Registro Oficial

Registro Oficial. 4 de ENERO del 2007

Jueves, 04 de enero de 2007

Última modificación: Miércoles, 17 de julio de 2013 | 11:00

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Jueves, 4 de enero de 2007 - R. O. No. 430
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TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR
Dr. Vicente Napoleón Dávila García
DIRECTOR
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FUNCION LEGISLATIVA
EXTRACTOS:

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27-1372 Proyecto de Ley de Ciencia, Tecnología, Investigación e Innovación

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27-1373 Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Régimen del Sector Eléctrico.

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27-1374 Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo.

\n

27-1375 Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Régimen Municipal.

\n

27-1376 Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo.

\n

27-1378 Proyecto de Ley Reformatoria a la Constitución Política de la República.

\n

27-1379 Proyecto de Ley de Creación del Consejo de Gestión de Aguas de la Cuenca del Río Mira "COGARMI".

\n

27-1380 Proyecto de Ley Orgánica de los Colegios de Educadores Especiales.

\n

27-1381 Proyecto de Ley Contra el Terrorismo.

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FUNCION EJECUTIVA
ACUERDOS:
MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR:

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06 643 Refórmase el Instructivo para la importación de ovas, semen, alevines y reproductores de peces y otras especies bioacuáticas.

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MINISTERIO DE ENERGIA:

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91 Fíjanse los límites máximos permisibles para emisiones a la atmósfera provenientes de fuentes fijas para actividades hidrocarburíferas.

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RESOLUCIONES:
CONSEJO NACIONAL DE CONTROL
DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS:

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035 CD Expídese el Reglamento para la emisión de licencias y control de los establecimientos farmacéuticos que manejan medicamentos, drogas o preparados que contienen sustancias sujetas a fiscalización.

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CORPORACION REGIONAL
DE DESARROLLO SIERRA CENTRO - CORSICEN:

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- Expídese el Reglamento interno de administración de recursos humanos para la CORSICEN.

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ORDENANZAS MUNICIPALES:

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- Gobierno Municipal de Arajuno: Que regula la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios rurales para el bienio 2006-2007.

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- Cantón Cevallos: Primera reforma a la Ordenanza que establece el cobro de la tasa del cuatro por ciento a la supervisión y fiscalización de obras.

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- Gobierno Municipal de Pedro Moncayo: Que expide la reforma y codificación a la Ordenanza que regula la determinación, administración, control y recaudación del impuesto de patentes municipales.

\n

- Gobierno Municipal Autónomo del Cantón Zamora: Para el cobro de tasas por uso de la vía pública urbana para la transportación de material pétreo, sílice, madera, hierro, cemento, cerveza, etc., y movilización de ganado.

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CONGRESO NACIONAL

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EXTRACTO DEL\n PROYECTO DE LEY
\n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

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NOMBRE: "DE\n CIENCIA, TECNOLOGIA, INVESTIGACION E INNOVA-CION".

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CODIGO: 27-1372.

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AUSPICIO: H. GUADALUPE LARRIVA\n GONZALEZ.

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COMISION: DE EDUCACION, CULTURA\n y DEPORTES.

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INGRESO: 30-11-2006.

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FECHA DE
\n DISTRIBUCION: 08-12-2006.

\n\n

FUNDAMENTOS:

\n\n

La Constitución Política\n de la República define un marco normativo preciso sobre\n las responsabilidades del Estado en la implementación\n de políticas públicas en ciencia, tecnología,\n investigación e innovación, así como los\n propósitos de esta intervención y los ámbitos\n preferentes en donde ella tendrá lugar y en los cuales\n ejercerá influencia.

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OBJETIVOS BASICOS:

\n\n

La Constitución prescribe\n la obligación del Estado de fomentar la ciencia y la tecnología,\n con el propósito de "mejorar la productividad, la\n competitividad, el manejo sustentable de los recursos naturales\n y satisfacer las necesidades básicas de la población",\n por lo cual trasciende los ámbitos político, social,\n cultural y democrático, pese a lo cual el país\n no dispone de una normativa marco, por lo que resulta indispensable\n presentar el proyecto que estimule la ciencia, la tecnología,\n investigación e innovación, con un enfoque amplio\n no restrictivo.

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CRITERIOS:

\n\n

En momentos en que la humanidad\n se dirige hacia la sociedad de la información y del conocimiento,\n el desarrollo científico y tecnológico, generado\n por la investigación, y asociado y dirigido hacia la innovación,\n es el elemento clave de esta transición, dado que un factor\n esencial para ello es la capacidad para la producción\n y consolidación de capital humano y capital social que\n favorezcan la competitividad y la productividad, así como\n el desarrollo de la dimensiones política, cultural y democrática\n de la sociedad ecuatoriana, centradas en el recurso humano.

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f.) Dr. Daniel Granda Arciniega,\n Secretario General del Congreso Nacional.

\n\n

 

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CONGRESO NACIONAL

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EXTRACTO DEL\n PROYECTO DE LEY
\n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

\n\n

NOMBRE: "REFORMATORIA\n A LA LEY DE REGIMEN DEL SECTOR ELECTRICO".

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CODIGO: 27-1373.

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AUSPICIO: H. PEDRO MARTILLO PINO.

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COMISION: DE LO ECONOMICO, AGRARIO,\n INDUSTRIAL Y COMERCIAL.

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INGRESO: 30-11-2006.

\n\n

FECHA DE
\n DISTRIBUCION: 08-12-2006.

