Registro Oficial

Registro Oficial. 9 de FEBRERO del 2007 Suplemento

Viernes, 09 de febrero de 2007

Última modificación: Miércoles, 17 de julio de 2013 | 11:00

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Viernes, 9 de febrero de 2007 - R. O. No. 19
\n
SUPLEMENTO
\n
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL ECUADOR
Dr. Vicente Napoleón Dávila García
DIRECTOR
\n


FUNCION EJECUTIVA
ACUERDOS:
MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIAL:

\n

0036 Apruébase el estatuto y concédese personería jurídica a la Asociación de Pozuleños Residentes en la Ciudad de Quito (ADEPREQ), con domicilio en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, provincia de Pichincha.

\n

0051 Apruébase el estatuto y concédese personería jurídica a la Fundación "Proyecto Sinsoluka, Niñez y Juventud Marginal", con domicilio en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha.

\n

0200 Apruébase el estatuto y concédese personería jurídica al Comité Promejoras de la Ciudadela "Unión y Justicia", con domicilio en el cantón Quito, provincia de Pichincha.

\n

0232 Declárase intervenida a la Cooperativa de Constructores, Ingenieros y Arquitectos Cooperados "CIACO".

\n

0341 Apruébase el estatuto y concédese personería jurídica a la Unión de Compañías de Transporte en Taxis de Santo Domingo, UCOTTAX, con domicilio en el cantón Santo Domingo de los Colorados, provincia de Pichincha.

\n

EXTRACTOS
PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO:

\n

- Extractos de Consultas del mes de octubre del 2006.

\n

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
RESOLUCIONES:

\n

0350-2005-RA Confírmase la resolución del Tribunal de instancia y niégase el amparo constitucional propuesto por la licenciada Gladys Teresa Santillán Freire.

\n

0598-2005-RA Revócase la resolución del Tribunal de instancia y concédese el amparo solicitado por Danilo Angel Moreno Peralta.

\n

0708-2005-RA Revócase la resolución venida en grado y niégase la acción de amparo constitucional propuesta por el ingeniero Byron Oña González, Gerente General de la Compañía Induvallas Cía. Ltda.

\n

0730-2005-RA Revócase la resolución adoptada por el Juez de instancia y niégase el amparo solicitado por Jorge Humberto Terán Narváez, Gerente de la Compañía Bodegas Privadas Terán Cía. Ltda.

\n

0026-2006-TC Declárase la inconstitucionalidad, por el fondo, de la Resolución Nº 021 publicada en el Registro Oficial 653 de 2 de septiembre del 2002, mediante la cual se dispone la publicación en el Registro Oficial del Pliego Tarifario ratificado por la Asamblea General de Socios de SOPROFON (Sociedad de Productores de Fonogramas) y suspéndense sus efectos.

\n

0271-2006-RA Inadmítese el amparo constitucional propuesto por el doctor Ricardo Xavier Vanegas Cortázar.

\n \n
\n

 

\n\n

No. 0036

\n\n

Dr. Rubén Alberto Barberán Torres
\n MINISTRO DE BIENESTAR SOCIAL

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, de conformidad con lo prescrito en el numeral 19 del\n Art. 23 de la Constitución Política de la República,\n el Estado Ecuatoriano reconoce y garantiza a los ciudadanos el\n derecho a la libre asociación con fines pacíficos;

\n\n

Que, según los Arts. 565 y 567 de la Codificación\n al Código Civil, publicado en el Suplemento del Registro\n Oficial No. 46 de junio 24 del 2005, corresponde al Presidente\n de la República, aprobar mediante la concesión\n de personería jurídica, a las organizaciones de\n derecho privado, que se constituyan de conformidad con las normas\n del Título XXX, Libro I del citado cuerpo legal;

\n\n

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 339 de noviembre 28 de\n 1998, publicado en el Registro Oficial No. 77 de noviembre 30\n del mismo año, el Presidente de la República delegó\n la facultad para que cada Ministro de Estado, de acuerdo al ámbito\n de su competencia, apruebe los estatutos y las reformas a los\n mismos, de las organizaciones pertinentes;

\n\n

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1205 de marzo 8 del 2006,\n el señor Presidente Constitucional de la República,\n designó Ministro de Bienestar Social al Dr. Rubén\n Alberto Barberán Torres, Secretario de Estado que de conformidad\n con el Art. 17 del Estatuto del Régimen Jurídico\n y Administrativo de la Función Ejecutiva, es competente\n para otorgar personería jurídica a las organizaciones\n de derecho privado, sin fines de lucro, sujetas a las disposiciones\n del Título XXX, Libro I de la Codificación del\n Código Civil, publicado en el Suplemento del Registro\n Oficial No. 46 de junio 24 del 2005;

\n\n

Que, la Dirección Técnica de Asesoría\n Legal del Ministerio de Bienestar Social, mediante oficio No.\n 0901-DTAL-PJ-SR-06 de 27 de abril del 2006, ha emitido informe\n favorable para la aprobación del Estatuto y concesión\n de Personería Jurídica a favor de la "ASOCIACION\n DE POZULEÑOS RESIDENTES EN LA CIUDAD DE QUITO" (ADEPREQ),\n con domicilio en la Av. 6 de diciembre N-45-95 y Shyris, ciudad\n de Quito, Distrito Metropolitano, provincia de Pichincha, por\n cumplidos los requisitos establecidos en el Decreto Ejecutivo\n No. 3054 de agosto 30 del 2002, publicado en el Registro Oficial\n No. 660 de septiembre 11 del mismo año y del Título\n XXX, Libro I de la Codificación del Código Civil,\n publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 46 de junio\n 24 del 2005.

\n\n

En ejercicio de las facultades legales,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1.- Aprobar el estatuto y conceder personería\n jurídica a la "ASOCIACION DE POZULEÑOS RESIDENTES\n EN LA CIUDAD DE QUITO" (ADEPREQ), con domicilio en la Av.\n 6 de diciembre N-45-95 y Shyris, ciudad de Quito, Distrito Metropolitano,\n provincia de Pichincha, con las siguientes modificaciones:

\n\n

PRIMERA: En el Art. 40, sustitúyase "11"\n por "13".

\n\n

SEGUNDA: En el numeral 3, del Art. 60, después de "atención\n a los socios" suprímase "y familiares".

\n\n

Art. 2.- Registrar en calidad de socios fundadores de la citada\n entidad a las siguientes personas:

\n\n

Apellidos Nombres Cédula y/o Nacionalidad
\n Pasap.

