Registro Oficial

Registro Oficial No 407 - Miércoles 31 de Diciembre de 2014

Miércoles, 31 de diciembre de 2014

Última modificación: Martes, 10 de febrero de 2015 | 12:00

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Miércoles 31 de Diciembre de 2014 - R. O. No. 407

 

SUMARIO

               

Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda:

 

 

Ejecutivo:

Acuerdo

 

0043 Expídese el Reglamento que norma los incentivos económicos para las familias que habitan en el área del Estero Salado de la ciudad de Guayaquil 2

               

Ministerio de Industrias y Productividad: Subsecretaría de la Calidad:

 

Resoluciones       

 

14 487 Apruébase y oficialízase con el carácter de obligatorio los siguientes Reglamentos Técnicos Ecuatorianos:

 

RTE INEN 177 ?Rodamientos de rodillos cónicos?

 

               

14 488 RTE INEN 130 ?Rodamientos de bolas y de rodillos o de agujas?

 

               

14 489 RTE INEN 213 ?Colchones?

 

               

14 490 RTE INEN 243 ?Tableros de madera contrachapada?

 

               

Ministerio de Transporte y Obras Públicas:

 

MTOP-SPTM-2014-0197-R Revócase la Resolución de Directorio constante en acta No. 390 del 06 de febrero de 1976 y otra

               

MTOP-SPTM-2014-0208-R Deléganse facultades al Ing. Gabriel Fernando Rodríguez Toala, Experto de Tráfico Marítimo y Fluvial 2

 

               

MTOP-SPTM-2014-0217-R Refórmase la Resolución 041/13 publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 955 de 16 de mayo de 2013 y otra

               

Superintendencia de Bancos:

 

Transparencia y Control Social        

SB-2014-1052

 

Apruébase la disolución y liquidación voluntaria y anticipada de Baco Promerica S.A

 

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:

               

-       Cantón Quinindé: Que regula el uso de los espacios públicos del cantón en cuanto a la compra, venta, entrega gratuita y consumo de bebidas alcohólicas

 

 

                              

Ordenanza           

 

-       Cantón Quinindé: De partición y adjudicación administrativa, regularización de la propiedad y titularización

 

 

CONTENIDO

 


 

Nº 0043

 

Econ. Diego Aulestia Valencia

MINISTRO DE DESARROLLO URBANO Y

VIVIENDA

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República establece que todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades, siendo uno de los principales el derecho a un hábitat seguro y saludable, a una vivienda adecuada y digna, con independencia de su situación social y económica?.

 

Que, el artículo 31 de la Carta Magna dispone que: ?Las personas tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios públicos, bajo los principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a las diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo urbano y lo rural. El ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la gestión democrática de ésta, en la función social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la ciudadanía?,

 

Que, el numeral 2 del artículo 66 ibídem prescribe: ?El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo, descanso y ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios?,

 

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador establece: ?Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución?,

 

Que, el artículo 321 de la Constitución de la República del Ecuador manifiesta que: ?El Estado reconoce y garantiza el derecho a la propiedad en sus formas pública, privada, comunitaria, estatal, asociativa, cooperativa, mixta, y que deberá cumplir su función social y ambiental?.

 

Que, el artículo 375 de la Carta Magna en sus numerales tres y cinco señala como obligaciones del Estado, garantizar el acceso al hábitat y a la vivienda digna para lo cual ?Elaborará, implementará y evaluará políticas, planes y programas de  hábitat y de acceso universal a la vivienda, a partir de los principios de universalidad, equidad e interculturalidad, con enfoque en la gestión de riesgos. Desarrollará planes y programas de financiamiento para vivienda de interés social, a través de la banca pública y de las instituciones de finanzas populares, con énfasis para las personas de escasos recursos económicos y las mujeres jefas de hogar?.

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 1218 de 12 de noviembre de 1993, establece que le corresponde al Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, la función de rectoría en materia de desarrollo y ordenamiento urbano, así como la atención y solución de problemas de saneamiento ambiental y protección del medio ambiente. Al mismo tiempo, será el órgano superior para la planificación, formulación y ejecución de políticas del sector vivienda.

