Registro Oficial

Registro Oficial. 13 de DICIEMBRE del 2002

Viernes, 13 de diciembre de 2002

Última modificación: Miércoles, 17 de julio de 2013 | 11:00

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   MES DE DICIEMBRE DEL 2002
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Viernes, 13 de diciembre del 2002 - R. O. No. 724

\n

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

\n

DR. JORGE A. MOREJON MARTINEZ
DIRECTOR

\n\n

FUNCION\n EJECUTIVA

\n\n

DECRETO:

\n\n

3438 Autorizase al Ministro de Economía\n y Finanzas para que suscriba un convenio de crédito con\n la- Corporación Andina de Fomento, CAF, destinado a financiar\n el Proyecto "Plan de Desarrollo Vial y de Transporte Público\n de la ciudad de Guayaquil, cuya ejecución se encuentra\n a cargo de la Municipalidad de Guayaquil.

\n\n

ACUERDOS:

\n\n

MIISTERIO\n DE ENERGIA Y MINAS:

\n\n

409\n Modifícase\n el Acuerdo Ministerial N° 391, publicado en el Registro Oficial\n N° 685 de 17 de octubre del 2002

\n\n

410 Expídese el Instructivo sustitutivo\n al Instructivo para la presentación: de los estudios ambientales\n mineros

\n\n

RESOLUCIONES:

\n\n

CONSEJO\n NACIONAL DE
\n TELECOMUNICACIONES:

\n\n

557-35-CONATEL-2002 Establécese la tarifa\n plana ilimitada para internet

\n\n

558-35-CONATEL-2002 Modificase la Resolución\n N° 431-21-CONATEL-2002 del 7 de agosto del 2002, publicada\n en el Registro Oficial N° 663 del 16 de septiembre del 2002

\n\n

SUPERINTENDENCIA\n DE BANCOS Y SEGUROS:

\n\n

Califícanse a\n varias personas para que puedan ejercer el cargo de peritos avaluadores\n en las instituciones del sistema financiero, bajo control:

\n\n

SBS-DN-2002-0887 Señor Arturo Vinicio Calles Vásconez

\n\n

SBS-DN-2002-0888\n Señor\n Alfredo Vinicio Zúñiga Suárez

\n\n

SBS-DN-2002-0889 Señor Hugo Humberto\n Almeida Padilla.

\n\n

SBS-DN-2002-0891\n Señor\n Fausto René Zambrano Maldonado

\n\n

SBS-DN-2002-0900 Señor Hugo Ernesto Anzules\n Chancay.

\n\n

SBS-DN-2002-0901 Señor Diego Rafael Murillo\n Díaz.

\n\n

SBS-DN-2002-0902 Señor Byron Colón\n Rodríguez Abad

\n\n

SBS-DN-2002-0903\n Ampliase la\n calificación otorgada al: señor Jorge Ernesto Pástor\n Iturralde

\n\n

SBS-DN-2002-0904\n Señor\n Jorge Atahualpa Alvarez Alvarez.

\n\n

FUNCION\n JUDICIAL

\n\n

CORTE\n SUPREMA DE JUSTICIA

\n\n

-\n Dispónese que en los procesos judiciales, los términos han de\n empezar a correr en forma común para todas las partes\n desde 1a última citación o notificación.

\n\n

SEGUNDA\n SALA DE LO PENAL:

\n\n

Recursos de casación\n en los juicios penales seguidos por las siguientes personas:

\n\n

425-02 Contra Ruperto Hidalgo Jurado Yánez\n por violación a Maria Angélica Jurado Carrera.

\n\n

427-02 Por conflicto de competencia\n negativa suscitada entre la Quinta Sala de la Corte Superior\n de Quito y la Primera Sala del Tribunal Distrital de lo Fiscal\n N° 1, proveniente de la consulta del auto de sobreseimiento\n provisional dictado por el Juez Fiscal de Quito por infracción\n aduanera

\n\n

428-02 Contra Segundo Ricardo, Toaquiza Toapanta\n por abuso de confianza

\n\n

429-02 Contra Manuel Eduardo Cachimuel Quinchiguango\n y otros por los delitos tipificados y reprimidos en los artículos\n 560 y 563 del Código Penal

\n\n

430-02 Contra Francisco Loza Valverde, por delito\n tipificado en el Art. 257 del Código Penal

\n\n

431-82 Contra Angel Bolívar Rodríguez\n Ortega por el delito tipificado y sancionado en el Art. 64 de\n la Ley sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas.

\n\n

432-02 Contra José Winter Rivera Baque\n o Jhonny Hernán Rivera Baque autor del delito tipificado\n y sancionado en el Art. 450 del Código Penal.

\n\n

433-02 Contra Víctor Alejandro Espinoza\n Bedor por homicidio simple de José, Manuel Simbaña\n Simbaña

\n\n

435-02 Contra Alberto Olmedo Gómez Dávila\n por accidente de tránsito

\n\n

440-02 Contra Gloria Cecilia Camacho por el delito\n tipificado y sancionado en el Art. 64 de la Ley de Sustancias\n Estupefacientes y Psicotrópicas.

\n\n

441-02 Contra Víctor Aquiles Carpio Villamar\n por muerte de Eddy Gabriel Quiroga Robin

\n\n

442-02 Contra Luis Gerardo Alvarez Morales por\n homicidio simple de Magaly Elizabeth Vélez Loor

\n\n

445-02 Por conflicto de competencia negativa\n entre el Tribunal Distrital de lo Fiscal N ° 1 y la Cuarta\n Sala de la Corte Superior de Quito, respecto a la consulta y\n apelación del auto de sobreseimiento dictado, por el Juez\n de lo Fiscal de Quito por infracción aduanera,

\n\n

ACUERDO\n DE CARTAGENA

\n\n

- Acta de Depósito del\n Instrumento de Ratificación del "Protocolo Modificatorio del\n Tratado Constitutivo del Parlamento Andino" y del "Protocolo\n Adicional al Tratado Constitutivo del Parlamento Andino sobre\n Elecciones Directas y Universales de sus Representantes"\n por parte de la República del Ecuador

\n\n

- Acta de Depósito del\n Instrumento de Ratificación del "Protocolo Modificatorio d el\n Tratado Constitutivo del Parlamento Andino" y del "Protocolo\n Adicional al Tratado Constitutivo del Parlamento Andino sobre\n Elecciones Directas y Universales de sus Representantes"\n por parte de la República del Perú

\n\n

ORDENANZAS\n MUNICIPALES:

\n\n

- Cantón Azogues: Que regula el mercadeo, introducción,\n utilización y arrendamiento de la plaza de ganado mayor\n y menor en la parroquia Pindilig.

