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Registro Oficial. 18 de ENERO del 2007 Suplemento

Jueves, 18 de enero de 2007

Última modificación: Miércoles, 17 de julio de 2013 | 11:00

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Jueves, 18 de enero de 2007 - R. O. No. 03
\n
SUPLEMENTO
\n
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR
Dr. Vicente Napoleón Dávila García
DIRECTOR
\n


FUNCION EJECUTIVA

\n

ACUERDOS:
MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS:

\n

431MEF-2006 Dase por concluida la designación, mediante la cual se delegó en representación del señor Ministro ante el Directorio de la Corporación Reguladora del Manejo Hídrico, CRM, al abogado Fernando Enrique Cedeño Rivadeneira y delégase con la misma representación ante el Directorio de la Corporación Reguladora del Manejo Hídrico de Manabí, CRM, al señor Frank Alejandro González Muñoz.

\n

MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y COMUNICACIONES:

\n

020 Emítese el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos.

\n

ORDENANZAS MUNICIPALES:

\n

- Cantón San Pedro de Huaca: Que reglamenta la circulación del transporte pesado, ubicación y reubicación de las bodegas y garajes en la ciudad de Huaca.

\n

- Gobierno Municipal del Cantón Loreto: Reformatoria que regula el desarrollo físico y urbanístico.

\n \n
\n

 

\n\n

No. 431-MEF-2006

\n\n

EL MINISTRO\n DE ECONOMIA Y FINANZAS

\n\n

En ejercicio de las atribuciones\n que le confiere la ley,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Artículo 1.- A partir\n de la presente fecha se da por concluida la designación\n conferida en el Art. 2 del Acuerdo Ministerial No. 068 - 2006,\n expedido el 13 de febrero del 2006, mediante el cual se delegó\n en representación del Ministerio de Economía y\n Finanzas ante el Directorio de la Corporación Reguladora\n del Manejo Hídrico, CRM, al abogado Fernando Enrique Cedeño\n Rivadeneira.

\n\n

Artículo 2.- Delegar en\n representación del Ministerio de Economía y Finanzas,\n ante el Directorio de la Corporación Reguladora del Manejo\n Hídrico de Manabí, CRM, al señor Frank Alejandro\n González Muñoz, quien deberá informar periódicamente\n sobre los temas tratados y resoluciones aprobadas en cada una\n de las reuniones que asista.

\n\n

Comuníquese.- Quito, Distrito\n Metropolitano, 27 de diciembre del 2006.

\n\n

f.) Ing. José Jouvín\n V., Ministro de Economía y Finanzas.

\n\n

Es copia certifico.- f.) Pilar\n Dávila Silva, Secretaria General del Ministerio de Economía\n y Finanzas.- 27 de diciembre del 2006.

\n\n

 

\n\n

No. 020

\n\n

Ing. Pedro J. López Torres
\n MINISTRO DE OBRAS PUBLICAS Y COMUNICACIONES

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, el 9 de julio de 1929 y\n por Decreto Supremo No. 92 de la Asamblea Nacional, se crea el\n Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones;

\n\n

Que, con Resolución Nº\n OSCIDI 2002-047 de 27 de diciembre del 2002, se emitió\n dictamen favorable definitivo al Estatuto y Estructura Orgánica\n por Procesos del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones,\n subsecretarías y direcciones provinciales, ratificado\n por la Secretaría Nacional Técnica de Desarrollo\n de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector Público\n - SENRES, mediante oficio Nº 00139 de 10 de diciembre del\n 2003;

\n\n

Que, con Acuerdo Ministerial\n No. 108 de 24 de diciembre del 2003, publicado en el Registro\n Oficial No. 265 de 3 de febrero del 2004, el Ministro de Obras\n Públicas y Comunicaciones implanta la Estructura Orgánica\n por Procesos de conformidad con la Resolución Nº\n OSCIDI 2002-047; y, sus posteriores reformas constantes en los\n acuerdos ministeriales Nos. 050, 064 y 003, publicados en los\n registros oficiales Nos. 338, 380 y 515 de 19 de mayo del 2004,\n 19 de julio del 2004 y 31 de enero del 2005, respectivamente;

\n\n

Que, mediante oficio No. MEF-SP-CDPP-2006-903934\n de fecha 10 de noviembre del 2006, el Ministerio de Economía\n y Finanzas, de conformidad con el Art. 113 del Reglamento a la\n Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa\n y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones\n del Sector Público - LOSCCA, emitió el dictamen\n presupuestario favorable previo a la expedición de este\n estatuto;

\n\n

Que, mediante oficio SENRES-DI-2006\n - 031842 de 16 de noviembre del 2006, la Secretaría Nacional\n Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones\n del Sector Público - SENRES, emite dictamen favorable\n al Proyecto de Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional\n por Procesos del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones;\n y,

\n\n

En uso de las facultades y atribuciones\n que le confiere el artículo 179 numeral 6 de la Constitución\n Política de la República,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Emitir el ESTATUTO ORGANICO DE\n GESTION ORGANIZACIONAL POR PROCESOS del Ministerio de Obras Públicas\n y Comunicaciones.

\n\n

Art. 1.- Estructura Organizacional\n por Procesos.-

\n\n

La Estructura Orgánica\n del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, se\n encuentra alineada con la misión institucional y se sustenta\n en la filosofía de la Gestión por Procesos que\n involucra a toda la comunidad del MOP, orientada a obtener de\n ésta sus mejores esfuerzos y permanente valor agregado\n en cada una de las unidades y procesos institucionales.

