Registro Oficial

Registro Oficial No 87 - Martes 24 de Septiembre de 2013 Segundo Suplemento

Lunes, 30 de septiembre de 2013

Última modificación: Lunes, 30 de septiembre de 2013 | 15:11

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Martes 24 de Septiembre de  2013 - R. O. No. 87

 

 

SEGUNDO SUPLEMENTO

 

SUMARIO

               

Banco Central del Ecuador:

 

 

Ejecutivo:

Regulación           

 

047-2013 Refórmase el Título Sexto ?Sistema de Tasas de Interés? del Libro I de la Codificación de Regulaciones del BCE

 

               

Consejo de la Judicatura:

 

Judicial y Justicia Indígena:

Resoluciones       

 

106-2013 Refórmase la Resolución N° 012-2012 para cambiar la denominación de las dos salas multicompetentes de la Corte Provincial de Los Ríos y amplíase la competencia de acuerdo a lo determinado en el artículo 208 del Código Orgánico de la Función Judicial

 

               

110-2013 Créase la Unidad Judicial de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia con sede en el cantón Cuenca de la provincia del Azuay

 

               

111-2013 Créase la Unidad Judicial Penal; el Tribunal de Garantías Penales de la provincia de Chimborazo con sede en el cantón Riobamba; y, cámbiase la denominación del Tribunal Tercero de Garantías Penales de la provincia de Chimborazo

 

               

114-2013 Créase la Unidad Judicial Multicompetente con sede en el cantón San Cristóbal de la provincia de Galápagos

 

               

115-2013 Créase la Unidad Judicial Multicompetente con sede en el cantón Santa Cruz de la provincia de Galápagos

 

               

116-2013 Nómbrase al abogado Juan Carlos Paca Padilla, Juez en materia de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia en la provincia de Chimborazo

 

               

119-2013 Créase la Unidad Judicial Multicompetente Civil con sede en el cantón Cotacachi de la provincia de Imbabura

 

 

CONTENIDO

 


 

No. 047-2013

 

EL DIRECTORIO DEL BANCO

CENTRAL DEL ECUADOR

 

Considerando:

 

Que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 302 de la Constitución de la República del Ecuador, las políticas monetaria, crediticia, cambiaria y financiera tienen como objetivos: suministrar los medios de pago necesarios para que el sistema económico opere con eficiencia; establecer niveles de liquidez global que garanticen adecuados márgenes de seguridad financiera; orientar los excedentes de liquidez hacia la inversión requerida para el desarrollo del país; promover niveles y relaciones entre las tasas de interés pasivas y activas que estimulen el ahorro nacional y el financiamiento de las actividades productivas, con el propósito de mantener la estabilidad de precios y los equilibrios monetarios en la balanza de pagos, de acuerdo al objetivo de estabilidad económica definido en la Constitución;

 

Que, de acuerdo al artículo 303 del antedicho cuerpo normativo, la formulación de las políticas monetaria, crediticia, cambiaria y financiera es facultad exclusiva de la Función Ejecutiva y se instrumenta a través del Banco Central;

 

Que, el artículo 50 de la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado determina que el Banco Central del Ecuador tiene como funciones instrumentar, ejecutar, controlar y aplicar las políticas monetaria, financiera, crediticia y cambiaria del Estado;

 

Que, de conformidad con el artículo 22 de la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado, el Directorio del Banco Central del Ecuador determinará, de manera general, el sistema de tasas de interés para las operaciones activas y pasivas;

 

Que, artículo 31, del Título V, del Libro Segundo del Código de la Niñez y la Adolescencia, establece que ?se aplicará la tasa de interés por mora fijada por el Banco Central del Ecuador o el ente estatal encargado de hacerlo, por cada día de retraso en el pago de la prestación de alimentos?;

 

Que, en el Capítulo II, del Título IX, del Libro I de la Codificación de Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y de la Junta Bancaria, se establecen los parámetros para la calificación de activos de riesgo y constitución de provisiones por parte de las instituciones controladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros;

 