\n\n

Arévalo González Dolores Romelia 110101972-5\n Ecuatoriana
\n Balcázar Severino Raúl David 170599329-1 Ecuatoriana
\n Díaz Jumbo Maria Teonila 110151961-7 Ecuatoriana
\n González Obaco Amada del Rosario 110237308-9 Ecuatoriana
\n González Obaco Angelita Dorina 170894184-2 Ecuatoriana
\n Guaicha Cando Lorezo 110101481-7 Ecuatoriana
\n Jumbo Mora Lauro Adalberto 171330306-1 Ecuatoriana
\n Jumbo Mora Luis Alberto 110268253-9 Ecuatoriana
\n Malla Chuiquimarca Estela de Jesús 110185044-2 Ecuatoriana
\n Malla Chuquimarca Galo Enrique 171348593-4 Ecuatoriana
\n Malla Jumbo Rosa Edilia 170893256-9 Ecuatoriana
\n Manzanillas Sarango Juan Carlos 110223754-0 Ecuatoriana
\n Maza Guaicha Gonzalo Vicente 170676813-0 Ecuatoriana
\n Obaco Ortega Menecio Alberto 110001539-3 Ecuatoriana
\n Obaco Sarango Alva Irene 170718794-2 Ecuatoriana
\n Obaco González Ermel Alcibíades 110309666-3 Ecuatoriana
\n Ovaco Torres Paúl Eudolio 170743730-5 Ecuatoriana
\n Ortiz José Manuel 170441348-1 Ecuatoriana
\n Sandoya Sarango Dunia Ubaldina 110329192-6 Ecuatoriana
\n Sarango Malla Maximiliano 170023686-0 Ecuatoriana
\n Sarango Piedra Yolanda Eufracia 110151773-6 Ecuatoriana
\n Vélez Genma Emerita 110151959-1 Ecuatoriana
\n Vélez Camacho José Domingo 170593179-6 Ecuatoriana
\n Vélez Chamba Daniel Vicente 110255264-1 Ecuatoriana

\n\n

Art. 3.- Disponer que la asociación, una vez adquirida\n la personería jurídica y dentro de los 15 días\n siguientes, proceda a la elección de la directiva de la\n organización y ponga en conocimiento dentro del mismo\n plazo al Ministerio de Bienestar Social, para el registro pertinente,\n igual procedimiento observará para los posteriores registros\n de directiva.

\n\n

Art. 4.- Reconocer a la asamblea general de socios como la\n máxima autoridad y único organismo competente para\n resolver los problemas internos de la asociación, y al\n Presidente como representante legal.

\n\n

Art. 5.- La solución de los conflictos que se presentaren\n al interior de la asociación y de ésta con otras,\n se someterá a las disposiciones de la Ley de Arbitraje\n y Mediación, publicado en el Registro Oficial No.145 de\n septiembre 4 de 1997.

\n\n

Publíquese de conformidad con la ley.

\n\n

Dado en Quito, a 3 de mayo del 2006.

\n\n

f.) Dr. Rubén Alberto Barberán Torres, Ministro\n de Bienestar Social.

\n\n

Es fiel copia del original.- Lo certifico.- f.) Jefe de Archivo.-\n 6 junio del 2006.

\n\n

 

\n\n

No.\n 0051

\n\n

Dr. Rubén Alberto Barberán Torres
\n MINISTRO DE BIENESTAR SOCIAL

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, de conformidad con lo prescrito en el numeral 19 del\n Art. 23 de la Constitución Política de la República,\n el Estado Ecuatoriano reconoce y garantiza a los ciudadanos el\n derecho a la libre asociación con fines pacíficos;

\n\n

Que, según los Arts. 565 y 567 de la Codificación\n al Código Civil, publicado en el Suplemento del Registro\n Oficial No. 46 de junio 24 del 2005, corresponde al Presidente\n de la República, aprobar mediante la concesión\n de personería jurídica, a las organizaciones de\n derecho privado, que se constituyan de conformidad con las normas\n del Título XXX, Libro I del citado cuerpo legal;

\n\n

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 339 de noviembre 28 de\n 1998, publicado en el Registro Oficial No. 77 de noviembre 30\n del mismo año, el Presidente de la República delegó\n la facultad para que cada Ministro de Estado, de acuerdo al ámbito\n de su competencia, apruebe los estatutos y las reformas a los\n mismos, de las organizaciones pertinentes;

\n\n

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1205 de marzo 8 del 2006,\n el señor Presidente Constitucional de la República,\n designó Ministro de Bienestar Social al Dr. Rubén\n Alberto Barberán Torres, Secretario de Estado que de conformidad\n con el Art. 17 del Estatuto del Régimen Jurídico\n y Administrativo de la Función Ejecutiva, es competente\n para otorgar personería jurídica a las organizaciones\n de derecho privado, sin fines de lucro, sujetas a las disposiciones\n del Título XXX, Libro I de la Codificación del\n Código Civil, publicada en el Suplemento del Registro\n Oficial No. 46 de junio 24 del 2005;

\n\n

Que, la Dirección Técnica de Gestión\n y Atención a la Población Vulnerable y Menos Protegida,\n mediante memorando No. 00379 de noviembre 25 del 2005, informa\n favorablemente para la concesión de personería\n jurídica;

\n\n

Que, la Dirección de Asesoría Legal del Ministerio\n de Bienestar Social, mediante oficio No. 0378-AL-PJ-SR-06 de\n 4 de abril del 2006, ha emitido informe favorable para la aprobación\n del Estatuto y concesión de personería jurídica\n a favor de la Fundación "PROYECTO SINSOLUKA, NIÑEZ\n Y JUVENTUD MARGINAL", con domicilio en la ciudad de Quito,\n provincia de Pichincha, por cumplidos los requisitos establecidos\n en el Decreto Ejecutivo No. 3054 de agosto 30 del 2002, publicado\n en el Registro Oficial No. 660 de septiembre 11 del mismo año\n y del Título XXX, Libro I de la Codificación del\n Código Civil, publicado en el Suplemento del Registro\n Oficial No. 46 de junio 24 del 2005; y,

\n\n

En ejercicio de las facultades legales,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1.- Aprobar el estatuto y conceder personería\n jurídica a la Fundación "PROYECTO SINSOLUKA,\n NIÑEZ Y JUVENTUD MARGINAL", con domicilio en la ciudad\n de Quito, provincia de Pichincha, sin modificación alguna:

\n\n

Art. 2.- Registrar en calidad de socios fundadores de la citada\n entidad a las siguientes personas:

\n\n

Apellidos Nombres Cédula y/o Nacionalidad
\n Pasap.

\n\n

Ansatuña Mosquera Susana Margarita 170838933-1 Ecuatoriana
\n Criollo Caiza María Marcela 171407771-4 Ecuatoriana
\n Echeverría Mantilla María Augusta 170848987-5 Ecuatoriana
\n Eras Ocampo Juan Roberto 110248645-1 Ecuatoriana
\n Osorio Salazar José Eduardo 171131961-4 Ecuatoriana
\n Pacheco Nagua Franklin Efrén 171570312-8 Ecuatoriana
\n Piedra Ontaneda Mario Alberto 170822290-4 Ecuatoriana
\n Pozo Ibujes Gioconda Lisbeth 171219718-3 Ecuatoriana
\n Villamarín Díaz Wellington Ramiro 171301429-6 Ecuatoriana

\n\n

Art. 3.- Disponer que la Fundación, una vez adquirida\n personería jurídica y dentro de los 15 días\n siguientes, proceda a la elección de la directiva de la\n organización y ponga en conocimiento dentro del mismo\n plazo al Ministerio de Bienestar Social, para el registro pertinente,\n igual procedimiento observará para los posteriores registros\n de directiva.