\n\n

La Estructura Orgánica\n por Procesos está integrada a nivel nacional y obedece\n a un conjunto de unidades y procesos técnico-administrativos\n perfectamente integrados y comprometiendo la participación\n de cada uno de sus elementos en el permanente desarrollo institucional.

\n\n

Art. 2.- Procesos de la institución.-\n

\n\n

Los procesos institucionales\n se clasifican en función de su grado de contribución\n al cumplimiento de la misión institucional.

\n\n

Los procesos gobernantes llevan\n adelante la gestión Institucional a través de la\n formulación de políticas, directrices y la expedición\n de normas e instrumentos para el normal desempeño de la\n institución.

\n\n

Los procesos agregadores de valor,\n generan productos y servicios que requieren nuestros clientes\n en cumplimiento de la misión institucional y se constituyen\n en la razón de ser de la entidad.

\n\n

Los procesos habilitantes de\n asesoría y de apoyo generan productos y servicios para\n los procesos gobernantes, agregadores de valor y para sí\n mismos, apoyando y viabilizando la gestión institucional.

\n\n

Art. 3.- Puestos directivos.-\n

\n\n

Los puestos directivos establecidos\n en este Estatuto Orgánico son: Ministro de Obras Públicas\n y Comunicaciones, Viceministro, Subsecretario de Vialidad, Subsecretario\n de Concesiones, subsecretarios y directores provinciales; y,\n directores de procesos.

\n\n

Art. 4.- Comité de Gestión\n de Desarrollo Institucional.-

\n\n

El Ministerio de Obras Públicas\n y Comunicaciones contará con un Comité de Gestión\n de Desarrollo Institucional, conformado por la autoridad nominadora\n o su delegado quien lo presidirá; Viceministro, Subsecretarios\n de la Administración Central, Director de la Unidad de\n Administración de Recursos Humanos y los responsables\n de las diferentes unidades institucionales.

\n\n

Art. 5.- Responsabilidades del\n Comité de Gestión de Desarrollo Institucional.-

\n\n

El Comité de Gestión\n de Desarrollo Institucional, tendrá las siguientes atribuciones\n y responsabilidades:

\n\n

a) Instrumentar, controlar y\n evaluar la aplicación de las políticas, normas\n y prioridades relativas al desarrollo institucional, recursos\n humanos, remuneraciones y capacitación, emitidas por la\n SENRES; y,

\n\n

b) Evaluar la gestión\n institucional del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.

\n\n

Este Comité se reunirá\n ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente cuando el\n Ministro de Obras Públicas así lo requiera.

\n\n

Art. 6.- Estructura Organizacional.-\n

\n\n

El Ministerio de Obras Públicas\n y Comunicaciones define su Estructura Orgánica sustentada\n en la Misión y Objetivos Institucionales:

\n\n

6.1 MISION INSTITUCIONAL.

\n\n

Como Organismo Rector de la Vialidad,\n le corresponde administrar y garantizar una infraestructura vial\n con adecuados niveles de servicio que permita el desarrollo económico\n y social del país con transparencia y eficacia, mediante\n la integración de las zonas de producción con los\n centros de consumo.

\n\n

6.2 OBJETIVOS ESTRATEGICOS.

\n\n

Financieros:

\n\n

- Mejorar y consolidar la salud\n financiera del Ministerio.

\n\n

Recursos Humanos:

\n\n

- Gestionar los recursos humanos\n a través del enfoque sistémico del talento humano.

\n\n

- Mejorar y consolidar el sentido\n de pertenencia institucional.

\n\n

- Fomentar una cultura de mejoramiento\n continuo y la planificación institucional.

\n\n

- Racionalizar los recursos humanos.\n

\n\n

Clientes:

\n\n

- Consolidar la institución\n y elevar la imagen corporativa.

\n\n

- Incrementar la calidad de servicio\n y la generación de productos.
\n Procesos:

\n\n

- Implantar políticas\n de gestión por procesos orientados al cliente.

\n\n

- Automatizar los procesos.

\n\n

6.3 ESTRUCTURA BASICA ALINEADA\n CON LA MISION.

\n\n

La Estructura Orgánica\n Institucional está alineada con la Misión Institucional\n y se sustenta en la filosofía y enfoque de productos y\n servicios, asegurando su ordenamiento orgánico y está\n integrado por las siguientes unidades y procesos:

\n\n

6.3.1 PROCESOS GOBERNANTES

\n\n

6.3.1.1 GERENCIAMIENTO ESTRATEGICO\n VIAL

\n\n

Responsable: Ministro

\n\n

6.3.1.2 GESTION ESTRATEGICA VIAL

\n\n

Responsable: Viceministro

\n\n

6.3.2 PROCESOS AGREGADORES DE\n VALOR

\n\n

6.3.2.1 DIRECCION DE LA GESTION\n VIAL ESTATAL

\n\n

Responsable: Subsecretario de\n Vialidad

\n\n

6.3.2.1.1 DIRECCION DE ESTUDIOS\n VIALES

\n\n

_ _Proyectos viales
\n _ _Diseño vial
\n _ _Geotecnia
\n _ Factibilidad
\n _ _Estructuras