Que, el Capítulo VI del Título Sexto del Libro I de la Codificación de Regulaciones del Banco Central del Ecuador establece las tasas de interés de mora y sanción por desvío;

 

Que, pese a lo dispuesto en la normativa antes referida, se ha observado que en el sistema financiero se utiliza únicamente el  valor máximo del recargo, sin que exista una distribución equitativa del mismo, de acuerdo con el comportamiento de pago y los días de mora incurridos dentro del perfil de riesgo de los clientes;

 

Que, con el objetivo de normar dicha distribución, el Directorio del Banco Central del Ecuador ha considerado conveniente reconocer las características de pago de los clientes del sistema financiero, previo a aplicar el recargo a la tasa de interés de las operaciones que han incurrido en mora, cuidando de no fomentar una cultura de no pago entre los clientes; y,

 

En uso de las atribuciones que le confiere la letra b) del artículo 60 de la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado,

 

Resuelve:

 

Expedir la siguiente Regulación:

 

Artículo Único.- En el Título Sexto ?SISTEMA DE TASAS DE INTERÉS?, del Libro I de la Codificación de Regulaciones del Banco Central del Ecuador, sustituir el Capítulo VI ?TASAS DE INTERÉS DE MORA Y SANCIÓN POR DESVÍO?, por el siguiente:

 

 

CAPÍTULO VI

 

TASAS DE INTERÉS DE MORA Y SANCIÓN POR DESVÍO

 

Artículo 1 Las operaciones de crédito de las instituciones del sistema financiero nacional que incurran en mora, se liquidarán a la tasa de mora que corresponda, únicamente por el monto vencido del capital, sea en operaciones al vencimiento o en las que se amortizan por dividendos, y sólo desde la fecha de no pago hasta la fecha del día en que se efectúe el pago de la obligación. Esta tasa será la que resulte de aplicar un recargo de hasta el 10% (0.1 veces) a la tasa que se haya pactado para la operación, según el tipo de crédito de que se trate y de los días que hayan transcurrido desde la fecha de vencimiento de la misma, en función de las siguientes tablas:

 

 

TABLA 1: CRÉDITO DE CONSUMO Y

MICROCRÉDITO

DIAS DE MOROSIDAD

RECARGO POR

MOROSIDAD HASTA

0

0%

1-8

3%

9-15

5%

16-30

7%

31-45

8%

46-70

9%

71-90

10%

91-120

10%

+120

10%

 

TABLA 2: CRÉDITO DE CONSUMO Y

EDUCATIVO

DIAS DE MOROSIDAD

RECARGO POR

MOROSIDAD HASTA

0

0%

1-15

3%

16-30

5%

31-60

7%

61-90

8%

91-120

9%

121-180

10%

181-360

10%

+360

10%

 

TABLA 2: CRÉDITO DE VIVIENDA

DIAS DE MOROSIDAD

RECARGO POR

MOROSIDAD HASTA

0

0%

1-30

3%

31-60

5%

61-120

7%

121-180

8%

181-210

9%

211-270

10%

271-450

10%

´+450

10%

 

Tal recargo, más la tasa de interés que se haya pactado para la operación constituirán la tasa de mora que se aplicará desde la fecha de vencimiento de la obligación hasta el día de pago.

 

Artículo 2 En el caso de los contratos de arrendamiento mercantil que incurrieren en mora, la tasa de mora será igual a 1.2 veces la tasa activa referencial, vigente a la fecha de vencimiento de la obligación de pago y correrá únicamente hasta la fecha del día en que se efectúe el pago.

 

Artículo 3 Para las operaciones de crédito pactadas con tasa de interés reajustable, la tasa de interés de mora se podrá reajustar aplicando el recargo establecido en el Artículo 1, sobre la tasa de referencia de la operación, de conformidad con los períodos de reajuste pactado de la tasa de interés. Dicha tasa se aplicará únicamente al monto vencido del capital, sea en operaciones al vencimiento o en las que se amortizan por dividendos, desde el primer día de mora hasta el día en que se efectúe el pago. El reajuste de la tasa de interés de mora podrá aplicarse a los contratos de arrendamiento mercantil, pactados con tasa de interés reajustable.