\n\n

Art. 4.- Reconocer a la asamblea general de socios como la\n máxima autoridad y único organismo competente para\n resolver los problemas internos de la fundación, y al\n Presidente como su representante legal.

\n\n

Art. 5.- La solución de los conflictos que se presentaren\n al interior de la fundación, y de ésta con otros\n se someterá a las disposiciones de la Ley de Arbitraje\n y Mediación, publicado en el Registro Oficial No. 145\n de septiembre 4 de 1997.

\n\n

Publíquese de conformidad con la ley.

\n\n

Dado en Quito, a 4 de mayo del 2006.

\n\n

f.) Dr. Rubén Alberto Barberán Torres, Ministro\n de Bienestar Social.

\n\n

Es fiel copia del original.- Lo certifico.- f.) Jefe de Archivo.-\n 6 junio del 2006.

\n\n

 

\n\n

No.\n 0200

\n\n

Dr. Nicolás Naranjo Borja
\n SUBSECRETARIO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, de conformidad con lo prescrito en el numeral 19 del\n Art. 23 de la Constitución Política de la República,\n el Estado Ecuatoriano reconoce y garantiza a los ciudadanos el\n derecho a la libre asociación con fines pacíficos;

\n\n

Que, según los Arts. 565 y 567, de la Codificación\n al Código Civil, publicado en el Suplemento del Registro\n Oficial No. 46 de junio 24 del 2005, corresponde al Presidente\n de la República, aprobar mediante la concesión\n de personería jurídica, a las organizaciones de\n derecho privado, que se constituyan de conformidad con las normas\n del Título XXX, Libro I del citado cuerpo legal;

\n\n

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 339 de noviembre 28 de\n 1998, publicado en el Registro Oficial No. 77 de noviembre 30\n del mismo año, el Presidente de la República delegó\n la facultad para que cada Ministro de Estado, de acuerdo al ámbito\n de su competencia, apruebe los estatutos y las reformas a los\n mismos, de las organizaciones pertinentes;

\n\n

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1205 de marzo 8 del 2006,\n el señor Presidente Constitucional de la República,\n designó como Ministro de Bienestar Social al Dr. Rubén\n Alberto Barberán Torres, Secretario de Estado que de conformidad\n con el Art. 17 del Estatuto del Régimen Jurídico\n y Administrativo de la Función Ejecutiva, es competente\n para el despacho de los asuntos inherentes a esta Cartera de\n Estado;

\n\n

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0239 de julio 27 del\n 2006, Art. 1, literal e), el Ministro de Bienestar Social, delegó\n al Subsecretario de Fortalecimiento Institucional, la facultad\n de otorgar personería jurídica a las organizaciones\n de derecho privado, sin fines de lucro, sujetas a las disposiciones\n del Título XXX, Libro I de la Codificación del\n Código Civil, publicada en el Suplemento del Registro\n Oficial No. 46 de junio 24 del 2005;

\n\n

Que, la Dirección de Asesoría Legal del Ministerio\n de Bienestar Social, mediante oficio No. 360-DTAL-PJ-SR-06 de\n 1 de agosto del 2006, ha emitido informe favorable para la aprobación\n del estatuto y concesión de Personería Jurídica\n a favor del comité pro-mejoras de la ciudadela "UNION\n Y JUSTICIA", con domicilio en la parroquia la Magdalena,\n cantón Quito, provincia de Pichincha, por cumplidos los\n requisitos establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 3054 de agosto\n 30 del 2002, publicado en el Registro Oficial No. 660 de septiembre\n 11 del mismo año y del Título XXX, Libro I de la\n Codificación del Código Civil, publicado en el\n Suplemento del Registro Oficial No. 46 de junio 24 del 2005;\n y,

\n\n

En ejercicio de las facultades legales,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1.- Aprobar el estatuto y conceder personería\n jurídica al comité pro-mejoras de la ciudadela\n "UNION Y JUSTICIA", con domicilio en la parroquia la\n Magdalena, cantón Quito, provincia de Pichincha, sin modificación\n alguna:

\n\n

Art. 2.- Registrar en calidad de socios fundadores de la citada\n entidad a las siguientes personas:

\n\n

Apellidos nombres Cédula y/o Nacionalidad
\n Pasap.

\n\n

Báez Chávez Odila Lilián 1705477915 Ecuatoriana
\n Báez Chávez Wilson Fabián 1705684908 Ecuatoriana
\n Conde Merchán José Fidencio 1100378833 Ecuatoriana
\n Garcés Llerena Mentor Sabulón 1702961762 Ecuatoriana
\n Guerra Campaña Rosendo Heriberto 1702679331 Ecuatoriana
\n Molina Reascos Jorge Oswaldo 1705569307 Ecuatoriana
\n Moya Carrillo María Delfina 1702842855 Ecuatoriana
\n Olmedo Cabrera Juan Bautista 1708848864 Ecuatoriana
\n Oyana Simbaña Nicolás 1702149194 Ecuatoriana
\n Padilla Carrera Héctor Ejidio 1700919929 Ecuatoriana
\n Pillajo Feliza del Tránsito 1702653088 Ecuatoriana
\n Robles Calderón Oswaldo Washinton 0500253216 Ecuatoriana
\n Salguero Muñoz Carlos Humberto 1704490711 Ecuatoriana

\n\n

Art. 3.- Disponer que el comité, una vez adquirida\n personería jurídica y dentro de los 15 días\n siguientes, proceda a la elección de la directiva de la\n organización y ponga en conocimiento dentro del mismo\n plazo al Ministerio de Bienestar Social, para el registro pertinente,\n igual procedimiento observará para los posteriores registros\n de directiva.

\n\n

Art. 4.- Reconocer a la asamblea general de socios como la\n máxima autoridad y único organismo competente para\n resolver los problemas internos del comité, y al Presidente\n como su representante legal.

\n\n

Art. 5.- La solución de los conflictos que se presentaren\n al interior del comité, y de ésta con otros se\n someterá a las disposiciones de la Ley de Arbitraje y\n Mediación, publicado en el Registro Oficial No.145 de\n septiembre 4 de 1997.

\n\n

Publíquese de conformidad con la ley.

\n\n

Dado en Quito, a 15 de agosto del 2006.

\n\n

f.) Dr. Nicolás Naranjo Borja, Subsecretario de Fortalecimiento\n Institucional.

\n\n

MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIAL.- Es fiel copia del original.-\n Lo certifico.- 1 de septiembre del 2006.- f.) Jefe de Archivo.