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area

\n\n

6.3.2.1.2 DIRECCION DE CONSTRUCCIONES\n VIALES

\n\n

_ Construcciones
\n _ _Licitaciones

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area

\n\n

6.3.2.1.3 DIRECCION DE CONSERVACION\n VIAL

\n\n

_ Planes y Programas Viales
\n _ Pesos y Medidas
\n _ Equipos
\n _ _Microempresas
\n _ Señalización y Seguridad Vial

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area

\n\n

6.3.2.1.4 DIRECCION DE GESTION\n VIAL DESCENTRALIZADA

\n\n

_ Planificación y Normalización\n
\n _ Asistencia Técnica
\n _ Supervisión y Evaluación de Proyectos

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area

\n\n

6.3.2.1.5 DIRECCION DE GESTION\n AMBIENTAL VIAL

\n\n

_ _Estudios de Impacto Ambiental
\n _ Fiscalización y Supervisión Ambiental
\n _ _Licenciamiento Ambiental

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area

\n\n

6.3.2.1.6 DIRECCION DE GESTION\n DE CREDITOS

\n\n

_ _Coordinación de Créditos
\n _ Administración de Préstamos

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area

\n\n

6.3.2.2 ADMINISTRACION DE LA\n POLITICA DE CONCESIONES VIALES

\n\n

Responsable: Subsecretario de\n Concesiones

\n\n

6.3.2.2.1 DIRECCION DE PROYECTOS\n DE CONCESIONES VIALES

\n\n

_ Estudios y Planificación\n de Proyectos de Concesión Vial
\n _ Estudios Sociales y prediales de Concesión Vial
\n _ Asesoría y supervisión legal de Proyectos de\n Concesión Vial
\n _ _Ejecución de Proyectos de Concesión Vial

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area

\n\n

6.3.2.2.2 DIRECCION DE CONTROL\n DE CONCESIONES VIALES

\n\n

_ _Supervisión y Control\n de Contratos de Concesión
\n _ Supervisión Social y Predial de Vías Concesionadas
\n _ Supervisión Financiera de Proyectos Concesionados

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area

\n\n

6.3.3 PROCESOS HABILITANTES

\n\n

6.3.3.1 DE ASESORIA

\n\n

6.3.3.1.1 DIRECCION DE ASESORAMIENTO\n LEGAL

\n\n

_ _Convenios y Contratos
\n _ Estudios Jurídicos
\n _ Patrocinio Judicial

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area

\n\n

6.3.3.1.2 DIRECCION DE AUDITORIA\n INTERNA

\n\n

_ Auditorías de Gestión\n y Exámenes Especiales Financieros
\n _ Auditoría de Control de Obras Públicas

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area

\n\n

6.3.3.1.3 DIRECCION DE PLANIFICACION\n INSTITUCIONAL

\n\n

_ _Planificación de la\n Gestión Institucional
\n _ Control y Evaluación de la Gestión Institucional

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area

\n\n

6.3.3.1.4 DIPLASEDE

\n\n

_ Seguridad Nacional
\n _ Defensa Civil y Movilización

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area

\n\n

6.3.3.1.5 DIRECCION DE COMUNICACION\n ORGANIZACIONAL

\n\n

_ Comunicación Organizacional\n

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area

\n\n

6.3.3.2 DE APOYO

\n\n

6.3.3.2.1 UNIDAD DE ADMINISTRACION\n DE RECURSOS HUMANOS

\n\n

_ Desarrollo Institucional
\n _ Gestión de Recursos Humanos y Remuneraciones
\n _ Bienestar Social y Protección Laboral

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area

\n\n

6.3.3.2.2 DIRECCION DE GESTION\n FINANCIERA

\n\n

_ _Presupuesto
\n _ Contabilidad
\n _ _Administración de Caja

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area

\n\n

6.3.3.2.3 DIRECCION DE SERVICIOS\n INSTITUCIONALES

\n\n

_ Adquisiciones y Control de\n Bienes
\n _ _Servicios Generales

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area

\n\n

6.3.3.2.4 DIRECCION DE GESTION\n TECNOLOGICA

\n\n

_ Planificación e Implementación\n Tecnológica
\n _ Operación y Administración Tecnológica
\n _ _Evaluación y Seguridad Tecnológica

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area

\n\n

6.3.4 PROCESOS DESCONCENTRADOS\n

\n\n

6.3.4.1 SUBSECRETARIAS PROVINCIALES:\n Azuay, Guayas, Manabí y Pastaza.

\n\n

6.3.4.1.1 PROCESO GOBERNANTE\n

\n\n

6.3.4.1.1.1 DIRECCION DE LA GESTION\n VIAL ESTATAL PROVINCIAL

\n\n

Responsable: Subsecretario Provincial\n

\n\n

6.3.4.1.2 PROCESO AGREGADOR DE\n VALOR

\n\n

GESTION DE LA RED VIAL ESTATAL\n PROVINCIAL

\n\n

_ _Subproceso Estudios Viales\n
\n _ _Subproceso Construcciones Viales
\n _ _Subproceso Conservación Vial

\n\n

6.3.4.1.3 PROCESO HABILITANTE\n DE ASESORIA

\n\n

_ Asesoramiento Legal

\n\n

6.3.4.1.4 PROCESOS HABILITANTES\n DE APOYO

\n\n

_ Gestión de Recursos\n Humanos
\n _ Servicios Institucionales
\n _ Gestión Financiera

\n\n

6.3.4.2 DIRECCIONES PROVINCIALES:\n Esmeraldas, Los Ríos, El Oro, Carchi, Imbabura, Pichincha,\n Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Bolívar, Cañar,\n Loja, Sucumbíos, Napo, Orellana, Morona Santiago y Zamora\n Chinchipe.

