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Registro Oficial No 418 - Viernes 16 de Enero de 2015

Viernes, 16 de enero de 2015

Última modificación: Miércoles, 18 de febrero de 2015 | 11:05

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Viernes 16 de Enero de 2015 - R. O. No. 418

 

 

SUMARIO

 

               

Ministerio de Inclusión Económica y Social:

 

 

Ejecutivo:

Acuerdos              

 

000051 Emítese el Reglamento de funcionamiento del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional

               

Ministerio de Recursos Naturales no Renovables:

               

MRNNR-DM-2014-0625-AM Derógase el Acuerdo Ministerial No. MRNNR-DM-2014-0579-AM de 8 de mayo de 2014

 

               

MRNNR-DM-2014-0628-AM Deléganse facultades al Ing. José Alberto Icaza Romero, Viceministro de Hidrocarburos

               

Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos:

 

0612 Inscríbanse los estatutos de las siguientes organizaciones religiosas:

 

Misión Cristiana Evangélica Jehová Sama Presencia de Dios Aquí, con domicilio en el cantón Guayaquil, provincia del Guayas

 

               

0613 Iglesia Centro Cristiano Nueva Vida-Riobamba, con domicilio en el cantón Riobamba, provincia de Chimborazo

 

               

0614 Iglesia Betania, Casa de Oración A.D., con domicilio en el cantón Ambato, provincia de Tungurahua

 

               

0615 Congregación Jesucristo Descanso Eterno, con domicilio en el cantón Guayaquil, provincia del Guayas

 

               

0616 Centro Cristiano Familiar Aldea de Belén, con domicilio en el cantón La Libertad, provincia de Santa Elena

 

               

0617 Iglesia Evangélica Pentecostal Acción de Gracias, con domicilio en el cantón Babahoyo, provincia de Los Ríos

 

               

0618 Iglesia Evangélica Misionera Avivamiento Celestial, con domicilio en el cantón Durán, provincia del Guayas

 

Acuerdos              

 

0619 Consejo Gubernativo de la ?Congregación de las Hermanas de la Asunción de la Santísima Virgen? Misión Ecuador, con domicilio en el cantón Quito, provincia de Pichincha

 

               

0620 Centro Evangelístico de Desarrollo Integral Fuente de Vida del Ecuador, con domicilio en el cantón Quito, provincia de Pichincha

 

               

0621 Misión Evangélica Bilingüe Buenas Nuevas en Jesucristo, con domicilio en el cantón Guayaquil, provincia del Guayas

 

               

0622 Misión Evangélica Profética Renovación de Pacto, con domicilio en el cantón Guayaquil, provincia del Guayas

 

               

0623 Iglesia Apostólica Profética Avívame Espíritu Santo, con domicilio en el cantón Milagro, provincia del Guayas

 

               

Ministerio de Industrias y Productividad: Subsecretaría de la Calidad:

 

Resoluciones       

 

15 003 Apruébanse y oficialízanse con el carácter de obligatoria y voluntarias varias normas técnicas ecuatorianas:

 

Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 013 (1R) ?Etiquetado de Prendas de Vestir, Ropa de Hogar y Complementos de Vestir?

 

               

15 004  NTE INEN-ISO 8820-6 (Vehículos de carretera ? Enlaces - fusibles - Parte 6: Enlaces-fusibles de un solo perno (ISO 8820-6:2007, IDT))

 

               

15 005  NTE INEN-ISO 8820-4 (Vehículos de carretera - Enlaces-fusibles - Parte 4: Enlaces-fusibles con contactos hembra (Tipo A) y contactos atornillados (Tipo B) y sus accesorios de ensayo (ISO 8820- 4:2010, IDT))

 

               

15 006  NTE INEN-ISO 8820-5 (Vehículos de carretera - Enlaces-fusibles - Parte 5: Enlaces-fusibles con terminales axiales (Enlaces-fusibles Tipo cinta) Tipos SF 30, SF 51 y accesorios de ensayo (ISO 8820- 5:2007, IDT))

               

Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria:

               