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1419 de 22 de enero de 2013, se modifica el ?Programa de Incentivos a la Vivienda Social?, con la finalidad de que las diversas instituciones públicas y privadas participen de manera articulada en la implementación de incentivos tanto en la oferta como a la demanda, que permita una intervención efectiva para la generación de vivienda social y propendan al cumplimiento de la Ley y los objetivos de la política pública.

 

Que, el Gobierno Ecuatoriano por intermedio del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda ha venido impulsando en los últimos años un cambio estructural en la política habitacional que se sustenta en la participación activa del sector privado y del Estado, como rector del sector y facilitador del acceso a la vivienda a las familias de menores recursos mediante la entrega de subsidios directos.

 

Que, el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda es ente coordinador del Proyecto Gubernamental ?Generación y Restauración de Áreas Verdes para la ciudad de Guayaquil-Guayaquil Ecológico? con su componente ?Recuperación Ecológica del Estero Salado?.

 

Que, es necesario establecer condiciones reglamentarias que favorezcan la intervención del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, para mejorar la calidad de vida de la población asentada en el área del Parque Lineal del Estero Salado, por ser un proyecto emblemático.

 

Que, la Subsecretaría de Vivienda a través de la Dirección de Regulación de Vivienda, mediante Informe Técnico Nro. 001-DRV de fecha 11 de noviembre de 2014, justifica la necesidad de normar la entrega del Incentivo Económico a las familias que  se encuentran ubicadas en el Parque Lineal del Estero Salado de la ciudad de Guayaquil.

 

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 154 numeral uno, de la Constitución de la República del Ecuador, que faculta a los Ministros de Estado, a ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;

 

Acuerda:

 

EXPEDIR EL REGLAMENTO QUE NORMA LOS INCENTIVOS ECONÓMICOS PARA LAS FAMILIAS QUE HABITAN EN EL ÁREA DEL ESTERO SALADO DE LA CIUDAD DE GUAYAQUIL.

 

CAPÍTULO I

DEL OBJETO, ÁMBITO Y APLICACIÓN

DEL INCENTIVO ECONÓMICO

 

Art. 1.- Del objeto de los Incentivos Económicos.-

 

El Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda, otorgará por una sola el Incentivo Económico-IE, que es parte del ?Sistema de Incentivos para Vivienda Social?, a la merced de lo que establece el Decreto Ejecutivo Nro. 1419 de 22 de enero de 2013 para las familias cuyas viviendas se encuentran ubicadas en las áreas demarcadas en el Parque Lineal del Estero Salado de la ciudad de Guayaquil, para financiar la construcción en terreno propio o el mejoramiento de esas viviendas.

 

Art. 2.- Del ámbito de actuación.-

 

El ámbito de actuación del presente Reglamento son las áreas de influencia del Parque Lineal del Estero Salado, concretamente aquellas manzanas que tienen más de un 50% de su superficie dentro de una franja de 100 metros contabilizados desde el borde del Estero Salado. Las manzanas concretas de cada uno de los tramos serán delimitadas con precisión sobre planos o fotografías satelitales mediante disposiciones emanadas de la Subsecretaría de Vivienda.

 

Art. 3.- De las modalidades del Incentivo Económico- IE.-

 

Incentivo Económico para construcción de vivienda en terreno propio: el Incentivo Económico se aplicará para contribuir al financiamiento de la construcción de una vivienda en el terreno del beneficiario o su cónyuge, o su conviviente en unión de hecho legalmente reconocida. La vivienda construida debe cumplir con las condiciones de habitabilidad.

 

Incentivo Económico para el mejoramiento de vivienda: el Incentivo Económico se aplicará para contribuir a la financiación de obras de mejoramiento, terminación o ampliación de la única vivienda existente, de propiedad del beneficiario o su cónyuge, o su conviviente en unión de hecho legalmente reconocida.

 

Art. 4.- De las características y procesos operativos.- La aplicación del Incentivo Económico está organizada en base a una estructura por procesos, los mismos que están conformados por subprocesos y actividades internas, externas y de apoyo.

 

El MIDUVI podrá celebrar convenios con entidades u organismos del sector privado (ONG) o público (gobiernos locales, universidades), para delegar procesos o subprocesos (organización de la demanda, promoción del IE y supervisiones).