\n\n

FUNDAMENTOS:

\n\n

Es necesario que en uso de los\n principios generales de solidaridad y aquellos fundamentales\n de la Constitución Política de la República,\n se establezca una justa defensa a favor de las clases pobres\n del país, quienes actualmente, se encuentran como los\n grandes y potenciales infractores quienes violentan las acometidas\n de energía eléctrica.

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OBJETIVOS BASICOS:

\n\n

Por esta razón, y en aras\n de evitar excesos e injusticias por parte de las empresas eléctricas,\n se propone que el Congreso Nacional revea la sanción penal\n establecida en la ley, para el caso de las personas naturales\n que habitan en las zonas marginales y que se presuma hayan cometido\n cualquier infracción, relacionada con la energía\n eléctrica.

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CRITERIOS:

\n\n

Una de las legítimas aspiraciones\n de los pobres del país es formalizar el servicio legal\n de energía eléctrica mediante una tarifa real y\n acorde a sus ingresos económicos.

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f.) Dr. Daniel Granda Arciniega,\n Secretario General del Congreso Nacional.

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CONGRESO NACIONAL

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EXTRACTO DEL\n PROYECTO DE LEY
\n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

\n\n

NOMBRE: "REFORMATORIA\n A LA LEY ORGANICA DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO".

\n\n

CODIGO: 27-1374.

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AUSPICIO: H. SEGUNDO SERRANO.

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COMISION: DE LO CIVIL Y PENAL.

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INGRESO: 30-11-2006.

\n\n

FECHA DE
\n DISTRIBUCION: 08-12-2006.

\n\n

FUNDAMENTOS:

\n\n

Con el fin de proteger y defender\n los derechos humanos, la Constitución Política\n de la República, reconoce a la Defensoría del Pueblo,\n con jurisdicción nacional, como organismos encargado no\n solo para promover o patrocinar el hábeas corpus y excitar\n la observancia y respeto a los derechos humanos fundamentales\n que la Carta Magna garantiza a todos los ciudadanos, sino también\n le compete observar la calidad de los servicios públicos\n y ejercer las demás funciones que le asigne la ley.

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OBJETIVOS BASICOS:

\n\n

La Defensoría del Pueblo\n se ha constituido en una de las instituciones de mayor importancia,\n por lo que es necesario que se fortalezca, concediéndole\n mayores atribuciones al Defensor del Pueblo, en garantía\n y defensa de los derechos de las personas, depurando su marco\n normativo, y de esta manera poder contar con un instrumento útil,\n dinámico y acorde a los requerimientos sociales actuales.

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CRITERIOS:

\n\n

La idea de proponer los cambios\n es no dejar ventanas a criterios personales o malas interpretaciones,\n teniendo presente que la norma legal manda, prohíbe o\n permite, debe ser precisa, directa y no dar paso a dubitaciones\n o a criterios personales que a la larga prevalecen sobre el espíritu\n de la ley.

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f.) Dr. Daniel Granda Arciniega,\n Secretario General del Congreso Nacional.

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CONGRESO NACIONAL

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EXTRACTO DEL\n PROYECTO DE LEY
\n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

\n\n

NOMBRE: "REFORMATORIA\n A LA LEY ORGANICA DE REGIMEN MUNICIPAL".

\n\n

CODIGO: 27-1375.

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AUSPICIO: H.H. MARIA DEL CARMEN\n MALDONADO Y JORGE SANCHEZ.

\n\n

COMISION: DE DESCENTRALIZACION,\n DESCONCENTRACION Y REGIMEN SECCIONAL.

\n\n

INGRESO: 30-11-2006.

\n\n

FECHA DE
\n DISTRIBUCION: 08-12-2006.

\n\n

FUNDAMENTOS:

\n\n

El crecimiento acelerado que\n registran todas las ciudades del país, en menor o mayor\n grado, genera conflictos de tipo urbano que tienen relación\n con el uso del suelo, construcciones, aseo, salud, ambiente,\n publicidad, entre otros.

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OBJETIVOS BASICOS:

\n\n

Frente a esta realidad, la potestad\n de control de los gobiernos seccionales debe contar con un marco\n legal apropiado que fortalezca esta actividad y permita instaurar\n o reinstaurar el orden que logre un desarrollo y crecimiento\n acorde con las necesidades ciudadanas y con la protección\n de sus derechos fundamentales como: ambiente sano, calidad de\n vida que asegure salud, libertad de trabajo, derecho a la propiedad,\n etc.

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CRITERIOS:

\n\n

Al no existir un marco legal\n que ampare las referidas acciones, la potestad de los gobiernos\n cantonales respecto al control, se ha visto disminuida, lo que\n se refleja en el desorden urbano, inseguridad, poca funcionalidad,\n que registran en forma indiscutible la mayoría de las\n ciudades de nuestro país.

\n\n

f.) Dr. Daniel Granda Arciniega,\n Secretario General del Congreso Nacional.

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CONGRESO NACIONAL

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EXTRACTO DEL\n PROYECTO DE LEY
\n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

\n\n

NOMBRE: "REFORMATORIA\n A LA LEY ORGANICA DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO".

\n\n

CODIGO: 27-1376.

\n\n

AUSPICIO: H. SEGUNDO SERRANO.

\n\n

COMISION: DE LO CIVIL Y PENAL.

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INGRESO: 04-12-2006.

\n\n

FECHA DE
\n DISTRIBUCION: 08-12-2006.

\n\n

FUNDAMENTOS:

\n\n

Para defender y proteger los\n derechos humanos, la Carta Fundamental de la República,\n reconoce a la Defensoría del Pueblo, como organismo encargado\n no solo para promover o patrocinar el hábeas corpus y\n la acción de amparo de las personas que la requieran,\n sino también para defender y excitar la observancia y\n respeto a los derechos humanos fundamentales garantizados a todos\n los ciudadanos.