\n\n

 

\n\n

No.\n 0232

\n\n

Dr. Rubén Barrerán Torres
\n MINISTRO DE BIENESTAR SOCIAL

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, el artículo 124 de la Constitución Política\n de la República, establece que la Administración\n Pública se organiza y desarrollará de manera descentralizada\n y desconcentrada;

\n\n

Que, mediante Decreto 1205 de 8 de marzo del 2006, el Dr.\n Alfredo Palacio González, Presidente Constitucional de\n la República del Ecuador, nombra al Dr. Rubén Barberán\n Torres, Ministro de Bienestar Social;

\n\n

Que, en el marco de la modernización administrativa\n del Estado, se viene aplicando nuevos sistemas de organización\n por procesos, establecidos en las resoluciones OSCIDI 2000-032\n y 038 publicada en el Registro Oficial No. 234 de diciembre 29\n del 2000 cuya filosofía se basa en el análisis\n permanente y mejoramiento continuo de los diferentes procesos\n institucionales;

\n\n

Que, la Cooperativa de Constructores, Ingenieros y Arquitectos\n Cooperados "CIACO", domiciliada en la ciudad de Cuenca,\n provincia del Azuay, tiene vida jurídica por Acuerdo Ministerial\n No. 2561 de 29 de octubre de 1965 e inscrita en el Registro General\n de Cooperativas con el número de orden 1433 del mismo\n mes y año;

\n\n

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 11043 de 3 de abril\n de 1968 la Cooperativa de Constructores, Ingenieros y Arquitectos\n Cooperados "CIACO" realiza las reformas al Estatuto\n y se reinscribe en la Dirección Nacional de Cooperativas\n con el número de orden 247 del 9 de abril del mismo año;

\n\n

Que, mediante oficio No. 040- S.C.G de fecha 2 de marzo del\n 2006, la C.P, Auditor Martha Brito, Subdirectora de Cooperativas\n del Austro (E) hace conocer a la Dirección Nacional las\n causales para la intervención de esta organización\n cooperativa;

\n\n

Que, con memorando No. 313 DNC-JR-CJ-LA-VAB-2006 de 20 de\n junio del 2006, la Coordinación Jurídica, comunica\n al Director Nacional de Cooperativas, que la Cooperativa, viene\n infringiendo reiteradamente la Ley de Cooperativas y su reglamento\n general;

\n\n

Que, es facultad discrecional del Ministerio de Bienestar\n Social, de conformidad con los artículos 111 y 139 de\n la ley y reglamento general, respectivamente, expedir el acuerdo\n de intervención de una cooperativa y autorizar a la Dirección\n Nacional de Cooperativas designar interventor otorgándole\n las atribuciones necesarias para dirigir la Cooperativa hasta\n que se regularice el funcionamiento de la misma; y,

\n\n

En ejercicio de las atribuciones que confiere la Ley de Cooperativas\n y su reglamento general,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1.- Declarar Intervenida a la Cooperativa de Constructores,\n Ingenieros y Arquitectos Cooperados "CIACO".

\n\n

Art. 2.- Autorizar a la Dirección Nacional de Cooperativas,\n designe Interventor, para que dirija a la cooperativa hasta que\n se normalice su funcionamiento.

\n\n

Dado en el despacho del señor Ministro de Bienestar\n Social, en el Distrito Metropolitano de Quito, Provincia de Pichincha,\n a los días 21 de julio del 2006.

\n\n

f.) Dr. Rubén Barberán Torres, Ministro de Bienestar\n Social.

\n\n

MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIAL.- Es fiel copia del original.-\n Lo certifico.- 1 de septiembre del 2006.- f.) Jefe de Archivo.

\n\n

 

\n\n

No.\n 0341

\n\n

Dr. Nicolás Naranjo Borja
\n SUBSECRETARIO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

\n\n

Considerando:

\n\n

Que, de conformidad con lo prescrito en el numeral 19 del\n Art. 23 de la Constitución Política de la República,\n el Estado Ecuatoriano reconoce y garantiza a los ecuatorianos\n el derecho a la libre asociación con fines pacíficos;

\n\n

Que, según el Arts. 565 y 567 de la Codificación\n del Código Civil, publicado en el Suplemento del Registro\n Oficial No. 46 de junio 24 del 2005, corresponde al Presidente\n de la República aprobar mediante la concesión de\n personería jurídica, a las organizaciones de derecho\n privado, que se constituyan de conformidad con las normas del\n Título XXX, Libro I del citado cuerpo legal;

\n\n

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 339 de noviembre 28 de\n 1998, publicado en el Registro Oficial No. 77 de noviembre 30\n del mismo año, el Presidente Constitucional de la República,\n delegó la facultad para que cada Ministro de Estado, de\n acuerdo al ámbito de su competencia, apruebe los estatutos\n y las reformas a los mismos, de las organizaciones pertinentes;

\n\n

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1205 de marzo 8 del 2006,\n el señor Presidente Constitucional de la República,\n designó como Ministro de Bienestar Social al Dr. Rubén\n Alberto Barberán Torres; Secretario de Estado que, de\n conformidad con el Art. 17 del Estatuto del Régimen Jurídico\n Administrativo de la Función Ejecutiva, es competente\n para el despacho de los asuntos inherentes a esta Cartera de\n Estado;

\n\n

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 0239 de julio 27 del\n 2006, Art. 1 literal e), el Ministro de Bienestar Social, delegó\n al Subsecretario de Fortalecimiento Institucional, la facultad\n de otorgar personería jurídica a las organizaciones\n de derecho privado, sin fines de lucro, sujetas a las disposiciones\n del Título XXX Libro I de la Codificación del Código\n Civil, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 46\n de junio 24 del 2005;

\n\n

Que, la Dirección de Asesoría Legal del Ministerio\n de Bienestar Social, mediante oficio No. 320-DTAL-PJ-GEC-2006\n de julio 31 del 2006, ha emitido informe favorable, para la aprobación\n del Estatuto y concesión de la Personería Jurídica\n a favor de la Unión de Compañías de Transporte\n en Taxis de Santo Domingo, UCOTTAX, con domicilio en el cantón\n Santo Domingo de los Colorados, provincia de Pichincha, por cumplidos\n los requisitos establecidos en el Decreto Ejecutivo No. 3054\n de agosto 30 del 2002, publicado en el Registro Oficial No. 660\n de septiembre 11 del mismo año y del Título XXX,\n Libro I de la Codificación del Código Civil, publicado\n en el Suplemento del Registro Oficial No 46 de junio 24 del 2005;\n y,

\n\n

En ejercicio de las facultades legales,

\n\n

Acuerda:

\n\n

Art. 1.- Aprobar el estatuto y conceder personería\n jurídica a la Unión de Compañías\n de Transporte en Taxis de Santo Domingo, UCOTTAX, con domicilio\n en el cantón Santo Domingo de los Colorados, provincia\n de Pichincha, sin modificación alguna.

