Registro Oficial

Registro Oficial. 13 de MAYO del 2002

Lunes, 13 de mayo de 2002

Última modificación: Miércoles, 17 de julio de 2013 | 11:00

\n \n \n \n
   MES DE MAYO DEL 2002
\n \n \n \n
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 REGISTRO OFICIAL
ORGANO DEL GOBIERNO DEL ECUADOR
Administración del Sr. Dr. Gustavo Noboa Bejarano
Presidente Constitucional de la República
\n

 

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Lunes 13 de Mayo del 2002

\n

REGISTRO OFICIAL No. 574

\n

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

\n

DR. JOSE A. MOREJON MARTINEZ
DIRECTOR

\n\n

 

\n\n

FUNCION\n LEGISLATIVA

\n\n

LEY:

\n\n

2002-71 Ley Reformatoria a la Disposición\n Transitoria Cuarta, agregada a la Ley de Régimen del Sector\n Eléctrico por disposición del artículo 57\n de la Ley para la Transformación Económica del\n Ecuador, y al tercer inciso del artículo 3 de la Ley Especial\n de Electrificación Rural y Urbano-Marginal

\n\n

FUNCION\n EJECUTIVA

\n\n

ACUERDOS:

\n\n

MINISTERIO\n DE COMERCIO EXTERIOR:

\n\n

02\n 157\n Designase al ingeniero Miguel Chiriboga T., Subsecretario\n de Industrialización, para que asista a la sesión\n del Consejo Nacional de Zonas Francas

\n\n

MINISTERIO\n DE ECONOMIA Y FINANZAS:

\n\n

103 Delégase al señor\n economista Mauricio Pareja C., Subsecretario de Crédito\n Público, para que represente al señor Ministro\n en la sesión de Directorio del Banco del Estado

\n\n

RESOLUCIONES:

\n\n

AGENCIA\n DE GARANTIA DE DEPOSITOS:

\n\n

033\n 2002 Expídese\n el Reglamento Interno de Contrataciones de la AGD

\n\n

034\n 2002 Expídese\n el Reglamento de Contratación de Seguros de la AGD

\n\n

CONSEJO\n NACIONAL DE REMUNERACIONES
\n DEL SECTOR PUBLICO
:

\n\n

148\n Dispónese\n que el incremento de la masa salarial para los servidores del\n Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, durante el año\n 2002 será de hasta el 20%

\n\n

149 Apruébase para los\n servidores del Ministerio de Gobierno, Cultos, Policía\n y Municipalidades, sujetos a la Ley de Servicio Civil y Carrera\n Administrativa que laboran en Jornada completa la escala de sueldos\n básicos, gastos de representación y boniflcación\n por responsabilidad

\n\n

FUNCION\n JUDICIAL

\n\n

CORTE\n SUPREMA DE JUSTICIA:

\n\n

Dispónese\n que los ministros\n de las cortes superiores y tribunales distritales, Jueces de\n los tribunales penales y Jueces, notarios y registradores, que\n ingresaron a la Función Judicial mediante concurso de\n merecimientos y oposición y han desempeñado sus\n funciones con honestidad, idoneidad y capacidad continuarán\n en el ejercicio de las mismas

\n\n

Modifícase\n el Reglamento\n para el trámite del Juzgamiento para suspender en el ejercicio\n profesional a los abogados

\n\n

PRIMERA\n SALA DE LO CIVIL Y MERCANTIL:

\n\n

Recursos de casación\n en los Juicios seguidos por las siguientes personas:

\n\n

22-2002\n Wilson Rolendio\n Calle Rodas y otra en contra de Rafael Leopoldo Muñoz\n Pacheco y otros

\n\n

26-2002 Leonidas Ponce Granja en contra\n de la compañía Prime North Ecuador, Primenorth\n Cia. Ltda

\n\n

28-2002 José Rodrigo Maposito\n Alvarez y otra en contra de Marco Enrique Déleg Cedillo

\n\n

31-2002 Wilson Abdón Sánchez\n Manjarrez en contra de Arturo Sánchez Bastidas

\n\n

32-2002\n Jaime Bolívar\n Medina y otra en contra de Maria Rengel Serrano .

\n\n

33-2002 Eustaquio Estenio Herrera\n Cruz en contra de Juan Francisco Lascano Mora

\n\n

34-2002 José Wilsinton Briones\n de León en contra de Eulalia Isabel Mendoza Pico y otros

\n\n

36-2002\n Héctor\n Solís Alvarado en contra de Ana Vallejo García\n de Paredes

\n\n

37-2002 Angel Celio Borja Gavilánez\n en contra de Maria Villa Maldonado

\n\n

ORDENANZAS\n MUNICIPALES:

\n\n

Cantón\n El Carmen:\n Que reglamenta la determinación, administración\n y recaudación de las tasas por servicios técnicos\n y administrativos

\n\n

Cantón\n Déleg: Primera\n reforma a la Ordenanza que reglamenta el cobro de la tasa por\n concepto de servicio de aferición de pesas y medidas

\n\n

Cantón\n Déleg:\n Primera reforma a la Ordenanza que reglamenta el cobro de tasas\n por servicios técnicos y administrativos

\n\n

AVISOS\n JUDICIALES:

\n\n

Muerte\n presunta del\n señor Andrés Moya Gómez

\n\n

Juicio\n de expropiación\n seguido por el Municipio de Pelileo en contra de Gloria Punina\n Pomboza y otros (2da. publicación)

\n\n

Juicio\n de expropiación seguido\n por el Municipio de Pelileo en contra de los herederos de Angel\n Maria Morales (2da. publicación)

\n\n

Juicio\n de expropiación seguido\n por el Municipio de Riobamba en contra de Ana Santillán\n Oleas vda. de Mancero y otros (2da. publicación)\n

\n \n
\n

 

\n\n

CONGRESO\n NACIONAL

\n\n

Quito, 2 de mayo del 2002

\n\n

Oficio N0 551-PCN

\n\n

Doctor
\n Jorge Morejón Martínez
\n Director del Registro Oficial
\n En su despacho. -

\n\n

De mi consideración:

\n\n

Para la publicación en el Registro Oficial, de conformidad\n con lo dispuesto en el articulo 153 de la Constitución\n Política de la República, remito a usted copia\n certificada del texto de la LEY REFORMATORIA A LA DISPOSICION\n TRANSITORIA CUARTA-J, AGREGADA A LA LEY DE REGIMEN DEL SECTOR\n ELECTRICO POR DISPOSICION DEL ARTICULO 57 DE LA LEY PARA LA TRANSFORMACION\n ECONOMICA DEL ECUADOR, Y AL TERCER INCISO DEL ARTICULO 3 DE LA\n LEY ESPECIAL DE ELECTRIFICACION RURAL Y URBANO-MARGINAL que el\n Congreso Nacional del Ecuador, discutió, aprobó\n y ratificó su texto original.