\n\n

- Cantón Azogues: Que expide la Codificación\n al Reglamento Interno para la ejecución de obras públicas:\n por administración directa, por contratación, adquisición\n de bienes muebles y la prestación de servicios no regulados\n por la Ley de Consultoría

\n\n

- Cantón Quevedo: De cambio de denominación\n del I. Municipio del Cantón Quevedo, por la de Gobierno\n Municipal de Quevedo

\n\n

ORDENANZA\n PROVINCIAL:

\n\n

- Gobierno Provincial de Imbabura:\n Que regula el\n pago de la jubilación patronal a favor de los trabajadores\n

\n \n
\n

\n\n

 

\n\n

 

\n\n

N°\n 3438

\n\n

Gustavo Noboa Bejerano
\n PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
\n REPUBLICA

\n\n

Considerando:

\n\n

Que la Corporación Andina de Fomento, CAF, mediante\n comunicación No. VIN-725/02-000897 de 11 de noviembre\n de1 2002, informó al Ministerio de Economía y Finanzas\n que el Directorio de dicha Corporación, mediante Resolución\n No. 1479/2002 de 29 de octubre del 2002, aprobó un préstamo\n de hasta US$ 67'300.000,00 a favor de la República del\n Ecuador, destinados a financiar el Proyecto "Plan de Transporte\n Público de la Ciudad de Guayaquil", el mismo que\n será ejecutado por la Municipalidad de Guayaquil;

\n\n

Que para la ejecución del proyecto se ha previsto la\n coparticipación del Gobierno Nacional y del Municipio\n de Guayaquil, según consta del oficio No. T. 2017 de 30\n de abril del 2002, suscrito por el señor Ministro de Economía\n y Finanzas y que sirvió de sustento para la aprobación\n del préstamo por parte de la Corporación Andina\n de Fomento;

\n\n

Que la Oficina de Planificación de la Presidencia de\n la República, a través de oficio No. ODEPLAN-0-2002-\n 1089 de 30 de octubre del 2002, aprobó el Plan de Transportación\n Masiva para la ciudad de Guayaquil y calificó como prioritarios\n los proyectos de la Primera Etapa del Plan, referidos a las troncales\n 1, 2 y 3 y los viaductos en las avenidas Quito y Machala, presentado\n por el Municipio de Guayaquil;

\n\n

Que la Procuraduría General del Estado, mediante oficio\n No. 27004 de 28 de noviembre del 2002, con sujeción a\n lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley Orgánica\n Reformatoria de la Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización\n y Transparencia Fiscal, emite dictamen favorable al Proyecto\n de Contrato de Crédito a celebrarse entre la República\n del Ecuador como prestataria y la. Corporación Andina\n .de Fomento,- CAF, como prestamista, por la cantidad de hasta\n US$ 67'300.000,00, destinado a financiar el Proyecto "Plan\n de Desarrollo Vial y Transporte Público de la ciudad de\n Guayaquil";

\n\n

Que el Directorio del Banco Central del Ecuador, mediante\n oficio No. DBCE-1609-2002 de 4 de diciembre del 2002, emitió\n dictamen favorable sobre los aspectos financieros del contrato\n de crédito referido;

\n\n

Que mediante memorando No. 270-SIP-2002-7200 de 4 de diciembre\n del 2002, el Subsecretario de Inversión Pública\n del Ministerio de Economía y Finanzas, de conformidad\n con lo que dispone la letra a) del artículo 10 de la Ley\n Orgánica de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia\n Fiscal, emite la calificación de viabilidad económica\n :y social al Proyecto "Plan de Desarrollo Vial y de Transporte\n Urbano de la Ciudad de Guayaquil";

\n\n

Que mediante memorando No. SCP-CES-2002-0522 de 9 de diciembre\n del 2002, dirigido al Ministro de Economía y Finanzas\n el Subsecretario de Crédito Público, manifiesta,\n que el Estado Ecuatoriano podría asumir la totalidad del\n financiamiento de la CAE, en aplicación de lo dispuesto\n en el último inciso del artículo 9 de la Ley Orgánica\n de Responsabilidad, Estabilización y Transparencia Fiscal,\n y por otra parte, informa que para la suscripción del\n contrato de crédito se ha cumplido con las disposiciones\n contenidas en la Ley Orgánica de Administración\n Financiera y Control y con lo que disponen los artículos\n 9 y 10 de la Ley Orgánica de Responsabilidad, Estabilización\n y Transparencia Fiscal, "lo que implica la existencia de\n la calificación de viabilidad técnica y financiera";\n así como, que los términos y condiciones financieras\n del Proyecto de Contrato de Crédito se ajustan a las políticas\n que la CAF aplica a los países miembros, excepto en lo\n que respecta a la comisión de financiamiento y al periodo\n de gracia, y que el destino de los recursos respectivos están\n orientados a los intereses del país, por lo que recomienda\n al Ministro de Economía y Finanzas emitir dictamen favorable\n a los términos y condiciones financieras del crédito,\n así como la continuación del trámite legal\n correspondiente;

\n\n

Que el Ministro de Economía y Finanzas, expidió\n la Resolución No. SCP-2002-104 de 9dediciembredel2002,\n por la que emite dictamen favorable respecto de los términos\n y condiciones del Proyecto de Contrato de Préstamo; y,\n aprueba la suscripción del mismo; y,

\n\n

En uso de 1as facultades que le confieren los artículos\n 171 numeral 18 de la Constitución Política de la\n República, 47 y 127 de la Ley Orgánica de Administración:\n Financiera y Control,

\n\n

 

\n\n

Decreta:

\n\n

Art. 1.- Autorízase al Ministro de Economía\n y Finanzas para que personalmente o mediante delegación,\n bajo su responsabilidad, a nombre y en representación\n de la República del Ecuador, en calidad de prestataria,\n suscriba con la Corporación Andina de Fomento, CAF, como\n prestamista, un convenio de crédito por un monto de hasta\n sesenta y siete millones trescientos mil dó1ares de los\n Estados Unidos de América (US$ 67'300.000,00), destinado\n a financiar el Proyecto "Plan de Desarrollo Vial y de Transporte\n Público de la Ciudad de Guayaquil", cuya ejecución\n se encuentra a cargo de la Municipalidad de Guayaquil.