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OBJETIVOS BASICOS:

\n\n

El presente proyecto tiene como\n finalidad primordial crear la Defensoría Pública\n Nacional como organismo dependiente de la Defensoría del\n Pueblo, con competencia en todo el país, cuyas atribuciones,\n de conformidad con los tratados internacionales y leyes de la\n República, será patrocinar la defensa de aquellos\n ciudadanos que por motivos económicos o por cualquier\n otra circunstancia, se encuentren inhabilitados de ejercer el\n derecho de legítima defensa mediante el patrocinio de\n un abogado particular, lo que beneficiará a los sectores\n más vulnerables de la sociedad.

\n\n

CRITERIOS:

\n\n

Con esta atribución la\n Defensoría Pública Nacional, tendría como\n facultad la representación judicial, y sobre todo en el\n campo penal de los ciudadanos que no pueden hacerlo por sí\n mismos, garantizando de esta forma el pleno ejercicio de sus\n derechos y la igualdad de acceso a la justicia.

\n\n

f.) Dr. Daniel Granda Arciniega,\n Secretario General del Congreso Nacional.

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CONGRESO NACIONAL

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EXTRACTO DEL\n PROYECTO DE LEY
\n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

\n\n

NOMBRE: "REFORMATORIA\n A LA CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA".

\n\n

CODIGO: 27-1378.

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AUSPICIO: H. EDGAR ORTIZ CARRANCO.

\n\n

COMISION: DE ASUNTOS CONSTITUCIO-NALES.

\n\n

INGRESO: 04-12-2006.

\n\n

FECHA DE
\n DISTRIBUCION: 08-12-2006.

\n\n

FUNDAMENTOS:

\n\n

La actual Carta Fundamental entró\n en vigencia el 10 de agosto de 1998 e incorporó principios\n relativos a las instituciones con innovaciones destinadas a organizar\n adecuadamente al Estado para impulsar el desarrollo de la nación,\n las cuales constituyen la esencia en que se fundamenta la estructura\n del Estado y la democracia en el Ecuador.

\n\n

OBJETIVOS BASICOS:

\n\n

Es indispensable responder a\n las demandas de modernización y actualización de\n la estructura del Estado, a fin de que éste proceda con\n eficacia y liberado de toda sospecha en cuanto a las políticas\n del sistema económico.

\n\n

CRITERIOS:

\n\n

El Banco Central del Ecuador,\n con las acciones alejadas de la Constitución, la ley,\n la ética y la moral, propició su desaparición,\n ya que constitucionalmente este organismo del Estado ha dejado\n de "establecer, controlar y aplicar las políticas\n monetaria, financiera, crediticia y cambiaria del Estado",\n y obviamente ya no concurre el objetivo constitucional de velar\n por la estabilidad de la moneda, puesto que, la unidad monetaria\n el Sucre ya no existe.

\n\n

f.) Dr. Daniel Granda Arciniega,\n Secretario General del Congreso Nacional.

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CONGRESO NACIONAL

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EXTRACTO DEL\n PROYECTO DE LEY
\n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

\n\n

NOMBRE: "DE\n CREACION DEL CONSEJO DE GESTION DE AGUAS DE LA CUENCA DEL RIO\n MIRA "COGARMI".

\n\n

CODIGO: 27-1379.

\n\n

AUSPICIO: H. EDGAR ORTIZ CARRANCO.

\n\n

COMISION: DE DESCENTRALIZACION,\n DES-CONCENTRACION Y REGIMEN SECCIONAL.
\n INGRESO: 04-12-2006.

\n\n

FECHA DE
\n DISTRIBUCION: 08-12-2006.

\n\n

FUNDAMENTOS:

\n\n

El manejo de las cuencas hidrográficas\n es el proceso participativo de la población y usuarios\n de la misma, formulando, gestionando y ejecutando un conjunto\n integrado de acciones sobre el medio natural y la estructura\n social, económica, institucional y legal de una cuenca\n para alcanzar los objetivos específicos requeridos por\n la sociedad.

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OBJETIVOS BASICOS:

\n\n

El objetivo primordial del proyecto\n es establecer un balance actualizado de aprovechamiento de recursos\n naturales, interpretar las tendencias de uso que han venido dándose\n y finalmente, en base a estudios, acompañar a los actores\n locales en el establecimiento e implementación de secuencias\n de actividades de gestión ambiental y de manejo de cuencas.

\n\n

CRITERIOS:

\n\n

Urge la aprobación del\n proyecto de ley para que a través del Consejo de la Cuenca\n del Río Mira se coordine las acciones que deberán\n llevar adelante, todas las entidades de los gobiernos provinciales,\n seccionales, juntas parroquiales, como principales actores en\n esta gestión del manejo de la cuenca, a fin de que ese\n gran índice poblacional por donde pasa esta agua, tenga\n una mejor calidad de vida, especialmente los grupos más\n pobres y vulnerables.

\n\n

f.) Dr. Daniel Granda Arciniega,\n Secretario General del Congreso Nacional.

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CONGRESO NACIONAL

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EXTRACTO DEL\n PROYECTO DE LEY
\n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

\n\n

NOMBRE: "ORGANICA\n DE LOS COLEGIOS DE EDUCADORES ESPECIALES".

\n\n

CODIGO: 27-1380.

\n\n

AUSPICIO: H. CARLOS GONZALES\n ALBORNOZ.

\n\n

COMISION: DE LO LABORAL Y SOCIAL.