\n\n

También adjunto la certificación suscrita por\n el señor Secretario General del Congreso Nacional, sobre\n las fechas de los respectivos debates.

\n\n

Atentamente,

\n\n

f) H. José Cordero Acosta, Presidente del Congreso\n Nacional.

\n\n

 

\n\n

CONGRESO NACIONAL
\n Dirección General de Servicios Legislativos

\n\n

CERTIFICACION

\n\n

Quien suscribe, Secretario General del Congreso Nacional del\n Ecuador, certifica que el proyecto de LEY REFORMATORIA A LA DISPOSICION\n TRANSITORIA CUARTA-J, AGREGADA A LA LEY DE REGIMEN DEL SECTOR\n ELECTRICO POR DISPOSICION DEL ARTICULO 57 DE LA LEY PARA LA TRANSFORMACION\n ECONOMICA DEL ECUADOR, Y AL TERCER INCISO DEL ARTICULO 3 DE LA\n LEY ESPECIAL DE ELECTRIFICACION RURAL Y URBANO-MARGINAL, fue\n discutido, aprobado y ratificado el texto original, de la siguiente\n manera:

\n\n

PRIMER DEBATE: 06-03-2001
\n SEGUNDO DEBATE: 08-03-2001

\n\n

RATIFICACION DEL TEXTO
\n ORIGINAL: 30-04-2002

\n\n

Quito, 2 de mayo del 2002

\n\n

f) Dr. Andrés Aguilar Moscoso.

\n\n

 

\n\n

N0 2002-71

\n\n

CONGRESO NACIONAL

\n\n

Considerando:

\n\n

Que mediante el Suplemento del Registro Oficial N0 34 de 13\n de marzo del 2000. se expidió la Ley para la Transformación\n Económica del Ecuador, mediante la cual en su articulo\n 57 se agrega la Disposición Transitoria Cuarta-J a la\n Ley de Régimen del Sector Eléctrico, en la misma\n que en su segundo inciso contiene el mandato que obliga a los\n consejos provinciales a vender las acciones que mantienen en\n las empresas de distribución que excedan del 5%;

\n\n

Que dicha disposición transitoria, lesiona los intereses\n de los consejos provinciales y coartan la iniciativa y capacidad\n de desarrollar proyectos de electrificación en beneficio\n especialmente de los sectores rurales y urbano-marginales del\n país;

\n\n

Que los consejos provinciales lejos de querer despojarse de\n su patrimonio a través de venta obligada de sus acciones\n propician consolidar su capital social a través de nuevas\n aportaciones, a fin de mantener una solvencia y capacidad de\n administración en las empresas de distribución;

\n\n

Que es necesario reformar el inciso tercero del articulo 3\n de la Ley de Electrificación Rural y Urbano-Marginal,\n a fin de que guarde armonía con la autonomía que\n la Constitución Política de la República\n garantiza a los consejos provinciales; y,

\n\n

En uso de sus facultades constitucionales y legales, expide\n la siguiente:

\n\n

LEY REFORMATORIA A LA DISPOSICIÓN TRANSITORIA CUARTA-J,\n AGREGADA A LA LEY DE REGIMEN DEL SECTOR ELECTRICO POR DISPOSICION\n DEL ARTICULO 57 DE LA LEY PARA LA TRANSFORMACION ECONOMICA DEL\n ECUADOR, Y AL TERCER INCISO DEL ARTICULO 3 DE LA LEY ESPECIAL\n DE ELECTRIFICACION
\n RURAL Y URBANO-MARGINAL

\n\n

Art. 1.- Sustitúyase el segundo inciso de la Disposición\n Transitoria Cuarta-J, agregada a la Ley de Régimen del\n Sector Eléctrico por disposición del artículo\n 57 de la Ley para la Transformación Económica del\n Ecuador, por el siguiente:

\n\n

"De la misma manera, de conformidad con lo dispuesto\n en la Ley Especial de Electrificación Rural y Urbano-Marginal,\n promulgada en el Registro Oficial N0 221 de 29 de junio de 1993,\n los Consejos Provinciales podrán mantener acciones en\n las empresas de distribución hasta el cinco por ciento\n (5%) del capital suscrito. Las acciones que excedieren del cinco\n por ciento (5%) podrán ser vendidas si así lo decidiere\n el Consejo Provincial titular de las acciones, para este efecto\n se deberá contar previamente con los informes favorables\n y obligatorios emitidos por la Contraloría General del\n Estado y la Procuraduría General de la Nación".

\n\n

Art. 2.- El inciso tercero del artículo 3 de la Ley\n Especial de Electrificación Rural y Urbano-Marginal, publicada\n en el Registro Oficial N0 221 de 29 de junio de 1993, dirá:\n "Los Consejos Provinciales podrán mantener acciones\n hasta el cinco por ciento (5%) del capital social de las empresas\n eléctricas. Las acciones que excedieren de este porcentaje\n de así decidirlo el correspondiente Consejo Provincial,\n podrán ser transferidas al sector privado, anualmente,\n a través de los mecanismos de oferta pública existentes\n en el Mercado de Valores".

\n\n

Artículo Final.- La presente ley entrará en\n vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.

\n\n

Dada, en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano,\n en la sala de sesiones del Pleno del Congreso Nacional del Ecuador\n a los treinta días del mes de abril del año dos\n mil dos.

\n\n

f) H. José Cordero Acosta, Presidente.

\n\n

f) Andrés Aguilar Moscoso, Secretario General.

\n\n

CONGRESO NACIONAL

\n\n

Certifico: Que la copia que antecede es igual a su original,\n que reposa en los archivos de la Secretaria General.

