Registro Oficial

Registro Oficial No 507 - Lunes 25 de Mayo de 2015

Lunes, 25 de mayo de 2015

Última modificación: Martes, 15 de septiembre de 2015 | 12:25

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Lunes 25 de Mayo de 2015 - R. O. No. 507

 

 

 

SUMARIO

               

Ministerio de Educación:

 

 

Ejecutivo:

Acuerdos              

 

MINEDUC-ME-2015-00095-A Expídese la Normativa para Regular el Funcionamiento de Extensiones de las Instituciones del Sistema Educativo Nacional

               

MINEDUC-ME-2015-00096-A Incorpórese al régimen fiscomisional a la Unidad Educativa ?Santa Mariana de Jesús Martínez Barba?, ubicada en el cantón Chimbo, provincia de Bolívar

 

               

MINEDUC-ME-2015-00097-A Dispónese la fiscalización de la Unidad Educativa COMIL No. 5 ?Tcrn. Lauro Guerrero?, ubicada en el cantón y provincia de Loja

               

Ministerio se Industrias y Productividad: Subsecretaría de la Calidad:

 

Resoluciones         

 

Apruébense y oficialícense con el carácter de obligatorio los siguientes reglamentos técnicos ecuatorianos:

               

15 143 RTE INEN 127 (1R) ?Alfombras y demás revestimientos para el suelo, de material textil?

               

15 144 RTE INEN 086 (1R) ?Cascos de protección?

               

15 145 RTE INEN 118 (1R) ?Amplificadores Eléctricos de Audiofrecuencia?

 

Agencia de Regulación y Control de Electricidad:

 

DE-2015-032 Otórguense licencias ambientales a las siguientes empresas eléctricas:

 

Regional Centro Sur C.A., ubicada en la provincia y cantón Cañar

               

DE-2015-033 Eléctrica Regional Centro Sur C.A., ubicada en la provincia de Azuay, cantón El Girón

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

 

Ordenanzas          

 

-       Cantón Pichincha: De aprobación de planos e inspección de construcciones

 

 

 

CONTENIDO

 


 

No. MINEDUC-ME-2015-00095-A

 

Augusto X. Espinosa A.

MINISTRO DE EDUCACIÓN

 

Considerando:

 

Que el artículo 26 de la Constitución de la República establece que ?la educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir?, disposición conexa con en el artículo 28 de la propia Constitución cuyo texto contempla que: ?La educación responderá al interés público y no estará al servicio de intereses individuales y corporativos. Se garantizará el acceso universal, permanencia, movilidad y egreso sin discriminación alguna y la obligatoriedad en el nivel inicial, básico y bachillerato o su equivalente?;

 

Que el artículo 343 de la Constitución expresa que el sistema nacional de educación tiene como finalidad el desarrollo de las capacidades y potencialidades individuales y colectivas de la población, cuyo centro es el sujeto que aprende dentro de un proceso educativo flexible, dinámico, incluyente, eficaz y eficiente, sobre todo en beneficio de las personas con escolaridad inconclusa.

 

Que el segundo inciso del artículo 344 de la Carta Magna, manifiesta que: ?El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la Autoridad Educativa Nacional, que formulará la política nacional de educación; asimismo regulará y controlará las actividades relacionadas con la educación, así como el funcionamiento de las entidades del sistema?; en concordancia con lo señalado en la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), en el artículo 25 que establece: ?La Autoridad Educativa Nacional ejerce la rectoría del Sistema Nacional de Educación a nivel nacional y le corresponde garantizar y asegurar el cumplimiento cabal de las garantías y derechos constitucionales en materia educativa, ejecutando acciones directas y conducentes a la vigencia plena, permanente de la Constitución de la República?;

 

Que es deber de esta Cartera de Estado garantizar la eficacia y eficiencia de las acciones técnicas, administrativas y pedagógicas en las diferentes instancias del sistema educativo del país, cumpliendo los principios constitucionales y legales;

 

Que el artículo 99, reformado, del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural con respecto a las Extensiones educativas determina que: ?De manera excepcional y sobre la base de los lineamientos definidos por el Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional, el Nivel Zonal correspondiente al domicilio de la institución educativa podrá autorizar la creación y funcionamiento de extensiones educativas, así como disponer su clausura.?;

 

Que la Décima Octava Disposición Transitoria, reformada, del Reglamento General a la Ley ibídem dice: ?[...] los representantes legales de las instituciones educativas particulares o fiscomisionales que hubieren puesto en funcionamiento extensiones no autorizadas en diferentes lugares del país deberán haberlas cerrado o haber obtenido para ellas la autorización de creación y funcionamiento como establecimientos independientes?;

 

Que con informe técnico Nro. DNR ? 001 - 2015 de fecha 24 abril del 2015, el señor Subsecretario de Apoyo, Seguimiento y Regulación de la Educación remitió el informe técnico correspondiente;

 

En uso de las atribuciones que le confieren los artículos 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, 22 literales t) y u), de la Ley Orgánica de Educación Intercultural, y artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.