\n\n

INGRESO: 11-12-2006.

\n\n

FECHA DE
\n DISTRIBUCION: 14-12-2006.

\n\n

FUNDAMENTOS:

\n\n

Las universidades con el fin\n de cubrir las necesidades de nuestro país, crean nuevas\n carreras, cuyos nuevos profesionales, necesitan y requieren asociarse,\n a fin de obtener logros en conjunto y defender su profesión,\n misma que no se encuentra regulada ni protegida.

\n\n

OBJETIVOS BASICOS:

\n\n

El proyecto busca proteger a\n los educadores especiales del país, ya que no tienen protección\n y su quehacer profesional no se encuentra dentro de la actividad\n de otro colegio profesional, por lo que se busca una justa garantía\n en la que los profesionales puedan desempeñar sus labores\n normalmente. Es necesario regular de mejor manera esta actividad\n a fin de cubrir las necesidades de sus miembros y obtener logros\n que como clase se beneficie, en aspectos sociales, culturales,\n académicos, económicos y sobre todo profesionales.

\n\n

CRITERIOS:

\n\n

Los educadores especiales, brindan\n gran ayuda a la colectividad con el plan de trabajo, y así\n lograr el propósito fundamental que es ayudar a niños\n especiales para que tengan una mejor calidad de vida, así\n como lograr metas para cubrir las necesidades de los menores\n especiales.

\n\n

f.) Dr. Daniel Granda Arciniega,\n Secretario General del Congreso Nacional.

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CONGRESO NACIONAL

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EXTRACTO DEL\n PROYECTO DE LEY
\n ART. 150 DE LA CONSTITUCION POLITICA

\n\n

NOMBRE: "CONTRA\n EL TERRORISMO".

\n\n

CODIGO: 27-1381.

\n\n

AUSPICIO: H. OMAR QUINTANA BAQUERIZO.

\n\n

COMISION: DE LO CIVIL Y PENAL.

\n\n

INGRESO: 11-12-2006.

\n\n

FECHA DE
\n DISTRIBUCION: 14-12-2006.

\n\n

FUNDAMENTOS:

\n\n

El terrorismo constituye todo\n acto que obedezca a la intención de causar la muerte o\n graves daños corporales a civiles no combatientes, con\n el objetivo de intimidar a una población u obligar a un\n gobierno o a una organización internacional a realizar\n o abstenerse de realizar un acto.

\n\n

OBJETIVOS BASICOS:

\n\n

El terrorismo es una plaga que\n amenaza a todo el mundo, por lo que es necesario tomar las prevenciones\n del caso para evitar que esa terrible plaga azote al Ecuador\n y siente sus raíces. Es indispensable actualizar la legislación\n acorde con las exigencias mundiales en la lucha permanente contra\n el terrorismo. Es fundamental tomar en cuenta que el artículo\n 90 de la Carta Magna prohíbe la fabricación, importación,\n distribución y uso de armas químicas, biológicas\n y nucleares, así como la introducción al territorio\n nacional de residuos nucleares y desechos tóxicos.

\n\n

CRITERIOS:

\n\n

Hay grupos que utilizan las tácticas\n terroristas porque creen que ellas son eficaces y que la población,\n o por lo menos parte de la población en cuyo nombre dicen\n actuar aprobará su utilización. Esas ideas preconcebidas\n son la verdadera "causa profunda" del terrorismo. La\n tarea de todos consiste en demostrar de forma irrefutable que\n son erróneas. No es posible, ni necesario, atender todas\n las reivindicaciones que los terroristas dicen defender.

\n\n

f.) Dr. Daniel Granda Arciniega,\n Secretario General del Congreso Nacional.

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No. 06-643

\n\n

EL MINISTRO DE\n COMERCIO EXTERIOR, INDUSTRIALIZACION, PESCA Y COMPETITIVIDAD

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, mediante Acuerdo Ministerial\n Nº 52, publicado en el Registro Oficial 481 de 14 de diciembre\n del 2004, se expidió el "INSTRUCTIVO PARA LA IMPORTACION\n DE OVAS, SEMEN, ALEVINES Y REPRODUCTORES DE PECES Y OTRAS ESPECIES\n BIOACUATICAS";

\n\n

Que, el artículo 4 del\n referido instructivo fue reformado mediante el Acuerdo Ministerial\n No. 878, publicado en Registro Oficial 185 de 11 de enero del\n 2006, conformó la Comisión Técnica de Evaluación;

\n\n

Que, para efectos de la investigación,\n explotación, conservación y protección de\n los recursos bioacuáticos se estará a lo establecido\n en la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero;

\n\n

Que, la actividad piscícola\n desarrollada en la Región Interandina y Oriente ecuatoriano\n ha carecido de un ordenamiento legal, sin protocolos de ordenamiento\n ni reglamentos que permitan conocer los procedimientos necesarios\n para sustentar las condiciones técnico, científicas\n y sanitarias que deben ser aplicadas para las truchas y otras\n especies de peces nativos o exóticos que se cultivan o\n tienen posibilidad de ser sometidos a la explotación acuícola\n racional; y,

\n\n

En uso de las atribuciones establecidas\n en el numeral 6 del artículo 179 de la Constitución\n Política de la República y el Estatuto del Régimen\n Jurídico de la Función Ejecutiva,

\n\n

Acuerda:

\n\n

EXPEDIR LAS SIGUIENTES REFORMAS\n AL INSTRUCTIVO PARA LA IMPORTACION DE OVAS, SEMEN, ALEVINES Y\n REPRODUCTORES DE PECES Y OTRAS ESPECIES BIOACUATICAS.