\n\n

6.3.4.2.1 PROCESO GOBERNANTE:\n

\n\n

6.3.4.2.1.1 DIRECCION DE LA GESTION\n VIAL ESTATAL PROVINCIAL

\n\n

Responsable: Director Provincial

\n\n

6.3.4.2.2 PROCESO AGREGADOR DE\n VALOR

\n\n

GESTION DE LA RED VIAL ESTATAL\n PROVINCIAL

\n\n

_ _Subproceso Estudios Viales\n
\n _ Subproceso Construcciones Viales
\n _ Subproceso Conservación Vial

\n\n

6.3.4.2.3 PROCESOS HABILITANTES\n DE APOYO

\n\n

_ Gestión de Recursos\n Humanos
\n __ Servicios Institucionales
\n _ _Gestión Financiera

\n\n

6.3.5 PROCESO ESPECIAL

\n\n

6.3.5.1 JUZGADO DE CAMINOS

\n\n

ANEXO GRAFICO No. 1

\n\n

ANEXO GRAFICO No. 2

\n\n

ANEXO GRAFICO No. 3

\n\n

ANEXO GRAFICO No. 4

\n\n

MISION, ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES,\n PRODUCTOS Y SERVICIOS DE LOS PROCESOS DEL MINISTERIO DE OBRAS\n PUBLICAS Y COMUNICACIONES

\n\n

6.3.1 PROCESOS GOBERNANTES

\n\n

6.3.1.1 GERENCIAMIENTO ESTRATEGICO\n VIAL

\n\n

Misión:

\n\n

Formular y coordinar las políticas\n que provean de un sistema vial seguro, oportuno y eficiente de\n transporte en el país, a fin de lograr el desarrollo armónico\n del medio ambiente y contribuir al crecimiento económico\n a nivel nacional.

\n\n

Este órgano administrativo\n está representado por el Ministro de Obras Públicas\n y Comunicaciones.

\n\n

Atribuciones y Responsabilidades:

\n\n

a) Cumplir con lo dispuesto en\n la Constitución de la República, Estatuto de Régimen\n Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,\n Ley de Caminos y otras leyes y reglamentos vigentes en el país\n relacionados con la vialidad y el transporte;

\n\n

b) Formular y dirigir las políticas\n de vialidad, de acuerdo con los planes de desarrollo del país,\n con las políticas generales del Estado y con lo que determina\n el Plan Maestro de Vialidad;

\n\n

c) Velar por el cumplimiento\n de las obligaciones que los organismos nacionales y seccionales\n tienen en el campo de la vialidad, en el ámbito de la\n Rectoría;

\n\n

d) Suscribir los contratos del\n Ministerio, los convenios nacionales e internacionales relacionados\n con los programas de vialidad y otros a su cargo;

\n\n

e) Presidir los comités\n institucionales de conformidad con la ley;

\n\n

f) Orientar y aprobar la pro\n forma presupuestaria del Ministerio;

\n\n

g) Informar al Presidente de\n la República, al Congreso Nacional y a la comunidad sobre\n la gestión Institucional;

\n\n

h) Expedir conforme a la ley,\n acuerdos, resoluciones, reglamentos y más disposiciones\n requeridas para la conducción y gestión del Ministerio;

\n\n

i) Presentar al Gobierno Nacional\n los proyectos de leyes, decretos y otros que a su juicio sean\n necesarios para atender los requerimientos del Portafolio;

\n\n

j) Participar, nombrar o designar,\n según sea el caso, sus representantes ante los organismos\n colegiados nacionales y organismos internacionales; y,

\n\n

k) Representar legal, judicial,\n extrajudicial y oficialmente al Ministerio de Obras Públicas\n y Comunicaciones.

\n\n

6.3.1.2 GESTION ESTRATEGICA VIAL

\n\n

Misión:

\n\n

Coordinar, ejecutar, vigilar\n e impulsar las políticas, planes, proyectos y programas\n institucionales.

\n\n

Esta unidad administrativa está\n representada por el Viceministro de Obras Públicas y Comunicaciones.

\n\n

Atribuciones y Responsabilidades:

\n\n

a) Subrogar y representar al\n Ministro, en los casos legales previstos por delegación\n y por ausencia de éste;

\n\n

b) Coordinar e impulsar la elaboración\n de los planes, proyectos, programas de inversión, presupuestos\n Institucionales y el marco regulador respectivo, en base a las\n políticas y estrategias adoptadas;

\n\n

c) Ejecutar y controlar las políticas\n y el marco regulador en materia de vialidad;

\n\n

d) Coordinar los estudios y formulación\n de especificaciones técnicas, planos y presupuestos de\n las obras viales de la Red Estatal;

\n\n

e) Estudiar los proyectos y presupuestos\n para la conservación vial estatal e incluirlos en el Plan\n Anual de Inversiones;

\n\n

f) Dirigir la elaboración\n de las bases de licitación para las obras relativas a\n la Red Vial Estatal;

\n\n

g) Dirigir, coordinar y controlar\n las relaciones entre el MOP y los organismos de créditos\n nacionales e internacionales que financian los proyectos de la\n institución;

\n\n

h) Coordinar, integrar y orientar\n en base a políticas ministeriales, la acción de\n las Subsecretarías: Vialidad, Concesiones, Unidades y\n Procesos de la Institución;

\n\n

i) Proponer e impulsar acciones,\n acuerdos y convenios con el sector público y privado que\n aporten a la conservación y adecuada utilización\n de la infraestructura vial;

\n\n

j) Proponer acciones para el\n cumplimiento de los programas de desconcentración, descentralización,\n modalidades de privatización y de modernización\n en general, de acuerdo a lo establecido en las leyes; y,

\n\n

k) Requerir los informes que\n fueren necesarios para ejercer el control de avance de los planes,\n programas, proyectos, presupuestos, contratos y convenios interinstitucionales\n y adoptar las decisiones que aseguren su cumplimiento.