\n\n

Art. 2. - Registrar en calidad de filiales fundadoras a las\n siguientes personas jurídicas:

\n\n

Compañía Las Playas de Santo Domingo Transplayasa\n S. A.

\n\n

Compañía Tisamur. S. A.

\n\n

Compañía Cotimar. S. A.

\n\n

Compañía de Taxis Franz Coronado S. A.

\n\n

Compañía Trans. Puerto Limón S. A.

\n\n

Compañía Libertad del Toachi Cía. Ltda.

\n\n

Compañía Contratas S. A.

\n\n

Art. 3.- Disponer que la Unión, ponga en conocimiento\n del Ministerio de Bienestar Social, la nómina de la directiva\n designada, una vez adquirida la personería jurídica\n y las que se sucedan, en el plazo de quince días posteriores\n a la fecha de elección, para el registro respectivo de\n la documentación presentada.

\n\n

Art. 4.- Reconocer a la asamblea general de socios como la\n máxima autoridad y único organismo competente para\n resolver los problemas internos de la Unión y al Presidente,\n como su representante legal.

\n\n

Art. 5.- La solución de los conflictos que se presentaren\n al interior de la Unión y de este con otras organizaciones\n o terceros, se someterá a las disposiciones de la Ley\n de Arbitraje Mediación, publicada en el Suplemento del\n Registro Oficial No. 145 de septiembre 4 de 1997.

\n\n

Publíquese de conformidad con la ley.

\n\n

Dado en Quito, a 17 de agosto del 2006.

\n\n

f.) Dr. Nicolás Naranjo Borja, Subsecretario de Fortalecimiento\n Institucional.

\n\n

MINISTERIO DE BIENESTAR SOCIAL.- Es fiel copia del original.-\n Lo certifico.- 1 de septiembre del 2006.- f.) Jefe de Archivo.

\n\n

 

\n\n

PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO

\n\n

SUBDIRECCION DE CONSULTORIA DE LA P.G.E.

\n\n

EXTRACTOS DE CONSULTAS

\n\n

OCTUBRE DEL 2006

\n\n

ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Comisión Metropolitana de Lucha contra la\n Corrupción.

\n\n

CONSULTA:

\n\n

Si es legal que se exija al interesado solicite una "clave\n de usuario" y sólo con ésta poder acceder\n a la información constante en la página web de\n las instituciones del sector público.

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

El acceso a la información pública, es un derecho\n de las personas, siendo obligación de las entidades señaladas\n en los artículos 1 y 3 de la Ley Orgánica de Transparencia\n y Acceso a la Información Pública difundirla, entre\n otros, a través de un portal de información o página\n web, sin que sea necesario, para acceder a este servicio, la\n exigencia de requisitos como el que usted menciona en su comunicación.

\n\n

OFICIO PGE 28490 de 10-10-2006.

\n\n

 

\n\n

ACTO ADMINISTRATIVO - DECLARATORIA DE NULIDAD

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Banco Central del Ecuador.

\n\n

CONSULTA:

\n\n

¿Es competencia del Ministerio de Economía y\n Finanzas, declarar nulo el acto administrativo emitido por dicha\n cartera de Estado, contenido en el oficio No. mef-stn-2005.5549\n de 23 de diciembre de 2005, mediante el cual, en aplicación\n del literal c) del artículo 2 de la Ley Orgánica\n de Régimen Monetario y Banco del Estado, emitió\n informe favorable previo a que el directorio del Banco Central\n del Ecuador, fije el límite máximo de obligaciones\n financieras que el Banco Central del Ecuador puede emitir y colocar\n trimestralmente?.

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

El Ministerio de Economía y Finanzas es incompetente\n para declarar nulos los actos administrativos (Verbigracia aquel\n al que se refiere su consulta), aún cuando éstos\n se hayan originado en dicha Cartera de Estado, pues tal facultad\n es exclusiva y excluyente de la Función Judicial.

\n\n

OFICIO PGE 28362 de 05-10-2006.

\n\n

BECAS: HIJOS DE LOS EX COMBATIENTES DEL CENEPA

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Congreso Nacional.

\n\n

CONSULTA:

\n\n

Sobre el alcance del Art. 2 de la Ley Especial de Gratitud\n y Reconocimiento Nacional de los Combatientes del Conflicto Bélico\n de 1995, respecto al derecho a becas a favor de los hijos de\n los combatientes del citado conflicto bélico y de quienes\n han recibido la condecoración "Cruz al Mérito\n de Guerra" por valor en acción de armas.

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

La disposición legal determina en forma clara a quienes\n otorga la ley los derechos que en ella se especifican, circunscribe\n a todo el personal militar, policial y civil, que al haber participado\n durante las acciones de armas en el Alto Cenepa, hubieren fallecido\n o sufrido lesiones que le hayan causado invalidez total o parcial;\n y hace extensivo los derechos a favor de los miembros de las\n Fuerzas Armadas que participen en el levantamiento de los campos\n minados en los sectores limítrofes con el Perú\n y, al personal movilizado que participó en el frente de\n batalla en el conflicto bélico del año 1995, y\n que así mismo hubieren fallecido o se encuentren en estado\n de invalidez total o parcial.

\n\n

Consecuentemente, los hijos de todos los beneficiarios que\n se detallan en el párrafo anterior, tienen derecho a gozar\n de becas de acuerdo con lo prescrito en el artículo 8\n de la citada ley, reconocido por el Ministerio de Educación,\n mediante acuerdo No. 2631, publicado en el Registro Oficial No.\n 708 de 2 de junio de 1995.

\n\n

Se encuentran excluidos de gozar de dicho beneficio los hijos\n de quienes hubieren recibido la Condecoración "Cruz\n al Mérito de Guerra" por actos heroicos en cualquier\n otro conflicto que no sea el de 1995, toda vez que la Ley de\n Reconocimiento a los Combatientes del Conflicto Bélico\n de ese año, beneficia exclusivamente al grupo de personas\n determinadas en la misma.

\n\n

OFICIO PGE 28491 de 10-10-2006

\n\n

CABECERA CANTONAL: DELIMITACION

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Municipio de Aguarico.

\n\n

CONSULTA:

\n\n

1.- ¿Todo cantón debe tener una cabecera cantonal\n por mandato legal?

\n\n

2.- ¿La cabecera cantonal debe ser determinada por\n ley o habiéndose producido el vacío legal, el Concejo\n Cantonal puede determinarla mediante ordenanza?

\n\n

3.- ¿Es sinónimo "urbana" de cabecera\n cantonal?

\n\n

4.- Al no estar determinada la Cabecera Cantonal del cantón\n Aguarico, debido a las sucesivas divisiones territoriales que\n ha sufrido el cantón, ¿se la debe determinar a\n través de una ley o se debe someter a lo dispuesto en\n el Art. 8 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal,\n tomando en consideración que no se trata de un cambio\n definitivo de cabecera cantonal?