\n\n

Art. 1.- Al final del artículo\n 4, del Acuerdo Ministerial Nº 052, publicado en el Registro\n Oficial 481 de 14 de diciembre del 2004, reformado mediante el\n Acuerdo Ministerial Nº 878, publicado en Registro Oficial\n 185 de 11 de enero del 2006, incorpórese lo siguiente:

\n\n

"Para efectos de la evaluación\n de laboratorios ubicados en las provincias de la Sierra y del\n Oriente, se establece la Subcomisión Técnica de\n Evaluación Regional, integrada por:

\n\n

_ _Un técnico especializado\n del Centro de Investigaciones Acuícola de Papallacta -CENIAC-.

\n\n

_ _Un delegado del Instituto\n Nacional de Pesca.

\n\n

_ Un delegado de la Asociación\n de Piscicultores de la Sierra y Oriente.

\n\n

La Subcomisión Técnica\n de Evaluación Regional de laboratorios de las provincias\n de la Sierra y Oriente estará encargada de:

\n\n

1. Inspeccionar las instalaciones,\n las condiciones higiénicas y sanitarias, operación\n procedimientos técnicos de los laboratorios importadores.

\n\n

2. Evaluar las condiciones de\n bioseguridad en los laboratorios.

\n\n

3. Emitir los informes previos\n a la calificación de dichos establecimientos.

\n\n

4. Elaborar y proponer los protocolos\n necesarios a que se deberán someter las importaciones\n de huevos, alevines y reproductores de trucha y otros organismos\n bioacuáticos en la Sierra y el Oriente y las normas de\n bioseguridad que deberán seguir las instalaciones que\n reciban estos organismos importados, así como modificarlos\n y actualizarlos las veces que sea necesario de acuerdo a las\n necesidades sanitarias del momento. Este protocolo deberá\n ser presentado a la Comisión Técnica de Evaluación.

\n\n

5. Revisar los informes de inspección,\n de las instalaciones de los importadores y que se usarán\n para recibir los organismos bioacuáticos importados.

\n\n

6. Aprobar la importación\n de huevos, alevines, reproductores y otros de trucha. Para el\n efecto se deberá acompañar el respectivo certificado\n ictosanitario del país de origen.

\n\n

7. Hacer el seguimiento sanitario\n y patológico en los laboratorios importadores y derivados,\n para lo que estos.

\n\n

8. Deberán disponer de\n área con estructura específica para la cuarentena.\n Las especificaciones estructurales y metodológicas están\n especificadas en el anexo correspondiente.

\n\n

9. Llevar registros de importaciones\n autorizadas e informes de inspecciones y entregar a los mismos\n a la Comisión Técnica de Evaluación y copia\n al Instituto Nacional de Pesca.

\n\n

Para la evaluación de\n los laboratorios importadores y exportadores se utilizarán\n los criterios de evaluación constantes en el Anexo 1 del\n presente instructivo.

\n\n

Las importaciones de huevos,\n alevines y reproductores SPF, autorizadas a base del presente\n instructivo, deberán presentar certificación de\n ausencia de los patógenos específicos que se detallan\n y someterse al mismo análisis durante la cuarentena.

\n\n

_ _Análisis de Septicemia\n Hemorrágica Viral (SHV).

\n\n

_ Necrosis Pancreática\n Infecciosa (IPN).

\n\n

_ Necrosis Hematopoyética\n Infecciosa (IHN).

\n\n

_ Herpesvirosis.

\n\n

_ Necrosis Hematopoyética\n Epizótica (EHN).

\n\n

_ _Anemia Infecciosa del Salmón\n (ISA).

\n\n

_ _Renibacterium salmoninarum\n (BKD).

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_ Flavobacterium branchiophilum\n (BGD).

\n\n

_ Vibrio anguillarum (vibriósis).

\n\n

_ Aeromona salmonicida (Furunculosis).

\n\n

_ Fexibacter columnaris (Columnaris).

\n\n

_ Yersinia ruckeri (enfermedad\n de la boca roja) (ERM).

\n\n

_ Piscirickettsia salmones.

\n\n

_ Mixobolus cerebraris (enfermedad\n del torneo).

\n\n

Art. 2.- Los huevos, espermas\n y reproductores estarán a disposición del técnico\n del CENIAC, para que realice muestreos con fines analíticos\n de laboratorio desde la llegada al sitio de destino y durante\n el período cuarentenario. En el Instituto Nacional de\n Pesca o laboratorio acreditado y en caso de ser necesario estos\n ensayos y análisis se realizarán en un laboratorio\n designado por el Consejo Nacional del Sistema MNAC, de acuerdo\n a Resolución No. 06-024, publicada en R. O. No 402 de\n 22 de noviembre del 2006.

\n\n

Art. 3.- Con respecto a la calificación\n de laboratorios importadores señalados en el Anexo 1 del\n Acuerdo 052, no se considera aplicable la acreditación\n de acuerdo a los requerimientos de la NTE INEN ISO IEC 17025.

\n\n

Art. 4.- El presente acuerdo\n entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin\n perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

\n\n

Comuníquese y publíquese.

\n\n

Dado en Quito, Distrito Metropolitano,\n a 12 de diciembre del 2006.

\n\n

f.) Ing. Tomás Peribonio\n Poduje.

\n\n

MICIP.- Certifico es fiel copia\n del original.- f.) Ilegible.-Archivo Central.- 13 de diciembre\n del 2006.

