Registro Oficial No 441 - Viernes 20 de Febrero de 2015 Segundo Suplemento

Viernes, 20 de febrero de 2015

Última modificación: Martes, 24 de marzo de 2015 | 10:59

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Viernes 20 de Febrero de 2015 - R. O. No. 441

 

 

SEGUNDO SUPLEMENTO

 

SUMARIO

               

Asamblea Nacional:

 

 

Legislativo:

 

Leyes     

 

-       Expídese la Ley de Reconocimiento Público del Estado en las áreas Cultural, Científica y Deportiva

 

               

-       Expídese la Ley Reformatoria a la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas

               

Consejo de la Judicatura:

 

Judicial y Justicia Indígena:

 

Resolución           

 

008-2015 Apruébase la integración de la Corte Nacional deJusticia

 

 

CONTENIDO

 


 

PRESIDENCIA DE LA

REPÚBLICA DEL ECUADOR

 

Oficio No. T.6443-SGJ-15-106

Quito, 11 de febrero de 2015

 

Señor Ingeniero

Hugo Del Pozo Barrezueta

DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL

En su despacho

 

De mi consideración:

 

Con oficio número PAN-GR-2013-0088, del 22 de enero del  presente año, la señora Gabriela Rivadeneira Burbano, Presidenta de la Asamblea Nacional, remitió al señor Presidente de la República la Ley de Reconocimiento Público del Estado en las áreas Cultural, Científica y Deportiva, que la Función Legislativa discutió y aprobó, en primer debate el día 27 de noviembre del 2014, y en segundo debate el 20 de enero del presente año.  Dicha ley fue sancionada por el Primer Mandatario el día 9 de los corrientes, por lo que, conforme lo dispuesto en los artículos 137 de la Constitución de la República y 63 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, remito a usted la mencionada ley en original y en copia certificada, así como el certificado de discusión, para su correspondiente publicación en el Registro Oficial.

 

Adicionalmente, agradeceré a usted que una vez realizada la respectiva publicación, se sirva remitir los ejemplares originales a la Asamblea Nacional para los fines pertinentes.

 

Atentamente,

 

f.) Dr. Alexis Mera Giler, SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.

 

REPÚBLICA DEL ECUADOR

ASAMBLEA NACIONAL

 

CERTIFICACIÓN

 

Me permito CERTIFICAR que la Asamblea Nacional discutió y aprobó el PROYECTO DE LEY DE RECONOCIMIENTO PÚBLICO DEL ESTADO EN LAS ÁREAS CULTURAL, CIENTÍFICA Y DEPORTIVA, en primer debate el 27 de noviembre de 2014; en segundo debate el 20 de enero de 2015.

 

Quito, 22 de enero de 2015

 

f.) AB. CHRISTIAN PROAÑO JURADO, Prosecretario General

 

ASAMBLEA NACIONAL

 

EL PLENO

 

CONSIDERANDO:

 

Que, el artículo 22 de la Constitución de la República reconoce el derecho de las personas a desarrollar su capacidad creativa, al ejercicio digno y sostenido de las actividades culturales y artísticas, entre otros derechos culturales;

 

Que, el artículo 340 de la Constitución de la República contempla como parte del Sistema Nacional de Inclusión y Equidad Social los ámbitos de la cultura, la ciencia y tecnología y el deporte;

 

Que, el artículo 377 de la Constitución de la República determina que el Sistema Nacional de Cultura tiene como finalidad fortalecer la identidad nacional, proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales, incentivar la libre creación artística y la producción, difusión, distribución y disfrute de bienes y servicios culturales y salvaguardar la memoria social y el patrimonio cultural, garantizando el ejercicio pleno de los derechos culturales;

 

Que, el artículo 380 de la Constitución de la República dispone que es responsabilidad del Estado apoyar el ejercicio de las profesiones artísticas y garantizar fondos suficientes y oportunos para la ejecución de la política cultural;

 

