMATORIA A LA LEY\n DE MODERNIZACION DEL ESTADO, PRIVATIZACIONES Y PRESTAClON DE\n SERVICIOS POR PARTE DE LA INICIATIVA PRIVADA".

\n\n

CODIGO: 22 - 659.

\n\n

AUSPICIO: H. ENRIQUE CAMPOSANO NUÑEZ.

\n\n

INGRESO: 11 - 04 - 2001.

\n\n

COMISION: DE GESTION PUBLICA Y UNIVERSALIZACION DE LA SEGURIDAD\n SOCIAL.

\n\n

FECHA DE ENVIO
\n A COMISION: 16 - 04 - 2001.

\n\n

FUNDAMENTOS:

\n\n

La Constitución Política de la República\n garantiza el derecho a dirigir peticiones a las autoridades y\n a recibir las respuestas correspondientes en un plazo adecuado.

\n\n

OBJETIVOS BÁSICOS:

\n\n

La situación demanda actualizar el artículo\n 28 de la Ley de Modernización fijando obligaciones y sanciones\n para que el Consejo Nacional de Fijación y Revisión\n de Precios, de Medicamentos de Uso Humano proceda en el menor\n tiempo posible a revisar los precios que fueron resultado del\n silencio administrativo.

\n\n

CRITERIOS:

\n\n

La Constitución Política establece que no hay\n dignatario, funcionario o servidor público exento de responsabilidad\n en el ejercicio de sus funciones, por lo que es imprescindible\n imponer sanciones a las autoridades públicas que incumplan\n con los derechos consagrados en la Constitución a favor\n de las personas.

\n\n

f) Dr. Andrés Aguilar Moscoso, Secretario General del\n Congreso Nacional.

\n\n

 

\n\n

N0 1442

\n\n

Gustavo Noboa Bejarano
\n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

\n\n

En ejercicio de la facultad que le confiere\n el articulo 169 de la Constitución Política de\n la República,

\n\n

Decreta:

\n\n

ARTICULO UNICO. - Mientras dure la ausencia' del país\n del Presidente Constitucional de la República, Dr. Gustavo\n Noboa Bejarano, en las ciudades de Cartagena y Québec\n respectivamente, de 16 al 23 de abril del 2001, delégase\n al señor ingeniero Pedro Pinto Rubianes, Vicepresidente\n Constitucional de la República el ejercicio de las atribuciones\n a las que se refieren los artículos 153, 171, 180, 181\n y 182 de la Constitución Política de la República.

\n\n

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 17 de abril del 2001.

\n\n

f) Gustavo Noboa Bejarano, Presidente Constitucional de la\n República.

\n\n

Es fiel copia del original. - Lo certifico:

\n\n

f) Marcelo Santos Vera, Secretario General de la Administración\n Pública.

\n\n

 

\n\n

N0 099

\n\n

EL MINISTRO DE ECONOMIA Y FINANZAS

\n\n

En uso de las atribuciones que le confiere\n la ley,

\n\n

Acuerda:

\n\n

ARTICULO UNICO. - Designar al señor Ing. José\n Luis Suárez Arosemena, Coordinador General de esta Cartera\n de Estado, como delegado en representación del Ministerio\n de Economía y Finanzas, ante la Comisión Interinstitucional\n para el análisis, definición y seguimiento de los\n proyectos a ejecutarse dentro del Programa Financiero entre la\n República del Ecuador y el Reino de España.

\n\n

Comuníquese. - Quito, a 6 abril del 2001.

\n\n

f) Jorge Gallardo, Ministro de Economía y Finanzas.\n Es copia, certifico.

\n\n

f) Julio César Moscoso 8., Secretario General del Ministerio\n de Economía y Finanzas.

\n\n

 

\n\n

N0 0183

\n\n

EL MINISTRO DE SALUD PUBLICA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, los artículos 40, 42, 43, 45,47 y 48 del Capitulo\n V de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa y artículos\n 33, 34 y 35 del Capitulo III, artículos 36 y 37 del Capítulo\n IV del Reglamento a la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa\n nominan el derecho al pago de viáticos, transporte y movilizaciones\n de los servidores públicos que sean declarados, en comisión\n de servicio para realizar tareas específicas en una localidad\n distinta a la de su trabajo. habitual dentro del país;
\n Que, el artículo 34 del Reglamento a la Ley de Servicio\n Civil y Carrera Administrativa, dispone que cada institución\n del sector público expedirá un reglamento interno\n sobre las circunstancias en que se reconocerá el pago\n de viáticos, subsistencias, transporte y movilización\n para el eficaz cumplimiento de la Ley de Servicio Civil y Carrera\n Administrativa y este reglamento;