124-IEPS-2014 Deléganse facultades a la Unión de Cooperativas de Ahorro y Crédito del Sur-UCACSUR

 

               

137-IEPS-2014 Deléganse facultades a la Corporación Red Financiera Rural

 

               

138-IEPS-2014 Deléganse facultades a la Universidad Tecnológica Indoamérica

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:

 

Ordenanzas         

 

-       Cantón Centinela del Cóndor: Que regula la tenencia, control y protección de la población canina

 

               

-       Cantón Echeandía: Reformatoria a la Ordenanza de regulación y control de la vía pública

 

               

-       Cantón San Cristóbal: Derogatoria a la Ordenanza que establece los requisitos y normas que regulan el uso, manejo, mantenimiento y control de los fondos de reposición del gobierno municipal

 

 

 

CONTENIDO

 


 

No. 000051

 

Ing. Ana Beatriz Tola Bermeo

MINISTRA DE INCLUSIÓN ECONÓMICA

Y SOCIAL

 

Considerando:

 

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador señala que: ?Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución?;

 

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que: ?La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.?;

 

Que, la Constitución de la República en su artículo 154 numeral 1, determina que les corresponde ?a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión?;

 

Que, el artículo 138 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público señala, en cuanto a la formación del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional establece: ?En las instituciones establecidas en el artículo 3 de la LOSEP, se integrará el Comité de Gestión de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional que tendrá la responsabilidad de proponer, monitorear y evaluar la aplicación de las políticas, normas y prioridades relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional(?)?;

 

Que, el artículo 17 del Estado de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva establece que ?los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales (?)?;

 

Que, el Presidente Constitucional de la República, mediante Decreto Ejecutivo No. 317 de fecha 12 de mayo de 2014, designó a la Ingeniera Ana Beatriz Tola Bermeo, Ministra de Inclusión Económica y Social;

 

Que, el tercer párrafo del artículo 51 de la Ley Orgánica de Servicio Público indica que corresponde a la Secretaría  Nacional de la Administración Pública establecer las políticas, metodología de gestión institucional y herramientas necesarias para el mejoramiento de la administración pública Central, institucional y dependiente y coordinar las acciones necesarias con el Ministerio de Relaciones Laborales;

 

Que, el artículo 3 del Decreto Ejecutivo No. 726 de fecha 8 de abril de 2011, dispone que todos los Ministerios Sectoriales con sus Instituciones adscritas y dependientes, la Banca Pública y Las empresas públicas creadas mediante Decreto Ejecutivo, cuenten en su estructura orgánica con una Coordinación General de Gestión Estratégica con el fin de impulsar, bajo mejoras prácticas y en forma estratégica, la gestión institucional para el mejoramiento de la eficiencia en la Función Ejecutiva; Q

 

ue, mediante Acuerdo Ministerial No. 1580 de la Secretaría Nacional de la Administración Pública, de fecha 13 de febrero de 2013, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 895 del 20 de febrero de 2013, se emite la ?Norma Técnica de Administración por Procesos?, que en su artículo 9 dispone el establecimiento del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional; y,

 

Que, corresponde a las instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva, el cumplimiento obligatorio de la Norma Técnica de Administración por Procesos y de los instrumentos complementarios que sean emitidos para el efecto;

 

En uso de las atribuciones conferidas en el artículo 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; y, el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico de la Función Ejecutiva.

 

Acuerda:

 

EMITIR EL REGLAMENTO DE

FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ DE GESTIÓN

DE CALIDAD DE SERVICIO Y DESARROLLO

INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO DE

INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL

 

CAPÍTULO I

 

DEFINICIÓN Y OBJETO

 

ARTÍCULO 1.- DEFINICIÓN.-

 

Denomínese Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del Ministerio de Inclusión Económica y Social, a la instancia que se incorpora a la gestión de la institución, a efecto de articular las acciones referentes a la mejora continua de la calidad del servicio.

 

ARTÍCULO 2.- OBJETO.-

 

Estructurar y definir el funcionamiento del Comité de Gestión de  Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional del Ministerio de Inclusión Económica y Social; y, determinar las atribuciones, responsabilidades y facultades del mismo.