 

 

Art. 5.- De los requisitos para postular al Incentivo Económico.-

 

Las obligaciones generales de los postulantes a los Incentivos Económicos son:

 

Ser ciudadano ecuatoriano o extranjero que haya permanecido en el Ecuador al menos cinco años;

 

Jefe de núcleo familiar;

 

Mayor de 18 años o menor adulto, mayor de 15 años, jefe de familia, que en este caso postulará con un tutor;

 

De estado civil soltero, casado, divorciado, viudo o en unión de hecho legalmente reconocida, con cargas familiares. Podrán postular personas solas que sean mayores de 50 años;

 

Constar en la base del Registro Social con un puntaje igual o inferior a 53,54 puntos, en caso de no constar en la base del Registro Social tener ingresos familiares iguales o inferiores a 2,9 Salarios Básicos Unificados;

 

Cumplir con el ahorro obligatorio o el aporte de materiales o la mano de obra en los casos contemplados y de común acuerdo con el OVTP;

 

Respaldar su postulación con un OVTP;

 

Presentar todos los documentos que respalden lo declarado en el formulario de postulación;

 

Ningún miembro del grupo familiar debe ser propietario de otros bienes inmuebles en el territorio nacional;

 

No haber sido beneficiario con otro tipo de Incentivo Económico para vivienda otorgado por el MIDUVI;

 

Acreditar que el precio máximo de la vivienda construida en terrerno propio o mejorada, no superaran los valores establecidos en el presente Reglamento.

 

Participar en el diseño de la construcción de la vivienda en terreno propio conjuntamente con el OVTP, la misma que deberá ser aprobada por el MIDUVI;

 

En el caso de mejoramiento de vivienda, participar en la  definición de las obras a realizarse de acuerdo a las prioridades establecidas en el presente Reglamento;

 

Suscribir el acta de aceptación del diseño de vivienda a ser construida en el terreno propio con el OVTP; y,

 

Poseer la carta de pago de impuesto predial o el Informe Técnico emitido por el OVTP el cual será convalidado por la Dirección Nacional de Avalúos y Catastros- DINAC-MIDUVI.

 

CAPÍTULO II

DE LA ELEGIBILIDAD PARA LA CONSTRUCCIÓN

EN TERRENO PROPIO Y MEJORAMIENTO

DE LA VIVIENDA

 

Art. 6.- De la vivienda de interés social.-

 

La construcción en terreno propio o el mejoramiento de la vivienda con el Incentivo Económico, expresamente se califican como viviendas de interés social, por lo tanto les son aplicables las exoneraciones tributarias previstas en la Ley de Desarrollo de Vivienda de Interés Social, publicada en el registro oficial N°. 233 del 22 de julio de 1985, y su reforma publicada en el Registro Oficial N°. 184 del 06 de octubre de 2003, así como las previstas en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.

 

Art. 7.- De las condiciones generales de elegibilidad de vivienda y terreno.-

 

Las condiciones generales de elegibilidad son las siguientes:

 

La construcción en terreno propio o el mejoramiento de la vivienda, se realizarán con sujeción a las normas urbanísticas, arquitectónicas y constructivas, la misma que se entregará en condiciones de habitabilidad inmediata;

 

La vivienda deberá ser unifamiliar, cumplir con condiciones mínimas de habitabilidad, es decir que tendrá características de funcionalidad, seguridad, privacidad, factibilidad de crecimiento de la vivienda;

 

La construcción de la vivienda en terreno propio tendrá al menos dos espacios habitables más cocina, unidad sanitaria e instalaciones eléctricas interiores; contará con los servicios básicos indispensables;

 

Las viviendas que vayan a ser habitadas por personas con discapacidad deberán cumplir con las normas de accesibilidad del medio físico aprobadas por el INEN y la SETEDIS que para su efecto se encuentran establecidas en la ?Guía técnica de accesibilidad al medio físico?, documento emitido por la Vicepresidencia de la República del Ecuador;

 

El valor de la vivienda no debe superar los $30.000,00 (Treinta mil dólares de los Estados Unidos de América 00/100); y, Son considerados servicios básicos indispensables para la vivienda: agua para consumo humano, solución de evacuación de aguas servidas indivudual o colectiva y energía eléctrica. Art. 8.- De las actuaciones para mejoramiento.-