\n\n

6.3.2 PROCESOS AGREGADORES DE\n VALOR

\n\n

6.3.2.1 DIRECCION DE LA GESTION\n VIAL ESTATAL

\n\n

SUBSECRETARIA DE VIALIDAD

\n\n

Misión:

\n\n

Dirigir y controlar las actividades\n operativas de las unidades y procesos agregadores de valor en\n base a la legislación, normativa técnica específica\n y a la planificación nacional. Proponer programas y planes\n viales que permitan a las provincias financiar, construir y mejorar\n el sistema de vías de su jurisdicción en relación\n con la Red Vial Estatal.

\n\n

Está representada por\n el Subsecretario de Vialidad.

\n\n

Atribuciones y Responsabilidades:

\n\n

a) Proponer las políticas\n y el marco regulador en materia de vialidad, ejecutar y controlar\n su cumplimiento;

\n\n

b) Participar en la elaboración,\n actualización, evaluación y ajustes de los planes,\n programas, proyectos y presupuestos anuales y plurianuales de\n desarrollo, conservación y mejoramiento de la infraestructura\n vial del País;

\n\n

c) Proponer la adopción\n y aplicación de estrategias operativas para el cumplimiento\n de las actividades del MOP;

\n\n

d) Efectuar y evaluar los estudios\n que determinen la adecuada justificación y factibilidad\n técnica, económica, social y ambiental de los proyectos\n viales;

\n\n

e) Programar, ejecutar y controlar\n la inversión y realización de las obras de desarrollo,\n conservación y mejoramiento de la infraestructura vial\n a cargo del Ministerio;

\n\n

f) Verificar el desarrollo físico\n de los planes, programas y proyectos, proponiendo las acciones\n y decisiones que canalicen su avance;

\n\n

g) Formular criterios sobre las\n normas, condiciones, requisitos, mecanismos de seguimiento, evaluación\n y control en la celebración de convenios, modalidades\n de privatización y descentralización;

\n\n

h) Impulsar y canalizar la celebración\n de convenios interinstitucionales y con la comunidad, para el\n desarrollo, conservación y mejoramiento de la infraestructura\n vial en el País;

\n\n

i) Dirigir la evaluación\n y la actualización permanente del inventario vial nacional;

\n\n

j) Intervenir en coordinación\n con los organismos de control respectivos, en la fiscalización\n de las empresas contratistas de obras viales;

\n\n

k) Revisar y aprobar los estudios,\n especificaciones técnicas, planos y presupuestos de las\n obras viales a cargo del Gobierno, respecto de la conservación\n vial estatal;

\n\n

l) Estudiar los proyectos y presupuestos\n que se presentaren al Ministerio, para la conservación\n vial estatal e incluirlos en el Plan Anual de Inversiones;

\n\n

m) Disponer la elaboración\n de las bases de licitación para las obras relativas a\n las carreteras estatales que el Gobierno Nacional resolviere\n ejecutar por contratación directa;

\n\n

n) Dirigir y controlar la conservación\n de los caminos públicos y exigir a las autoridades el\n debido mantenimiento de las vías a su cargo;

\n\n

o) Determinar los pesos, tamaños\n y demás características de los vehículos\n que puedan transitar por las carreteras de la red estatal, de\n acuerdo con la clasificación y construcción de\n las mismas;

\n\n

p) Dirigir, coordinar y controlar\n las relaciones entre el Ministerio de Obras Públicas y\n Comunicaciones y los Organismos de crédito nacionales\n e internacionales que financian los proyectos de la Institución;

\n\n

q) Evaluar el cumplimiento de\n las obligaciones que los organismos nacionales y seccionales\n tienen en el campo de la vialidad;

\n\n

r) Efectuar el análisis\n de prevención de riesgos y atención de emergencias\n viales y ambientales; y,

\n\n

s) Cumplir expresamente con lo\n que determina la Ley de Caminos, su Reglamento, las normas y\n especificaciones técnicas expedidas por el MOP, y las\n actividades que correspondan al Juzgado Nacional de Caminos hasta\n que las competencias sean asumidas por la Función Judicial.

\n\n

La Subsecretaría de Vialidad\n tiene una estructura conformada por equipos de trabajo multidisciplinarios\n y para el cumplimiento de su misión contará con\n las siguientes direcciones: Estudios Viales, Construcciones Viales,\n Conservación Vial, Gestión Vial Descentralizada,\n Gestión Ambiental Vial y Gestión de Créditos.

\n\n

6.3.2.1.1 DIRECCION DE ESTUDIOS\n VIALES

\n\n

Misión:

\n\n

Dirigir los estudios y definir\n las normas, metodologías, especificaciones técnicas,\n planos, presupuestos y cantidades de obra de los proyectos viales\n a cargo del MOP y controlar la planificación y ejecución\n de los estudios contratados o realizados por administración\n directa.