\n\n

Que, mediante Acuerdo Ministerial N0 4657, publicado en el\n Registro Oficial N0 999 de 30 de julio de 1996, se expide el\n Reglamento Interno para el Reconocimiento y Pago de Viáticos,\n Subsistencias y Movilización a los Funcionarios y Empleados\n del Ministerio de Salud Pública;

\n\n

Que, es necesario implantar y actualizar las normas y procedimientos\n con el propósito de posibilitar una correcta aplicación\n de las disposiciones legales vigentes, robusteciendo el sistema\n de control interno cuando los servidores públicos sean\n declarados en comisión de servicio dentro del país,\n para lo cual es necesario expedir un nuevo reglamento;

\n\n

Que, con Acuerdo Ministerial N0 308, publicado en el Registro\n Oficial N0 442 de 17 de mayo de 1994, el Ministerio de Finanzas\n y Crédito Público de ese entonces, expide normas\n de carácter general para el pago de viáticos, subsistencias,\n alimentación y gastos de transporte de los servidores\n públicos;

\n\n

Que, mediante Acuerdo Ministerial N0 117, publicado en el\n Segundo Suplemento al Registro Oficial N0 134 de 3 de agosto\n del 2000, el Ministerio de Economía y Finanzas, reformó\n los acuerdos' ministeriales Nos. 308 y 477 publicados en los\n Registros Oficiales Nos. 442 y 165, de 17 de mayo de 1994 y 2\n de octubre de 1997, en su orden, en lo que tiene relación\n a la tabla para el cálculo de la compensación en\n el interior - valores adicionales a los viáticos - valores\n en dólares;

\n\n

Que, con Decreto Ejecutivo N0 1221, publicado en el Suplemento\n del Registro Oficial N0 265 de 13 de febrero del 2001, se expiden\n nuevas Nominas de Restricción del Gasto Público,\n en las que se encuentran normas para los viáticos, subsistencias\n y movilización;

\n\n

Que, de conformidad con el artículo 176, Capitulo 3,\n Titulo VII de la Constitución Política de la República,\n los ministros de Estado representarán al Presidente de\n la República en los asuntos propios del Ministerio a su'\n cargo. Esto en concordancia con lo dispuesto en el último\n inciso del artículo 1 del Decreto Ejecutivo N0 3, publicado\n en el Registro Oficial N0 3 de 26 de enero del 2000, que modifica\n el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo\n de la Función Ejecutiva; y,

\n\n

En uso de las atribuciones que le confiere la ley,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Expedir la siguiente Codificación del Reglamento Interno\n para el trámite de reconocimiento de comisiones de servicio\n y pago de viáticos, subsistencias, alimentación\n y gastos de transporte, en el interior del país, de los\n funcionarios, empleados y trabajadores del Ministerio de Salud\n Pública y sus entidades adscritas.

\n\n

CAPITULO I

\n\n

DE LA COMISION DE SERVICIO

\n\n

Art 1. ÁMBITO DE APLICACION. - Para la aplicación\n del presente reglamento, se considera comprendido como personal\n del Ministerio de Salud Pública y sus entidades adscritas,\n a los servidores que laboran con nombramiento, contrato o comisión\n de servicio.

\n\n

Art 2. DE LA COMISION DE SERVICIO. - Se entiende por comisión\n de servicio, el desplazamiento dentro del país de un servidor\n de la entidad a una localidad distinta a la de su trabajo habitual,\n a efectos de realizar labores propias de la institución.

\n\n

Art. 3. Las comisiones de servicio pueden ser solicitadas\n exclusivamente por: el Ministro de Salud Pública, subsecretarios,\n Director General de Salud, directores nacionales según\n la estructura orgánica del Ministerio directores provinciales\n de salud, directores de hospitales, directores de las unidades\n operativas del país y máximas autoridades de las\n entidades adscritas del Ministerio de Salud Pública.