 

Acuerda:

 

Expedir la siguiente: NORMATIVA PARA REGULAR EL FUNCIONAMIENTO DE EXTENSIONES DE LAS INSTITUCIONES DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL

 

CAPÍTULO I

 

ÁMBITO, OBJETO Y DEFINICIONES

 

Artículo 1.- Ámbito.- Las disposiciones del presente Acuerdo Ministerial son de aplicación obligatoria para todas las instituciones educativas fiscomisionales y particulares legalmente constituidas y autorizadas en todos sus niveles y modalidades.

 

Artículo 2.- Objeto.- La presente normativa tiene por objeto establecer los procedimientos y requisitos que deben cumplir las instituciones educativas ordinarias que, por necesidad de ampliar la cobertura y satisfacer la demanda de su servicio educativo en determinada jurisdicción territorial, deban excepcionalmente optar por la creación y funcionamiento de una o más extensiones educativas.

 

Artículo 3.- Definiciones.- Para efectos de la presente normativa se tendrá como Institución Educativa Matriz a aquella que cuenta con la correspondiente autorización de creación y funcionamiento, previo a lo cual debió haber cumplido con todos los requisitos técnicos, administrativos y legales que rigen para todas las instituciones educativas del país.

 

Se define como extensión a aquella institución educativa que comparte el mismo promotor, los mismos ideales, Plan Educativo Institucional (PEI) y nombre de la institución educativa matriz a pesar de funcionar físicamente en otro lugar. La institución educativa matriz será responsable de la  organización y gobierno de las extensiones; estas estarán subordinadas académica, administrativa y económicamente a la matriz correspondiente.

 

CAPÍTULO II

 

DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

MATRIZ Y SUS EXTENSIONES

 

Artículo 4.- Requisitos.- Para solicitar la autorización de creación y funcionamiento de una extensión educativa toda institución educativa matriz debe certificar documentadamente la pertinencia, calidad y calidez de los procesos educativos que imparte y que durante su trayectoria de servicio a la comunidad educativa no ha sido objeto de sanciones por su quehacer académico, técnico y administrativo. En consecuencia, deberá contar con los siguientes requisitos:

 

Resolución actualizada de creación y funcionamiento de la institución educativa matriz;

 

Código asignado en el AMIE (Archivo Maestro de Instituciones Educativas);

 

Certificación otorgada por el Distrito Educativo del domicilio de la institución educativa matriz de no haber sido sancionada dentro de los últimos tres años;

 

Datos de identificación del representante legal o rector/a de la institución así como de los propietarios o promotores de la institución;

 

Nombre y Razón Social de la institución educativa matriz;

 

Registro Único de Contribuyentes ?RUC- de la institución educativa matriz;

 

Resolución de Costos del último año lectivo aprobada por el Distrito Educativo de la jurisdicción de institución educativa matriz;

 

Distributivo actualizado de los docentes que laboran en la institución educativa matriz;

 

Nombre de la extensión igual al de la institución educativa matriz, identificando la ubicación geográfica donde funcionará la extensión;

 

Determinación de los niveles y modalidades que ofertará la extensión educativa, en función de la demanda del entorno y previo el cumplimiento de los requisitos de ley;

 

Presentar la proyección del número de estudiantes con que contará la extensión y señalar las jornadas en que funcionará al inicio del respectivo periodo lectivo; y,

 

l)              Declaración juramentada del representante legal que la institución educativa no se halla inmersa en las prohibiciones señaladas en la Ley, y que cumple según corresponda con los siguientes requisitos: 1. Disponer de  infraestructura física, correspondiente a escritura que contenga la forma de adquisición del bien inmueble, inscrita en el Registro de la Propiedad, o el contrato pertinente para el uso legal de las instalaciones donde funcionará la extensión, a través de otras figuras contractuales como: arrendamiento, comodato o préstamo; 2. Planos arquitectónicos de la infraestructura física donde funcionará la extensión, la misma que debe estar de acuerdo con el número de estudiantes previsto para el inicio de las actividades académicas y con la proyección del número de estudiantes a futuro, según las características socioeconómicas de la zona de influencia; y, 3. Para el caso de extensiones de instituciones educativas fiscomisionales, documento de los promotores de la institución educativa matriz que certifique la disponibilidad de recursos para asegurar el funcionamiento de la institución en la proporción que le corresponde.

 

Artículo 5.- Personal de la extensión.- Para su creación, cada extensión que oferte las modalidades antes señaladas deberá contar con:

 

Un Coordinador/a (quien será nombrado por el Consejo Ejecutivo de la Institución Educativa matriz y deberá cumplir los mismos requisitos que el rector);

 

Un Inspector General (más de 500 estudiantes);

 

Un Subinspector General (más de 500 estudiantes);

 

Personal docente; y,

 

Personal de apoyo administrativo y de servicio.