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area.

\n\n

Atribuciones y Responsabilidades:

\n\n

a) Desarrollar, ejecutar, controlar\n y revisar los planes, programas, proyectos y presupuestos de\n estudios viales a nivel nacional;

\n\n

b) Supervisar y ejecutar el avance\n y la realización de estudios de proyectos viales que se\n realicen por contrato y administración directa, desde\n el nivel de factibilidad técnica, socio-económica\n y ambiental, hasta la presentación de los estudios definitivos;

\n\n

c) Elaborar y presentar informes\n de supervisión de estudios: hidrológicos-hidráulicos,\n cálculos y diseño estructural de obras de arte\n mayor y menor, factibilidad, geotécnicos y diseño\n vial, tanto contratados como los efectuados por administración\n directa, considerando los estudios de impacto ambiental;

\n\n

d) Desarrollar, coordinar y evaluar\n las normas y especificaciones técnicas en la gestión\n vial;

\n\n

e) Desarrollar metodologías\n para realizar la evaluación técnica económica\n de proyectos;

\n\n

f) Elaborar estudios de factibilidad\n por administración directa;

\n\n

g) Identificar, aplicar metodologías\n y tecnologías vigentes que permitan formular propuestas\n y soluciones técnicas para el desarrollo, construcción,\n mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura vial;

\n\n

h) Revisar y aprobar memorias,\n informes, planos y más documentos técnicos que\n presenten las firmas consultoras como resultado de los estudios\n viales ejecutados por contrato;

\n\n

i) Revisar y aprobar el diseño\n geométrico y estudio definitivo de proyectos viales basados\n en la documentación y planos respectivos;

\n\n

j) Diseñar y proponer\n anteproyectos y proyectos estructurales de obras de arte mayor\n por administración directa;

\n\n

k) Supervisar, revisar, aprobar\n y recibir los proyectos de estudios contratados por la Institución;

\n\n

l) Tramitar las solicitudes de\n pago de planillas, previo el informe correspondiente;

\n\n

m) Intervenir en el trámite\n y efectuar las recepciones provisionales y definitivas de los\n estudios contratados;

\n\n

n) Supervisar y aprobar los estudios\n viales realizados por entidades de nivel central o seccional\n y los contratos realizados por terceros con dichas Instituciones,\n en caso de así requerirlo;

\n\n

o) Revisar y actualizar normas\n para el cálculo, diseño y construcción de\n proyectos estructurales;

\n\n

p) Realizar estudios geológicos,\n geotécnicos y geofísicos para proyectos viales;

\n\n

q) Realizar estudios para repavimentación\n y reparación de carreteras ya sea por métodos destructivos\n o no destructivos;

\n\n

r) Realizar la calificación\n y controlar la calidad de las fuentes de materiales, señalando\n usos y formas de explotación;

\n\n

s) Preparar términos de\n referencia para la precalificación, calificación\n y selección de firmas consultoras y contratistas;

\n\n

t) Asesorar a las diferentes\n unidades y procesos del Ministerio y a otras instituciones seccionales\n y regionales del país;

\n\n

u) Colaborar con el Proceso de\n Planificación Institucional, en la actualización\n del Plan Maestro de Vialidad; y,

\n\n

v) Coordinar con las subsecretarías\n y direcciones provinciales las actividades de responsabilidad\n de la Dirección.

\n\n

Estructura Básica:

\n\n

La Dirección de Estudios\n Viales tiene una estructura conformada por equipos de trabajo\n multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misión\n contará con los siguientes Procesos: Proyectos Viales,\n Diseño Vial, Geotécnia, Factibilidad y Estructuras.\n

\n\n

Productos:

\n\n

Proyectos Viales

\n\n

- Plan Operativo Anual de la\n Dirección.

\n\n

- Informes de avance de los estudios\n viales por administración directa o por contrato.

\n\n

- Propuestas y soluciones a problemas\n que afectan la infraestructura vial.

\n\n

- Informes de aprobación\n de planillas de trabajo y reajuste de precios en proyectos de\n estudios viales.

\n\n

- Actas de recepción provisional\n y definitiva de proyectos de estudios viales.

\n\n

- Términos de referencias\n para precalificación, calificación y selección\n de firmas consultoras y contratistas.

\n\n

- Informes de participación\n en la elaboración del Plan Maestro de Vialidad.

\n\n

- Informes técnicos de\n gestión provincial.

\n\n

Diseño Vial

\n\n

- Estudios hidrológicos\n - hidráulicos para obras de arte menor en proyectos viales.

\n\n

- Procedimientos y especificaciones\n técnicas para estudios de caminos y carreteras.

\n\n

- Propuestas técnicas\n a problemas de la infraestructura vial.

\n\n

- Informes de aprobación\n de memorias de ingeniería y planos viales presentados\n por las firmas consultoras.

\n\n

- Informes de aprobación\n de estudios geométricos de proyectos viales.

\n\n

- Informes de aprobación\n de estudios viales realizados por terceros.

\n\n

- Informes de revisión\n y aprobación de proyectos de estudios viales ejecutados\n por consultores, gobiernos seccionales y entidades del sector\n público.

\n\n

- Informes de asesoría\n técnica en materia de diseño geométrico.