\n\n

Art. 4. Las comisiones de servicio pueden ser autorizadas\n en la Planta Central por: el Ministro de Salud Pública,\n subsecretarios y Director General de Salud; en la Subsecretaría\n Regional, por el Subsecretario Regional; en las direcciones provinciales\n de Salud, por el Director Provincial de Salud; en los hospitales\n y áreas de salud del país, por las máximas\n autoridades de esas entidades y en las entidades adscritas en\n el Ministerio de Salud Pública por sus máximas\n autoridades.

\n\n

Art. 5. El funcionario que autoriza la comisión de\n servicio es responsable por la racionalidad del desplazamiento\n el que se concederá únicamente de conformidad con\n lo establecido en el presente reglamento.

\n\n

Art. 6. Para el caso de: subsecretarios, asesores, coordinadores,\n edecán y personal de seguridad en la Planta Central, los\n funcionarios de solicitud y liquidación de viáticos\n serán suscritos por el Ministerio de Salud Pública\n o su delegado debidamente autorizado para el efecto con - acto\n administrativo válido. El personal de seguridad, cumplirá\n estrictamente con todas las disposiciones establecidas en el\n presente reglamento.

\n\n

Art. 7. En el formulario de solicitud que deberá ser\n numerado que constará de original y tres copias, para\n la autorización de la comisión de servicio se especificará\n claramente los siguientes datos del servidor que cumplirá\n la comisión:

\n\n

1. Nombres y apellidos completos.

\n\n

2. Cargo que desempeña.

\n\n

3. Lugar en el que va a cumplir la comisión.

\n\n

4. Fecha de salida.

\n\n

5. Fecha de retorno.

\n\n

6. Transporte que utilizará.

\n\n

7. Objeto de la comisión.

\n\n

8. Plan de actividades a cumplir.

\n\n

9. Número de cédula de ciudadanía.

\n\n

10. Firma.

\n\n

Se considerará como válido el formulario cuando:

\n\n

a) Sea numerado;

\n\n

b) Tenga todos los datos descritos en el inciso precedente;\n y,

\n\n

c) No presente borrones ni enmendaduras.

\n\n

En el caso que el formulario presente borrones, enmendaduras\n o alteraciones, éste no tendrá validez y deberá\n llenarse otro formulario adjuntando el alterado.

\n\n

Art. 8. La solicitud de comisión de servicio en el\n país, se efectuará utilizando el formulario N0\n DA - 01/2001, que se crea para el efecto, en original y tres\n copias, que serán retiradas por el interesado de las instalaciones\n de la Dirección Administrativa en la Planta Central, los\n departamentos administrativos en los hospitales y áreas\n de salud del país o quien haga sus veces en el sistema\n desconcentrado del Ministerio de Salud Pública y sus entidades\n adscritas respectivamente, las cuales se distribuirán\n de la siguiente manera:

\n\n

a) El original se enviará a la Dirección Financiera\n en la Planta Central, los departamentos financieros en los hospitales\n y áreas de salud del país o quien haga sus veces\n en el sistema desconcentrado del Ministerio de Salud Pública\n y sus entidades adscritas respectivamente, con el fin de que\n proceda al pago y liquidación de viáticos y movilización;

\n\n

b) La primera copia se remitirá a la Dirección\n Administrativa en la Planta Central, a los departamentos administrativos\n en los hospitales y áreas de salud del país o quien\n haga sus veces en el sistema desconcentrado del Ministerio de\n Salud Pública y sus entidades adscritas respectivamente,\n para que se sitúen los pasajes aéreos según\n corresponda o se le asigne un vehículo;

\n\n

c) La segunda copia, se hará llegar a la unidad administrativa\n solicitante, para su archivo; y,

\n\n

d) La tercera copia, se entregará a la Dirección\n de Gestión de Personal en la Planta Central, los departamentos\n de Personal en los hospitales y áreas de salud del país\n o quien haga sus veces en el sistema desconcentrado del Ministerio\n de Salud Pública y sus entidades adscritas respectivamente,\n con el propósito de que se registre la comisión.

\n\n

Art. 9. Solicitud de la comisión de servicios. - Toda\n solicitud de comisión deberá ser presentada por\n lo menos con 72 horas de anticipación a la comisión\n y concedida, autorizada y tramitada por lo menos con 48 horas\n de anticipación a la fecha de inicio de la comisión.\n Se exceptúan los casos que se consideren como emergentes,\n calificados como tales por el Ministro de Salud Pública\n o subsecretarios por escrito.