\n\n

Día: 3 de mayo del 2002.

\n\n

Hora: 14h00.

\n\n

f) Ilegible, Secretaria General.

\n\n

 

\n\n

N0 02\n 157

\n\n

EL MINISTRO DE COMERCIO EXTERIOR, INDUSTRIALIZACION,\n PESCA Y COMPETITIVIDAD, (E)

\n\n

Considerando:

\n\n

Que según el Art. 7 de la Ley de Zonas Francas, publicada\n en el Registro Oficial N° 625 de 19 de febrero de 1991, el\n Consejo Nacional de Zonas Francas está integrado entre\n otros, por el titular de esta Secretaria de Estado o su delegado;

\n\n

Que es necesario designar un delegado ante el mencionado consejo,\n para que asista a la sesión a celebrarse día 29\n de abril del presente año; y,

\n\n

En ejercicio de la facultad que le confiere el Art. 35 de\n la Ley de Modernización del Estado, promulgada en el Registro\n Oficial N0 349 de diciembre 31 de 1993,

\n\n

Acuerda:

\n\n

ARTICULO UNICO.- Designase al ingeniero Miguel Chiriboga T.,\n Subsecretario de Industrialización, para que asista en\n representación de esta Secretaria de Estado, a la sesión\n del Consejo Nacional de Zonas Francas el día 29 de abril\n del 2002.

\n\n

Comuníquese y publíquese.- Dado en Quito, Distrito\n Metropolitano, 2 mayo del 2002.

\n\n

f) Ing. César Duran R.

\n\n

MICIP. - Dirección de Desarrollo del Talento Humano,\n Administración de Servicios e Imagen Institucional.

\n\n

Es copia lo certifico.- f) Ilegible.

\n\n

 

\n\n

N0 103

\n\n

EL MINISTRO DE ECONOMIA Y FINANZAS

\n\n

En uso de las atribuciones que le concede el Art. 25 de la\n Ley Orgánica de Administración Financiera y Control,

\n\n

Acuerda:

\n\n

ARTICULO UNICO.- Delegar al señor Econ. Mauricio García\n C., Subsecretario de Crédito Público de esta Cartera\n de Estado, para que me represente en la sesión de Directorio\n del Banco del Estado, a realizarse el día jueves 2 de\n mayo del 2002.

\n\n

Comuníquese.- Quito, 2 de mayo del 2002.

\n\n

f) Dr. Carlos Julio Emanuel Morán, Ministro de Economía\n y Finanzas.

\n\n

Es copia.- Certifico.

\n\n

f.) Julio César Moscoso S., Secretario General del\n Ministerio de Economía y Finanzas.

\n\n

3 de mayo del 2002.

\n\n

 

\n\n

 

\n\n

N0 033\n 2002

\n\n

El Directorio, en conocimiento del informe\n AGD-GAF-2002-583, ya referido, por unanimidad y sin observaciones,\n aprueba el proyecto de Reglamento Interno de Contrataciones de\n la Agencia de Garantía de Depósitos, bajo el siguiente\n texto resolutivo a publicarse, conforme a la ley en el Registro\n Oficial

\n\n

No. AGD-033/2002

\n\n

EL DIRECTORIO DE LA AGENCIA DE GARANTIA DE DEPOSITOS

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, de conformidad con lo dispuesto en el penúltimo\n inciso del articulo 4 de la ley de Contratación Pública,\n la adquisición de bienes muebles, la ejecución\n de obra, y la prestación de servicios no regulados por\n la Ley de Consulta, cuya cuantía sea inferior al valor\n que resulte de multiplicar el coeficiente 0,00002 por el monto\n del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio\n económico, no se sujetará a los procedimientos\n precontractuales previstos en la Ley de Contratación Pública,\n pero para celebrar los contratos respectivos se observarán\n las normas reglamentarias pertinentes que para él efecto\n dictará cada uno de los organismos contratantes;

\n\n

Que, el articulo 59 de la Ley Orgánica de Administración\n Financiera y Control, prescribe que en cada entidad del sector\n público, deben existir funcionarios ordenadores de gastos\n y de pagos; y,

\n\n

En ejercicio de las facultades que le confiere la Ley de Reordenamiento\n en Materia Económica en el Area Tributario- Financiera\n y el artículo 4 penúltimo inciso de la Ley de Contratación\n Pública,

\n\n

Resuelve:

\n\n

EXPEDIR EL SIGUIENTE REGLAMENTO INTERNO DE CONTRATACIONES\n DE LA AGENCIA DE GARANTIA DE DEPOSITOS AGD.

\n\n

TITULO I

\n\n

DISPOSICIONES GENERALES

\n\n

Art. 1.- Ambito de aplicación.- Se sujetan a las normas\n establecidas en el presente reglamento, toda adquisición\n de bienes muebles, ejecución de obras, prestación\n de servicios no regulados por la Ley de Consultaría y\n arrendamiento mercantil con opción de compra, que realice\n la Agencia de Garantía de Depósitos, cuya cuantía\n sea inferior al valor que resulte de multiplicar el coeficiente\n 0,00002 por el monto del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente\n ejercicio económico.

\n\n

Art. 2.- Exoneración.- No están sujetas a la\n aplicación de las normas previstas en el presente reglamento,\n los contratos cuyo objeto sea la ejecución de actividades\n de comunicación social destinadas a la información\n de las acciones del Gobierno Nacional o la Agencia de Garantía\n de Depósitos, en cuyo caso la institución podrá\n contratar tal objeto en forma directa.

\n\n

Previo a la suscripción de los contratos a los que\n se refiere el inciso precedente, deberá contarse con la\n respectiva certificación de fondos, de la cual se desprenda\n que existen recursos suficientes para cancelar las obligaciones\n que se deriven de la celebración de dichos contratos con\n la indicación del número y denominación\n de la partida presupuestaria a la cual ha de aplicarse el egreso\n correspondiente, así como con el informe técnico\n del área y/o de la unidad administrativa que requiere\n la contratación, con la exposición clara de los\n motivos que justifican que se proceda a realizar dicha difusión\n y a contratar con las agencias publicitarias y/o medios de comunicación\n social sugeridos en dicho informe, la autorización de\n la Gerencia General; y, los informes que por disposición\n de la ley sean necesarios de acuerdo con la cuantía de\n la contratación.