\n\n

Art. 2.- Los términos y condiciones financieras\n del Convenio de Crédito que se autoriza suscribir por\n medio de este decreto son los siguientes:

\n\n

PRESTAMISTA: Corporación Andina de Fomento,\n CAF.

\n\n

PRESTATARIA: República del Ecuador.

\n\n

ORGANISMO
\n EJECUTOR:
Municipalidad de Guayaquil.

\n\n

OBJETO: Financiar el Proyecto "Plan de Desarrollo\n Vial y de Transporte Público de la Ciudad de Guayaquil".

\n\n

MONTO: Hasta US$ 67'300.000,00.

\n\n

INTERES: Tasa anual variable, que resulte de sumar\n la tasa LIBOR, para préstamos a seis meses aplicable al\n período de intereses, más el margen aplicable al\n período de intereses, según la siguiente escala:

\n\n

i) Cuando la tasa LIBOR a seis meses sea de hasta 5%, se aplicará\n un margen de 3,35%.

\n\n

ii) Cuando la tasa LIBOR a seis meses sea superior a 5% y\n hasta 5,5% se aplicará un margen de 3,10%.

\n\n

iii) Cuando la LIBOR a 6 meses sea superior a 5,5% y hasta\n 6%, se aplicará un margen de 2,85%.

\n\n

iv) Cuando la tasa LIBOR a seis meses sea superior a 6%, se\n aplicará un margen de 2,60%.

\n\n

INTERES POR Dos puntos porcentuales (2,0%)
\n MORA: anuales, sobre la tasa de interés del préstamo\n (LIBOR más margen).

\n\n

COMISION DE Cero punto setenta y cinco por ciento
\n COMPROMISO (0,75%) anual sobre los saldos no desembolsados,\n pagadera al vencimiento de cada período semestral hasta\n el momento en que cese tal obligación.

\n\n

COMISION DE
\n FINANCIAMIENTO
Uno coma veinticinco por ciento: (1,25%)\n sobre el monto del préstamo, pagadera por una sola vez\n y se causará con la sola suscripción - del contrato\n de préstamo. El pago se efectuará a más\n tardar cuando se realice el primer desembolso.

\n\n

PLAZO: Diez años, incluyendo un periodo de gracia\n de dos años, contados a partir de la fecha de suscripción\n del convenio de préstamo.

\n\n

PERIODO DE
\n UTILIZACION DESEMBOLSOS:
El prestatario tendrá un\n plazo de, seis meses para solicitar el primer desembolso y de\n veinticuatro meses para solicitar el último desembolso\n del préstamo. Estos plazos serán contados desde\n la fecha de suscripción del contrato de préstamo.

\n\n

AMORTIZACION: Mediante 16 cuotas de capital, semestrales,\n consecutivas y en lo posible iguales, la primera de las cuales\n deberá efectuarse a los treinta meses de suscrito el contrato.

\n\n

GASTOS DE
\n EVALVACION
\n TECNICA:
U SS 30.000,00.

\n\n

Art. 3.- El servicio total de la deuda y demás\n costos financieros del contrato de crédito que se autoriza\n celebrar mediante este decreto, lo realizará el Estado\n Ecuatoriano a partir del año 2003, con aplicación\n a las partidas presupuestarias del Presupuesto del Gobierno Central,\n Capítulo Deuda Pública Externa, que el Ministerio\n de Economía y Finanzas deberá determinar oportunamente.\n Por otra parte, para el pago de las respectivas obligaciones,\n el Ministerio de Economía y Finanzas suscribirá\n el correspondiente contrato de Agencia Fiscal con el Banco Central\n del Ecuador, comprometiendo los recursos que fueren necesarios\n de la Cuenta Corriente Unica del Tesoro Nacional.

\n\n

Art. 4.- El Ministerio de Economía y Finanzas\n y la Municipalidad de Guayaquil suscribirán el convenio\n previsto en el artículo 9 de 14 Ley de Responsabilidad,\n Estabilización y Transparencia Fiscal, en el cual se establecerán\n además los términos y condiciones para la transferencia\n de recursos, así como los derechos y obligaciones de las\n partes. Tal convenio, constituirá requisito previo para\n que este Ministerio transfiera al organismo ejecutor los recursos\n del préstamo otorgado por la CAF destinados a la ejecución\n del Proyecto "Plan de Desarrollo Vial y de Transporte Público\n de la Ciudad de Guayaquil".

\n\n

Art. 5.- La Municipalidad de Guayaquil en su calidad\n de organismo ejecutor, tendrá a su cargo la ejecución\n del proyecto que se financia con el crédito al que se\n refiere este decreto, y será responsabilidad de sus funcionarios,\n en las áreas de sus respectivas intervenciones, velar\n porque los procedimientos y trámites que se lleven a cabo\n para la ejecución del contrato o contratos respectivos,\n se enmarquen y sujeten a las leyes, reglamentos y más\n normas que regulan la contratación pública en el\n Ecuador.

\n\n

Art. 6.- Suscrito el convenio de crédito, se\n procederá a su registro' en conformidad con lo dispuesto\n en los artículos 11 de la Ley Orgánica de Responsabilidad,\n Estabilización y Transparencia Fiscal y 119 de la Ley\n Orgánica de Administración Financiera y Control.\n ''

\n\n

Art. 7.-. De la ejecución del presente decreto,\n que entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación\n en el Registro Oficial, encárguese el Ministro de Economía\n y Finanzas.