\n\n

Art. 10. Ampliación y disminución. - El funcionario\n que solicitó la comisión de servicio decidirá\n y autorizará por escrito la prórroga de ésta,\n siempre y cuando se considere estrictamente necesaria y las actividades\n que se encuentren cumpliendo demanden un tiempo mayor al previsto,\n al afecto, no se requerirá nuevo trámite, únicamente\n se deberá adjuntar a la liquidación, el documento\n en que conste la autorización expresa, para la reliquidación\n respectiva, además esta situación deberá\n ser justificada en el informe de actividades de la comisión\n de servicio a ser presentado conforme lo señalado en este\n reglamento.

\n\n

En caso contrario, cuando un funcionario del Ministerio de\n Salud Pública utilizare 'un número de días\n menor al establecido para el cumplimiento de la comisión\n de servicio, estará obligado a comunicar este hecho ¡mediante\n informe escrito ante la autoridad ala que solicitó la\n comisión de servicio, con copia para la Dirección\n Financiera en la Planta Central, los departamentos financieros\n en los hospitales y áreas de salud del, país o\n quien haga sus veces en el sistema desconcentrado del Ministerio\n de Salud Pública y sus entidades adscrita. respectivamente.

\n\n

De no darse cumplimiento a lo dispuesto en el inciso anterior\n se sancionará al funcionario infractor conforme lo dispone\n la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, su Reglamento\n General y otras disposiciones legales y demás reglamentarias\n pertinentes.

\n\n

La reliquidación de los valores a los que se refieren\n los inicios anteriores deberá hacerlo la Dirección\n Financiera en la Planta Central, los departamentos financieros\n en los hospitales y áreas de salud del país o quien\n haga sus veces en el sistema desconcentrado del Ministerio de\n Salud Pública y sus entidades adscritas respectivamente,\n en el plazo de cinco días posteriores al pedido de ampliación\n o aviso de disminución de los días de comisión.

\n\n

Art. 11. Informe. - El funcionario, una vez cumplida la comisión\n de servicio, tiene la obligación de presentar, por escrito,\n el informe de labores al funcionario que autorizó con\n copia para el servidor que la solicitó, en los casos de\n los directores nacionales, éstos solamente presentarán\n original del informe a la autoridad que autorizó la comisión\n de servicio, en un plazo no mayor a 48 horas laborables contados\n desde la fecha de la terminación de la comisión;\n y, a la Dirección Financiera en la Planta Central, los\n departamentos financieros en los hospitales y áreas de\n salud del país o quien haga sus veces en el sistema desconcentrado\n del Ministerio de Salud Pública y sus entidades adscritas\n respectivamente, entregará los siguientes documentos:

\n\n

1. Copia del informe de la comisión legalizado y aprobado\n por el funcionario que solicitó la misma.

\n\n

 

\n\n

2. Certificación original y 2 copias otorgada por la\n máxima autoridad de la unidad en la cual desarrolló\n las actividades objeto de la comisión, en la cual se indicará\n el tiempo de permanencia y el trabajo cumplido.

\n\n

3. Factura original y 2 copias de la factura de hospedaje,\n la misma que deberá cumplir con las disposiciones exigidas\n en el Reglamento de Facturación vigente y demás\n disposiciones exigidas por el sistema de rentas internas emitidas\n para el efecto.

\n\n

4. Tickets o boletos originales y 2 copias otorgadas por el\n medio de transporte utilizado sin enmendaduras, tachones o alteraciones,\n en el evento de producirse lo anterior los tickets o boletos\n no se los considerará válidos.

\n\n

5. Facturas originales y 2 copias de las mismas por gastos\n de combustible para justificar el anticipo o restitución\n de valores por este concepto.

\n\n

El informe de la comisión de servicio debe contener\n los siguientes puntos:

\n\n

a) Antecedentes;

\n\n

b) Actividades cumplidas;

\n\n

c) Conclusiones; y,

\n\n

d) Recomendaciones.

\n\n

Art. 12. Excepción. - Se exceptúan de la disposición\n contenida en el articulo precedente, el Ministro de Salud Pública,\n subsecretarios y Director General de Salud.

\n\n

Art. 13. Por razones inherentes a la naturaleza de sus funciones,\n se exceptúa de la obligación de presentar informes\n de comisión de servicio al personal de seguridad y a los\n choferes, que acompañen a los servidores comisionados.