\n\n

 

\n\n

No. 091

\n\n

EL MINISTRO DE ENERGIA Y MINAS

\n\n

Considerando:

\n\n

Que la Constitución Política\n de la República del Ecuador, faculta a los ministros de\n Estado, expedir normas, acuerdos y resoluciones que requiera\n la gestión ministerial, por lo tanto, el Ministerio de\n Energía y Minas está facultado para fijar los límites\n permisibles en las actividades hidrocarburíferas para\n disminuir los efectos que producen los diferentes tipos de emisiones\n a la atmósfera;

\n\n

Que en el Libro VI, Anexo 3,\n numeral 4.1.2.3 de la Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes\n Fijas de Combustión, del Texto Unificado de Legislación\n Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, indica que,\n la entidad ambiental de control utilizará los límites\n máximos permisibles de emisiones indicados en las tablas\n 1 y 2 para fines de elaborar su respectiva norma;

\n\n

Que de acuerdo con el artículo\n 9 de la Ley de Hidrocarburos, el Ministro de Energía y\n Minas es el funcionario encargado de la ejecución de la\n política de hidrocarburos, así como de la aplicación\n de la Ley de Hidrocarburos, para lo cual, está facultado\n a dictar los reglamentos y disposiciones que se requieran;

\n\n

Que mediante Decreto Ejecutivo\n No. 1215, publicado en el Registro Oficial No. 265 de 13 del\n febrero del 2001, se promulgó el Reglamento Sustitutivo\n del Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas\n en el Ecuador, en el cual se establecieron parámetros\n y valores referenciales para el control y monitoreo de emisiones\n a la atmósfera;

\n\n

Que con Acuerdo Ministerial No.\n 071, publicado en el Registro Oficial No. 153 del 22 de agosto\n del 2003, el Ministerio de Energía y Minas, fijó\n los límites máximos permisibles para emisiones\n a la atmósfera proveniente de fuentes fijas para actividades\n hidrocarburíferas;

\n\n

Que dentro del control y monitoreo\n de emisiones a la atmósfera, la realización del\n monitoreo de hidrocarburos aromáticos policíclicos\n (HAPs) y compuestos orgánicos volátiles (COVs),\n se presentó dificultades operativas por deficientes definiciones\n y estandarización en las normas exigidas por el citado\n reglamento ambiental;

\n\n

Que para efectos de la aplicación\n del Acuerdo Ministerial No. 071, citado, se evidenciaron inexactitudes\n en las definiciones, las cuales han dado lugar a interpretaciones\n subjetivas en los reportes de monitoreo;

\n\n

Que el Director Nacional de Protección\n Ambiental, mediante memorando No. 163-DINAPA-CSA-2006 del 2 de\n marzo del 2006, emite informe sobre el estudio técnico\n de revisión y evaluación de los reportes de monitoreo\n de emisiones a la atmósfera, presentados por las operadoras\n hidrocarburíferas, durante el tiempo de vigencia del Acuerdo\n Ministerial 071 que fijó los límites máximos\n permisibles para emisiones a la atmósfera proveniente\n de fuentes fijas para actividades hidrocarburíferas; recomendando,\n reformar la indicada regulación y someter a consulta pública\n el proyecto de reforma en cumplimiento del artículo 4\n de la Ley de Gestión Ambiental;

\n\n

Que mediante oficio circular\n No. 0321-SPA-DINAPA-CSA 603190 del 10 de marzo del 2006, la Subsecretaría\n de Protección Ambiental, consultó con la industria\n e instituciones de los sectores público y privado involucrados\n en la temática, el proyecto de reforma de la regulación\n para la fijación de dichos límites permisibles,\n y cuyas observaciones, fueron consideradas dentro de un proceso\n de evaluación técnica;

\n\n

Que mediante memorando No.1044\n SPA-DINAPA-CSA-2006 del 26 de septiembre del 2006, la Subsecretaría\n de Protección Ambiental, solicitó de la Dirección\n de Procuraduría Ministerial, pronunciamiento sobre el\n proyecto de acuerdo ministerial que reforma los límites\n máximos permisibles para emisiones a la atmósfera\n prove-niente de fuentes fijas para actividades hidrocarburíferas;

\n\n

Que con memorando No. 1196 DPM-AJ\n de 15 de noviembre del 2006 la Dirección de Procuraduría\n Ministerial, emitió informe favorable sobre este acuerdo\n ministerial, y recomendó, salvo el mejor e ilustrado criterio\n del señor Ministro de Energía y Minas, fijar los\n límites máximos permisibles para emisiones a la\n atmósfera provenientes de fuentes fijas para actividades\n hidrocarburíferas y derogar el Acuerdo Ministerial No.\n 071, publicado en el Registro Oficial No. 153 del 22 de agosto\n del 2003; y,

\n\n

En ejercicio de las facultades\n conferidas por el numeral 6 del artículo 179 de la Constitución\n Política de la República del Ecuador, los artículos\n 6 y 9 de la Ley de Hidrocarburos y el artículo 17 del\n Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo\n de la Función Ejecutiva,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Fijar los límites máximos\n permisibles para emisiones a la atmósfera provenientes\n de fuentes fijas para actividades hidrocarburíferas.

\n\n

Art. 1. LIMITES PERMISIBLES.-\n Se fijan los valores máximos permisibles de emisiones\n a la atmósfera para los diferentes tipos de fuentes de\n combustión, en función de los tipos de combustible\n utilizados y de la cantidad de oxígeno de referencia atinente\n a condiciones normales de presión y temperatura, y en\n base seca, conforme las tablas 1, 2, 3 y 4. En aquellos casos\n donde se utilicen mezclas de combustibles, los límites\n aplicados corresponderán al del combustible más\n pesado.