\n\n

5.- ¿Cual sería la forma de determinar la Cabecera\n Cantonal de Aguarico, sin existir ella legalmente?

\n\n

PRONUNCIAMIENTOS:

\n\n

1.- Por mandato legal, todo cantón debe tener una cabecera\n cantonal.

\n\n

2.- Las cabeceras cantonales son aquellas establecidas en\n la ley de creación o fusión de un cantón.\n De conformidad con el numeral 5 del artículo 141 de la\n Constitución Política de la República, se\n requiere de la expedición de una ley para modificar la\n división político - administrativa del país,\n excepto en lo relativo a parroquias; por tanto, el Concejo Cantonal\n no tiene facultad para determinar, mediante ordenanza, una cabecera\n cantonal.

\n\n

3.- No son sinónimos las definiciones de "urbana"\n y "cabecera cantonal". La cabecera cantonal, tal como\n lo señala el asesor jurídico en su informe, es\n la capital política de un cantón, determinada en\n su Ley de creación, mientras que "urbana" es\n todo lo relativo a una ciudad.

\n\n

4 y 5.- En la Ley de Creación de la provincia de Orellana\n publicada en el Registro Oficial No. 372 de 30 de julio de 1990,\n incluye a esta nueva provincia, entre otros, al cantón\n Aguarico con sus mismas parroquias, situación que no cambia\n el carácter jurídico ni del cantón ni de\n sus parroquias, salvo el nombre de Rocafuerte, que a partir de\n la vigencia de esta ley pasa a llamarse "Nuevo Rocafuerte".

\n\n

Por lo anterior se concluye que, la Cabecera Cantonal de Aguarico,\n desde la fecha de su creación se encuentra determinada\n en la ciudad de Nuevo Rocafuerte; por lo que, de conformidad\n con la Ley Orgánica de Régimen Municipal, únicamente\n podrá cambiarse (la determinación de la cabecera\n cantonal) mediante reforma a la ley de su creación y previa\n consulta popular favorable.

\n\n

OFICIO PGE 28357 de 04-10-2006.

\n\n

COLEGIOS MUNICIPALES: SUBSIDIOS Y EXONERACIONES PARA ESTUDIANTES

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Municipio de Rumiñahui.

\n\n

CONSULTA:

\n\n

Si tiene las facultades legales para expedir la Ordenanza\n de concesión de subsidios y de exoneraciones a favor de\n los estudiantes de las instituciones educativas bajo su dependencia,\n amparados en la Constitución Política del Estado\n y en el Código de la Niñez y la Adolescencia.

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

Si procede que las municipalidades subsidien y concedan incentivos\n y exoneraciones a favor de los estudiantes de las instituciones\n educativas municipales.

\n\n

OFICIO PGE 28284 de 03-10-2006

\n\n

CONSEJO PROVINCIAL: REEMPLAZO DEL VICEPRESIDENTE

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Consejo Provincial de Cañar.

\n\n

CONSULTA:

\n\n

¿Le correspondería asumir la función\n de Vicepresidente del Consejo Provincial al señor Presidente\n ocasional de la misma, señor Consejero Alterno, doctor\n Eugenio Maita Díaz, una vez que se principalizó,\n o en su defecto (sic) es facultad y le corresponde a la Corporación\n Provincial del Cañar en pleno, designar un nuevo Vicepresidente\n de entre uno de sus miembros (sic) para el periodo que falta?

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

En la sesión inaugural, cualquier consejero provincial,\n puede ser elegido por el Consejo para ejercer las dignidades\n de Vicepresidente o Presidente Ocasional; si el consejero que\n fue designado para ejercer la vicepresidencia del Consejo para\n un período de cuatro años renuncia a su cargo,\n (lo hace a la dignidad de Consejero y de Vicepresidente), debe\n ser reemplazado por su suplente, el que ocupará únicamente\n la dignidad de Consejero, mas no la de Vicepresidente, en razón\n de que quienes componen el Consejo, elegirán al Consejero\n que a su juicio y por méritos personales, puede ejercer\n eficiente y eficazmente, tal dignidad.

\n\n

OFICIO PGE 28233 de 02-10-2006

\n\n

CONTRATO DE PARTICIPACION PARA EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS:\n TRANSFERENCIA DE DERECHOS

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Ministerio de Energía y Minas.

\n\n

CONSULTA:

\n\n

Si procede autorizar la transferencia del 40% de los derechos\n y obligaciones del contrato de participación para la Exploración\n de Hidrocarburos y Explotación de Petróleo Crudo\n en los bloques 18 y 31 y del Convenio de Explotación Unificada\n del Yacimiento Común Hollín en el Campo Palo Azul,\n solicitado por Ecuador TLC S. A., Petrobrás Energía\n Ecuador a favor de TEIKOKU.." considerando "el alcance\n y connotación de la Carta de Intención suscrita\n entre las partes para dicha transferencia, la misma que tiene\n fecha anterior al pedido de autorización para transferencia\n presentado (sic) al Ministerio de Energía y Minas.

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

Considero jurídicamente procedente que el Ministerio\n de Energía y Minas autorice la transferencia del 40% de\n los derechos y obligaciones del contrato de participación\n para la Exploración de Hidrocarburos y Explotación\n de Petróleo Crudo en los bloques 18 y 31 y del Convenio\n Operacional de Explotación Unificada del Yacimiento Común\n Hollín en el Campo Palo Azul, solicitado por Ecuador TLC\n S. A. y Petrobrás Energía Ecuador a favor de Tekoku\n Ecuador, sin que la fecha de suscripción de la Carta de\n Intención pueda argüirse como un óbice para\n el efecto.

\n\n

OFICIO PGE 28608 de 17-10-2006

\n\n

DIETAS

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Municipio de Carlos Julio Arosemena.

\n\n

CONSULTA:

\n\n

Si los funcionarios de esa Municipalidad, que son miembros\n o representantes del comité de contrataciones, tienen\n derecho a percibir dietas.

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

No procede que esa Municipalidad reconozca el pago de dietas\n a los servidores que conforman el comité de contrataciones\n de la entidad.

\n\n

OFICIO PGE 28249 de 02-10-2006

\n\n

ENAJENACION DE BIENES: EX - ENAC

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: ENAC - en liquidación.

\n\n

CONSULTA:

\n\n

Si es procedente seguir enajenando los bienes de la Empresa\n Nacional de Almacenamiento y Comercialización, ENAC, hasta\n su total liquidación.

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

El Decreto 1723 en su artículo 1, obliga a usted a\n ejecutar las acciones que sean necesarias para la terminación\n de todos los contratos y obligaciones vigentes al inicio del\n proceso de liquidación, así como, a presentar al\n Ministerio de Agricultura y Ganadería, dentro de un plazo\n máximo de 30 días, un plan específico donde\n conste un cronograma para la enajenación de los activos\n fijos y otros bienes de propiedad de la empresa. Dicha enajenación\n no podrá extenderse más allá de 12 meses\n a partir de la recepción del referido plan.