\n\n

Art. 14. La concesión del anticipo de viático\n y/o combustible, contablemente genera una cuenta por cobrar al\n funcionario. que recibió el anticipo de viáticos;\n si este funcionario no cumpliere con las disposiciones establecidas\n en el artículo 11 del presente reglamento, la Dirección\n Financiera a la Planta Central, los departamentos financieros\n en los hospitales y áreas de salud del país o quien\n haga sus veces en el sistema desconcentrado del Ministerio de\n Salud Público y sus entidades adscritas respectivamente,\n pueden realizar los descuentos respectivos.

\n\n

CAPITULO II

\n\n

DEL PAGO DE VIÁTICOS

\n\n

Art. 15. VIÁTICO. - Viático constituye el estipendio\n o valor diario adicional a la remuneración del servidor\n declarado en comisión de servicio dentro del país,\n destinado a sufragar los gastos de alojamiento y alimentación,\n cuando deba pernoctar fuera de su domicilio habitual.

\n\n

Art. 16. Cómputo del viático. - El valor del\n viático diario es el resultado del cálculo como\n lo establecen los artículos 42 y 43 de la Ley de Servicio\n Civil y Carrera Administrativa en concordancia con lo dispuesto\n en el inciso segundo del articulo 2 de la Ley de Remuneraciones\n de los Servidores Públicos, por los días que efectivamente\n subsista la comisión, ¡más el valor de la\n "Compensación en el Interior". Por el día\n de retorno, una vez cumplida la comisión, se reconocerá\n el valor equivalente a subsistencia. Las liquidaciones correspondientes\n se efectuarán conforme a la tabla y zonas establecidas\n en el Acuerdo Ministerial N0 117, publicado en el Segundo Suplemento\n al Registro Oficial N° 134 de 3 de agosto del 2000, expedido\n por el Ministerio de Economía y Finanzas y demás\n normas reglamentarias vigentes sobre la ¡materia como son\n las contenidas en el Acuerdo Ministerial N0 308, publicado en\n el Registro Oficial N0 442 del 17 de ¡mayo de 1994, y las\n reformas previstas en el Acuerdo Ministerial N0 477, publicado\n en el Registro Oficial N° 165 de 2 de octubre de 1997, así\n como en el propio Acuerdo Ministerial N0 117 y nominas de restricción\n del gasto público.

\n\n

Art. 17. Si la comisión de servicio excediere de 30\n días en el mismo lugar de trabajo, se aplicará\n lo estipulado en el numeral 7 del artículo 43 de la Ley\n de Servicio Civil y Carrera Administrativa.

\n\n

Art 18. DETERMINACION DE VALORES ADICIONALES A LOS VIÁTICOS.\n - Los funcionarios del Ministerio de Salud Pública declarados\n en comisión de servicio, tienen derecho a percibir valores\n adicionales a los viáticos por su desplazamiento dentro\n del país, conforme a la tabla que se encuentre vigente\n y las reformas que emita el Ministerio de Economía y Finanzas.

\n\n

Art 19. Se establecen los siguientes niveles administrativos\n para la liquidación de los valores por "Compensación\n en el Interior - Valores Adicionales a los Viáticos":

\n\n

NIVELES ZONA ZONA
\n "A" US$ "B" US$

\n\n

PRIMER NIVEL
\n Ministro y subsecretarios. 60,oo 55,oo

\n\n

SEGUNDO NIVEL

\n\n

Director General de Salud;
\n asesores; coordinadores; directores
\n nacionales; directores provinciales
\n de salud; directores de hospitales;
\n jefes de áreas de salud, edecán; y,
\n jefes departamentales. 55,oo 50,oo

\n\n

TERCER NIVEL

\n\n

Profesionales con título académico
\n de nivel superior que desempeñen
\n funciones acordes a su especialización
\n y aquellos que para el desempeño
\n de sus funciones
\n requieran instrucción superior. 50,oo 45,oo

\n\n

CUARTO NIVEL

\n\n

Asistentes de profesionales de
\n diversas áreas, auxiliares o
\n asis-tentes de contabilidad,
\n auditoria, administración,
\n ingeniería y demás ramas,
\n secretarias, oficinistas,
\n choferes y demás denominaciones
\n contempladas en el contrato
\n colectivo prorrogado vigente. 45,oo 40,oo

\n\n

Art. 20. Las denominaciones no contempladas en los niveles\n antes señalados, se ubicarán en consideración\n a otras jerarquías que tengan funciones análogas\n y al grado de responsabilidad e importancia dentro de la entidad\n u organismo, esto de conformidad con lo que dispone el artículo\n 10 del Acuerdo Ministerial N0 308, publicado en el Registro Oficial\n N0 442 del 17 de mayo de 1994.