 

Se ejecutarán exclusivamente las obras que se describen a continuación:

 

Estabilidad estructural: elementos estructurales, cambio de cubierta, muro de contención;

 

Instalaciones: hidrosanitarias y eléctricas;

 

Mejoramiento de habitabilidad de la vivienda: contrapisos, pisos, revocados o enlucidos de mampostería y tumbados, revestimientos de pisos de baño o cocina, tratamiento de color de la fachada frontal;

 

Seguridad: Reparación o reposición de puertas y ventanas;

 

Solución del hacinamiento mediante ampliaciones o división de ambientes;

 

Mejora del confort de la vivienda: paneles solares para iluminación, instalaciones para cocina de inducción, Sistemas solares de calentamiento de agua, mejora del entorno inmediato;

 

Las viviendas incluidas en el ámbito de actuación inmediata, tendrán como prioritaria la actuación sobre la fachada con el fin de mejorar la imagen urbana del Parque Lineal del Estero Salado; y,

 

Para establecer el avalúo del inmueble, se tomará como referencia el avalúo catastral que consta en la carta de pago de impuesto predial. En caso de no contar con ninguno de estos documentos se aceptará como referencia un Informe Técnico emitido por el OVTP el cual será validado por la Dirección Provincial, y de ser necesario solicitará la convalidación a la Dirección Nacional de Avalúos y Catastros-DINAC-MIDUVI.

 

CAPÍTULO III

DE LAS CONDICIONES, CARACTERÍSTICAS

Y OBLIGACIONES DE LOS PARTICIPANTES

DEL INCENTIVO ECONÓMICO

 

Art. 9.- Del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda.- El Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda-MIDUVI, como ente rector del sector vivienda aprobará la entrega del Incentivo Económico para la construcción en terreno propio o el mejoramiento de la vivienda, para lo cual le corresponde:

 

Sancionar los Reglamentos, instructivos y demás documentos relacionados con la operación del Incentivo Económico-IE;

 

La planificación financiera de la ejecución del Incentivo

 

Económico para su incorporación en el presupuesto Institucional;

 

Administrar los mecanismos de divulgación y de comunicación social del Incentivo Económico;

 

Ejercer la supervisión de la ejecución de los Incentivos Económicos;

 

Establecer una página Web de acceso gratuito de consulta de beneficiarios del Incentivo Económico enlazada con la base de datos.

 

Art. 10.- De la Subsecretaría de Vivienda.-

 

Emitir el Incentivo Económico IE de vivienda y aprobar las transferencias de los recursos económicos;

 

Implantar la utilización de un Sistema de Calificación, cuyo objeto será la de facilitar la ejecución y operación de los Programas bajo responsabilidad del MIDUVI; y,

 

En cualquier etapa o proceso, verificará, controlará, analizará, asesorará y planteará alternativas de solución, a fi n de asegurar un buen desempeño de las intervenciones, buena calidad de la construcción y el cumplimiento de todas las obligaciones contractuales.

 

Art. 11.- De la Dirección de Control de Vivienda.-

 

Cumplir con las supervisiones contempladas en el presente Reglamento e Instructivo de Procedimientos;

 

Supervisar, coordinar, dar seguimiento y control a las construcciones en terreno propio o el mejoramiento de las viviendas ubicadas en el ámbito de actuación del presente instrumento.;

 

Operar y mantener el registro de beneficiarios del Incentivo Económico;

 

Verificar que la Dirección Provincial del MIDUVIGuayas cumpla con lo establecido en el presente Reglamento y el Instructivo de Procedimientos, así como las disposiciones o requerimientos emitidos por la Dirección de Control de Vivienda;

 

Proporcionar a la Dirección Provincial del MIDUVIGuayas toda la información y asesoría técnica que requiera;

 

Aplicar las sanciones a que hubiere lugar, según determina la normativa vigente del MIDUVI;

 

Supervisar el proceso de postulación, requisitos y el ingreso de datos en el Sistema de Calificación de expedientes de acuerdo a la hoja de chequeo elaborada para tal fi n.