Que, la Constitución de la República en su artículo 381 determina que el Estado protegerá, promoverá y coordinará la cultura física que comprende el deporte, la educación física y la recreación;

 

Que, adicionalmente, la Constitución de la República establece  que es deber del Estado fomentar la investigación científica y tecnológica para así contribuir a la realización del buen vivir, el sumak kawsay;

 

Que, la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, dispone en su artículo 9 que los deportistas tienen derecho a acceder a los programas de becas y estímulos económicos sobre la base de los resultados obtenidos;

 

Que, la Ley de Revalorización de Pensiones Vitalicias, publicada en el Registro Oficial No.572 de 9 de mayo de 2002 actualizó las distintas pensiones vitalicias establecidas mediante decreto legislativo;

 

Que, mediante Decreto Legislativo No. 83, publicado en el Registro Oficial No. 866 de 3 de febrero de 1988, se estableció un procedimiento para otorgar pensiones vitalicias para autores y compositores de obras musicales, constituyéndose en excluyente de los creadores de otras áreas del arte, demostrando así, una concepción reducida de la cultura, desfasada de la actual concepción integral acorde con la Constitución de la República;

 

Que, la Función Legislativa ha expedido varios decretos legislativos con el objeto de otorgar pensiones vitalicias o los ecuatorianos que se han destacado en las esferas cultural, científica y deportiva, cuyo valor se fijó indistintamente en un número de salarios mínimos vitales;

 

Que, el Estado debe reconocer el mérito cultural, científico, investigativo y deportivo mediante un procedimiento técnico, planificado y presupuestado; y,

 

En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, expide la siguiente:

 

LEY DE RECONOCIMIENTO PÚBLICO

DEL ESTADO EN LAS ÁREAS CULTURAL,

CIENTÍFICA Y DEPORTIVA

 

Artículo 1.- Objeto.- La presente Ley tiene por objeto instituir el Sistema Nacional de Reconocimientos, Condecoraciones y Premiaciones y establecer las normas que regulan el reconocimiento público que otorga el Estado a personas que por sus méritos y acciones trascendentes destaquen en las áreas de la cultura, la investigación científica o el deporte, con el propósito de relievar trayectorias artísticas o profesionales; incentivar el ejercicio de actividades culturales; fomentar el desarrollo de la investigación científica, la tecnología e innovación; y, promover el deporte.

 

Artículo 2.- Sistema Nacional de Reconocimientos.- El Sistema Nacional de Reconocimientos, Condecoraciones y Premiaciones, es el conjunto articulado de principios, políticas, normas, entidades públicas, recursos y procedimientos cuya finalidad es contribuir al establecimiento de mecanismos ágiles y transparentes para que el Estado y sus instituciones honren o rindan homenaje a las personas que por sus méritos y acciones trascendentes destaquen en los distintos campos del quehacer humano.

 

El reconocimiento público previsto en esta Ley y toda condecoración o premio, particularmente los relacionados con el mérito en las áreas de la cultura, la investigación científica y el deporte, son parte del Sistema Nacional de Reconocimientos, Condecoraciones y Premiaciones.

 

Corresponde al Comité para el otorgamiento de reconocimientos públicos del Estado, la rectoría y regulación del Sistema.

 

Artículo 3.- Componentes del Reconocimiento.- El reconocimiento público del Estado consiste en la entrega de un diploma de honor y una medalla conmemorativa.

 

Este reconocimiento se otorgará por una sola ocasión y no es susceptible de acumulación.

 

El Comité para el otorgamiento de reconocimientos públicos del Estado atendiendo a la disponibilidad presupuestaria de las entidades públicas del Sistema, dictaminada por el ente rector de la finanzas públicas, y a la realidad socio-económica de la persona que obtuvo el reconocimiento público, establecerá la entrega de una pensión mensual equivalente a dos (2) salarios básicos unificados del trabajador privado.