 

CAPÍTULO II

 

DE LA CONFORMACIÓN, ORGANIZACIÓN Y

ÁMBITO DEL COMITÉ

 

ARTÍCULO 3.- CONFORMACIÓN DEL COMITÉ.- El Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del Ministerio de Inclusión Económica y Social, está integrado por los siguientes servidores:

 

El/la Ministro/a de Inclusión Económica y Social o su delegado/a;

 

El/la Viceministro/a de Inclusión Social, Ciclo de Vida y Familia o su delegado/a;

 

El/la Viceministro/a de Aseguramiento No Contributivo y Movilidad Social o su delegado/a;

 

El/la Coordinador/a General Administrativo Financiero o su delegado/a;

 

El/la Coordinador/a General de Planificación o su delegado/a;

 

El/la Coordinador/a General de Gestión Estratégica o su delegado/a;

 

El/la Coordinador/a General de Gestión del Conocimiento o su delegado/a;

 

El/la Coordinador/a General de Asesoría Jurídica o su delegado/a;

 

El/la Director/a de Evaluación de Calidad de los Servicios;

 

El/la Director/a de Administración de Procesos;

 

El/la Director/a de Talento Humano.

 

ARTÍCULO 4.- ESTRUCTURA INTERNA.-

 

El Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional del Ministerio de Inclusión Económica y Social está estructurado de la siguiente manera: un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario y Vocales, todos con derecho a voz y voto. Estará presidido por el/la Ministro/a de Inclusión Económica y Social; vicepresidido por un miembro del comité que será designado como tal por el Presidente; actuará como secretario/a el/la directora/a de Talento Humano; y, actuarán como vocales los demás miembros que conformen el Comité.

 

ARTÍCULO 5.- ALCANCE.-

 

El alcance de las resoluciones del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del  Ministerio de Inclusión Económica y Social, será para todas las áreas involucradas en la gestión de la calidad de los servicios y desarrollo institucional, en todos los niveles de desconcentración.

 

CAPÍTULO III

 

DE LAS ATRIBUCIONES

 

ARTÍCULO 6.- ATRIBUCIONES DEL COMITÉ DE GESTIÓN DE CALIDAD DE SERVICIO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL.-

 

Son atribuciones del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del Ministerio de Inclusión Económica y Social, las siguientes:

 

Revisar los proyectos de mejoras sobre Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional que sean presentados por los responsables de los procesos.

 

Plantear las directrices, priorización, selección y asignación de recursos para planes, programas y proyectos de mejoramiento de la gestión institucional, presentados por los responsables de los procesos.

 

Impulsar las estrategias necesarias para la mejora de la calidad de los servicios que otorga la institución.

 

Revisar el estado, indicadores y resultados de los planes, programas y proyectos de mejoramiento de la gestión institucional.

 

Supervisar los resultados del control y aseguramiento de la calidad de los procesos y servicios institucionales.

 

Ordenar y controlar la implementación de la Norma NTE INEN-ISO 9001 vigente.

 

Definir las políticas y estrategias que se aplicarán para la certificación de la calidad del servicio.

 

Analizar la procedencia y factibilidad de la implementación de otros sistemas de gestión, de acuerdo a normas técnicas ecuatorianas y/o internacionales.

 

Ordenar y controlar la implementación de normas técnicas, ecuatorianas y/o internacionales, relacionadas a sistemas de gestión.

 

Definir las políticas y estrategias que se aplicarán para la certificación de los sistemas de gestión en la institución.

 

Todas las demás que le sean delegadas por la Máxima Autoridad o por entes reguladores.

 

ARTÍCULO 7.- ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE.-

 

Son atribuciones del Presidente del Comité de Gestión de  Calidad de Servicios y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del Ministerio de Inclusión Económica y Social, las siguientes:

 

Presidir el Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional del Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES);

 

Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias a través del Secretario del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del Ministerio de Inclusión Económica y Social;

 

Ser el voto dirimente cuando exista un empate en la votación;

 

En el caso de que el presidente del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI) sea un delegado/a de la Máxima Autoridad Institucional, éste/a tendrá la obligación de informarle las acciones planificadas y concluidas por el Comité hasta 5 días posteriores a la fecha de la sesión realizada.