 

Realizar controles aleatorios para cconstatar que la vivienda esté terminada, sin fallas constructivas y que  esté habitada por la familia beneficiaria con el Incentivo Económico.

 

Recibir y procesar las denuncias sobre irregularidades en la postulación u operación de los Incentivos Económicos.

 

Art. 12.- De la Dirección de Regulación de Vivienda.-

 

Elaborar la reglamentación, instructivos, formatos de contratos, guías, manuales técnicos, actas y demás documentos relacionados con el Incentivo Económico para la construcción en terreno propio o mejoramiento de las viviendas ubicadas en el ámbito de actuación del presente instrumento.

 

Art. 13.- De la Dirección Provincial del MIDUVIGuayas.-

 

Difundir y promocionar el Incentivo Económico a las familias ubicadas en el área de intervención;

 

Recibir y verificar la documentación presentada en las postulaciones;

 

Evaluar las condiciones en que se encuentra las viviendas y terrenos ubicados en el área de intervención, mediante la ficha técnica de evaluación establecida por la Subsecretaría de Vivienda, con la finalidad de aplicar la modalidad del Incentivo Económico;

 

Gestionar el Incentivo Económico-IE mediante el uso del Sistema de Calificación;

 

Publicar las listas de beneficiarios;

 

La custodia y administración de las garantías será de responsabilidad del área financiera de la Dirección Provincial del MIDUVI-Guayas conforme lo establecen las Normas de Control Interno para las entidades, organismos del sector público y personas jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos;

 

Capacitar a los postulantes para que ejerzan la corresponsabilidad de la construcción en terreno propio o el mejoramiento de las viviendas;

 

Articular las acciones de corresponsabilidad de los postulantes al proceso de supervisión de la Dirección Provincial del MIDUVI-Guayas;

 

Verificar que el terreno cumpla con los requerimientos de elegibilidad para la construcción en terreno propio o mejoramiento de la vivienda conforme lo establece el presente Reglamento y el Instructivo de Procedimientos;

 

Verificar en sitio la existencia o no de viviendas construidas en terreno del beneficiario.

 

Verificar en obra el cumplimiento de las cláusulas de los contratos de construcción en terreno propio o del mejoramiento de la vivienda, referente a especificaciones técnicas, presupuestos, programas de trabajo,  recomendaciones y normas técnicas aplicables;

 

En caso de que se hubiere conformado un comité de vivienda, se deberá garantizar y facilitar el ejercicio de las labores de corresponsabilidad por parte del mismo, durante todo el proceso de ejecución de los proyectos, según lo establecido por la Gestión Social del MIDUVI;

 

Informar a la Subsecretaria de Vivienda sobre el avance de obra y sobre problemas detectados que imposibiliten el desarrollo normal de las obras, así como su recomendación para una oportuna solución;

 

Asesorar al OVTP y dar solución a las consultas de orden técnico, relacionadas con la construcción en terreno propio o el mejoramiento de la vivienda;

 

Remitir los informes de supervisión técnica requeridos por la Dirección de Control de Vivienda o por la Subsecretaría de Vivienda;

 

Validar la fi cha de evaluación de la vivienda, a fi n de establecer la modalidad de intervención;

 

Cumplir y hacer cumplir lo que establece el presente Reglamento y el Instructivo de Procedimientos;

 

Validar los honorarios y tarifas de los servicios prestados por los OVTP, según lo establecido en el Instructivo de Procedimientos;

 

Emitir mensualmente un informe técnico de supervisión del porcentaje de obra conforme a lo que establece el Instructivo de Procedimientos;

 

Suscribir el acta de entrega recepción única previa la verificación en obra del cumplimiento de las cláusulas de los contratos de construcción, especificaciones técnicas, presupuestos, programas de trabajo, recomendaciones y normas técnicas aplicables.

 

En todas y cada una de las visitas que realice el supervisor deberá estar presente el beneficiario quien hará conocer sus puntos de vista, lo cual se incorporará en el informe respectivo.