 

La recepción del componente económico del reconocimiento genera el compromiso en quien lo recibe, en la medida de sus capacidades y posibilidades, de desarrollar actividades encaminadas a incentivar, según corresponda, el arte y la cultura; la investigación científica o la práctica del deporte, conforme las directrices dispuestas por el Comité para el otorgamiento de reconocimientos públicos del Estado. La realización de dichas actividades no será objeto de reconocimiento económico.

 

Artículo 4.- Entrega posterior y suspensión del componente económico.- La persona que al momento de recibir el reconocimiento público del Estado no accedió a su componente económico podrá beneficiarse de éste en el futuro, una vez analizada su realidad socio-económica y la disponibilidad presupuestaria del Sistema.

 

 

El Comité, de oficio o a petición de parte, podrá suspender la entrega del componente económico del reconocimiento público del Estado, por las siguientes causas:

 

Incumplir el compromiso dispuesto en el artículo 3 de la presente Ley;

 

Contar con una realidad socio-económica, que haga prescindible el componente económico;

 

Mantener sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos sancionados con penas privativas de la libertad mayores a 5 años;

 

Adeudar pensiones alimenticias; y,

 

Las demás que establezca el Comité.

 

Artículo 5.- Postulación.- Las y los ecuatorianos por nacimiento o naturalización y las y los extranjeros domiciliados por más de 1O años en el Ecuador, que cumplan con los requisitos establecidos por el Comité, podrán postularse o ser postulados por terceras personas para recibir el reconocimiento público previsto en esta Ley.

 

Artículo 6.- Criterios para el otorgamiento del reconocimiento.- Para el otorgamiento de reconocimientos públicos, el Comité deberá observar los siguientes criterios:

 

La trayectoria personal del postulante. Se considerarán los premios, condecoraciones o medallas que haya obtenido, ya provengan de entidades públicas o privadas, tanto a nivel nacional como internacional;

 

Los años de ejercicio en la actividad que desempeña, tanto dentro como fuera del territorio ecuatoriano;

 

La contribución a la sociedad, según el caso, en las áreas o campos cultural, científico o deportivo;

 

La probidad del postulante; y,

 

Los demás que establezca el Comité.

 

Artículo 7.- Oposición Ciudadana.- Cualquier persona podrá impugnar u objetar a los postulantes a recibir el reconocimiento público del que se trata esta Ley, para lo cual deberán observarse las regulaciones que para el efecto expida el Comité en el otorgamiento de reconocimientos.

 

Artículo 8.- Comité para el otorgamiento de reconocimientos.- El Comité para el otorgamiento de reconocimientos públicos del Estado, estará integrado por:

 

De la Función Ejecutiva

 

El Presidente de la República o su delegado, quien lo presidirá;

 

El Ministro de Cultura o su delegado;

 

El Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia y Tecnología o su delegado; y,

 

El Ministro del Deporte o su delegado.

 

De la Función de Transparencia y Control Social

 

Un miembro del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, designado por este organismo.

 

De los Consejos Nacionales para la Igualdad

 

Un representante de los Consejos Nacionales de Igualdad.

 

El Ministerio con competencias en materia de cultura actuará como Secretaría del Comité.

 

Artículo 9.- Funciones del Comité.- Son funciones del Comité para el otorgamiento de reconocimientos:

 

Establecer las bases y criterios para el otorgamiento del reconocimiento previsto en esta Ley, los que deberán ser claros y sencillos;

 

Establecer los requisitos de postulación al reconocimiento;

 

Determinar el procedimiento para el otorgamiento del reconocimiento, que incluye la postulación, calificación, impugnación y selección, el cual deberá ser público y ágil;

 

Expedir la normativa interna para su funcionamiento; y,

 

Las demás que establezca la Ley y la normativa reglamentaria aplicable.

 

El tipo de sesiones del Comité y su periodicidad se determinarán en su normativa interna de funcionamiento y se efectuarán previa convocatoria de quien lo preside.