\n\n

Dado en el Palacio Nacional de Gobierno, en Quito, a 10 de\n diciembre, 2002.

\n\n

f.) Gustavo Noboa Bejarano, Presidente Constitucional de la\n República.

\n\n

f.) Francisco Arosemena Robles, Ministro de Economía\n y Finanzas.

\n\n

Es fiel copia del original.- Lo certifico.

\n\n

f.) Marcelo Santos Vera, Secretario General de la Administración\n Pública.

\n\n

 

\n\n

N° 409

\n\n

EL MINISTRO DE ENERGIA Y MINAS

\n\n

Considerando:

\n\n

Que con Acuerdo Ministerial N° 176, publicado en el Registro\n Oficial N° 428 de 8 de octubre del 2001, se expidió\n el Estatuto Orgánico por Procesos del Ministerio de Energía\n y Minas;

\n\n

Que mediante Acuerdo Ministerial N° 391, publicado en\n el Registro Oficial N° 685 de 17 de octubre del 2002, se\n expidió la reforma al Estatuto Orgánico por Procesos\n del Ministerio de Energía y Minas;

\n\n

Que el artículo 16 del referido Acuerdo Ministerial\n N° 391 estableció la creación de las direcciones\n regionales de Hidrocarburos, Minería y Protección\n Ambiental, como las unidades responsables de cumplir la misión\n institucional de manera desconcentrada;

\n\n

Que con Resolución N° OSCIDI 2002-034 de 25 de\n septiembre del 2002, el Director de Servicio Civil y Desarrollo\n Institucional, emitió dictamen favorable para la creación\n de las direcciones regionales de Hidrocarburos, Minería\n y Protección Ambiental, como parte de las reformas del\n Estatuto Orgánico por Procesos del Ministerio de Energía\n y Minas;

\n\n

Que es necesario precisar que las direcciones regionales de\n Hidrocarburos, Minería y Protección Ambiental,\n se encuentran integradas por una Dirección Regional de\n Hidrocarburos, una Dirección Regional de Minería\n y una Delegación de Protección Ambiental;

\n\n

Que es conveniente modificar la denominación de la\n Dirección Regional de Hidrocarburos-Minería-Protección\n Ambiental de Chimborazo, por la de Dirección Regional\n de Hidrocarburos Minería y Protección Ambiental\n Centro y cambiar la sede de su funcionamiento: de la ciudad de\n Riobamba a la ciudad de Ambato;

\n\n

Que la Dirección Regional de Minería de Zamora\n se fusionó con la Dirección de Hidrocarburos -\n Minería - Protección Ambienta! de Loja, con jurisdicción\n en las provincias de Loja 'y Zamora Chinchipe;

\n\n

Que en este lapso de tiempo es necesario dar continuidad a\n la Gestión Técnica, Legal y Administrativa Minera\n Regional en la provincia de Zamora Chinchipe; y, l de la República\n del Ecuador, el artículo 9 de la Ley de Hidrocarburos,\n el artículo 21 de la Ley de Minería, en concordancia\n con el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico\n y Administrativo de la Función Ejecutiva,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1 Sustituir el artículo 16 del Acuerdo\n Ministerial N° 391, publicado en el Registro Oficial Nº\n 685 de 17 de octubre del 2002, por el siguiente:

\n\n

"Art. 16 Suprimir los artículos 14, 15 y 21 del\n Estatuto Orgánico por Procesos del Ministerio de Energía\n y Minas, que se :relacionan con el nivel-desconcentrado de la\n Dirección Nacional de Hidrocarburos, Dirección\n Nacional de Minería y Dirección Nacional de Protección.\n Ambiental, e incluir los siguientes artículos a continuación\n del artículo 33:

\n\n

Art. DEL NIVEL DESCONCENTRADO DEL MINISTERIO DE ENERGIA Y\n MINAS

\n\n

El Ministerio de Energía y Minas cumplirá su\n misión de manera desconcentrada, para lo cual, funcionarán\n las siguientes DIRECCIONES REGIONALES DE HIDROCARBUROS-MINERIA-PROTECCION\n AMBIENTAL:

\n\n

Ord. Dirección Regional de Hidrocarburos-
\n Minería y Protección Ambiental Jurisdicción
\n Provincias de Sede
\n
1 Amazónica Napo *, Orellana y Sucumbíos Nueva\n Loja
\n 2 Azuay Azuay, Cañar y Morona Santiago Cuenca
\n 3 Centro Bolívar, Chimborazo, Tungurahua y Pastaza Ambato
\n 4 El Oro El Oro Machala
\n 5 Esmeraldas Esmeraldas Esmeraldas
\n 6 Guayas Guayas, Los Ríos, Galápagos Guayaquil
\n 7 Loja Loja y Zamora Chinchipe Loja
\n 8 Manabí Carchi, Imbabura, Cotopaxi y Pichincha Manta
\n 9 Pichincha Quito

\n\n

(*) Su competencia corresponde exclusivamente al ámbito\n de una Dirección Regional de Minería y en este\n ámbito, tendrá jurisdicción inclusive en\n la provincia de Napo.

\n\n

Las direcciones regionales de Hidrocarburos, Minería\n y Protección Ambiental se encuentran integradas por una\n Dirección Regional de Hidrocarburos, una Dirección\n Regional de Minería y una Delegación Regional de\n Protección Ambiental.

\n\n

Las provincias de Carchi, Imbabura, Cotopaxi y Pichincha,\n constituyen jurisdicción de las oficinas de la matriz\n del Ministerio de Energía y Minas que funcionan en Quito.