\n\n

Tabla 1.- Límites máximos\n permitidos para emisiones de calderos, hornos y calentadores.

\n\n

a) Expresado al 7% de O2, en\n condiciones normales y en base seca.

\n\n

* instaladas y operando antes\n de enero del 2003.

\n\n

Tabla 2.- Límites máximos\n permitidos para emisiones de motores de combustión interna.

\n\n

a) Expresado al 15% de O2, en\n condiciones normales y en base seca.

\n\n

Tabla 3.- Límites máximos\n permitidos para emisiones de turbinas.

\n\n

a) Expresado al 15% de O2, en\n condiciones normales y en base seca.

\n\n

* Instaladas y operando antes\n de enero del 2003.

\n\n

Tabla 4.- Límites máximos\n permitidos para incineradores operados por los sujetos de control.

\n\n

a) Expresado al 7% de O2, en\n condiciones normales y en base seca.

\n\n

mg/Nm3: Expresado como miligramos\n de contaminante por metro cúbico de gas seco y referido\n a condiciones normales de temperatura y presión.

\n\n

MP: Material particulado muestreado\n isocinéticamente y medido gravimétricamente.
\n NOx: Medidos por separado NO y NO2. Expresado y calculado como\n NO2, según la ec. 1.

\n\n

mg/Nm3 NOx = (ppm NO + ppm NO2\n ) x 2,05 ec. 1

\n\n

COVs: Es la fracción de\n BETX medidos por cromatografía. Se expresan como mgC/Nm3.\n Usar el factor 0,4393 para expresarlos como C equivalente.

\n\n

HAPs: Es la fracción de\n fenantreno, pireno y criseno medida mediante cromatografía.\n Se expresa como mgC/Nm3. Usar el factor 0,95 para expresarlos\n como C equivalente.

\n\n

Art. 2. DETERMINACION DE HAPs.-\n Para la determinación, el control y el monitoreo de Hidrocarburos\n Aromáticos Policíclicos (HAPs) se considerará\n la suma de fenantreno, pireno y criseno, expresada en miligramos\n de carbono por metro cúbico de gas seco y referido a condiciones\n normales de Temperatura (T) y Presión (P) y al porcentaje\n de Oxígeno (02) que indiquen las tablas correspondientes.\n La determinación analítica de este parámetro\n se realizará mediante lo establecido en la siguiente tabla\n (tabla 5).

\n\n

Tabla 5.- Métodos de muestreo\n y medición de emisiones de combustión.

\n\n

Art. 3. DETERMINACION DE COVs.-\n Para la determinación de Compuestos Orgánicos Volátiles\n (COVs) se considerará la medición por separado\n del Benceno, Etilbenceno, Tolueno y Xileno (BETX). La suma de\n BETX se expresará en miligramos de carbono por metro cúbico\n de gas seco y referido a condiciones normales de Temperatura\n (T) y Presión (P), corregidos al porcentaje de Oxígeno\n (02) que se indique en la correspondiente tabla. La determinación\n analítica de este parámetro se realizará\n mediante lo establecido en la tabla 5 del presente acuerdo.

\n\n

Art. 4. CLASIFICACION DE FUENTES\n DE EMISION Y FRECUENCIA DE MONITOREO:

\n\n

a) Fuentes que No requerirían\n del monitoreo de MP, HAPs y COVs:

\n\n

_ _Fuentes con potencia menor\n que 100 kW.

\n\n

_ _Fuentes operadas a gas natural\n o GLP;

\n\n

b) Fuentes que No requerirían\n del monitoreo semanal de MP, HAPs y COVs, pero sí la medición\n semanal de gases (CO, NOx y SO2):

\n\n

_ _Fuentes operadas en las Plataformas\n de Perforación durante la exploración y/o desarrollo;

\n\n

c) Fuentes que requerirían\n del monitoreo trimestral de MP, HAPs y COVs:

\n\n

_ Fuentes operadas en las Plataformas\n de Perforación en exploración y/o desarrollo.

\n\n

_ Refinerías;

\n\n

d) Fuentes diferentes a las contempladas\n en los literales a), b) y c) que requerirían del monitoreo\n completo de sus parámetros

\n\n

_ _Fuentes con potencia activa\n comprendidas entre 100 kW y 5 MW; y,

\n\n

e) Fuentes que requerirían\n del monitoreo "on line" de gases.

\n\n

_ _Refinerías Petroleras.

\n\n

_ _Plantas de generación\n eléctrica con potencia activa mayor a 5MW.

\n\n

Art. 5. EXCEPCIONES:

\n\n

a) En los casos contemplados\n en el artículo 5, literales b), c), d), e), el MP, HAPs\n y COVs no serán sujetos de monitoreo obligatorio, siempre\n y cuando el monitoreo de CO demuestre concentraciones inferiores\n a los límites permisibles que constan en el artículo\n 2, tablas 1, 2, 3 y 4 del presente acuerdo ministerial. El monitoreo\n de HAPs y COVs se efectuará en el periodo siguiente al\n monitoreo en que se detectó el incumplimiento del límite\n de CO. Además la Dirección Nacional de Protección\n Ambiental podrá disponer en cualquier momento el muestreo\n y análisis de estos parámetros de control;

\n\n

b) Los mecheros verticales y\n antorchas verticales (vent stack) no estarán obligados\n al monitoreo de emisiones a la atmósfera debido a impedimentos\n técnicos para realizar el monitoreo directo, sin embargo\n se aplicará la ecuación 2, para establecer la altura\n geométrica mínima que deben cumplir para facilitar\n la dispersión vertical de contaminantes y de calor.