 

Artículo 10.- Presupuesto.- Los recursos financieros contemplados en el Presupuesto General del Estado para sufragar condecoraciones, premiaciones y pensiones de artistas, investigadores y deportistas, son los asignados para el cumplimiento de esta Ley.

 

DISPOSICIONES GENERALES

 

Primera.- El Premio Nacional "Eugenio Espejo", instituido mediante Decreto No. 677, publicado en el Registro Oficial No. 869 de 18 de agosto de 1975 y Decreto Ejecutivo No.1722, publicado en el Registro Oficial No. 410 de 7 de abril de 1986, se entregará conforme las normas expedidas por el Presidente de la República.

 

Segunda.- Las personas que se encuentren percibiendo pensiones vitalicias como parte de una condecoración o premio, otorgadas antes de la promulgación de la presente Ley, continuarán gozando de ellas; manteniéndose el compromiso de éstas y de las que a futuro las recibieren, en la medida de sus capacidades y posibilidades, de desarrollar actividades no remuneradas encaminadas a incentivar, según corresponda, el arte y la cultura, la investigación científica y la práctica del deporte, conforme las directrices establecidas por el Comité para el otorgamiento de reconocimientos públicos del Estado.

 

Corresponde a los Ministerios del ramo de cultura y del deporte la homologación y, de ser el caso revalorización de pensiones, en coordinación con el Ministerio encargado de las finanzas públicas.

 

Ninguna de las personas beneficiarias de una pensión mensual otorgada por el Estado, como parte de una condecoración o premio, podrá percibir un monto de dinero inferior al que recibía al momento de publicarse esta Ley en el Registro Oficial.

 

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

 

Primera.- En el plazo de sesenta (60) días de publicada la presente Ley en el Registro Oficial se conformará el Comité para el otorgamiento de reconocimientos públicos del Estado. Para ello las funciones del Estado señaladas en el artículo 8 de esta Ley designarán a los miembros del Comité según les corresponda; de igual forma, los titulares de los Consejos Nacionales de Igualdad elegirán su representante.

 

Segunda.- En el plazo de ciento veinte (120) días contados desde su conformación e integración, el Comité para el otorgamiento de reconocimientos dictará las normas necesarias para establecer las bases y criterios para el otorgamiento del reconocimiento previsto en esta Ley y el procedimiento de postulación, calificación, impugnación y selección de postulantes.

 

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

 

Primera.- Derógase el Decreto Legislativo No. 83, publicado en el Registro Oficial No. 866 de 3 de febrero de 1988; el Decreto Legislativo No. 4, publicado en el Registro Oficial No. 251 de 11 de agosto de 1993; y, el literal c) del Art. 112, el Art. 114 y el Capítulo III "De las Pensiones de Retiro Vitalicias", del Título VIII "De las Pensiones" de la Ley del Deporte, Educación Física y Recreación, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 255 de agosto 11 de 2010.

 

Segunda.- Derógase la Ley de Revalorización de Pensiones Vitalicias, publicada en el Registro Oficial No. 572 de 9 de mayo de 2002.

 

Tercera.- Derógase el Decreto Legislativo No. 8 publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 95 de 26 de junio de 1997, que estableció el valor de la pensión vitalicia para ganadores del premio Eugenio Espejo.

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

Única.- La presente Ley entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en el Registro Oficial. Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, a los veinte días del mes de enero de dos mil quince.

 

f.) AB. MARCELA AGUIÑAGA, Segunda Vicepresidenta.

 

f.) AB. CHRISTIAN PROAÑO JURADO, Prosecretario General.

 

PALACIO NACIONAL, EN SAN FRANCISCO DE QUITO DISTRITO METROPOLITANO, A NUEVE DE FEBRERO DE DOS MIL QUINCE.

 

SANCIÓNASE Y PROMÚLGASE

 

f.) RAFAEL CORREA DELGADO, PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA.

 

 

ES FIEL COPIA DEL ORIGINAL.- LO CERTIFICO.- Quito, 9 de febrero de 2015.