\n\n

Geotécnia

\n\n

- Propuestas técnicas\n a problemas geotécnicos que afectan la infraestructura\n vial.

\n\n

- Informes de aprobación\n de memorias y planos geotécnicos presentados por las firmas\n consultoras.

\n\n

- Informes de aprobación\n de estudios geotécnicos realizados por terceros.

\n\n

- Informes de revisión\n y aprobación de proyectos de estudios de suelos, fuentes\n de materiales, pavimentos y geológicos ejecutados por\n consultores, gobiernos seccionales y entidades del sector público.

\n\n

- Estudios geotécnicos\n para cimentación de puentes, estabilidad de taludes, diseño\n de pavimentos, fuentes de materiales y geofísica.

\n\n

- Estudios geológicos\n de proyectos viales.

\n\n

- Informes de calificación\n y control de calidad de fuentes de materiales y ejecución\n de obras viales.

\n\n

- Informes de asesoría\n técnica en materia geotécnica.

\n\n

Factibilidad

\n\n

- Estudios de factibilidad de\n proyectos viales por administración directa.

\n\n

- Estudios de factibilidad de\n proyectos viales realizados por contrato.

\n\n

- Estudios de tráfico\n de proyectos viales por administración directa.

\n\n

- Estudios de tráfico\n de proyectos viales realizados por contrato.

\n\n

- Informes de revisión\n de estudios de factibilidad y tráfico presentados por\n instituciones del sector público.

\n\n

- Informes de asesoría\n técnica en materia de factibilidad y tráfico.

\n\n

- Base de datos de tráfico.

\n\n

Estructuras

\n\n

- Estudios hidrológicos\n - hidráulicos para obras de arte mayor en proyectos viales.

\n\n

- Procedimientos y especificaciones\n técnicas para estudios estructurales.

\n\n

- Propuestas y soluciones a problemas\n que afectan la infraestructura vial relacionadas con puentes\n y obras de arte mayor.

\n\n

- Informes de aprobación\n de memorias técnicas y planos estructurales presentados\n por las firmas consultoras.

\n\n

- Anteproyectos y proyectos estructurales\n de obras de arte mayor.

\n\n

- Informes de aprobación\n de estudios estructurales realizados por terceros.

\n\n

- Informes de revisión\n y aprobación de proyectos estructurales ejecutados por\n firmas consultoras, gobiernos seccionales y entidades del sector\n público.

\n\n

- Procedimientos para el cálculo,\n diseño y construcción de proyectos estructurales.

\n\n

- Informes técnicos de\n gestión provincial en materia estructural.

\n\n

6.3.2.1.2 DIRECCION DE CONSTRUCCIONES\n VIALES

\n\n

Misión:

\n\n

Administrar, supervisar y fiscalizar\n los proyectos y contratos de construcción de obras viales,\n así como elaborar e implementar los documentos precontractuales,\n bases de licitación y modelos de contrato.

\n\n

Responsable: Director Técnico\n de Area.

\n\n

Atribuciones y Responsabilidades:

\n\n

a) Preparar, actualizar y presentar\n el Programa Anual de Inversión para ejecución de\n obras y/o fiscalización;

\n\n

b) Programar, dirigir, coordinar\n y controlar las actividades de supervisión y fiscalización\n contratados y por administración directa para la construcción\n de puentes y carreteras en la Red Vial Estatal;

\n\n

c) Administrar los contratos\n para la construcción, reconstrucción, mejoramiento\n y rehabilitación de carreteras, puentes y controlar el\n cumplimiento de los cronogramas de trabajo;

\n\n

d) Elaborar informes sobre cumplimiento\n de los contratos y registrar el avance físico y económico\n de las obras, según los cronogramas o reprogramación\n de trabajos aprobados;

\n\n

e) Revisar, aprobar y legalizar\n las planillas de trabajos ejecutados y por reajuste de precios,\n previo al trámite de pago;

\n\n

f) Revisar las actas de recepción\n provisional, definitiva y liquidación de las obras contratadas\n y/o fiscalización;

\n\n

g) Elaborar el informe técnico\n y la liquidación económica respectiva en el caso\n de terminación anticipada de los contratos de construcción\n y/o fiscalización;

\n\n

h) Establecer los diferentes\n parámetros técnicos que deben ser observados en\n la construcción y conservación de puentes de la\n Red Vial Estatal en el País;

\n\n

i) Preparar y presentar los informes\n de inicio de obras y/o fiscalización, autorización\n de pago de costo más porcentaje, modificación de\n contratos, justificaciones de plazo, órdenes de cambio\n y otros relacionados con la gestión de ejecución\n de obras viales;

\n\n

j) Elaborar e implementar las\n bases de licitación y modelos de contrato para las diferentes\n consultorías en construcción Vial Estatal, el análisis\n de las ofertas presentadas y la adjudicación del respectivo\n contrato, además de desarrollar una memoria que le permita\n tener el control de los contratos que se generen;

\n\n

k) Programar, organizar, coordinar\n y controlar las actividades de elaboración de costos,\n documentos precontractuales y bases para las licitaciones y concursos\n en el Ministerio;

\n\n

l) Elaborar registros actualizados\n sobre costos de equipos de construcción, mano de obra,\n materiales y en general de todos los insumos que intervienen\n en las obras a cargo de la Institución;

\n\n

m) Establecer metodologías\n de estimación de costos de Construcciones, mantenimiento\n y consultoría;