\n\n

De lo expuesto de concluye que es de su obligación\n acatar lo dispuesto en la referida normativa.

\n\n

OFICIO PGE 28441 de 06-10-2006

\n\n

EXPROPIACION: AVALUO DE LA DINAC

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Municipio de Tena.

\n\n

CONSULTA:

\n\n

Si las municipalidades deben o no obtener el avalúo\n de la DINAC para la declaratoria de utilidad pública o\n de interés social, si el Art. 307 de la Ley Orgánica\n de Régimen Municipal señala que los avalúos\n catastrales practicados por las municipalidades servirán\n para fines tributarios y para fines no tributarios, como los\n de expropiación; y, además, si el Art. 63, numeral\n 11 de la misma LORM, faculta al Concejo para declarar de utilidad\n pública o de interés social los bienes materia\n de expropiación sin la intervención de ningún\n organismo del Gobierno Central.

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

Para determinar el precio de los bienes objeto de las expropiaciones\n mencionadas en el Capítulo IV del Título IV de\n la Codificación de la Ley Orgánica de Régimen\n Municipal, las municipalidades deben sujetarse al avalúo\n catastral practicado por la propia entidad municipal, que se\n practicará atendiendo las reglas que establece el artículo\n 307 de la misma ley, sin que se tenga que contar con la intervención\n de ningún organismo del Gobierno Central.

\n\n

OFICIO PGE 28487 de 10-10-2006

\n\n

 

\n\n

 

\n\n

 

\n\n

HORAS SUPLEMENTARIAS: SOBRETIEMPO PETROLERO

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Corporación Aduanera Ecuatoriana - CAE.

\n\n

CONSULTA:

\n\n

Si es procedente o no el pago de las horas extraordinarias\n o suplementarias por sobretiempo petrolero, que han excedido\n el máximo mensual permitido por la ley y por los reglamentos\n de la SENRES.

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

El denominado sobretiempo petrolero, al constituir un beneficio\n que fue creado con antelación a la expedición de\n la LOSCCA (6 de octubre del 2006), debe reconocerse y pagarse\n conforme lo establecido en los acuerdos constitutivos de dicho\n beneficio.

\n\n

OFICIO PGE 28369 de 05-10-2006

\n\n

IMPUESTOS MUNICIPALES: EXONERACION

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Municipio de Balao.

\n\n

CONSULTA:

\n\n

Si es legal y procedente que el Gobierno Municipal de Balao\n exonere a la Empresa PACIFICTEL S. A., por ser una entidad de\n propiedad del Estado, de los pagos de los impuestos municipales.

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

En pronunciamiento emitido por esta Procuraduría General\n del Estado, en oficio No. 25913 de 30 de junio del 2006, se concluyó\n que "toda vez que PACIFITEL S. A. es una persona jurídica\n de derecho privado, está obligada a pagar los impuestos\n municipales conforme lo disponen la Ley Orgánica de Régimen\n Municipal y la Ley de Control Tributario y Financiero, por lo\n que no le es aplicable la exoneración establecida en beneficio\n de las instituciones del Estado."

\n\n

Igual criterio es aplicable al tema que motiva esta consulta;\n en consecuencia considero que es jurídicamente improcedente\n que el Gobierno Municipal de Balao exonere a la Empresa PACIFICTEL\n S. A. del pago de los impuestos municipales.

\n\n

OFICIO PGE 28488 de 10-10-2006

\n\n

JUNTA CONSULTIVA DE RELACIONES EXTERIORES: FACULTADES Y FUNCIONES\n PRORROGADAS

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Ministerio de Relaciones Exteriores.

\n\n

CONSULTA:

\n\n

La oportunidad en la que habría de conformarse la nueva\n Junta Consultiva de Relaciones Exteriores, y acerca de las facultades\n de dicho órgano colegiado.

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

La actual Junta Consultiva de Relaciones Exteriores deberá\n seguir actuando hasta ser legalmente reemplazada, conforme lo\n prevén las reformas legales que se encuentran en plena\n vigencia.

\n\n

En relación a las facultades de la Junta Consultiva\n de Relaciones Exteriores, corresponde a dicho órgano colegiado\n ejercer las funciones contenidas en la Ley No. 52, que se encuentra\n en vigencia desde su publicación en el Registro Oficial\n No. 344 de 29 de agosto del 2006, toda vez que la ley rige para\n lo venidero.

\n\n

OFICIO PGE 28625 de 17-10-2006

\n\n

LIBRE EJERCICIO PROFESIONAL: QUIMICOS, BIOQUIMICOS Y FARMACEUTICOS

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE Colegio de Químicos, Bioquímicos y\n Farmacéuticos de Pichincha.

\n\n

CONSULTA:

\n\n

Sobre la posibilidad de que los químicos farmacéuticos\n que prestan sus servicios en el Ministerio de Salud Pública,\n puedan ejercer libremente su profesión mientras cumplen\n funciones en esa Secretaría de Estado.

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

Los profesionales tienen la obligación de cumplir con\n la jornada de trabajo señalada en la ley para el desempeño\n de las funciones del respectivo puesto público. Según\n la LOSCCA, el trabajo obligatorio debe cumplirse en una semana\n de cuarenta horas, con una jornada normal de ocho horas diarias\n y con descanso en los sábados y domingos, con un horario\n a tiempo completo, según dispone los Arts. 24 literal\n c), y 26 literal b) de la misma ley.

\n\n

OFICIO PGE 28682 de 19-10-2006

\n\n

LICENCIA PARA ALCALDE

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Municipio de Chordeleg.

\n\n

CONSULTA:

\n\n

¿Habría alguna implicación para el I.\n Concejo, si se concede la licencia al señor Alcalde, y\n si sería justa causa lo expuesto en el oficio presentado\n por el Sr. Alcalde (sic) en su solicitud de licencia?, ¿procede\n la licencia?, teniendo en consideración que es de conocimiento\n público que el Sr. Presidente de la Corte Superior de\n Justicia de Cuenca ha dictado auto de llamamiento a juicio penal\n (sic) y declarado las medidas precautelares en contra del Sr.\n Alcalde Dr. Flavio Barros Reinoso.

\n\n

PRONUNCIAMIENTO:

\n\n

Mientras no se haya declarado la culpabilidad del Alcalde\n del cantón Chordeleg mediante sentencia ejecutoriada,\n el Concejo Municipal puede concederle licencia, cumpliendo para\n el efecto, lo dispuesto en los artículos 63 números\n 41 y 74 de la Ley Orgánica de Régimen Municipal,\n relacionados con el régimen de licencia a los alcaldes\n municipales.