\n\n

No se encuentran comprendidos dentro de la exoneración\n referida en el presente articulo, la contratación, para\n la elaboración de: artes finales, videos, cuñas\n publicitarias, propagandas, diseños publicitarios, afiches\n y en general de todos aquellos medios que sean necesarios para\n la difusión de las actividades mencionadas en el primer\n inciso de este artículo, salvo que formen parte de un\n solo proyecto de difusión y se contraten con la misma\n persona natural y/o jurídica que ejecutará dicho\n proyecto.

\n\n

Art. 3.- Procedimientos.- Para la adquisición de bienes\n muebles, la ejecución de obra, la prestación de\n servicios no regulados por la ley de Consultoría, y el\n arrendamiento mercantil con opción de compra, a los que\n se refiere el articulo 1 del presente reglamento, se observarán\n los procedimientos de conformidad a la cuantía del correspondiente\n presupuesto referencial actualizado así

\n\n

a) Concurso privado.- Se someterán a concurso privado,\n la adquisición de bienes muebles, la ejecución\n de obras, la prestación de servicios no regulados por\n la Ley de Consultorio, y el arrendamiento mercantil con opción\n de compra, cuya cuantía, sea inferior al valor que resulte\n de multiplicar el coeficiente 0,00002 por el monto del Presupuesto\n Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico\n y supere el valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,00006\n por el monto del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente\n ejercicio económico; y,

\n\n

b) Contratación directa.- Por la cuantía de\n su presupuesto referencial, podrán contratarse en forma\n directa, la adquisición de bienes muebles, la ejecución\n de obra, la prestación de servicios no regulados por la\n Ley de Consultaría, y el arrendamiento mercantil con opción\n de compra, cuya cuantía, no exceda el valor que resulte\n de multiplicar el coeficiente 0,000006 por el monto del Presupuesto\n Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico.

\n\n

Para la determinación de la cuantía de la contratación\n a realizarse no se considerará dentro del presupuesto\n referencial la cantidad a pagarse en concepto del impuesto al\n valor agregado IVA, conforme lo ha señalado el Servicio\n de Rentas Internas SRI en la absolución de consultas tributarias,\n publicada en el Registro Oficial No. 128 de 26 de julio del 2000.

\n\n

Art. 4.- Solicitud.- Cuando cualquier área y/o Unidad\n Administrativa de la Agencia de Garantía de Depósitos,\n establezca la necesidad de que se adquiera bienes muebles, se\n contrate la ejecución de una obra, la prestación\n de un servicio y/o en caso de arrendamiento mercantil con opción\n de compra de un bien, presentará la solicitud respectiva\n a la Gerencia Administrativa Financiera de la institución,\n solicitud que deberá contener las razones que motivan\n dicho requerimiento y las características y condiciones\n mínimas que debe reunir el bien, la obra o el servicio\n a contratarse.

\n\n

Art. 5.- Autorización.- la Gerencia Administrativa\n Financiera de considerar procedente y conveniente para los intereses\n de la Agencia de Garantía de Depósitos, autorizará\n se inicie el procedimiento precontractual que de acuerdo con\n la naturaleza la cuantía de la contratación corresponda.

\n\n

Art. 6.- Certificación de fondos.- En forma previa\n a otorgar la autorización a la que se refiere el articulo\n precedente, el Gerente Administrativo Financiero, procederá\n a la certificación de fondos correspondiente, de la cual\n se desprendo que se cuenta con los recursos suficientes para\n contraer la obligación respectiva, de acuerdo con el presupuesto\n referencial para el área y/o unidad administrativa solicitante\n y el número de la partida presupuestaria a la cual se\n aplicará el egreso correspondiente.

\n\n

Art. 7.- Ordenadores de gastos.- Son ordenadores de gastos\n y competentes para autorizar as contrataciones a las que se refiere\n el articulo 5 del presente reglamento:

\n\n

1. Sin limite de cuantía el Gerente General de la\n Agencia de Garantía de Depósitos o por delegación\n el Gerente Administrativo Financiero; y,

\n\n

2. Hasta el valor que resulte de multiplicar el coeficiente\n 0,00002 por el imanto del Presupuesto Inicial del Estado del\n correspondiente ejercicio económico, el Gerente Administrativo-Financiero\n de la AGD.

\n\n

Art. 8.- Ordenadores de pago.- El Gerente General autorizará\n toda clase de pagos sin límite de la cuantía y\n el Gerente Administrativo Financiero autorizará el pago\n - de las contrataciones, cuya cuantía no exceda el valor\n que resulte de multiplicar el coeficiente 0,00002 por el monto\n del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio\n económico.

\n\n

Art. 9.- Ejecutor de pago.- El funcionario encargado del área\n financiera, será el responsable de la ejecución\n de pagos, siempre y cuando los documentos se encuentren autorizados\n por el respectivo ordenador de pagos.

\n\n

Art. 10.- Funcionarios subrogantes.- En les -casos de ausencia\n temporal del ordenador de gastos, del ordenador de pagos y/o\n del ejecutor de pago, asumirán sus funciones los funcionarios\n correspondientes, que legalmente los subroguen o a quienes éstos\n deleguen.

\n\n

TITULO II

\n\n

DEL CONCURSO PRIVADO

\n\n

CAPITULO I

\n\n

DEL COMITE DE CONCURSO PRIVADO

\n\n

Art. 11.- Integración.- El Comité de Concurso\n Privado de la Agencia de Garantía de Depósitos,\n estará integrado de la siguiente manera:

\n\n

a) El Gerente General o su delegado, quien lo presidirá:

\n\n

b) El Gerente Administrativo Financiero o su delegado:

\n\n

c) El Asesor Legal o su delegado: y,

\n\n

d) Un funcionario designado por el Presidente del comité,\n que de preferencia pertenezca al área solicitante de la\n contratación o cuyas funciones se encuentren vinculadas\n con el objeto de la misma.

\n\n

En caso de cualquiera de los miembros del comité,\n por razones de caso fortuito, fuerza mayor o de ausencia temporal\n no puedan asistir a las reuniones del comité, podrán\n designar para tal efecto un delegado, quien intervendrá\n a nombre y en representación de quien lo delegare.