 

Las demás que se deriven de la naturaleza de su cargo.

 

ARTÍCULO 8.- ATIBUCIONES DEL VICEPRESIDENTE.-

 

El Vicepresidente del Comité de Gestión de Calidad de Servicios y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del Ministerio de Inclusión Económica y Social, tendrá las siguientes atribuciones:

 

Reemplazar al Presidente del Comité en caso de ausencia temporal;

 

Velar por el cumplimiento de los deberes y atribuciones del Comité;

 

Controlar que las reuniones del Comité se desarrollen con sujeción al orden del día;

 

Dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del Ministerio de Inclusión Económica y Social, y presentar al Presidente informes de actividades y avances de cumplimiento de los mismos.

 

Las demás que se deriven de la naturaleza de su cargo y aquellas asignadas por el Presidente del Comité.

 

 

ARTÍCULO 9.- ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO.-

 

El secretario del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del Ministerio de Inclusión Económica y Social, tendrá las siguientes funciones:

 

Elaborar las actas del Pleno, dando fe de su veracidad y contenido, con el visto bueno del Presidente.

 

Mantener y custodiar el archivo del Comité de Gestión de  Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del Ministerio de Inclusión Económica y Social, que contendrá las convocatorias, los órdenes del día, los listados de asistencia, los informes, las actas de sesiones, y otros documentos relacionados a la gestión del Comité.

 

Expedir certificaciones de las actas del Comité, cuando sea debidamente requerido.

 

En el caso de someter un tema a votación, computar y verificar los votos, y proclamar los resultados, por orden del Presidente del Comité.

 

Requerir de los miembros del Comité, las propuestas que tengan para la elaboración del orden del día.

 

Preparar el orden del día y presentarlo para la respectiva aprobación del Presidente.

 

Redactar y difundir las convocatorias a las sesiones previamente requeridas por el Presidente, las que se realizarán de manera formal y deberán contener el orden del día, el lugar y la documentación sobre los temas a tratar.

 

Las demás que se deriven de la naturaleza de su cargo, y de aquellas asignadas por el Presidente.

 

ARTÍCULO 10.- ATRIBUCIONES DE LOS VOCALES DEL COMITÉ.-

 

Corresponden a los vocales del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del Ministerio de Inclusión Económica y Social las siguientes atribuciones:

 

Proponer al Secretario del Comité los temas a ser tratados por el Comité.

 

Analizar los temas que son materia del orden del día de las sesiones del Comité.

 

Participar activamente en el análisis y discusión de los temas tratados en las reuniones del Comité y cumplir con las comisiones que les sean encomendadas.

 

Proponer acciones de planificación, programación, capacitación, y de cualquier oportunidad de mejora en la gestión institucional.

 

Respaldar de manera documentada y motivada las decisiones del Comité.

 

Asegurar el cumplimiento de las decisiones del Comité, en el ámbito de su competencia.

 

Socializar a los servidores del /las área/s de trabajo involucrada/s en la ejecución de las decisiones del Comité.

 

Asistir a las sesiones que fueren convocados.

 

Las demás que determine el Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del Ministerio de Inclusión Económica y Social.

 

CAPÍTULO IV

 

DE LAS CONVOCATORIAS, SESIONES,

PROCEDIMIENTO, QUÓRUM Y OBLIGACIONES

 

ARTÍCULO 11.- DE LAS CONVOCATORIAS.-

 

El Secretario del Comité, previo al cumplimiento de las formalidades establecidas en el presente reglamento y por disposición expresa del Presidente, convocará a las reuniones ordinarias o extraordinarias.

 

La convocatoria deberá realizarse de manera formal, con una antelación de al menos 48 horas para las reuniones ordinarias y de 24 horas para las reuniones extraordinarias, señalando el orden del día aprobado, la documentación de los asuntos a tratarse, la fecha, la hora y el lugar donde se efectuará la sesión.