 

Art. 14.- De la Gestión Social a cargo del MIDUVI.-

 

El departamento de Gestión Social es el responsable del componente social de los proyectos y programas de hábitat y vivienda, que tendrá como responsabilidades:

 

Establecer los parámetros para la implementación de la gestión social por parte del OVTP;

 

Establecer los parámetros para el ejercicio de la corresponsabilidad del proceso de ejecución de los proyectos por parte de los beneficiarios; y,

 

Supervisar conjuntamente con el área técnica, los procesos de diseño participativo y de Asistencia Técnica y

 

Social en los proyectos de construcción en terreno propio y mejoramiento de la vivienda.

 

Art. 15.- De la Dirección Nacional de Avalúos y Catastros-DINAC.-

 

Previa solicitud de la Dirección Provincial del MIDUVI Guayas, convalidará el Informe Técnico emitido por el Oferente de Vivienda en Terreno Propio-OVTP, el cual será considerado como documento referencial para determinar el valor de la vivienda en el caso de la modalidad de mejoramiento de las viviendas.

 

Art. 16.- De los Postulantes.-

 

Los postulantes al Incentivo Económico para la construcción en terreno propio o mejoramiento de la vivienda, serán quienes han presentado en la Dirección Provincial del MIDUVI-Guayas, la carpeta con la documentación que se estipula en el presente Reglamento, a través de los oferentes de vivienda en terreno propio (OVTP).

 

Art. 17.- De los Beneficiarios.-

 

Se consideran beneficiarios a los postulantes que han cumplido con los requisitos establecidos en el presente Reglamento y han sido calificados como tales, quienes se obligan a dar cumplimiento con:

 

Conocer y regirse a las condiciones y requisitos establecidos en el presente Reglamento y el Instructivo de Procedimientos;

 

Cumplir con los compromisos de financiamiento de la vivienda: ahorro, crédito (optativo)

 

Prestar la colaboración necesaria cuando se realice el monitoreo y seguimiento de los procesos;

 

Asistir, o delegar a su representante, a las reuniones de información que convoque el MIDUVI, u OVTP; e) Firmar el acta entrega y recepción única de la construcción en terreno propio o del mejoramiento de vivienda conforme lo que establece el presente Reglamento y el Instructivo de Procedimientos.

 

Cumplir con los pagos de tarifas y honorarios correspondientes acordados por la prestación de servicios de los OVTP de acuerdo a lo estipulado en el presente Reglamento.

 

 

Art. 18.- De los oferentes de vivienda en terreno propio OVTP.-

 

Son oferentes de vivienda en terreno propio las personas naturales, u organizaciones jurídicas legalmente reconocidas su personería, las organizaciones no gubernamentales (ONG), los consorcios, los profesionales en libre ejercicio sin relación de dependencia con el Estado y con experiencia en la  construcción, arquitectos o ingenieros civiles, quienes cumplirán con lo siguiente:

 

Cumplir con lo que establece el presente Reglamento y el Instructivo de Procedimientos del Incentivo Económico para la construcción en terreno propio o el mejoramiento de las viviendas;

 

Para el caso de personas jurídicas se deberá determinar la identidad de sus accionistas, partícipes o socios bajo los parámetros indicados en el presente Reglamento e Instructivo de Procedimientos;

 

Estar inscritos en el Registro Único de Proveedores RUP como proveedores habilitados para construcción de vivienda;

 

Obtener la calificación como OVTP en el MIDUVI, emitida por la Dirección Provincial del MIDUVIGuayas,

 

Entregar las garantías establecidas en el presente Reglamento correspondientes al Incentivo Económico y el aporte propio recibido del beneficiario;

 

Informar y apoyar a las familias interesadas sobre el cumplimiento de los requisitos, obligaciones y condiciones que deben cumplir para postular al Incentivo Económico, conforme lo establece el presente Reglamento y el Instructivo de Procedimientos;

 

Asesorar a los aspirantes, postulantes y beneficiarios en todo el proceso, hasta la suscripción del acta de entrega recepción única de la construcción en terreno propio o el mejoramiento de la vivienda;

 

Proporcionar la Asistencia Técnica y Social a los beneficiarios para el caso de mejoramiento de vivienda, según lo establecido en el presente Reglamento y el Instructivo de Procedimientos;

 

Suscribir el formulario de postulación y responsabilizarse de que la documentación para la postulación esté completa con la información correcta;

 