\n\n

El Ministro de Energía y Minas podrá modificar\n el número de estas : direcciones regionales, así\n como también sus jurisdicciones, previo dictamen de la\n Oficina de Servicio Civil y Desarrollo Institucional, OSCIDI.\n

\n\n

Art. AMBITO DE ACCION DESCONCENTRADO

\n\n

Las direcciones regionales se conformarán con equipos\n de trabajo para atender los siguientes ámbitos de acción:\n

\n\n

DIRECCION REGIONAL DE MINERIA:

\n\n

Macro Proceso. Gestión Técnica, Legal y Administrativa\n Minera Regional, establecido en el artículo 20, del\n Estatuto Orgánico por Procesos del Ministerio de Energía\n y Minas. Este macro proceso cuyo ámbito de acción\n es de nivel nacional, de acuerdo con lo dispuesto en el citado\n artículo 20, es responsabilidad de cualquiera de las direcciones\n regionales
\n

\n\n

de Hidrocarburos - Minería - Protección Ambiental,\n en lo que respecta a la Dirección Regional de Minería\n independientemente de la ubicación territorial de la concesión\n minera solicitada.

\n\n

El Macro Proceso Gestión Técnica, Legal y Administrativa\n Minera Regional cuyo ámbito de acción es de nivel\n regional de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 20\n del Estatuto Orgánico por Procesos del Ministerio de Energía\n y Minas, es. responsabilidad de las direcciones regionales de\n Hidrocarburos, Minería y Protección Ambiental,\n en el ámbito de la Dirección Regional de Minería,\n de acuerdo con las jurisdicciones establecidas en el artículo\n anterior.

\n\n

 

\n\n

· DELEGACION REGIONAL DE PROTECCION AMBIENTAL:

\n\n

Gestión Socio Ambiental hidrocarburífera y Minera\n desconcentrada, establecida en el artículo 32 del texto\n completo del Estatuto Orgánico por Procesos del Ministerio\n de Energía y Minas.

\n\n

DIRECCION REGIONAL DE HIDROCARBUROS

\n\n

Macro Proceso Control y Fiscalización de las Operaciones\n de Hidrocarburos Desconcentrado, cuya descripción se detalla\n a continuación:

\n\n

ORD. PROCESO AMBITO DE ACCION DESCONCENTRADO
\n
1 Control y Fiscalización de Exploración y\n Explotación de Hidrocarburos y Gas Natural Controlar de\n manera aleatoria las operaciones de las compañías\n operadoras. Solicitar información para la elaboración\n de los productos institucionales asignados.
\n 2 Control y Fiscalización del Sistema Transporte., Sistema\n de Almacenamiento y Movimiento de Hidrocarburos Registrar medios\n de transporte y realizar el control anual y emitir las resoluciones\n correspondientes.
\n Solicitar información para la elaboración de los\n productos institucionales asignados
\n 3 Control y Fiscalización de Refinación e Industrialización\n Elaborar informes de materia prima procesada en los centros de\n refinación y la producción de derivados.
\n Controlar, de manera aleatoria, que las operaciones de los centros\n de refinación se sujeten a las normas de seguridad industrial,\n prevención y control ambiental.
\n Solicitar información para la elaboración de los\n productos institucionales asignados.
\n 4 Control y Fiscalización de la Comercialización\n de Combustibles Líquidos Derivados de Petróleo,\n GLP y otros Derivados Registrar y efectuar el control anual de\n centros de distribución de combustibles y depósitos\n de distribución de GLP y emitir las resoluciones o certificados\n correspondientes.
\n Calibrar surtidores bajo pedido.
\n Levantar clausuras y, suspensiones de estaciones de servicios.
\n Elaborar y presentar los informes solicitados.
\n Solicitar información para la elaboración de los\n productos institucionales asignados.

\n\n


\n PROCESOS DE RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCION NACIONAL DE HIDROCARBUROS\n ASIGNADOS A LAS DIRECCIONES REGIONALES DE HIDROCARBUROS, MINERIA\n Y PROTECCION AMBIENTAL, EN EL AMBITO CORRESPONDIENTE A LA DIRECCION\n REGIONAL DE HIDROCARBUROS

\n\n

ORD. DIRECCION
\n REGIONAL PROCESOS
\n ASIGNADOS
\n
1 Amazónica A, B, C, D
\n 2 Azuay B, D
\n 3 Centro B, D
\n 4 El Oro A, D
\n 5 Esmeraldas B, C, D
\n 6 Guayas A, B, C, D
\n 7 Loja B, D
\n 8 Manabí B, D

\n\n

A = Control y Fiscalización de Exploración y\n Explotación de Hidrocarburos y Gas Natural.

\n\n

B = Control y Fiscalización de Transporte, Almacenamiento\n y Movimiento de Hidrocarburos.

\n\n

C = Control y Fiscalización de Refinación e\n Industrialización.

\n\n

D = Control y Fiscalización de Comercialización\n de Combustibles Líquidos Derivados de los Hidrocarburos,\n Gas Licuado de Petróleo y otros Derivados.

\n\n

EI Director Nacional de Hidrocarburos, mediante resolución,\n podrá modificar tanto la asignación de procesos,\n como el ámbito desconcentrado, incorporando o suprimiendo\n actividades, que mejoren la gestión de control y fiscalización\n de las operaciones de hidrocarburos, de acuerdo con la ley y\n los reglamentos que rigen el sector.

\n\n

Art. 2 Sustituir la disposición transitoria\n establecida en el artículo 2 0 d el Acuerdo Ministerial\n N° 391, publicado en el Registro Oficial N° 685 de 17\n de octubre del 2002, por la siguiente:
\n
\n "Hasta que se asigne el recurso humano y el equipamiento\n necesario a las nuevas Direcciones Regionales de Hidrocarburos,\n Minería y Protección Ambiental: Amazónica,\n Esmeraldas y Manabí, para que atiendan lo relacionado\n con la Gestión Técnica, Legal y Administrativa\n Minera Regional, las Direcciones Regionales de Pichincha, Centro\n y Guayas continuarán cumplimiento estas actividades, en\n el ámbito de las jurisdicciones que se encontraban asignados\n antes de la promulgación de este Acuerdo Ministerial.\n

\n\n

Hasta que concluya el proceso de integración de la\n nueva Dirección Regional de Hidrocarburos, Minería\n y Protección Ambiental de Loja, la Dirección Regional\n de Minería de Zamora, continuará cumpliendo las\n actividades relacionadas con la. Gestión Técnica,\n Legal y Administrativa Minera Regional en la provincia de Zamora\n Chinchipe.