 

ARTÍCULO 12.- DE LAS SESIONES.-

 

El Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del Ministerio de Inclusión Económica y Social, se reunirá en sesiones ordinarias y extraordinarias:

 

Sesiones Ordinarias: El Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del Ministerio de Inclusión Económica y Social, se reunirá ordinariamente de manera trimestral. En dichas reuniones se abordarán los temas determinados en el orden del día que se adjuntará a la convocatoria.

 

Sesiones Extraordinarias: El Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI), podrá reunirse extraordinariamente por disposición de la Máxima Autoridad o su delegado/a, por solicitud escrita dirigida al presidente del Comité por cualquiera de sus miembros, o por imposibilidad de instalar la sesión ordinaria. Y se tratará asuntos puntuales considerados emergentes o impostergables.

 

ARTÍCULO 13.- DEL PROCEDIMIENTO PARA LAS SESIONES.-

 

Las sesiones del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del Ministerio de Inclusión Económica y Social, se llevarán a cabo tomando en cuenta las siguientes directrices:

 

Constatación del quórum presente, por parte del Secretario.

 

Instalación de la reunión por parte del Presidente.

 

Lectura del orden del día a cargo del Secretario, y aprobación de los miembros del Comité.

 

Lectura del acta de la reunión anterior, a cargo del Secretario, y aprobación por parte de los miembros del Comité. e) Tratamiento, análisis y resolución de los temas definidos en el orden del día, con la participación y propuestas de todos los miembros del Comité.

 

Las propuestas serán puestas a consideración del pleno, y de ser necesario se tomará votación para la aprobación o negación. La aprobación se dará por mayoría simple.

 

Asuntos varios propuestos por los miembros del Comité, en sesiones ordinarias.

 

h)            Conclusión de la reunión.

 

ARTÍCULO 14.- QUÓRUM.-

 

Para la instalación de las sesiones ordinarias o extraordinarias, se requerirá la presencia de al menos la mitad más uno de sus miembros integrantes. En el caso de no reunir el quórum necesario, la convocatoria tendrá un tratamiento de sesión extraordinaria, contemplado en el artículo 11 del presente Acuerdo.

 

Toda sesión iniciará a la hora determinada en la convocatoria, y de no agotarse el tratamiento del orden del día, el Presidente podrá suspender la sesión y convocarla para nueva fecha no mayor a 5 días en el caso de una sesión ordinaria y no mayor a 2 días en el caso de una sesión extraordinaria, en la que se continuará el tratamiento del orden del día, con los miembros que asistan a la sesión sin que exista un quórum mínimo.

 

 

ARTÍCULO 15.- ACTAS DE LAS SESIONES.-

 

Los resultados de cada sesión se registrarán en la denominada ?Acta de Sesión?, que contendrá el lugar, fecha y hora de instalación, nómina de asistentes, orden del día, los temas tratados, intervenciones, resoluciones por cada punto, hora de conclusión y la firma de todos los asistentes.

 

 

ARTÍCULO 16.- AUSENCIAS Y SUPLENCIAS.-

 

En caso de impedimento para asistir a una sesión por parte de los miembros del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del Ministerio de Inclusión Económica y Social o sus delegados/as, justificarán su ausencia por escrito al Presidente, pudiendo designar un suplente que lo represente con voz y voto, en esa ocasión.

 

 

ARTÍCULO 17.- INVITADOS A LAS SESIONES.-

 

Previa autorización del Presidente del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del Ministerio de Inclusión Económica y Social, podrán ser invitadas a participar de las reuniones personas ajenas al mismo, siempre y cuando su presencia sea relevante para los temas a tratar.

 

CAPÍTULO V

 

DE LOS MIEMBROS

 

ARTÍCULO 18.- OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS.-

 

Los miembros del Comité de Gestión de Calidad de Servicio y Desarrollo Institucional (CGCSDI) del Ministerio de Inclusión Económica y Social, tendrán las siguientes obligaciones:

 

Asumir la responsabilidad de cumplir las decisiones adoptadas en sesión, en el ámbito de sus competencias, aun cuand

 

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