\n\n

Actuará como Secretario del comité, con voz\n informante por sin derecho a voto, el Secretario General de la\n Agencio de Garantía de Depósitos o en su ausencia\n un funcionario designado por el Presidente del comité.

\n\n

Art. 12.- Ambito.- El Comité de Concurso Privado, conocerá\n y resolverá sobre los procesos precontractuales destinados\n a la contratación de ejecución de obras, adquisición\n de bienes muebles prestación de servicios no sujetos a\n la Ley de Consultoría, y/o arrendamiento mercantil con\n opción de compra, cuando la cuantía sea inferior\n al valor que resulte de multiplicar el coeficiente 0,000002 por\n el monto del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente\n ejercicio económico, y supere el valor que resulte de\n multiplicar el coeficiente 0.000006 por el monto del Presupuesto\n Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico.

\n\n

Art. 13.- Funciones del comité.- Son funciones del\n comité, las siguientes

\n\n

a) Conocer y aprobar los documentos precontractuales;

\n\n

b) Calificarles proponentes y sus ofertas:

\n\n

c) Designar las comisiones técnicas que se requieran:

\n\n

d) Absolver consultas, aclarar o interpretar los documentos\n precontractuales, para cuyo efecto será de su competencia\n exclusiva solicitar la información y opiniones a los servidores\n de las unidades administrativas o dependencias de la Agencia\n de Garantía de Depósitos, que estimare pertinentes:

\n\n

e) Adjudicar los contratos a las ofertas que considere más\n convenientes para los intereses de la Agencia de Garantía\n de Depósitos.

\n\n

f) Declarar desierto el concurso, en caso de que no se hayan\n presentado ofertas, o. sí las ofertas presentadas fueran\n rechazadas, descalificadas o no resultaren convenientes para\n los intereses de la institución; y,

\n\n

g) Las demás que establezca este reglamento.

\n\n

Art. 14.- Atribuciones y deberes del Presidente del comité.-Son\n atribuciones y deberes del Presidente del comité, las\n siguientes:

\n\n

a) Disponer la convocatoria a las sesiones del comité,\n con por lo menos un día hábil de anticipación;

\n\n

b) Presidir las sesiones del comité y suscribir los\n documentos originados en su seno;

\n\n

c) Poner en conocimiento del comité las consultas,\n aclaraciones y pedidos relacionados con el proceso precontractual:

\n\n

d) Suscribir, conjuntamente con el Secretario demás\n miembros, las actas aprobados por el comité: y,

\n\n

e) Las demás que señale este reglamento.

\n\n

Art. 15.- Atribuciones y deberes de los miembros del comité.-\n Son atribuciones y deberes de los miembros del comité:

\n\n

a) Concurrir a las sesiones a las que fueren convocados;

\n\n

b) Analizar los informes y emitir sus criterios:

\n\n

c) Asistir a la apertura de sobres de las ofertas;

\n\n

d) Participar en las deliberaciones:

\n\n

e) Votar expresando su pronunciamiento en forma afirmativa\n o negativa:

\n\n

f) Suscribir las actas de las sesiones a las que asistan:\n y.

\n\n

g) Las demás que establezca este reglamento.

\n\n

Art. 16.- Atribuciones y deberes del Secretario del comité.-\n Son atribuciones y deberes del Secretario del comité:

\n\n

a) Preparar conjuntamente con el Presidente, el orden del\n día y los documentos necesarios para las sesiones; no\n constará como punto de orden del día, "asuntos\n varios":

\n\n

b) Convocar por escrito a sesión a los miembros del\n comité, por orden del Presidente, con por lo iremos un\n día hábil de anticipación, anexando la documentación\n respectiva;

\n\n

c) Responder del control, registro y archivo de los documentos\n del comité y guardar la reserva del caso;

\n\n

d) Redactar las actas de las sesiones del comité, las\n que para su validez, deberán ser suscritas por los miembros\n asistentes;

\n\n

e) Suscribir las resoluciones adoptadas por el comité\n y ponerlas en conocimiento de os demás miembros y de las\n dependencias correspondientes;

\n\n

f) Preparar y distribuir la documentación pertinente\n por disposición del Presidente:

\n\n

g) Recibir y tramitar la documentación de los procesos\n precontractuales y las ofertas, así como los pedidos de\n aclaración y consultas de los oferentes, y someterlos\n a consideración del comité a través del\n Presidente;

\n\n

h) Grabar el desarrollo de las sesiones y llevar un archivo\n cronológico de las actas de cada sesión; e,

\n\n

i) Las demás que disponga este reglamento y el comité.

\n\n

Art. 17.- Documentos.- El Secretario deberá contar\n para cada sesión con los documentos que sean necesarios\n para el análisis del comité, los cuales guardarán\n concordancia con los temas a tratarse, según la convocatoria.

\n\n

Art. 18.- Convocatoria.- La convocatoria a los miembros del\n comité se hará por escrito, con por lo menos un\n día hábil de anticipación e incluirá\n el orden del día y los documentos relacionados con los\n asuntos a tratarse en la sesión.

\n\n

Art. 19.- Quórum.- El quórum para las sesiones\n del comité se dará con tres de sus miembros, incluido\n el Presidente, las resoluciones se adoptarán por mayoría\n absoluta, mediante el voto afirmativo o negativo de cada miembro.\n En caso de empate, el asunto se resolverá en el sentido\n del voto del Presidente.

\n\n

Art. 20.- De las actas.- Las actas de las sesiones serán\n suscritas por todos los miembros del comité y por el Secretario,\n las mismas que serán sometidas a consideración\n del comité en la sesión siguiente, sin cuya aprobación\n no tendrán validez legal alguna.

\n\n

Art. 21.- Asesoría.- En caso necesario, el comité\n o sus miembros podrán solicitar la asesoría dé\n profesionales o expertos en la materia sobre la que verse una\n determinada contratación, quienes podrán intervenir\n en las sesiones con voz pero sin voto, para dar su opinión\n en aspectos concretos relacionados con el proceso precontractual\n en trámite.

\n\n

Art. 22.- Responsabilidad.- Los miembros del comité\n serán responsables de as resoluciones que tomen y de las\n consecuencias que de ellas se deriven.