 

f.) Dr. Alexis Mera Giler, SECRETARIO GENERAL JURÍDICO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA.

 

 

REPÚBLICA DEL ECUADOR

ASAMBLEA NACIONAL

 

Oficio No. SAN-2015-0277

Quito, 13 de febrero de 2015

 

Ingeniero

Hugo Del Pozo Barrezueta

Director del Registro Oficial

En su despacho

 

De mis consideraciones:

 

La Asamblea Nacional, de conformidad con las atribuciones que le confiere la Constitución de la República del Ecuador y la Ley Orgánica de la Función Legislativa, discutió y aprobó el PROYECTO DE LEY REFORMATORIA A LA LEY DE PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS.

 

En sesión de 10 de febrero de 2015, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y se pronunció sobre la objeción parcial presentada por el señor Presidente Constitucional de la República.

 

Por lo expuesto; y, tal como dispone el artículo 138 de la Constitución de la República del Ecuador y el artículo 64 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, acompaño el texto de la LEY REFORMATORIA A LA LEY DE PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS, para que se sirva publicarlo en el Registro Oficial.

 

Atentamente,

 

f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDOÑEZ, Secretaria General.

 

 

REPÚBLICA DEL ECUADOR

ASAMBLEA NACIONAL

 

CERTIFICACIÓN

 

En mi calidad de Secretaria General de la Asamblea Nacional, me permito CERTIFICAR que la Asamblea Nacional discutió y aprobó el ?PROYECTO DE LEY REFORMATORIA A LA LEY DE PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS?, en primer debate el 1 de abril y 9 de diciembre de 2014; en segundo debate el 22 de diciembre de 2014 y se pronunció sobre la objeción parcial del Presidente Constitucional de la República el 10 de febrero de 2015.

 

 

Quito, 13 de febrero de 2015

 

 

f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDOÑEZ, Secretaria General.

 

ASAMBLEA NACIONAL

 

EL PLENO

 

CONSIDERANDO

 

Que, en el Registro Oficial Suplemento 660 del 10 de abril de 1991, se publicó la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas;

 

Que, el artículo 3 inciso segundo de la Ley Orgánica de Defensa señala que: ?? sus funciones constitucionales, en los aspectos político-administrativos, las implementará a través del Ministerio de Defensa Nacional; y, en los aspectos militar-estratégicos, con el Comando Conjunto, sin perjuicio de que las ejerza directamente;

 

Que, la Ley No. 32, publicada en el Registro Oficial Suplemento 607 de 8 de junio de 2009, se reforma la citada Ley y se establece que el grado militar, la clasificación por su formación y la situación militar se otorgarán a los Oficiales Generales, y dentro de los Oficiales Superiores a los Coroneles y Capitanes de Navío, por Decreto Ejecutivo;

 

Que, en virtud de las normas antes citadas, el Ministerio de Defensa o los respectivos Comandantes Generales de Fuerza pueden ocuparse de los asuntos administrativos relativos a los ascensos según los grados militares respectivos; y,

 

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, expide la siguiente:

 

LEY REFORMATORIA A LA LEY DE PERSONAL

DE LAS FUERZAS ARMADAS

 

Art. 1.- Sustitúyase el artículo 25, por el siguiente:

 

?El grado militar y la clasificación por su formación se otorgarán:

 

A los Oficiales Generales mediante Decreto Ejecutivo.

 

A los Oficiales Superiores: Coroneles y Capitanes de Navío, Tenientes Coroneles, Capitanes de Fragata, Mayores y Capitanes de Corbeta y a los Oficiales Subalternos mediante Acuerdo Ministerial.

 

A los aspirantes a Oficiales, personal de Tropa y aspirantes a Tropa, por Resolución del respectivo Comandante General de Fuerza.?