\n\n

Art. 21. Cuando la comisión estuviera integrada, por\n necesidades del servicio público, con servidores de diferente\n nivel, todos los integrantes, a excepción del personal\n de servicio, recibirán la compensación establecida\n para el funcionario de mayor jerarquía, esto de conformidad\n con lo que dispone el articulo 7 del Acuerdo Ministerial N0 308,\n publicado en' el - Registro Oficial N0 442 del 17 de mayo de\n 1994, reformado por Acuerdo Ministerial N0 117, publicado en\n el Segundo Suplemento al Registro Oficial N0 134 de 3 de agosto\n del 2000.

\n\n

Art 22. La Dirección Financiera en la Planta Central,\n los departamentos financieros en los hospitales y áreas\n de salud del país o quien haga sus veces en el sistema\n desconcentrado del Ministerio de Salud Pública y sus entidades\n adscritas respectivamente, cancelará el valor correspondiente\n en el plazo de cinco días posteriores a la fecha de recepción\n de la solicitud de liquidación siempre y cuando cumpla\n con todos los requisitos establecidos en el presente reglamento.

\n\n

Art. 23. Para el cálculo de la compensación\n en el interior, se considerarán las siguientes zonas:

\n\n

ZONA "A": Todas las capitales de provincia; más\n las ciudades de: Manta, Bahía de Caráquez, Salinas\n y Santo Domingo de los Colorados.

\n\n

ZONA "B": El resto de ciudades y lugares del país.

\n\n

CAPITULO III

\n\n

DEL PAGO DE SUBSISTENCIAS Y ALIMENTACIÓN

\n\n

Art. 24. Subsistencia, es el valor destinado a sufragar los\n gastos de alimentación de los funcionarios y servidores\n públicos que sean declarados en comisión de servicio\n y que tengan que desplazarse fuera del lugar habitual de trabajo,\n hasta por una jornada diaria de labor y el viaje de ida y regreso\n se efectúe el mismo día, esto de conformidad con\n lo que dispone el articulo 4 del Acuerdo Ministerial N0 308,\n publicado en - el Registro Oficial N0 442 del 17 de mayo de 1994.\n Su monto será el equivalente a la sumatoria del viático\n diario con la "Compensación en el Interior"\n dividido para dos, esto en concordancia con el artículo\n 11 del Acuerdo Ministerial N0 308 citado.

\n\n

Art. 25. Alimentación es el valor que se reconocerá\n al servidor declarado en comisión de servicio, cuando\n la comisión deba realizarse fuera del lugar habitual de\n su trabajo, en cantones que estén dentro del perímetro\n provincial o cuando la comisión se efectúe al menos\n por 'seis horas, aún cuando fuere en un lugar distinto\n al contemplado en los limites provinciales, esto de conformidad\n con lo que dispone el artículo 5 del Acuerdo Ministerial\n N0 308, publicado en el Registro Oficial N0 442 del 17 de mayo\n de 1994. Su monto será el equivalente a la sumatoria del\n viático diario con la "Compensación en el\n Interior" dividido para cuatro, esto en concordancia con\n el artículo II del Acuerdo Ministerial N0 308 citado.

\n\n

CAPITULO IV

\n\n

DE LOS GASTOS DE TRANSPORTE Y MOVILIZACION

\n\n

Art. 26. En el caso de que el Ministerio de Salud Pública\n no proporcione los medios de transporte, además de los\n viáticos, el funcionario que se encuentre en comisión\n de servicio tiene derecho a los pasajes de ida y retomo, sean\n aéreos, fluviales, marítimos, o terrestres, así\n cono a los gastos de movilización desde y hasta los sitios\n de trabajo, y, los que deban hacerse dentro del lugar de la comisión,\n acompañados de sus respectivos equipajes.

\n\n

Los gastos de transporte comprenden igualmente el pago de\n los pasajes de ida al lugar de la comisión de servicio\n y de retorno al lugar habitual de trabajo, así como el\n valor de los fletes de materiales y/o equipos que deba llevar\n el servidor para el cumplimiento de su trabajo.