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CAPITULO II

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DEL PROCEDIMIENTO

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Art. 23.- Procedimiento.- Una vez que se cumpla con lo previsto\n en los artículos 4, 5 y 6 del presente reglamento, el\n Presidente del comité, de acuerdo con la planificación\n establecida y con el correspondiente presupuesto referencial\n actualizado, resolverá iniciar el trámite correspondiente,\n para lo cual dispondrá que una comisión de apoyo,\n en el plazo de cuatro días hábiles, elabore los\n documentos precontractuales, recibidos los cuales, previa revisión\n e informe por parte del área legal de la institución,\n los pondrá a consideración del comité para\n su análisis y aprobación.

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Art. 24.- Documentos precontractuales.- El detalle de los\n documentos precontractuales es el siguiente:

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a) Convocatoria o invitación: Contendrá el objeto\n de la contratación, la forma de pago, la indicación\n del lugar en que deberán adquirirse los documentos precontractuales\n y entregarse las propuestas. la indicación del día\n y hora hasta los cuales se recibirán las ofertas y el\n señalamiento de la fecha, hora y lugar de la apertura\n de sobres:

\n\n

b) Modelo de carta de presentación y compromiso: Contendrá\n las obligaciones que el oferente contrae al participar en el\n concurso convocado y a someterse a las condiciones previstas\n en los documentos precontractuales en caso de resollar adjudicatario\n de la contratación:

\n\n

c) Modelo de formulario de propuesta: Precisará rubros,\n cantidades, precios unitarios y totales, el monto a pagarse por\n concepto de impuesto al valor agregado IVA de ser el caso, plazos\n de validez de la oferta y de ejecución del contrato, forma\n de pago, identificación y firma de responsabilidad del\n oferente;

\n\n

d) Instrucciones a los oferentes: Fundamentalmente comprenderán\n un detalle del objeto de la contratación, indicaciones\n para la elaboración y presentación de la propuesta,\n detalle de los documentos que se adjuntarán a la oferta,\n causas para el rechazo de la propuesta y facultad para declarar\n desierto el concurso, trámite de aclaraciones, forma de\n presentarse la garantía de seriedad de la oferta, notificación\n de la adjudicación, plazo de validez de la oferta, impuestos,\n sanciones por no celebración del contrato, y garantías\n que se exijan para el contrato;

\n\n

e) Especificaciones generales y técnicas: Comprenderán\n el detalle de los requerimientos, características y condiciones\n mínimas que deben reunir los bienes, obras y/o servicios\n a contratarse;

\n\n

f) Planos, de ser el caso; y.

\n\n

g) Los demás que a criterio del comité sean\n necesarios.

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Art. 25.- Aprobación de los documentos precontractuales.-\n El comité, dentro del plazo de dos días laborables\n contados desde la fecha de recepción de los documentos\n y del informe a que se refiere el articulo 23 de este reglamento,\n se reunirá a fin de aprobar los documentos precontractules\n y, dispondrá se proceda con la convocatoria.

\n\n

Art. 26.- Convocatoria.- El comité invitará\n a todas las personas naturales y jurídicas, nacionales\n y extranjeras, domiciliadas y/o legalmente constituidas en el\n Ecuador, a participar en el proceso contractual, a través\n de una o más publicaciones por la prensa en uno o más\n periódicos de circulación nacional, y/o, a través\n de invitación directa, en caso de contar con personas\n calificadas como proveedores de los bienes y servicios materia\n de la convocatoria.

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La convocatoria, se efectuará con por lo menos diez\n días laborables de anticipación a la fecha tope\n para la presentación de las ofertas.

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La convocatoria referida en el presente artículo, contendrá\n el objeto de la contratación, la forma de pago, la indicación\n del lugar y plazo en que deberán retirarse los documentos\n precontractuales, la indicación del lugar, día\n y hora hasta los cuales se recibirán las ofertas y el\n señalamiento de la fecha, hora y lugar de a apertura de\n sobres.

\n\n

Art. 27.- Adquisición de documentos.- El Secretario\n del comité entregará a las compañías\n interesadas los documentos precontractuales del concurso, previo\n el pago del valor de la inscripción, que será fijado\n en cada caso por el comité. El pago del derecho de inscripción\n no será necesario en el caso de que la convocatoria no\n se haya publicado por a premisa.

\n\n

Art. 28- Aclaraciones.- Toda aclaración sobre el sentido\n o alcance de los documentos precontractuales o respecto de las\n características y condiciones mínimas que deben\n reunir los bienes o servicios a contratarse, será solicitada\n por escrito al comité, dentro del término no mayor\n a la mitad del previsto para la presentación de las ofertas,\n el cual procederá a absolver tales consultas en el término\n de 24 horas, sin que esto interrumpa el término de presentación\n de propuestas, salvo que el comité considere lo contrario.

\n\n

Así mismo, el comité, por su propia iniciativa,\n de considerar que existen aspectos que deben ser aclarados o\n reformados, así como plazos que por motivos de caso fortuito\n o fuerza mayor deben ser modificados, cursará comunicación\n por escrito o por la premisa, dependiendo de la forma en que\n se efectuó la convocatoria. Estas aclaraciones y/o modificaciones\n solo podrán realizarse dentro de un término no\n mayor a las dos terceras partes de aquél previsto como\n fecha tope para la presentación de las ofertas, siempre\n que no se modifique el objeto de la contratación.

\n\n

Art. 29.- Presentación de las ofertas.- Las ofertas\n se entregarán al Secretario del comité hasta las\n 15h00 horas del día señalado en la convocatoria\n cairo fecha limite para la presentación de las mismas,\n en un solo sobre cerrado con las debidas seguridades que impidan\n conocer su contenido antes de la apertura. El Secretario del\n comité conferirá el recibo, anotando la fecha y\n hora de recepción de las ofertas.

\n\n

Cualquier solicitud, oferta o documentación referente\n al trámite del concurso que se presentare fuera de los\n plazos establecidos en este reglamento y en los documentos precontractuales\n no será considerada. El Secretario del comité en\n este caso, deberá proceder a su inmediata devolución,\n de lo que sentará la razón correspondiente.

