Registro Oficial No 415 - Martes 13 de Enero de 2015 Suplemento

Martes, 13 de enero de 2015

Última modificación: Martes, 10 de febrero de 2015 | 13:18

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Martes 13 de Enero de 2015 - R. O. No. 415

 

 

SUMARIO

 

SUPLEMENTO     

               

Ministerio del Ambiente:

 

 

Ejecutivo:

Acuerdos              

 

371 Refórmase el Estatuto de la Fundación Ambiente y Sociedad, con domicilio en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha

 

               

376 Otórgase personalidad jurídica a la Corporación Clínica Ambiental, con domicilio en la ciudad de Lago Agrio

               

Agencia de Regulación y Control Minero:

 

Resolución           

 

135-INS-DIR-ARCOM-2014 Refórmase el Reglamento de contabilidad para minería metálica a gran escala para los contratos de explotación minera

               

Extractos de Consultas: Procuraduría General del Estado:

               

-       Correspondientes al mes de septiembre de 2014

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

               

-       Cantón San Vicente: Que regula el funcionamiento, arrendamiento y utilización de los mercados municipales y ferias libres

 

Avisos Judiciales:

 

Judicial y Justicia Indígena               

 

-       Juicio de expropiación seguido por la Muy Ilustre Municipalidad de Guayaquil en contra de la Compañía Planificación y Asesoría Cía. Ltda. (3ra. publicación)

               

-       Juicio de expropiación seguido por el Serviciode Gestión Inmobiliar del Sector Público, INMOBILIAR, en contra del señor JorgeFabián Morejón Cifuentes (3ra. publicación)

 

 

 

CONTENIDO

 


 

No. 371

 

EL MINISTERIO DEL AMBIENTE

 

Considerando:

 

Que, en el numeral 13 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y garantiza a las personas el derecho a asociarse, reunirse y manifestarse en forma libre y voluntaria;

 

Que, a través del Decreto Ejecutivo Nº 339, publicado en el Registro Oficial Nº 7 del 30 de noviembre de 1998, el Presidente de la República, delegó a cada Ministro de Estado, la facultad para que de acuerdo al ámbito de su competencia, apruebe y reforme los Estatutos de las Organizaciones Sociales pertinentes;

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 250 de fecha 30 de diciembre de 2010, publicado en el Registro Oficial N° 394 del 28 de febrero del 2011, la Ministra del Ambiente, facultó al Coordinador General de Asesoría Jurídica varias de sus funciones, entre las que consta en el artículo 1, literal d) ?Aprobar los Estatutos de corporaciones, fundaciones y asociaciones vinculadas a los ámbitos de competencia de este Ministerio y sus respectivas reformas; al igual que disolver, de forma motivada, las corporaciones, fundaciones y asociaciones conforme a la causales previstas en el Estatuto Social de cada organización?;

 

Que, en esta Cartera de Estado, se ha presentado la solicitud y documentación requerida para la aprobación de la reforma al Estatuto de la ?FUNDACIÓN AMBIENTE Y SOCIEDAD?, con domicilio en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha; las mismas que fueron analizadas, discutidas y aprobadas en Asamblea General de miembros, realizada el día 28 de mayo de 2014.

 

Que, el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, en su artículo 55, establece que son delegables las atribuciones propias de las autoridades de la administración pública central e institucional, por las autoridades u órganos de menor jerarquía;

 

En uso de las atribuciones establecidas en el artículo 1, literal d) del Acuerdo Ministerial No. 250 de fecha 30 de diciembre de 2010, publicado en el Registro Oficial N° 394 del 28 de febrero del 2011.

 

 

Acuerda:

 

Art. 1.- Aprobar la reforma al Estatuto de la ?FUNDACIÓN AMBIENTE Y SOCIEDAD? con domicilio en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha, las mismas que irán en negrillas y son las siguientes:

 

REFORMAS AL ESTATUTO

 

Sustitúyase PREÁMBULO por:

 

?CAPITULO I

 

DENOMINACIÓN, ÁMBITO DE ACCIÓN Y DOMICILIO DE LA FUNDACIÓN?