\n\n

Art 27. Transporte Aéreo. - Cuando el traslado del\n funcionario sea por transportación aérea para el\n cumplimiento de una comisión, la Dirección Administrativa\n en la Planta Central, los departamentos administrativos en los\n hospitales y áreas salud del país o quien haga\n sus veces en el sistema desconcentrado del Ministerio de Salud\n Pública y sus entidades adscritas respectivamente. Serán\n las unidades responsables de la adquisición y entrega\n oportuna del boleto aéreo al funcionario, previo registro\n y firma de recepción. Si los pasajes no son utilizados\n por el funcionario, deberá devolverlos de manera inmediata\n con la debida justificación, en caso contrario las unidades\n descritas deberán informar del particular a la Dirección\n Financiera en la Planta Central, los departamentos financieros\n en los hospitales y áreas de Salud del país o quien\n haga sus veces - en el sistema desconcentrado del Ministerio\n de Salud Pública y sus entidades adscritas respectivamente,\n quienes procederán a descontar de los haberes del funcionario\n infractor, los valores que las agencias de viajes reciben por\n este concepto.

\n\n

Los tickets aéreos serán prechequeados solamente\n en las rutas de mayor congestión. En caso de que un funcionario\n no utilice un pasaje prechequeado reintegrará el valor\n del prechequeo a la Dirección Financiera en la Planta\n Central, los departamentos financieros, los hospitales y áreas\n de salud del país o quien haga sus veces en el sistema\n desconcentrado del Ministerio de Salud Pública y sus entidades\n adscritas respectivamente, unidad que cancelará a las\n agencias de viajes la multa respectiva. El costo de la multa\n será cubierta por el Ministerio de Salud Pública\n solo cuando la suspensión de la comisión haya sido\n autorizada por escrito por el funcionario competente señalado\n en el artículo 4 de este reglamento, debido a causas debidamente\n justificadas.

\n\n

Art. 28. Transporte Terrestre y Fluvial. - Los vehículos\n de la institución podrán ser asignados a los servidores\n en comisión de servicio con su respectivo chofer, previa\n calificación de la necesidad o urgencia y autorización\n por parte de los funcionarios indicados en el artículo\n 4 de este reglamento, según el caso. En ambos casos no\n se reconocerá el pago por concepto de transporte. Cuando\n el Ministerio de Salud Pública proporcione un vehículo\n para el cumplimiento de la comisión, la Dirección\n Financiera en la Planta Central, los departamentos financieros\n en los hospitales y áreas de salud del país o quien\n haga sus veces en el sistema desconcentrado del Ministerio de\n Salud Pública y sus entidades adscritas respectivamente,\n entregarán, al chofer o al funcionario designado, un fondo\n destinado a cubrir los gastos de combustible, cuya cuantía\n la determinará la Dirección Administrativa en la\n Planta Central, los departamentos administrativos en los hospitales\n y áreas de salud del país o quien haga sus veces\n en el sistema desconcentrado del Ministerio de Salud Pública\n y sus entidades adscritas respectivamente, según el lugar\n de la comisión. El chofer o el funcionario autorizado,\n al término de la comisión presentará el\n informe correspondiente en el que constará el detalle\n de los gastos efectuados al que adjuntará los recibos\n respectivos y se procederá a la liquidación de\n dichos valores a efecto de la devolución o reposición\n a que hubiese lugar.

\n\n

En el evento de que el Ministerio de Salud Pública\n no proporcionare un vehículo para el cumplimiento de la\n comisión, y el funcionario ocupe transporte terrestre\n o fluvial privado, para la reposición de este valor, presentará\n el comprobante del pasaje en original y dos copias a la Dirección\n Financiera en la Planta Central, los departamentos financieros\n en los hospitales y áreas de salud del país o quien\n haga sus veces en el sistema desconcentrado del Ministerio de\n Salud Pública y sus entidades adscritas respectivamente.

\n\n

Art. 29. Los gastos de transporte, incluyendo los equipajes,\n no podrán exceder de los costos o tarifas normales que\n apliquen las compañías nacionales de transportación\n a la fecha de adquisición del correspondiente pasaje o\n flete, como lo prevé el Art. 45 de la Ley de Servicio\n Civil y Carrera Administrativa y artículo 3 del Acuerdo\n Ministerial N0 308, publicado en el Registro Oficial N0 442 del\n 17 de mayo de 1994.