\n\n

H = 14 x Q 0,35 ec.2

\n\n

Donde H = altura geométrica\n de la antorcha en metros.

\n\n

Q = flujo másico de azufre\n (S) en Kg/hora calculado a partir de la concentración\n de H2S en el gas crudo;

\n\n

c) En el caso de nuevas tecnologías\n de mecheros que no cumplan la condición del artículo\n 6, literal b), se deberá medir semestralmente la calidad\n del aire y la temperatura a nivel de receptor en todo su alrededor,\n debiendo cumplir las Normas Nacionales de Calidad del Aire Ambiente\n y no superar los 40°C;

\n\n

d) Quedan eximidos del monitoreo\n de emisiones los generadores emergentes, motores y bombas contra\n incendios cuya tasa de funcionamiento sea menor a 300 horas por\n año. No obstante, si dichas unidades no son sujetas a\n un mantenimiento preventivo estricto, la Dirección Nacional\n de Protección Ambiental puede disponer que sean monitoreadas\n trimestralmente; y,

\n\n

e) En las fases de almacenamiento,\n transporte, comercialización, se procederá tal\n como indica el Anexo 2, Tabla 3 del Reglamento Sustitutivo del\n Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas\n en el Ecuador, referente a la periodicidad de los muestreos y\n análisis.

\n\n

Art. 6. PORTICOS O PUERTOS DE\n MUESTREO.- Para la localización de los pórticos\n o puertos de muestreo se aplicará el método EPA,\n Parte 60, Apéndice A, Método 1. Los pórticos\n pueden ser uniones de 3 pulgadas de diámetro rosca NTP,\n directamente soldadas a la chimenea. Para el caso de chimeneas\n con diámetros entre 10 y 30 cm, se aplicará el\n método EPA, Parte 60, Apéndice A, Método\n 1 A, para lo cual se instalarán dos pórticos, de\n preferencia de 1 pulgada de diámetro, instalados uno a\n continuación de otro y separados al menos 2 diámetros\n entre sí.

\n\n

Art. 7. METODOS DE MEDICION Y\n ANALISIS.- Se establecen como obligatorios los métodos\n estándar establecidos en la tabla 5 del presente acuerdo.

\n\n

Art. 8. FORMATOS:

\n\n

a) Los reportes de monitoreo\n periódico deben presentarse en forma impresa y en formato\n digital a la Dirección Nacional de Protección Ambiental\n del Ministerio de Energía y Minas. Para facilitar la sistematización\n de la información requerida ésta debe ser remitida\n por el sujeto de control en un archivo plano (formato .txt).\n La estructura de este archivo será oportunamente facilitado\n por la Dirección Nacional de Protección Ambiental;

\n\n

b) Las fuentes de combustión\n y mecheros deberán registrarse conforme al formato que\n oportunamente establezca la Dirección Nacional de Protección\n Ambiental; y,

\n\n

c) Los reportes periódicos\n de monitoreo deberán estar expresados en las unidades\n del Sistema Internacional de Unidades y deberán sujetarse\n al formato establecido en el Anexo 1 del presente acuerdo.

\n\n

Art. 9. ABREVIACIONES: Las siguientes\n son las abreviaciones utilizadas en el presente acuerdo:

\n\n

BETX: Benceno, Etilbenceno, Tolueno,\n Xileno.

\n\n

COVs: Compuestos Orgánicos\n Volátiles, medidos por separado como BETX (benceno, tolueno,\n etilbenceno y xileno) y expresados en mg de carbono por metro\n cúbico de gas seco referido a condiciones normales de\n temperatura y presión y corregido al oxígeno de\n referencia de las tablas 1, 2, 3 ó 4 según corresponda.

\n\n

Carbotrap: Adsorbente de carbón\n activo para atrapar COVs.
\n EPA: Agencia de Protección Ambiental de los EE.UU.

\n\n

GC: Cromatografía de gases.

\n\n

Nm3: Metro cúbico de gas\n de chimenea seco y referido a condiciones normales de Temperatura\n (T) y Presión (P).

\n\n

HAPs: Hidrocarburos Aromáticos\n Policíclicos y expresados en mg de carbono por metro cúbico\n de gas seco referido a condiciones normales de temperatura y\n presión y corregido al Oxígeno de Referencia de\n las tablas 1, 2, 3 ó 4 según corresponda.

\n\n

KW: Potencia de salida del equipo\n calculada y expresada en KW.

\n\n

mg/Nm3: Miligramos de contaminante\n por metro cúbico de gas seco, a condiciones normales.

\n\n

MS: Espectroscopía de\n Masas.

\n\n

NDIR: Detector Infrarrojo no\n Dispersivo.

\n\n

ORSAT: Método de análisis\n para el oxígeno y el dióxido de carbono.

\n\n

MP: Material particulado.

\n\n

% de O2: Corrección de\n la concentración del contaminante gaseoso a una dilución\n constante de Oxígeno de Referencia.

\n\n

SE: Censores Electroquímicos.

\n\n

Tenax: Resina adsorbente selectiva\n de COVs.

\n\n

XAD-2: Resina selectiva para\n atrapar HAPs.

\n\n

GLOSARIO DE TERMINOS:

\n\n

CONDICIONES NORMALES: Una atmósfera\n de presión y Cero grados centígrados.

\n\n

COVs: (Compuestos Orgánicos\n Volátiles) (siglas en inglés: VOCs): Los Compuestos\n Orgánicos Volátiles son aquellos hidrocarburos\n que participan en las reacciones fotoquímicas atmosféricas\n (excluyéndose el CO, CO metano, etano, etileno y otras,\n de bajo punto de

 

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