\n\n

OFICIO PGE 28286 de 03-10-2006

\n\n

MUNICIPALIDADES: APORTES AL IESS, REGIMEN REMUNERATIVO Y CONTRATO\n COLECTIVO

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Municipio de Pedro Moncayo.

\n\n

CONSULTA:

\n\n

1.- ¿Cuál es el régimen jurídico\n aplicable a los trabajadores que laboran en el Gobierno Municipal\n de Pedro Moncayo, en materia de remuneraciones, pago de aportes\n al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social y Fondos de Reserva?.

\n\n

2.- ¿Es procedente que el Gobierno Municipal de Pedro\n Moncayo, pague a los trabajadores diferencias en los aportes\n al Seguro Social y en Fondos de Reserva desde el año 2003\n y qué valores deben incluirse para el pago?.

\n\n

3.- ¿Es procedente que el Gobierno Municipal de Pedro\n Moncayo, realice los pagos por concepto de intereses o valores\n adicionales, que se generen por los montos de diferencias en\n el cálculo de aportes al seguro social y fondos de reserva?.

\n\n

4.- ¿Puede el Gobierno Municipal de Pedro Moncayo,\n cancelar las diferencias en concepto de fondos de reserva y aportes\n al seguro social, en forma directa a cada uno de los trabajadores?.

\n\n

5.- ¿Previa la suscripción de contratos colectivos\n o actas transaccionales entre la Municipalidad de Pedro Moncayo\n y el Sindicato Unico de Trabajadores de la Municipalidad, deben\n cumplirse las disposiciones de la Ley Orgánica de Servicio\n Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación\n de las Remuneraciones del Sector Público (LOSCCA) y las\n resoluciones que expida el Secretario Nacional Técnico\n de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector\n Público (SENRES) sobre contratación colectiva?.

\n\n

6.- ¿Si la disposición del Art. 2 de la Resolución\n SENRES-2006-0079 expedida por el Secretario Nacional Técnico\n de Desarrollo de Recursos Humanos y Remuneraciones del Sector\n Público, publicado en el R. O. 285 de fecha 6 de junio\n del 2006, que textualmente dice: "Los demás beneficios\n económicos y sociales constantes en contratos colectivos,\n actas transaccionales legalmente suscritos, podrán incrementarse\n en un porcentaje de hasta el 3%, es un incremento que rige para\n la suscripción de un nuevo contrato colectivo o acta transaccional\n o es un incremento aplicable a un contrato colectivo que se encuentra\n en vigencia?.

\n\n

PRONUNCIAMIENTOS:

\n\n

1.-Los trabajadores del sector público del país\n se encuentran amparados por el Código del Trabajo; pero,\n las autoridades de las instituciones comprendidas en el Art.\n 101 de la LOSCCA están compelidas al cumplimiento de todas\n aquellas normas de dicha ley orgánica que, de manera expresa\n incluyen a los trabajadores que laboran en las entidades y organismos\n públicos del país.

\n\n

2.- Es procedente el pago. Como ha opinado el Procurador Síndico\n Municipal, la entidad está en la obligación de\n enmendar los errores de cálculo que se hayan producido\n en el pago de aportes al IESS y del fondo de reserva. Debe tomarse\n como base para el cálculo lo dispuesto por los Arts. 35,\n numeral 14, de la Constitución Política de la República,\n 11, 14 y 282, 283 de la Ley de Seguridad Social; y 196 del Código\n del Trabajo. La reliquidación debe hacerse a partir del\n año 2004.

\n\n

3.- La institución pública a su cargo debe cumplir\n a cabalidad con las aportaciones del fondo de reserva de sus\n trabajadores en los montos y porcentajes dispuestos en la disposición\n transitoria octava de la LOSCCA en lo que tiene referencia a\n los años 2004 y 2005 y de acuerdo a la Resolución\n No. C. D. 096 en el período 2006 a 2010, puesto que los\n derechos de los trabajadores son irrenunciables.

\n\n

4.- El pago de aportes y fondos de reserva debe hacerse conforme\n a lo dispuesto en los Arts. 73 y 74 de la Ley de Seguridad Social,\n sin perjuicio de la norma prevista en el Art. 84 ibídem.

\n\n

5.- El Municipio del Cantón Pedro Moncayo como institución\n pública incluida en el Art. 101 de la LOSCCA, está\n obligado a cumplir con el requisito previsto en la disposición\n transitoria séptima de la LOSCCA y a ajustar los convenios\n colectivos a los parámetros de incremento remunerativo\n impuestos por la Resolución No. SENRES-2006-0079.

\n\n

6.- En derecho público no caben interpretaciones extensivas.\n La Resolución No. SENRES- 2006-0079 regula el incremento\n remunerativo para el año 2006 aplicable en todos los contratos\n colectivos, contratos individuales de trabajo y actas transaccionales\n que suscriban las instituciones públicas y organismos\n de derecho privado contemplados en el Art. 101 de la LOSCCA.

\n\n

El actual Art. 248 del Código del Trabajo, señala\n que todo contrato colectivo es revisable total o parcialmente\n al finalizar el plazo convenido y, en caso de no haberlo, cada\n dos años observando el trámite previsto en la propia\n ley laboral.

\n\n

El espíritu de la norma citada tiene su razón\n de ser: el carácter dinámico de las leyes impone\n enmarcar los convenios al marco legal actual. Por esa razón,\n aquellos contratos colectivos que en la actualidad consumieron\n su vigencia, podrán ser aplicados en tanto sus cláusulas\n no pugnen con las leyes vigentes.

\n\n

OFICIO PGE 28751 de 23-10-2006

\n\n

MUNICIPALIDADES: DELEGACION PARA PRESTACION DE SERVICIOS PUBLICOS

\n\n

ENTIDAD
\n CONSULTANTE: Municipio de Playas.

\n\n

CONSULTA:

\n\n

1.- ¿Existe delegación de la prestación\n de servicio público cuando el delegante es propietario\n de parte del paquete accionario de la compañía\n delegada?

\n\n

2.- ¿Puede la I. Municipalidad de Playas delegar la\n prestación de servicios públicos aún cuando\n el titular de la prestación del servicio a delegarse es\n una empresa municipal, que aunque municipal, es una persona jurídica\n distinta de la Municipalidad?

\n\n

3.- ¿Cabe la delegación "provisional de\n un servicio público?

\n\n

4.- ¿En toda delegación de servicio público\n debe observarse obligatoriamente las disposiciones que al efecto\n establece la Ley de Modernización y su Reglamento?

\n\n

5.- ¿Puede la compañía Hidroplayas S.\n A., como supuesta delegada de la prestación del servicio\n público de agua potable y alcantarillado del cantón\n Playas, a su vez delegar dicho servicio a otro operador?

\n\n

PRONUNCIAMIENTOS:

\n\n

1.-Los servicios públicos serán prestados o\n asumidos por el sector privado mediante delegación expresa\n que hagan a su favor las autoridades competentes.

\n\n

En consecuencia, las entidades del secto

 

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