\n\n

Art. 30.- Contenido de las ofertas.- El sobre único\n de la oferta contendrá los siguientes documentos actualizados\n en original o copia certificada por autoridad competente o protocolizados\n por Notario Público, según el caso:

\n\n

a) Carta de presentación compromiso según el\n modelo de formulario preparado por la Agencia de Garantía\n de Depósitos:

\n\n

b) La propuesta según el modelo de formulario preparado\n por la Agencia de Garantía de Depósitos, en el\n que constará además, el plazo de validez de la\n oferta. la forma de pago, el plazo de entrega y la firma de responsabilidad\n del oferente;

\n\n

c) Certificado de la Contraloría General del Estado,\n que acredite que el oferente no consta en el registro de contratistas\n incumplidos, o adjudicatarios fallidos, vigente a la fecha tope\n para la presentación de ofertas;

\n\n

d) El estado financiero y de resultados del último\n ejercicio fiscal, debidamente legalizados por el Contador y el\n oferente o el representante legal, según el caso; siempre\n y cuando la persona natural y/o jurídica oferente, tenga\n la obligación legal de llevar contabilidad;

\n\n

e) Certificado de existencia legal y de cumplimiento de obligaciones\n expedido por la Superintendencia de Compañías o\n de la entidad de control respectiva, vigente a la fecha tope\n para la presentación de ofertas, para el caso de personas\n jurídicas constituidas en el Ecuador,

\n\n

f) Certificado del Cónsul del Ecuador, basado en el\n pronunciamiento de la autoridad competente del país en\n el que tiene su domicilio principal la empresa extranjera oferente,\n sobre la existencia legal y la capacidad para contratar en el\n Ecuador de ésta, vigente a la fecha tope para la presentación\n de ofertas, para el caso de personas jurídicas constituidas\n en el extranjero;

\n\n

g) Para el caso de personas jurídicas, el nombramiento\n del representante legal o poder notarial de designación\n de apoderado en Ecuador, debidamente legalizado e inscrito y\n con vigencia a la fecha de presentación de la oferta;

\n\n

h) Original de la garantía de seriedad de la propuesta\n por el valor equivalente al 2% del monto total de la oferta,\n garantía que será incondicional, irrevocable y\n de cobro inmediato, otorgada por un banco o compañía\n financiera legalmente establecidos en el país o por intermedio\n de ellos, o, por una compañía de seguros legalmente\n establecida en el país. De considerar el comité\n conveniente, de acuerdo con la naturaleza de la contratación,\n podrá aceptar como garantía de seriedad de la oferta,\n depósitos en dólares de los Estados unidos de América,\n en efectivo o en cheque certificado que la institución\n consignará en una cuenta especial a la orden de la Agencia\n de Garantía de Depósitos, hecho que deberá\n constar en actas y en los documentos precontractuales;

\n\n

i) Copia certificada del registro única de contribuyentes\n RUC;

\n\n

j) Copia del certificado de contribuyente especial, si lo\n tuviere; y,

\n\n

k) Los demás documentos y certificaciones que según\n la naturaleza del contrato solicite el comité de concurso\n privado en los documentos precontractuales.

\n\n

El no presentar cualquiera de los documentos antes enunciados\n acarreará la descalificación automática\n del oferente.

\n\n

Los documentos se presentarán foliados (numerados)\n y rubricados (firmados) por el proponerte. Las ofertas se redactarán\n en castellano, de acuerdo con los modelos constantes en los documentos\n precontractuales, pero podrán agregarse catálogos\n en otros idiomas.

\n\n

Art. 31.- Apertura de sobres.- Los sobres que contengan las\n ofertas se abrirán en el lugar, día y hora señalados\n para el efecto en la convocatoria. En el acto de apertura de\n los sobres podrán estar presentes los oferentes o sus\n representantes. Los documentos que forman parte de cada una de\n las ofertas, serán sumillados y enumerados en el mismo\n acto de apertura de sobres, por parte del Presidente del comité\n y uno de los miembros del comité, que éste designe.

\n\n

r)e la diligencia de apertura de los sobres de las ofertas\n se dejará constancia en un acta, en la que se incluirá\n el nombre de cada oferente, el monto de su propuesta, y cualquier\n otro dato que se requiera o novedad que se hubiere presentado.

\n\n

El Comité, dentro del día hábil siguiente\n de terminada la diligencia de apertura de sobres, designará\n la Comisión Técnica y le remitirá las ofertas\n para su análisis y evaluación.

\n\n

Art. 32.- Ofertas a ser consideradas.- El comité considerará\n únicamente las ofertas que se ciñan a los requisitos\n establecidos en los documentos precontractuales y a las marinas\n legales y reglamentarias aplicables al caso. La falta de presentación\n de documentos en originales o copias debidamente certificadas,\n salvo los catálogos, dará lugar a que las ofertas\n sean desechadas.

\n\n

Art. 33.- Presentación de una sola oferta.- Si se presentare\n una sola oferta, el comité podrá adjudicar el contrato,\n siempre que aquella cumpla con lo exigido en los documentos precontractuales\n y sea conveniente para los intereses institucionales.

\n\n

Art. 34.- Comisión Técnica.- Para cada proceso\n precontractual, el comité designará una Comisión\n Técnica, compuesta por un mínimo de dos integrantes,\n funcionarios de la Agencia de Garantía de Depósitos,\n la cual se encargará de evaluar las ofertas, elaborar\n el informe pertinente y los cuadros comparativos que fueran necesarios,\n Cali las observaciones que permitan al comité disponer\n de la información necesaria para la adjudicación.

\n\n

Este informe se presentará en el plazo que determine\n el comité, mismo que no podrá ser mayor a cinco\n días laborables contados desde la fecha en que la comisión\n reciba las ofertas por parte del comité. En casos excepcionales\n de carácter técnico, el comité podrá\n ampliar el plazo señalado, hasta por un término\n de tres días adicionales.

\n\n

Los documentos precontractuales y las ofertas se entregarán\n a la Comisión Técnica, cuyos miembros serán\n responsables de su manejo y custodia, mientras dure el proceso\n de elaboración del informe respectivo.

\n\n

Ningún miembro del comité, ni quienes participaron\n en la elaboración de los documentos precontractuales,\n podrán integrar las comisiones técnicas.