\n\n

De igual manera, hasta que concluya el proceso de integración\n de la Dirección Regional de Hidrocarburos, Minería\n y Protección Ambiental Centro, la Dirección Regional\n de Minería de Chimborazo' continuará cumpliendo\n las actividades relacionadas con la Gestión Técnica,\n Legal y Administrativa Minera Regional en el ámbito de\n la jurisdicción que se encontraba asignado antes de la\n promulgación de este Acuerdo Ministerial".

\n\n

Art. 3 De la ejecución del presente acuerdo\n ministerial se encargarán la Subsecretaria de Desarrollo\n Organizacional, Subsecretaria de Protección Ambiental,\n Subsecretario de Minas y Director Nacional de Hidrocarburos.\n

\n\n

Art. 4 Ratificar las actuaciones realizadas por la\n Dirección Regional de Minería de Zamora desde el\n 3 de octubre del 2002.

\n\n

Art. 5 Este acuerdo ministerial entrará en vigencia\n desde la fecha de su expedición, sin perjuicio de su publicación\n en el Registro Oficial.

\n\n

Comuníquese y publíquese.- Dado, en la ciudad\n de San Francisco de Quito, DM, a 2 de diciembre del 2002.

\n\n

f.) Ing. Pablo Terán Ribadeneira, Ministro de Energía\n y Minas.

\n\n

MINISTERIO DE ENERGIA Y M1NAS.- Es fiel copia del original.-\n Lo certifico.- Quito, a 2 de diciembre del 2002.

\n\n

f.) Lic. Mario Parra, Gestión y Custodia de Documentación.\n

\n\n

 

\n\n

N° 410

\n\n

EL MINISTRO DE ENERGIA Y MINAS

\n\n

Considerando:

\n\n

Que el artículo 244, numeral 1 de la Constitución\n Política de la República del Ecuador preceptúa\n que al Estado le corresponde garantizar el desarrollo de las\n actividades económicas, mediante un orden jurídico\n e instituciones que las promuevan, fomenten y generen confianza;\n

\n\n

Que el artículo 179, numeral 6 de la Constitución\n Política de la República del Ecuador dispone que,\n a los ministros de Estado les corresponde expedir las normas,\n acuerdos y resoluciones que requieren la gestión ministerial;

\n\n

Que el artículo 20 de la Ley de Minería establece\n que el Ministerio de Energía y Minas es la Secretaria\n de Estado encargada de la planificación, ejecución\n y administración de la política minera;

\n\n

Que el artículo 47 de la Ley para la Promoción\n de la Inversión y la Participación Ciudadana, agregó\n a continuación del artículo 86 en la Ley de Minería,\n un artículo innumerado que dispone que, la autoridad ambiental\n competente sobre las actividades mineras. dentro del Sistema\n Descentralizado de Gestión Ambiental previsto en la Ley\n de Gestión Ambiental, es la Subsecretaria de Protección\n Ambiental del Ministerio de Energía y Minas;

\n\n

Que el artículo 79 de la Ley de Minería obliga\n a los titulares de concesiones mineras y de plantas de beneficio,\n fundición y refinación a presentar estudios de\n impacto ambiental y planes de manejo ambiental para prevenir,\n mitigar, controlar, rehabilitar y compensar los impactos ambientales\n y sociales derivados de sus actividades, estudios que deberán\n ser aprobados por la Subsecretaria de Protección Ambiental\n del Ministerio de Energía y Minas;

\n\n

Que el artículo 12 de la Ley de Gestión Ambiental,\n dispone que son obligaciones de las instituciones del Estado\n del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental en el\n ejercicio de sus atribuciones y en el ámbito de su competencia,\n aplicar los principios establecidos en dicha ley y ejecutar las\n acciones especificas para regular y promover la conservación\n del medio ambiente y el uso sustentable de los recursos naturales\n en armonía con el interés social;

\n\n

Que el artículo 80 de la Ley de Minería, en\n concordancia con el artículo 67 del Reglamento General\n a la Ley de Minería y con el Reglamento Ambiental para\n Actividades Mineras en la República del Ecuador establecen\n las condiciones que deben cumplir los estudios ambientales previstos\n para la actividad minera, para su aprobación por la Subsecretaría\n de Protección Ambiental, previo informe de la Unidad Ambiental\n Minera;

\n\n

Que mediante Acuerdo Ministerial N° 392, publicado en\n el Registro Oficial N° 685 de 17 de octubre del 2002, esta\n Secretaría de Estado expidió el Instructivo para\n la presentación de los estudios ambientales mineros;

\n\n

Que es necesario aclarar y precisar ciertas normas del Instructivo\n para la presentación de los estudios ambientales mineros,\n a fin de garantizar óptimos procedimientos de aplicación\n de normas ambientales en el sector minero; y,

\n\n

En ejercicio de la facultad que le confieren los artículos\n 179, numeral 6 de la Constitución Política de la\n República del Ecuador y 20 de la Ley de Minería,\n en concordancia con lo señalado en el artículo\n 17 del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo\n de la Función Ejecutiva,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Expedir el Instructivo sustitutivo el Instructivo para la\n presentación de los estudios ambientales mineros.

\n\n

Art. 1. Objeto.- El presente instructivo tiene por\n objeto establecer los procedimientos para la presentación\n de los estudios ambientales mineros

\n\n

Art. 2. Ambito de aplicación.- Los procedimientos\n señalados en este instructivo se refieren a:

\n\n

a) La presentación, análisis y aprobación\n de los estudios ambientales señalados en el artículo\n 10 del Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la República\n del Ecuador (RAAM), que son:

\n\n

- Evaluación Preliminar de Impacto Ambiental (EPIA)\n

\n\n

- Evaluación de Impacto Ambiental (EIA).

\n\n

- Auditoría Ambiental (AA)

\n\n

Así como:

\n\n

b) A la presentación, análisis y aprobación\n de:

\n\n

- Estudios ampliatorios de evaluación de impactos ambientales,\n prevista en el artículo 14 del Reglamento Ambiental para\n Actividades Mineras en la República del Ecuador.