\n\n

n) Elaborar presupuestos referenciales,\n cronogramas y valores estimados para los proyectos a ser licitados\n y concursados por el MOP;

\n\n

o) Elaborar y presentar para\n la aprobación de los Comités de Contratación\n los documentos precontractuales para licitaciones y concursos;

\n\n

p) Asesorar técnicamente\n a los clientes internos y a otras instituciones seccionales y\n regionales del País;

\n\n

q) Colaborar con la Dirección\n de Planificación Institucional, en la actualización\n del Plan Maestro de Vialidad;

\n\n

r) Revisar los informes de los\n proyectos en ejecución y ejecutados, presentados a través\n de las Subsecretarías y Direcciones Provinciales; y,

\n\n

s) Coordinar con las Subsecretarías\n y Direcciones Provinciales las actividades de responsabilidad\n de la Dirección.

\n\n

Estructura Básica:

\n\n

La Dirección de Construcciones\n Viales tiene una estructura conformada por equipos de trabajo\n multidisciplinarios y para el cumplimiento de su Misión\n contará con los siguientes Procesos: Construcciones (con\n 9 áreas denominadas zonas provinciales para la administración\n de su gestión) y licitaciones.

\n\n

CONSTRUCCIONES

\n\n

Productos:

\n\n

- Plan Operativo Anual de la\n Dirección.

\n\n

- Plan Plurianual de Inversiones\n (SIGOB).

\n\n

- Informe para la Pro forma Anual\n de Inversiones (PAI).

\n\n

- Informe para Plan Operativo\n Anual.

\n\n

- Informes técnicos de\n gestión en la ejecución de las obras viales contratadas.

\n\n

- Informes técnicos para\n instituciones externas al MOP.

\n\n

- Informes técnicos para\n unidades internas del MOP.

\n\n

- Informes de aprobación\n de planillas de trabajo y reajuste de precios de los contratos\n de obra.

\n\n

- Informes de aprobación\n de actas de recepción provisional de los contratos de\n obra.

\n\n

- Informes de aprobación\n de actas de recepción parcial de los contratos de obra.

\n\n

- Informes de aprobación\n de actas de recepción definitiva de los contratos de obra.

\n\n

- Informes de aprobación\n de actas de recepción liquidación por mutuo acuerdo\n de los contratos de obra.

\n\n

- Informes de aprobación\n de actas de recepción liquidación unilateral de\n los contratos de obra.

\n\n

- Informe para convenios de pago.

\n\n

- Informe periódico de\n gestión de los proyectos viales contratados (Informe de\n Comisión de Servicios).

\n\n

- Informe para autorización\n de uso de fuente de materiales.

\n\n

- Informe para liquidación\n de reajustes de precios de los contratos de ejecución\n de obra.

\n\n

- Informes técnicos para\n contratos complementarios de ejecución de obra.

\n\n

- Informes técnicos para\n órdenes de cambio de ejecución de obra.

\n\n

- Informes técnicos para\n justificaciones de plazo de ejecución de obra.

\n\n

- Informes técnicos para\n autorización de pago costo más porcentaje de ejecución\n de obra.

\n\n

- Informe técnico para\n aprobación de cronograma o reprogramación de trabajos.

\n\n

- Informe de Comisión\n (de Apoyo) en los casos de licitaciones y concursos públicos\n de contratos de obra.

\n\n

- Informes de Comisión\n (de Apoyo) en los casos de Concursos Privados de contratos de\n obra.

\n\n

- Informe de calificación\n de personal para reemplazar en las consultoras (Fiscalizaciones\n Contratadas).

\n\n

- Informe para otorgar certificaciones\n de ejecución de obras.

\n\n

- Informe para autorizaciones\n de pago de los excesos de cantidades de obra de rubros contractuales\n en ejecución de obras.

\n\n

- Acta de Negociación\n de precios unitarios para contratos complementarios de ejecución\n de obras.

\n\n

- Informes técnicos de\n Gestión en la ejecución de las fiscalizaciones\n contratadas.
\n - Informes de aprobación de planillas de trabajo y reajuste\n de precios de la fiscalización contratada.

\n\n

- Informes de aprobación\n de actas de recepción provisional de los contratos de\n fiscalización contratada.

\n\n

- Informes de aprobación\n de actas de recepción definitiva de los contratos de fiscalización\n contratada.

\n\n

- Informes de aprobación\n de actas de recepción liquidación por mutuo acuerdo\n de los contratos de fiscalización contratada.

\n\n

- Informes de aprobación\n de actas recepción liquidación unilateral de los\n contratos de fiscalización.

\n\n

- Informes para liquidación\n de reajustes de precios de los contratos de fiscalización.

\n\n

- Informe de comisión\n (de apoyo) en los casos de licitaciones y concursos públicos\n de fiscalización.

\n\n

- Informe de comisión\n (de apoyo) en los casos de concursos privados de contratos de\n fiscalización.

\n\n

Licitaciones

\n\n

Productos:

\n\n

- Informe de análisis\n de precios unitarios.

\n\n

- Bases y costos para concursos\n de consultoría.

\n\n

- Presupuestos referenciales\n para concursos y licitaciones de proyectos de ejecución\n de obra.

\n\n

- Documentos precontractuales\n para concursos y licitaciones de proyectos de ejecución\n de obra.

\n\n

- Fórmulas de reajuste.

\n\n

- Informes técnicos de\n aclaraciones y respues

 

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