 

Artículo 1.- Sustitúyase el Art.1 por el Art. 2 con los siguientes cambios:

 

?La Fundación se denominará AMBIENTE Y SOCIEDAD que es una persona civil de derecho privado sin fines de lucro, sin ninguna afinidad política o religiosa, que se constituye conforme las disposiciones del título vigésimo noveno del Código Civil, por las normas pertinentes de la Legislación ecuatoriana para Personas Jurídicas Privadas sin finalidad de Lucro, al Código Civil y por todas aquellas disposiciones legales que le fueren aplicables, para ejercer derechos y poder obligarse.?

 

Se elimina: ?CAPÍTULO PRIMERO. DE LA NATURALEZA, DOMICILIO Y DURACIÓN?

 

Artículo 2.- Sustitúyase el Art. 2 por el Art. 3 con los siguientes cambios:

 

?El domicilio principal es la ciudad de Quito, Provincia de Pichincha, pudiendo establecer delegaciones en cualquier ciudad o lugar del territorio ecuatoriano, de acuerdo a sus necesidades, sin requisito o limitación alguna.?

 

Artículo 3.- Sustitúyase el Art. 3 por el Art. 4 con los siguientes cambios:

 

?DURACIÓN

 

La duración de la Fundación Ambiente y Sociedad es por tiempo indefinido. Las causales y procedimiento para la disolución o extinción están determinados en la Ley, el Presente Estatuto y por la voluntad de sus miembros conforme la Ley lo determina.?

 

 

Incorpórese el siguiente texto: ?CAPÍTULO II ALCANCE TERRITORIAL DE LA FUNDACIÓN?

 

Artículo 4.- Sustitúyase su contenido por:

 

?La Fundación Ambiente y Sociedad tendrá un alcance territorial a Nivel Nacional es decir en todo el territorio ecuatoriano.?

 

Se sustituye ?CAPÍTULO SEGUNDO DE LOS OBJETIVOS, FINES Y ACTIVIDADES? por:


 

?CAPÍTULO III FINES Y OBJETIVOS?

 

Artículo 5.- Manténgase con los siguientes cambios:

 

?OBJETIVOS

 

Es objetivo de la Fundación el contribuir desarrollo cultural de sus pueblos.?

 

Artículo 6.- Manténgase con los siguientes cambios incorporados:

 

?FINES ESPECÍFICOS

 

j. Ofrecer a la sociedad capacitación y apoyo para lograr una mayor calidad de vida, en temas ambientales y de la sociedad.

 

k. Realizar actividades de voluntariado de acción social y desarrollo o programas de voluntariado.

 

l. Organizar y Desarrollar otras actividades y eventos que sean compatibles con los objetivos y fines de la Fundación.?

 

Sustitúyase ?CAPÍTULO III ?DE LOS MIEMBROS? por: ?CAPÍTULO IV ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL FUNCIONAMIENTO Y ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA Y SUS ORGANOS?

 

 

Artículo 7.- Sustitúyase su contenido por el Art. 11 y 12 con los siguientes cambios:

 

?La dirección de la Fundación se ejerce y aplican ???

 

?La Asamblea de miembros ? conformidad con la ley.? (Se elimina el segundo párrafo del art. 12)

 

Artículo 8.- Sustitúyase su contenido por el Art. 13:

 

?CONVOCATORIAS ??

 

Artículo 9.- Sustitúyase su contenido por el Art. 14:

 

 

?QUORUM

 

El quórum para la constitución??

 

Artículo 10.- Sustitúyase por el Art. 15 ?CAPACIDAD DECISORIA?

 

Suprímase ?CAPÍTULO CUARTO DE LOS ORGANISMOS Y SU FUNCIONAMIENTO?

 

Artículo 11.- Sustitúyase por el Art. 16 ?ATRIBUCIONES?

 

Suprímase ?PARÁGRAFO PRIMERO DE LA ASAMBLEA DE MIEMBROS?

 

Artículo 12.- Sustitúyase por el Art. 17 con los siguientes cambios:

 

?DESIGNACIÓN Y ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE

 

El Presidente de ? durará en sus funciones el periodo de dos años?

 

Son atribuciones del Presidente:

 

a. Presidir?..

 

e. Cumplir con las normas de este Estatuto, su reglamento, resoluciones y disposiciones de la Asamblea y demás instancias de dirección y coordinación de la Fundación

 

f. Efectivizar las contribuciones económicas que establezca la Asamblea o la instancia organizativa de la Fundación facultada para el efecto; y, Cumplir las funciones o encargos que le asigne la Asamblea o la instancia organizativa de la Fundación facultada por el efecto.