 

Artículo 4 Para los actos o contratos que se hubieren pactado fuera del sistema financiero y que incurran en mora, la tasa de mora será la que resulte de aplicar a la tasa estipulada en el contrato, el recargo establecido en la tabla 1 del artículo 1, cuando se trate de créditos de consumo, o la tabla 3 cuando se trate de créditos para la vivienda. La tasa de mora se aplicará únicamente al monto vencido del capital, desde la fecha del vencimiento de la obligación, la que correrá únicamente hasta la fecha del día en que se efectúe el pago.

 

Artículo 5 Las instituciones del sistema financiero deberán  implementar las medidas que sean necesarias para garantizar que el destino económico y/o financiero de los préstamos que hayan otorgado, no sea desviado total o parcialmente por el deudor. En caso de detectar dicha situación, la institución del sistema financiero podrá reliquidar los intereses en forma total o parcial, según sea el caso, desde la fecha de concesión del crédito a la tasa de mora que corresponda según lo dispuesto en el artículo 1 de este Capítulo.

 

Artículo 6 Para el caso de mora de las obligaciones que se generen en favor de las instituciones del Estado, excluyendo a las instituciones financieras, así como para los casos de mora patronal ante el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, se aplicará:

 

1.1 veces la tasa activa referencial

 

Esta tasa tendrá vigencia trimestral.

 

Artículo 7 La tasa de interés por mora que se aplicará para el cálculo de los intereses por retraso en el pago de pensiones alimenticias, conforme se establece en el artículo 31, del Título V, Libro Segundo del Código de la Niñez y la Adolescencia, corresponderá a 1.1 veces la tasa activa referencial que se halle vigente en la fecha en que el juez disponga el pago de las pensiones vencidas.

 

Artículo 8 Para la aplicación de las disposiciones constantes en los artículos 1 y 3 del presente Capítulo, se considerará el tipo de crédito de acuerdo con las definiciones establecidas en el Capítulo II ?Calificación de activos de riesgo y constitución de provisiones por parte de las instituciones controladas por la Superintendencia de Bancos y Seguros?, del Título IX, del Libro I de la Codificación de Resoluciones de la Superintendencia de Bancos y de la Junta Bancaria.

 

El cumplimiento de las disposiciones de la presente Regulación deberá garantizar transparencia, veracidad y oportunidad, dentro del marco de supervisión que realizan los organismos de control correspondientes, según el ámbito que competa, tanto en las operaciones realizadas en el sistema financiero nacional como fuera de él.

 

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

 

PRIMERA: Las instituciones financieras deberán implementar las disposiciones de la presente Regulación en un plazo máximo de 90 días, a partir del inicio de su vigencia.

 

DISPOSICIÓN FINAL.- Esta Regulación entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial. Publíquese lo antes posible en la prensa nacional e inmediatamente en la página inicial del sitio web del Banco Central del Ecuador.

 

 

COMUNÍQUESE.- Dada en el Distrito Metropolitano de Quito, el 3 de septiembre de 2013.

 

f) Diego Martínez Vinueza, El Presidente.

f) Dra. Jacqueline Vásquez Velasteguí, La Secretaria General, encargada.

 

Secretaría General.- Directorio Banco Central del Ecuador.- Quito, 04 de septiembre de 2013.- Es copia del documento que reposa en los archivos del Directorio.- Lo certifico.- f.) Dra. Jacqueline Vásquez Velástegui, Secretaria General, encargada.