 

Art. 2.- Sustitúyase el artículo 30, por el siguiente:

 

?Art.30.- Superior por antigüedad es aquel que tiene mayor tiempo de servicio en el grado. En igualdad de tiempo de permanencia en el grado, entre militares de la misma Fuerza, la antigüedad se determinará por orden de  ubicación en el Decreto Ejecutivo, Acuerdo Ministerial o en la Resolución del Comando de Fuerza, según corresponda, y la precedencia será arma, técnicos, servicios y especialistas. Entre militares de diferente Fuerza, si lo anterior no fuere aplicable, se mantendrá  la antigüedad que les correspondía en el ascenso al inmediato grado anterior.?

 

Art. 3.- Sustitúyase el artículo 65 por el siguiente:

 

?La situación militar se establecerá:

 

A los Oficiales Generales mediante Decreto Ejecutivo;

 

A los Oficiales Superiores: Coroneles y Capitanes de Navío, Tenientes Coroneles, Capitanes de Fragata, Mayores y Capitanes de Corbeta; y,

 

A los Oficiales Subalternos mediante Acuerdo Ministerial.

 

Para los aspirantes a Oficiales, personal de Tropa y aspirantes de Tropa, por resolución de los respectivos Comandos de Fuerza.?

 

Art. 4.- Sustitúyase el artículo 171 por el siguiente:

 

?Art.171.- Cuando el militar se encontrare en Comisión o ejerciendo funciones en el exterior y debiere ser colocado en disponibilidad o dado de baja, se ordenará su retorno al país en el plazo máximo de treinta días; y, una vez en éste, se expedirá el respectivo Decreto Ejecutivo, Acuerdo Ministerial o Resolución según corresponda.?

 

Art. 5.- Refórmese el Art. 45, por el siguiente:

 

?A la Presidenta o Presidente de la República le corresponde, en exclusiva, el empleo y la asignación de edecanes afectos a su servicio, si lo estimare oportuno, quien determinará sus funciones y el tiempo de permanencia en el cargo, que no podrá exceder de dos años.

 

El Jefe Militar de la Casa Presidencial ejercerá este cargo por una sola vez y por el período que el Presidente de la República determine.

 

Para la designación de edecanes y del Jefe Militar de la Casa Presidencial, el Ministro de Defensa Nacional presentará una terna de candidatos para cada cargo a la o el Presidente de la República, de la cual ésta o éste escogerá a los titulares.

 

Los cargos de ayudantes de órdenes del Ministro de Defensa Nacional, del Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas y de los Comandantes de Fuerza, se ejercerán por un lapso no mayor de dos años y por una sola vez en toda la carrera militar del oficial.?

 

Disposición Transitoria: Edecanes que fueron designados y se encuentran en funciones al amparo de la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas.-

 

Los Edecanes que fueron designados al amparo de la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas vigente y cuyas disposiciones se reforman mediante la presente Ley Reformatoria, seguirán en funciones hasta concluir el período para el cual fueron designados.

 

Disposición Final.- La presente Ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado y suscrito en la sede de la Asamblea Nacional, ubicada en el Distrito Metropolitano de Quito, provincia de Pichincha, a los diez días del mes de febrero de dos mil quince.

 

f.) GABRIELA RIVADENEIRA BURBANO, Presidenta.

 

f.) DRA. LIBIA RIVAS ORDÓÑEZ, Secretaria General.

 

No. 008-2015

 

EL PLENO DEL

CONSEJO DE LA JUDICATURA

 

CONSIDERANDO:

 

Que, el artículo 178 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: "El Consejo de la Judicatura es el órgano de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial?";

 

Que, los numerales 1, 3 y 5 del artículo 181 de la Constitución de la República determinan: "Serán funciones del Consejo de la Judicatura, además de las que determine la ley: 1. Definir y ejecutar las políticas para el mejoramiento y modernización del sistema judicial; (...) 3. Dirigir los procesos de selección de jueces y demás servidores de la Función Judicial, así como, su evaluación, ascensos y sanción. Todos los procesos serán públicos y las decisiones motivadas (...) 5. Velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial?";

 

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