 

g. Ejercer voto dirimente en caso de empate en las decisiones de la Asamblea.

 

h. Las demás que le confiera este Estatuto.?

 

 

Artículo 13.- Sustitúyase por el Art. 18 con los siguientes cambios:

 

?DEL DIRECTORIO El Directorio es el organismo?reelegidos?

 

Artículo 14.- Sustitúyase por el Art. 19: ?REQUISITOS?

 

Artículo 15.- Sustitúyase por el Art. 20: ?DESIGNACIONES?

 

Artículo 16.- Sustitúyase por el Art. 21 con los siguientes cambios:

 

?CONVOCATORIAS, QUORUM Y SESIONES DEL DIRECTORIO?

 

Suprímase ?PARÁGRAFO SEGUNDO DEL PRESIDENTE?

 

Artículo 17.- Sustitúyase por el Art. 22: ?ATRIBUCIONES DEL DIRECTORIO?

 

Sustitúyase ?PARÁGRAFO TERCERO DEL DIRECTORIO? por ?DEL DIRECTOR EJECUTIVO?

 

Artículo 18.- Sustitúyase por el Art. 23: ?REQUISITOS?

 

Artículo 19.- Sustitúyase por el Art. 24: ?ATRIBUCIONES?

 

Artículo 20.- Sustitúyase por el Art. 25: ?SUBRROGACIÓN Y SUSTITUCIÓN DEL DIRECTOR EJECUTIVO?

 

Incorpórese lo siguiente: ?CAPÍTULO V PATRIMONIO SOCIAL Y ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS?

 

Artículo 21.- Sustitúyase por el Art. 26 con los siguientes cambios:

 

?FUENTES DE INGRESOS DE LA FUNDACIÓN. Los ingresos de la Fundación están constituidos por:

 

Los aportes de sus miembros.

 

Donaciones o contribuciones hechas por los miembros o terceras personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, sea en moneda nacional o extranjera, especies, servicios profesionales, comerciales o técnicos.

 

Herencia o legados que reciba de cualquier persona.

 

Auxilio que reciba de cualquier entidad de derecho público ya sea de orden nacional o internacional.

 

Los incrementos patrimoniales que obtenga por el ejercicio de su actividad.

 

Bienes muebles e inmuebles de propiedad de la Fundación.

 

Las multas que impusiere a sus miembros.

 

Por los aportes que se consigan con los proyectos realizados con personas naturales, jurídicas, nacionales o extranjeras, públicas o privadas

 

Por las inversiones, fondos y ayudas provenientes de cualquier persona o institución que aporte con fondos legalmente establecidos.

 

Y demás ingresos legalmente establecidos. Los aportes de los miembros activos son:

 

Ordinarios: De carácter mensual, su cuantía debe ser establecida por el Directorio.

 

Extraordinarios: Encaminadas a sufragar gastos extraordinarios de la Fundación. Serán establecidas por la Asamblea, previa justificación.

 

Artículo 22.- Sustitúyase por lo siguiente:

 

El Patrimonio está orientado exclusivamente al cumplimiento de los fines y objetivos de la Fundación, señalados en el presente Estatuto y estará administrado por los Órganos y dignidades designadas para este efecto.

 

La Fundación no persigue ni se propone fines de lucro. Tampoco puede desarrollar, ni programar ideologías partidistas de ninguna clase. Trabaja con el fiel cumplimiento de los lineamientos de los objetivos de la Fundación y de las leyes que la rigen.

 

Sustitúyase: ?PARÁGRAFO CUARTO DEL DIRECTOR EJECUTIVO? por: ?CAPÍTULO VI CALIDADES DE LOS MIEMBROS Y REQUISITOS?

 

Artículo 23.- Sustitúyase por el Art. 7 con los siguientes cambios:

 

?Son miembros de la Fundación todas las personas que participaron en su constitución y las que sean aceptadas posteriormente por resolución mayoritaria de la Asamblea general, previa solicitud respaldada por tres de sus miembros.

 

Todos los miembros gozan de los mismos derechos sean fundadores o nuevos miembros.?