 

No. 106-2013

 

EL PLENO DEL

CONSEJO DE LA JUDICATURA

 

CONSIDERANDO:

 

Que, el artículo 178 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: ?El Consejo de la Judicatura, es el órgano de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial?;

 

Que, los numerales 1 y 5 del artículo 181 de la Constitución de la República del Ecuador determinan: ?Serán funciones del Consejo de la Judicatura además de las que determine la ley: 1) Definir y ejecutar las políticas para el mejoramiento y modernización del sistema judicial (?) 5) Velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial?; Que, el artículo 156 del Código Orgánico de la Función Judicial, establece que: ?Competencia es la medida dentro de la cual la potestad jurisdiccional está distribuida entre la diversas cortes, tribunales y juzgados, en razón de las personas, del territorio, de la materia, y de los grados?;

 

Que, los literales a) y b) del numeral 8 del artículo 264 del Código Orgánico de la Función Judicial, determinan que de acuerdo a las necesidades del servicio, al Pleno del Consejo de la Judicatura le corresponde: ?a) Crear, modificar o suprimir salas de las cortes provinciales, tribunales penales, juzgados de primer nivel y juzgados de paz; así como también establecer el número de jueces necesarios previo el informe técnico correspondiente?; y, ?b) Establecer o modificar la sede y precisar la competencia en que actuarán las salas de las cortes provinciales, tribunales penales, juezas y jueces de primer nivel...?;

 

Que, el numeral 10 del artículo 264 del Código Orgánico de la Función Judicial, determina como funciones del Pleno del Consejo de la Judicatura, entre otras: ?Expedir, modificar, derogar e interpretar obligatoriamente el Código de Ética de la Función Judicial, el Estatuto Orgánico Administrativo de la Función Judicial, los reglamentos, manuales, instructivos o resoluciones de régimen interno, con sujeción a la Constitución y la ley, para la organización, funcionamiento, responsabilidades, control y régimen disciplinario; particularmente para velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial?;

 

Que, mediante Resolución 012-2012, publicada en el Registro Oficial No. 682 de 13 de abril de 2012, el Pleno del Consejo de la Judicatura de Transición, aprobó la transformación de las dos Salas de la Corte Provincial de Los Ríos en Multicompetentes y trasladar la sede de una de ellas al cantón Quevedo.

 

Que, mediante Memorando No. DNM-MG-2013-433 de 19 de agosto de 2013, suscrito por el doctor TOMÁS ALVEAR PEÑA, Director Nacional de Desarrollo y Mejora Contínua del Servicio Judicial pone en conocimiento de la abogada DORIS GALLARDO CEVALLOS, Directora General, el ?INFORME TÉCNICO -021?, en el que recomienda la necesidad de Creación de la Sala Primera de la Corte Provincial de Los Ríos la misma que funcionará bajo la modalidad de pool de jueces;

 

Que, en sesión ordinaria de 21 de agosto de 2013, el Pleno del Consejo de la Judicatura resolvió: 1) Dar por conocido y aprobar el Informe Técnico de la Dirección Nacional de Desarrollo y Mejora Continua del Servicio Judicial-21; 2) Remitir el Informe a Dirección General a fin de que disponga a la Dirección Nacional de Asesoría Jurídica, presente para aprobación del Pleno el proyecto de resolución correspondiente; y,

 

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, por unanimidad,

 

RESUELVE:

 

REFORMAR LA RESOLUCIÓN No.012-2012 PARA CAMBIAR LA DENOMINACIÓN DE LAS DOS

SALAS MULTICOMPETENTES DE LA CORTE

PROVINCIAL DE LOS RÍOS Y AMPLIAR LA

COMPETENCIA DE ACUERDO A LO

DETERMINADO EN EL ARTÍCULO 208 DEL

CÓDIGO ORGÁNICO DE LA FUNCIÓN JUDICIAL

 

Artículo 1.- En todos aquellos artículos de la Resolución 012-2012, aprobada en sesión del Pleno del Consejo de la Judicatura, el 14 de febrero de 2012, donde diga: ?Sala Primera y Segunda Multicompetente de la Provincia de Los Ríos? sustituir por: ?Sala Multicompetente de la Corte Provincial de Los Ríos con sede en el cantón Babahoyo? y ?Sala Multicompetente de la Corte Provincial de Los Ríos con sede en el cantón Quevedo?.