\n\n

Art 30. Adicionalmente a los gastos de transporte señalados\n en el artículo anterior se sufragarán los gastos\n de movilización que demande el desplazamiento de los funcionarios\n en comisión, de y a los terminales aéreo, terrestre,\n fluvial o. marítimo, hasta y desde los sitios de trabajo\n y, los que deben hacerse dentro del lugar de la comisión,\n en cumplimiento de las funciones encomendadas al servidor, concepto\n por el que se reconocerá un monto equivalente al 20% del\n viático diario, siempre y cuando la institución\n no brinde este servicio con su propio transporte, esto de conformidad\n con lo dispuesto en el artículo 37 del Reglamento General\n de la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa, valor que\n quedará justificado a la presentación de un informe\n emitido por el funcionario declarado en comisión de servicio.

\n\n

CAPITULO VI

\n\n

PROHIBICIONES

\n\n

Art. 31. Se establecen la siguientes prohibiciones:

\n\n

a) Se prohibe declarar en comisión de servicio a los\n servidores durante los días feriados o de descanso obligatorio,\n salvo los casos excepcionales debidamente autorizados mediante\n acto administrativo válido escrito emitido por el Ministro\n de Salud Pública o por el Subsecretario General de Salud;

\n\n

b) Se prohibe declarar en comisión de servicio. dos\n o más funcionarios, a un mismo destino y, para un mismo\n fin, salvo en los casos debidamente autorizados por las autoridades\n descritas en el articulo 4 de este reglamento; y,

\n\n

c) Se prohíbe autorizar viáticos, para endosar\n a terceras personas.

\n\n

La prohibición establecida en la letra a) de este articulo\n no se aplica a las autoridades descritas en el artículo\n 4 de este reglamento.

\n\n

Art 32. El funcionario que incumpla las normas y procedimientos\n del presente reglamento, será sancionado de conformidad\n con las disposiciones de la Ley Orgánica de Administración\n Financiera y Control y demás leyes y reglamentos vigentes.

\n\n

DISPOSICIONES GENERALES

\n\n

Art. 33. El funcionario que haya sido declarado en comisión\n de servicio con o sin derecho a sueldo para laborar en el Ministerio\n de Salud Pública y que deba desplazarse a realizar actividades\n propias del puesto fuera de su domicilio de trabajo tendrá\n derecho al pago de los haberes previstos en el presente reglamento.

\n\n

Art. 34. Cuando los directores provinciales de salud deban\n ausentarse de su lugar de trabajo, en comisión de servicio,\n por uno o más días, el particular deberá\n obligatoriamente ser comunicado por escrito al Director General\n de Salud.

\n\n

Art. 35. El Ministerio de Salud Pública no asumirá\n el pago de viáticos, subsistencias, alimentación\n y transporte, de sus funcionarios y empleados, cuando aquellos\n sean suministrados por otras instituciones u organismos.

\n\n

Art. 36. Los funcionarios descritos en el artículo\n 4 de este reglamento, antes de ordenar cualquier movilización,\n se asegurarán que la comisión es necesaria.

\n\n

Art. 37. En los casos en que el Ministerio de Salud Pública\n o sus funcionarios reciban invitaciones oficiales para participar\n en un mismo evento, el titular del Portafolio designará\n al funcionario por escrito, que oficialmente representará\n a la institución y el Ministerio asumirá los gastos\n por concepto de viáticos, subsistencias, transporte y\n alimentación de los funcionarios que tengan la representación\n oficial.

\n\n

DISPOSICIONES FINALES

\n\n

Art. 38. Derogatorias. - Derógase expresamente el Acuerdo\n Ministerial N0 4657, publicado el Registro Oficial N0 999 de\n 30 de julio de 1996 y todas las disposiciones de igual o menor\n jerarquía que se opongan al presente acuerdo ministerial.

\n\n

Art. 39. De la ejecución del presente reglamento, que\n entrará en vigencia a partir de su publicación\n en el Registro Oficial; y, de su correcta aplicación,\n encárguese a la Dirección Financiera en la Planta\n Central, los departamentos financieros de los hospitales y áreas\n de Salud del país o quien haga sus veces en el sistema\n desconcertado del Ministerio de Salud Pública y sus entidades\n adscritas.

\n\n

Dado en Quito, a 27 de marzo del 2001.

\n\n

f) Dr. Patricio Jamriska Jácome, Ministro de Salud\n Pública.

\n\n

Es fiel copia del documento que consta en el archivo del Departamento\n de Documentación

 

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