\n\n

- Programas, presupuestos y garantías anuales, de acuerdo\n a los artículos 8 y 9 del Reglamento Ambiental para Actividades\n Mineras en la Republica del Ecuador

\n\n

- Estudios y planes conjuntos, previstos en el artículo\n 68 del Reglamento General Sustitutivo del Reglamento de la Ley\n de Minería

\n\n

- Alcances a estos estudios, señalados en el artículo\n t6 del Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la República\n del Ecuador.

\n\n

Art. 3. Programas y presupuestos anuales.- Los programas\n y presupuestos anuales, establecidos en el artículo 8\n del Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la República\n del Ecuador, deberán presentarse hasta el 31 de enero\n de cada año y contemplar, además de las actividades\n .derivadas del Plan .de Manejo Ambiental correspondiente, aquellas\n acciones y actividades necesarias para corregir las no conformidades\n halladas a través de la auditoría ambiental correspondiente\n del año anterior. ,

\n\n

Una vez calificado el programa y presupuesto anual, se constituirá\n la base sobre la cual se establece el monto de la garantía\n anual prevista en el artículo 9 del Reglamento Ambiental\n para Actividades Mineras (RAAM).

\n\n

Los programas y presupuestos anuales deberán ser calculados\n a base de las listas de precios formuladas por el INEC, las cámaras\n de la construcción, el Consejo Nacional de Salarios y\n otros organismos que fijaren precios pertinentes, y los titulares\n deberán adjuntar justificativos de los precios así\n calculados.

\n\n

Art. 4. Dependencias autorizadas para recibir documentación.-\n Los estudios ambientales mineros deben presentarse por parte\n de los titulares de derechos mineros, al Ministerio de Energía\n y Minas, a través de las direcciones regionales de minería\n a cuya jurisdicción pertenezca la concesión respectiva,\n o del Centro de Gestión y Custodia de Documentos del Ministerio\n de Energía y Minas, en Quito 4uienes la remitirán\n a la Unidad Ambiental Minera.

\n\n

Las jurisdicciones referidas son aquellas: que constan en\n la reforma del Estatuto Orgánico por Procesos del Ministerio\n de Energía y Minas expedido mediante Acuerdo Ministerial\n N° 391, publicado en el Registro Oficial N° 685 de 17\n de octubre del 2002, o aquellas que a futuro se determinen.

\n\n

Art. 5. Requisitos que deben presentarse.- Los titulares\n de derechos mineros deberán presentar la siguiente documentación:

\n\n

a) Ficha de identificación del estudio ambiental, debidamente\n firmada (formularios que constan en anexos de este acuerdo, para\n cada tipo de estudio o presupuesto);

\n\n

b) Original del comprobante de pago de los derechos por concepto\n de servicios que presta el Ministerio de Energía y Minas;\n

\n\n

c) Copia de la cédula de identidad del titular minero\n o del representante legal en caso de compañías,\n junto con la copia del nombramiento del representante legal;\n

\n\n

d) Copia del registro del consultor ambiental minero, excepto\n en el caso de presupuestos anuales;

\n\n

e) El original del estudio o programa y presupuesto anual,\n según el caso, sumillado por el o los titular(es) minero(s)\n o su representante legal en el caso de una compañía,\n así como por el consultor responsable del estudio y dos\n copias completas de los documentos a presentarse, según\n el trámite, en papel, así como una copia del estudio\n en medio magnético, (diskette o CD), en un formato que\n pueda ser leído por un computador personal (formatos compatibles\n con archivos que tienen extensiones tales como: .doc, .pdf,\n xls);

\n\n

f) Domicilio para notificaciones mediante casillero judicial\n en la ciudad sede de la respectiva Dirección Región\n de Minería o en Quito; y,

\n\n

g) Certificación, mediante instrumento público,\n de haber realizado la difusión e información pública\n previstas en este acuerdo ministerial, excepto cuando se tratare\n de la presentación de un programa y presupuesto anual.\n

\n\n

Art. 6. Registro.- El funcionario asignado por el Ministerio\n para ingresar la información en el Sistema de Información\n Ambiental Minera (SIAM) revisará que se presenten todos\n los documentos y requisitos conforme al artículo anterior,\n verificará en el mismo sistema que el registro del consultor\n ambiental esté en vigencia, y registrará toda esta\n información en el sistema. En el caso que no se cumpliere\n con todos los requisitos constantes en el artículo anterior,\n se procederá a notificar al titular de derechos mineros\n sobre el particular para que en un término no mayor a\n 5 días, contados a partir de recibida la notificación\n complete su petición. Transcurrido este término\n y si el titular de los derechos mineros no ha completado los\n requisitos faltantes, la Subsecretaría de Protección\n Ambiental calificará el trámite como no procesable\n y devolverá la documentación presentada. El titular\n de derechos mineros podrá iniciar un nuevo trámite\n de presentación de estudio, cumpliendo con los requisitos\n y procedimientos correspondientes, conforme a este instructivo\n y las demás regulaciones aplicables.

\n\n

Art. 7. Análisis y revisión de estudios.-\n Una vez recibidos y registrados los estudios y demás documentos,\n de acuerdo a lo señalado en el artículo 6, la Subsecretaría\n de Protección Ambiental (SPA) del Ministerio, a través\n de la Unidad Ambiental Minera (UAM), los analizará y verificará,\n y, de considerarlo necesario, realizará una inspección\n técnica de campo para complementar su análisis,\n o podrá solicitar un alcance. De acuerdo a los resultados\n de este análisis, en un plazo no mayor de 45 días\n contados a partir del registro señalado en el artículo\n anterior, el titular de la Subsecretaria de Protección\n Ambiental, en base de un informe técnico de la Unidad\n Ambiental Minera y mediante oficio motivado, resolverá\n calificar el estudio, según fuere pertinente.

\n\n

Art. 8. Alcances.- Los alcances podrán solicitarse,\n por una sola vez, para aclarar y/o ampliar el estudio ambiental\n en proceso de revisión, orientada a absolver las observaciones\n de índole técnica que la Subsecretaría de\n Protección Ambiental del Ministerio de Energía\n y Minas pueda tener sobre la información presentada en\n el estudio.