Organizar la demanda de vivienda;

 

Presentar un cronograma de actividades de asistencia técnica y social y el nombre de los profesionales sociales que intervendrán, como parte integrante del proyecto de postulación;

 

Entregar a la Dirección Provincial del MIDUVIGuayas, previo al inicio de las obras, una copia de los contratos de obra debidamente legalizados, incluyendo el presupuesto y las especificaciones técnicas;

 

 

Verificar y establecer la ubicación, posicionamiento georeferenciado donde se va a realizar la construcción en terreno propio o el mejoramiento de las viviendas;

 

Registrar en el libro de obra, observaciones, instrucciones o comentarios correspondientes a la construcción en terreno propio o el mejoramiento de la vivienda;

 

Utilizar de manera obligatoria los formatos establecidos por el MIDUVI;

 

Mantener un archivo de las carpetas de los beneficiarios del Incentivo Económico, por lo menos cinco años contados a partir de la fecha de suscripción de las actas de entrega recepción única de la construcción en terreno propio o mejoramiento de la vivienda;

 

Facilitar el monitoreo y seguimiento de los procesos que periódicamente realiza la dirección Provincial del MIDUVI-Guayas;

 

Validar la calidad de los materiales así como la de los elementos construidos mediante los ensayos de laboratorio establecidos en el Instructivo de Procedimientos;

 

Informar obligatoriamente al MIDUVI los cambios de su personal, para la actualización de los registros;

 

Construir y entregar las viviendas o los mejoramientos con sujeción estricta a los planos, presupuesto y cronogramas de ejecución que constan en los contratos suscritos con los beneficiarios; y,

 

Firmar el acta entrega y recepción única de la construcción en terreno propio o del mejoramiento de vivienda conforme con lo que establece el presente Reglamento y el Instructivo de Procedimientos.

 

Art. 19.- De las Instituciones u Organizaciones Financieras.-

 

Todas las instituciones financieras IFI´s u Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria OSFPS, en ejercicio de sus derechos y obligaciones que estén bajo el régimen del Código Orgánico Monetario y Financiero, Ley de Mercado de Valores o Ley Orgánica de Economía Popular y Solidaria y las que están sujetas a los organismos de control como la Superintendencia de Compañías, Valores y Seguros; y, Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, pueden participar en el Incentivo Económico, deberán cumplir con:

 

Captar el ahorro de los participantes en el Incentivo Económico para la construcción en terreno propio o mejoramiento de la vivienda y emitir un certificado de bloqueo de la cuenta de ahorro;

 

Calificar la capacidad crediticia de los postulantes que soliciten financiamiento y otorgar el certificado de compromiso de financiamiento. La emisión del certificado conlleva la obligatoriedad de concesión del crédito, siempre que el beneficiario mantenga las condiciones establecidas por la IFI u OSFPS y en concordancia con lo establecido en el presente Reglamento e Instructivo de Procedimientos;

 

Aplicar las normas que se relacionan con la devolución del ahorro a los participantes en el Incentivo Económico para la construcción en terreno propio o mejoramiento de la vivienda;

 

Informar cuando el MIDUVI lo solicite sobre los procesos de ahorro y otorgamiento de crédito, incluyendo el número de cuentas para vivienda, número de créditos otorgados, bloqueo de los ahorros, entre otros. 8

 

Art. 20.- De los costos indirectos.-

 

Los OVTP incluirán en el presupuesto de obra, los valores de costos indirectos conforme al Instructivo.

 

 

El MIDUVI establecerá el valor máximo de los costos indirectos.

 

 

No se podrá cobrar ningún valor que no haya sido incluido en este presupuesto o que no se ajuste a los valores establecidos por el MIDUVI.

 

 

El MIDUVI no se obliga al pago directo al OVTP de valor alguno por los servicios prestados.

 

 

El MIDUVI se reserva el derecho de verificar que los costos indirectos aplicados estén dentro de los límites fijados en el instructivo emitido para el efecto.

 

CAPÍTULO IV

DE LOS COMPONENTES DEL FINANCIAMIENTO

 

Art. 21.- Del financiamiento.-

 

Son componentes del financiamiento para construcción de vivienda y mejoramiento, los siguientes:

 

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