 

Artículo 24.- Sustitúyase por el Art. 8 con los siguientes cambios:

 

?Miembros Corporativos.- También pueden ser miembros de la Fundación personas jurídicas de derecho privado que así lo soliciten y que la Asamblea los acepte. Este tipo de miembros participarán en las actividades y funcionamiento de la Fundación, a través de un delegado, quien actuará por los derechos que representa. Este tipo de miembros tendrán los mismos derechos y obligaciones que los otros miembros, por medio de un representante legalmente acreditado, previstas en los estatutos.?

 

Artículo 25.- Se sustituye por lo siguiente:

 

?REQUISITOS

 

Para ser miembro de la Fundación se requiere:

 

a.- Ser legamente capaz.

 

b.- Estar en goce pleno de los derechos constitucionales.

 

c.- Presentar una solicitud para ser miembro de la fundación

 

d.- Aceptar en su totalidad lo establecido en el presente estatuto?

 

Sustitúyase: ?CAPÍTULO QUINTO DEL PATRIMONIO? por: ?CAPÍTULO VII DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS?

 

Artículo 26.- Sustitúyase por el Art. 9, con los siguientes cambios:

 

?Dentro del ámbito de la Fundación, son derechos y obligaciones de los miembros:

 

a.- Elegir y ser elegidos para el desempeño de funciones en los organismos administrativos de la Fundación.

 

b.- Participar con voz y voto en las sesiones y decisiones de la Asamblea.

 

c.- Informar y ser informado de las actividades, proyectos, programas y asuntos que lleva adelante la Fundación o que sea de su interés.?

 

Sustitúyase: ?CAPÍTULO QUINTO DE LA FUSIÓN,

 

DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE LA FUNDACIÓN? por: ?CAPÍTULO VIII MECANISMOS DE ELECCIÓN Y DURACIÓN Y ALTERNABILIDAD DE LA DIRECTIVA?

 

Artículo 27.- Sustitúyase por el Art. 12 con los siguientes cambios:

 

?Una vez constituida, la Asamblea de miembros designará a su Presidente y a un Secretario ad-hoc, y al Directorio por mayoría simple. El primero ejercerá las funciones de facilitador y organizador de debates; y, el segundo, de secretaria y archivo de la Asamblea mientras está constituida.

 

Clausurada la Asamblea, su Presidente ejercerá las funciones de Presidente de la Fundación y el Secretario adhoc cesará en sus funciones.?

 

Incorpórese lo siguiente: ?CAPÍTULO IX CAUSALES DE PÉRDIDA DE LA CALIDAD DE MIEMBRO?

 

Artículo 28.- Sustitúyase por el Art. 10 con los siguientes cambios:

 

?La calidad de miembro ?

 

b. Por exclusión aprobada por ? o por flagrante violación de sus principios, de conformidad ? ? En caso de los miembros ? extinta.?

 

Incorpórese lo siguiente: ?CAPÍTULO X RÉGIMEN DISCIPLINARIO Y DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS?

 

Artículo 29.- Sustitúyase por:

 

?Los miembros que deseen renunciar a la Fundación deben acreditar haber dado cumplimiento a sus obligaciones financieras, para ser considerada su renuncia por la Asamblea Nacional de la Fundación.?

 

Elimínese: ?CAPÍTULO SEXTO DISPOSICIONES GENERALES Y TRANSITORIAS?

 

Artículo 30.- Sustitúyase por:

 

?El incumplimiento de las obligaciones contenidas en el Estatuto y demás reglamentos, dará lugar a la aplicación, previo traslado y descargo, de las siguientes medidas disciplinarias de acuerdo a la gravedad de la falta, la misma que será calificada por la instancia correspondiente:

 

a) Multa

b) Amonestación por escrito

c) Suspensión temporal de sus derechos

d) Expulsión?

 

 

Artículo 31.- Sustitúyase por: ?Son causales de expulsión:

 

El incumplimiento del presente Estatuto y en especial de los deberes de los miembros.

 

El escándalo moral y público.

 

El daño material o moral a la Fundación.?

 

Artículo 32.- Incorpórese:

 

?La investigación sobre la comisión de un hecho materia de sanción disciplinaria estará a cargo de uno de los miembros del Directorio General elegido por éstos. El plazo máximo de la investigación es de 30 días hábiles. Dentro de este plazo el miembro instructor deberá informar al investigado el hecho que se le imputa, concediéndole un plazo de 5 días para que emita sus descargos escritos.