 

Artículo 2.- Sustituir el artículo 2 de la Resolución 012- 2012, aprobada en sesión del Pleno del Consejo de la Judicatura, el 14 de febrero de 2012, por el siguiente texto:

 

?Art. 2.- La Salas Multicompetentes de la Corte Provincial de Los Ríos con sede en el cantón Babahoyo y con sede en el cantón Quevedo, serán competentes para sustanciar y resolver los asuntos determinados en el artículo 208 del Código Orgánico de la Función Judicial, conforme a las materias determinadas para las Salas Especializadas de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial y Tránsito; Civil y Mercantil; Laboral; Familia, Niñez, Adolescencia; y, Adolescentes Infractores?

 

DISPOSICIONES GENERALES

 

PRIMERA.- Cuando las Salas Multicompetentes de la Corte Provincial de Los Ríos estén integradas por más de tres jueces, las causas serán conocidas por un Tribunal conformado por sorteo de entre las juezas y jueces que integran la Sala.  Integrado el Tribunal, por sorteo se designará el Juez ponente quien lo presidirá.

 

SEGUNDA.- Las causas que hasta el momento están en conocimiento de la Sala Multicompetente de la Corte Provincial de Los Ríos con sede en el cantón Babahoyo, serán resorteadas conforme a lo determinado en el artículo anterior, en el estado en que se encuentren

 

DISPOSICIONES FINALES

 

PRIMERA.- La ejecución de esta resolución estará a cargo, en el ámbito de sus competencias, de la Dirección General y la Dirección Provincial de Los Ríos del Consejo de la Judicatura.

 

SEGUNDA.- Esta resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, en la sala de sesiones del Consejo de la Judicatura, a los veinte y ocho días del mes de agosto del año dos mil trece.

 

f.) GUSTAVO JALKH RÖBEN, Presidente, Consejo de la Judicatura.

 

f.) Dr. ANDRÉS SEGOVIA SALCEDO, Secretario General, Consejo de la Judicatura.

 

CERTIFICO: que el Pleno del Consejo de la Judicatura aprobó esta resolución a los veinte y ocho días del mes de agosto de dos mil trece.

 

f.) Dr. ANDRÉS SEGOVIA SALCEDO, Secretario General, Consejo de la Judicatura.

 

No. 110-2013

 

EL PLENO DEL

CONSEJO DE LA JUDICATURA

 

CONSIDERANDO:

 

Que, el artículo 178 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: ?El Consejo de la Judicatura, es el órgano de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial?;

 

Que, los numerales 1 y 5 del artículo 181 de la Constitución de la República del Ecuador determina: ?Serán funciones del Consejo de la Judicatura además de las que determine la ley: 1) Definir y ejecutar las políticas para el mejoramiento y modernización del sistema judicial (?) 5) Velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial?;

 

 

Que, el artículo 156 del Código Orgánico de la Función Judicial, establece que: ?Competencia es la medida dentro de la cual la potestad jurisdiccional está distribuida entre la diversas cortes, tribunales y juzgados, en razón de las personas, del territorio, de la materia, y de los grados?;

 

Que, los literales a) y b) del numeral 8 del artículo 264 del Código Orgánico de la Función Judicial, determinan que de acuerdo a las necesidades del servicio, al Pleno del Consejo de la Judicatura le corresponde: ?a) Crear, modificar o suprimir salas de las cortes provinciales, tribunales penales, juzgados de primer nivel y juzgados de paz; así como también establecer el número de jueces necesarios previo el informe técnico correspondiente?; y, ?b) Establecer o modificar la sede y precisar la competencia en que actuarán las salas de las cortes provinciales, tribunales penales, juezas y jueces de primer nivel...?;

 

Que, el numeral 10 del artículo 264 del Código Orgánico de la Función Judicial, determina como funciones del Pleno del Consejo de la Judicatura, entre otras: ?Expedir, modificar, derogar e interpretar obligatoriamente el Código de Ética de la Función Judicial, el Estatuto Orgánico Administrativo de la Función Judicial, los reglamentos, manuales, instructivos o resoluciones de régimen interno, con sujeción a la Constitución y la ley, para la organización, funcionamiento, responsabilidades, control y régimen disciplinario; particularmente para velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial?;<

 

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