\n\n

El alcance debe presentarse en un plazo no mayor de 45 días,\n para su revisión y análisis. En caso de no recibir\n el alcance en el plazo previsto, se calificará el estudio\n con la información disponible. No se solicitarán\n ni receptaran alcances sucesivos sobre un mismo estudio.

\n\n

Recibido el alcance, la SPA se pronunciará motivadamente\n sobre todo el estudio en un plazo máximo de 30 días,\n previo informe técnico de la Unidad Ambiental Minera.\n

\n\n

Art. 9. Aprobación de estudios ambiental.- Una\n vez calificado positivamente el estudio ambiental, el titular\n de derechos mineros será notificado por el titular de\n la Subsecretaría de Protección Ambiental a fin\n de que presente la correspondiente garantía.

\n\n

Recibida dicha garantía, el titular de la Subsecretaría\n de Protección Ambiental aprobará motivadamente\n el estudio ambiental, hecho del cual se notificara al titular\n de derechos, mineros.

\n\n

Art. 10. Rechazo de estudios. Ambientales.- Un estudio\n ambiental puede ser rechazado por la Subsecretaría de\n Protección Ambiental en cualquiera de los siguientes casos:

\n\n

a) EL estudio no cumple con los requisitos previstos en eL\n Reglamento Ambiental para Actividades Mineras (RAAM);

\n\n

b) La documentación aclaratoria y/o ampliatoria presentada\n mediante alcance no satisface los requerimientos técnicos\n del estudio ambiental, lo . cual se justifica en el correspondiente\n informe técnico de la Unidad Ambiental Minera (UAM);

\n\n

c) La garantía anual no se presentare dentro del plazo\n previsto en el siguiente artículo de este instructivo;\n y,

\n\n

d) Se haya comprobado la falsedad de información constante\n en el estudio ambiental a través de. la correspondiente\n revisión del estudio por parte de la Unidad Ambiental\n Minera(UAM).

\n\n

Art. 11. Garantías.- La garantía deberá\n presentarse por el monto del programa y presupuesto ambiental\n anual calificado previamente por la Subsecretaría de Protección\n Ambiental, mediante una garantía .bancaria: o póliza\n de seguros incondicional, irrevocable, de cobro inmediato y renovable\n con la sola solicitud del Ministerio de Energía y Minas\n a favor de este Portafolio, de acuerdo a los términos\n previstos en el artículo 9 del Reglamento Ambiental para\n Actividades Mineras (RAAM). Unicamente para la primera presentación\n de :una garantía ambiental, en función de un estudio\n de impacto ambiental, la garantía se podrá presentar\n por un plazo que incluya el primer año más los\n meses faltantes hasta el 31 de enero subsiguiente.

\n\n

La garantía deberá presentarse en un término\n no mayor a 20 días a partir de la fecha de notificación\n sobre la calificación positiva del estudio o programa\n y presupuesto anual, según el trámite. En caso\n de no recibir la garantía en el plazo señalado,\n se procederá al archivo del estudio o programa y presupuesto\n anual, registrándolo como rechazado. En este caso, el\n titular de derechos mineros deberá iniciar un nuevo trámite\n de aprobación y, en el caso de estudios ambiéntales,\n no:,se registrará este hecho para efectos de calificación\n del consultor ambiental minero.

\n\n

60 días previo al vencimiento de una garantía\n anual, el titular de derechos mineros deberá presentar\n a la Subsecretaría de Protección Ambiental el programa\n y presupuesto anual correspondiente para su calificación\n y aprobación.

\n\n

Si hasta 10 días previo al vencimiento de la garantía\n todavía está en trámite la calificación\n del nuevo programa y: presupuesto anual, el Ministerio de Energía\n y Minas (MEM) exigirá al emisor la renovación de\n dicha garantía por el período adicional estimado\n para terminar la calificación del programa y presupuesto\n anual.

\n\n

En el caso de que hasta 10 días previo al vencimiento\n de la garantía no se haya presentado el siguiente programa\n y presupuesto anual, el Ministerio de Energía y Minas\n (MEM) podrá exigir al emisor el cobro de dicha garantía\n o procederá a solicitar la renovación por un año\n más.

\n\n

Art. 12. Estudios ambientales conjuntos.- Los estudios\n ambientales conjuntos previstos en el artículo 68 del\n Reglamento General Sustitutivo a la Ley de Minería, deberán\n corresponder a una misma micro-cuenca hidrográfica y tener\n actividades comunes en su plan de manejo ambiental.

\n\n

Como parte de los estudios ambientales conjuntos; y de respectivo\n plan de manejo ambiental conjunto, se podrán presentar\n presupuestos ambientales, anuales individuales, en cuyo caso\n deben prorratear las actividades comunes de su plan de manejo\n ambiental, y presentar garantías individuales para cada\n una de las concesiones o plantas de beneficio que integran el\n estudio conjunto. O se pueden presentar presupuestos ambientales\n anuales conjuntos, en cuyo caso todas las actividades ambientales\n para todas las concesiones y plantas de beneficio cubiertas por\n el estudio conjunto, se deberán presentar en un presupuesto\n único, amparado por una garantía única.\n Los presupuestos y garantías anuales para años\n sucesivos deberán presentarse en forma conjunta o individual,\n de la misma forma en que se presenten en el primer año.\n

\n\n

La suna de los programas y presupuestos anuales, presentados\n en cualquiera de las formas previstas debe cubrir la totalidad\n del plan de manejo ambiental prorrateado. El cumplimiento de\n esta disposición es responsabilidad de todos los titulares\n de derechos mineros que suscriben el estudio conjunto.

\n\n

Se admiten las siguientes formas de estudios conjuntos:

\n\n

Estudio ambiental y plan de manejo ambiental conjuntos Programa\n (s), presupuesto (s) y garantía (s) anuales.
\n ÿ Conjunto en su totalidad una sola garantía.
\n ÿ Varios programas, presupuestos y garantías individuales.\n

\n\n

En caso de que un titular de derechos mineros quisiera abandonar\n la cobertura de un estudio ambiental conjunto previam

 

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