 

Al concluir la investigación, el miembro instructor emite un informe debidamente fundamentado anexando a éste, de ser el caso, los documentos, medios de prueba que lo sustentan y los descargos del investigado. El informe se remite al Directorio General.

 

Recibido el informe, el Directorio dentro de un plazo máximo de 07 días hábiles, decide respecto de la imposición o no de las sanciones referidas en el presente estatuto.

 

En caso de imponerse medida disciplinaria, ésta debe ser comunicada al miembro, por escrito dentro de 07 días hábiles de tomada la decisión.

 

El miembro sancionado tiene derecho de apelar la decisión dentro de los 10 días hábiles de notificado, mediante la presentación de un escrito dirigido al Directorio General.

 

El Directorio comunicará de la apelación a la Asamblea, la que resolverá en su siguiente sesión ordinaria o extraordinaria, la misma que deberá realizarse en un plazo máximo de cuatro meses desde interpuesto el recurso de apelación. Durante la realización de la sesión correspondiente el sancionado tendrá derecho de ejercer su derecho de defensa haciendo el uso de la palabra ante la Asamblea por un período de 15 minutos.

 

Los órganos que participan en la tramitación del presente procedimiento, deberán velar por el cumplimiento irrestricto del derecho al debido proceso.?

 

Incorpórese: ?CAPÍTULO XI DE LA FISCALIZACION?

 

Artículo 33.- Incorpórese:

 

?La asamblea general nombrara de entre sus miembros por lo menos dos personas para que realicen la Fiscalización de las acciones de la Fundación. Estas personas tendrán las siguientes atribuciones:

 

Establecer mecanismos de fiscalización en todos los actos de la Fundación, tanto económicamente como administrativamente.

 

Verificar que los informes financieros sean llevados en forma correcta.

 

Contratar de ser necesario profesionales en las diferentes

 

ramas de la fiscalización.?

 

Artículo 34.- Incorpórese:

 

?Los informes de Fiscalización deberán ser sometidos al conocimiento de la Asamblea general, quien la aprobara o reprobará.?

 

Incorpórese: ?CAPÍTULO XII REFORMA DE ESTATUTOS?

 

Artículo 35.- Incorpórese:

 

?Para reformar los Estatutos se requiere que se lleve adelante lo establecido en la Legislación para personas Jurídicas sin fines de lucro, en especial se observará el hecho de que la reforma sea aprobada con el voto favorable del cincuenta y un por ciento de los asistentes a la Asamblea general.?

 

Incorpórese: ?CAPÍTULO XIII DE LA DISOLUCIÓN, LIQUIDACIÓN Y FUSIÓN?

 

 

Artículo 36.- Incorpórese:

 

?La Fundación podrá disolverse por las siguientes causales:

 

Falsedad o adulteración de la documentación e información proporcionada;

 

Desviarse de los fines y objetivos para los cuales fue constituida;

 

Contravenir reiteradamente disposiciones emanadas por las autoridades competentes para otorgamiento de personalidad jurídica o por los entes de control y regulación;

 

Por haberse declarado a la organización como inactiva por parte de la cartera de estado competente y permanecer en este estado por un periodo superior a un año;

 

Disminuir el número de miembros a menos del mínimo establecido en este Reglamento;

 

Finalización del plazo establecido en su estatuto;

 

Dedicarse a actividades de política partidista; reservadas a los partidos y movimientos políticos inscritos en el Consejo Nacional Electoral, de injerencia en políticas públicas que atenten contra la seguridad interna o externa del Estado o, que afecten la paz pública;

 

Incumplir las obligaciones previstas en la Constitución, la Ley y este Reglamento, o por incurrir en las prohibiciones aquí establecidas; e,

 

Por decisión de la Asamblea Extraordinaria convocada para el efecto, en la cual deberá concurrir por lo menos el setenta y cinco por ciento de sus miembros y siempre que  tal determinación sea adoptada por el 75% de los concurrentes a dicha Asamblea.?

 

Artículo 37.- Incorpórese:

 

?En caso de liquidación se estará a lo establecido en las leyes pertinentes, Código Civil, Legislación para Personas Jurídicas Privadas sin Finalidad de Lucro y a los presentes estatutos.?

 

 

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