\n\n

Art. 35.- Adjudicación.- El comité adjudicará\n el contrato o resolverá lo procedente sobre el concurso\n dentro del plazo de tres días laborables, contados a partir\n de a fecha de recepción del informe de a Comisión\n Técnica.

\n\n

Art. 36.- Ampliación y/o aclaración del infame\n de la Comisión Técnica.- En caso de que el comité\n considerase que el informe presentado por a Comisión Técnica\n no contiene la evaluación y el análisis suficiente\n que le permita adoptar una decisión o que el referido\n informe contiene puntos oscuros o contradictorios, podrá\n solicitar a la comisión a ampliación o aclaración\n de su informe, para lo cual e concederá un plazo no mayor\n a dos días hábiles, recibido el cual, el comité\n procederá de conformidad con lo establecido en el articulo\n precedente.

\n\n

Art. 37.- Concurso desierto.- El comité podrá\n declarar desierto el concurso, y en consecuencia, ordenar la\n reapertura del mismo o convocar a un nuevo proceso, cuando concurra\n una de las siguientes causas:

\n\n

a) Por no haberse presentado ninguna propuesta;

\n\n

b) Por haber sido descalificadas o consideradas inconvenientes\n para los intereses institucionales todas las ofertas o la única\n presentada;

\n\n

c) Cuando sea necesario introducir una reforma sustancial\n que cambie el objeto del contrato; y,

\n\n

d) Por violación sustancial del procedimiento precontractual.

\n\n

Si luego de la reapertura del concurso se lo declarare desierto\n nuevamente, el comité bajo su responsabilidad, decidirá\n si se procede a la contratación directa o al archivo de\n la documentación.

\n\n

Art. 38.- Notificación.- El Presidente y el Secretario\n del comité notificarán mediante comunicación\n escrito a los oferentes dentro del plazo de dos días laborables\n contados a partir de la fecha de adjudicación, el resultado\n del concurso y el Secretario devolverá las garantías\n que correspondan a las ofertas no aceptadas.

\n\n

Art. 39.- Firma del contrato de seguro o póliza.- El\n contrato se celebrará en el plazo máximo de cinco\n días laborables, contados a partir de la fecha de notificación\n al adjudicatario.

\n\n

En caso de que por disposición de la ley se requiera\n informes de los órganos de control previo a suscripción\n del contrato, dicho instrumento se celebrará dentro de\n los cuico días laborables contados a partir de la fecha\n dé recepción de tales informes.

\n\n

Art. 40.- Sanciones por no celebración .- Si no se\n celebrare el contrato por culpa del adjudicatario dentro del\n plazo señalado en el articulo anterior, el funcionario\n correspondiente hará efectiva la garantía de seriedad\n de la propuesta, sin que el adjudicatario tenga derecho a reclamación\n alguna.

\n\n

Art. 41.- Contrato para suplir la falta de contratación\n con el primer adjudicatario.- En caso de que no se llegare a\n suscribir el contrato con el oferente adjudicado, por causas\n imputables al mismo, el comité, podrá adjudicar\n la contratación al proponerte que haya presentado la oferta\n más conveniente para los intereses institucionales después\n del primer adjudicado.

\n\n

 

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TITULO III

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CONTRATACION DIRECTA

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Art. 42.- Contratación directa.- Están sujetas\n a contratación directa en razón de la cuantía,\n la adquisición de bienes muebles, la ejecución\n de obra, la prestación de servicios no regulados por la\n Ley de Consultaría y el arrendamiento mercantil con opción\n de compra, cuya cuantía, no exceda el valor que resulte\n de multiplicar el coeficiente 0,000006 por el monto del Presupuesto\n Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico.

\n\n

Además serán de contratación directa,\n sin importar la cuantía, las personas naturales o jurídicas\n especializadas en los términos del Art. 32 de la Ley de\n Reordenamiento en Materia Económica en el Area Tributario-Financiera.\n Se sujetan también a contratación directa, el arrendamiento\n de bienes muebles e inmuebles, cuyo canon mensual, no exceda\n del valor de un centésimo de la base del concurso público\n de ofertas; así como, cuando en el mercado exista un solo\n proveedor legalmente autorizado para vender el bien, prestar\n el servicio o ejecutar a obra requerida o si la contratación\n implica la utilización de patentes, derechos, licencias\n o marcas exclusivas; y, los contratos de actualización\n del software, cuya licencia sea de propiedad de la Agencia de\n Garantía de Depósitos.

\n\n

Art. 43.- Procedimiento. - Las contrataciones enunciadas en\n el artículo precedente no requerirán de procedimiento\n alguno, más que contar, con la respectiva certificación\n de fondos, de la cual se desprendo que existen recursos suficientes\n para cancelar las obligaciones que de ellas se deriven y el número\n de la partida presupuestaria a la cual ha de aplicarse el egreso\n correspondiente, y, con la autorización del Gerente General\n o del Gerente Administrativo Financiero.

\n\n

En el caso de arrendamiento de bienes muebles e inmuebles\n referido en el articulo precedente, además de lo señalado\n en el inciso anterior, se requerirá un informe técnico,\n del cual se desprenda el estado de los bienes muebles o inmuebles\n a arrendarse y los motivos por los cuales dicha contratación\n resulta conveniente a los intereses institucionales.

\n\n

Para suscribir el contrato respectivo, se solicitará\n a la contratista los siguientes documentos:

\n\n

a) Certificado de la Controlaría General del Estado,\n que acredite que el oferente no consta en el Registro de contratistas\n incumplidos, o adjudicatarios fallidos, vigente a la fecha tope\n para la presentación de ofertas;

\n\n

b) Certificado de existencia legal y de cumplimiento de obligaciones\n expedido por la Superintendencia de Compañías o\n de la entidad de control respectiva, vigente a la fecha tope\n para la presentación de ofertas, para el caso de personas\n jurídicas constituidas en el Ecuador;

\n\n

c) Certificado del Cónsul del Ecuador, basado en el\n pronunciamiento de la autoridad competente del país en\n el que tiene su domicilio principal la empresa extranjera oferente,\n sobre la existencia legal y la capacidad para contratar en el\n Ecuador de ésta, vigente a la fecha tope para la presentació

 

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