 

 

CAPÍTULO III

 

DEL PROCEDIMIENTO

PARA LA CREACIÓN DE EXTENSIONES

 

Artículo 6.- De la solicitud de creación y funcionamiento.- La solicitud de creación y funcionamiento de las extensiones educativas deberá presentarse por parte del representante legal de la institución educativa matriz ante la máxima autoridad del Nivel Distrital de Educación competente en la jurisdicción en la que requiere ser creada, anexando todos los documentos y requisitos definidos en los artículos 4 y 5 de la presente normativa.

 

Recibida la documentación, la División de Planificación Distrital procederá al estudio y análisis correspondiente y, de estimarlo necesario, con una visita in-situ, y la elaboración del informe técnico respectivo, el cual será remitido a la Coordinación Zonal.

 

El Nivel Zonal de Educación, a su vez a través de la Unidad de Micro planificación Zonal, procederá al análisis del expediente y al estudio técnico sobre la población estudiantil distribuida en el área en donde será creada la extensión educativa.

 

Para el caso de extensiones de instituciones educativas fiscomisionales, para obtener la autorización se deberá contar con la certificación de la Dirección Administrativa Financiera del Nivel Zonal sobre la disponibilidad presupuestaria y de fondos suficientes para asegurar el financiamiento de la extensión, total o parcial, según corresponda.

 

La Coordinación Educativa Zonal expedirá la resolución de creación y funcionamiento de la extensión de la institución educativa en los términos del artículo 95 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural.

 

CAPÍTULO IV

 

DE LAS RESPONSABILIDADES DE LA

INSTITUCIÓN EDUCATIVA MATRIZ

 

Artículo 7.- De la responsabilidad de las autoridades o representantes legales de las instituciones educativas que tengan extensiones.- Las autoridades o representantes legales de las instituciones educativas matrices deberán cumplir en relación a las extensiones con las atribuciones y responsabilidades determinadas en la Ley Orgánica de Educación Intercultural y su Reglamento General. En caso de sancionarse a una extensión educativa, la misma se considerará también dentro del expediente de la institución educativa matriz.

 

 

Artículo 8.- Del Consejo Ejecutivo.- El consejo ejecutivo del establecimiento educativo matriz, actuará en relación a la extensión con las siguientes responsabilidades:

 

Asesorar al personal directivo, docente, tutores y coordinadores de grado o curso de la extensión educativa;

 

Supervisar el trabajo docente.

 

Elaborar y presentar periódicamente informes del Coordinador/a de la extensión del establecimiento educativo; y,

 

Verificar sobre el rendimiento académico por áreas de estudio y sobre la vida académica institucional.

 

 

Artículo 9.- Atribuciones y responsabilidad de el/la Coordinador/a de extensión: El/La Coordinador/a de una Extensión Educativa tendrá las siguientes atribuciones y responsabilidades:

 

Cumplir y hacer cumplir los principios fines y objetivos del sistema nacional de educación, las normas y políticas educativas y los derechos y obligaciones de sus actores.

 

Planificar la parte técnica y pedagógica conforme los lineamientos dados por la institución educativa matriz y lo establecido en la Ley Orgánica de Educación Intercultural y su Reglamento General; Administrar la extensión y responder por su funcionamiento;

 

Dirigir y controlar la implementación eficiente de programas académicos;

 

Cumplir con el proceso de diseño y ejecución de los diferentes planes y proyectos institucionales;

 

Fomentar y controlar el buen uso de la infraestructura física, mobiliario y equipamiento de la extensión educativa, por parte de los miembros de la comunidad educativa y responsabilizarse por el mantenimiento y conservación de estos bienes;

 

Establecer canales de comunicación con las autoridades de la institución educativa matriz, con el fin de garantizar el normal funcionamiento de los procesos educativos;

 

Controlar la disciplina de los estudiantes y aplicar las sanciones educativas disciplinarias por las faltas previstas en el código de convivencia y el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural;

 

Ejecutar acciones para la seguridad de los estudiantes durante la jornada educativa, que garanticen la integridad física y controlar su cumplimiento;

 

Remitir oportunamente lo datos estadísticos veraces, informes técnicos, administrativos, pedagógicos al rector de la institución educativa matriz;

 

Recibir a asesores educativos, auditores educativos y funcionarios de regulación educativa, proporcionar la información que necesitaren para el cumplimiento de sus funciones e implementar las recomendaciones;

 

Revisar y aprobar los instrumentos de evaluación preparados por los docentes de la extensión educativa;

 

Implementar el apoyo pedagógico y tutorías académicas para los estudiantes;

 

Mantener los expedientes académicos originales de las y los estudiantes, los cuales deberán reposar en los archivos de la respectiva extensión educativa; y,

 

Garantizar que se realicen las evaluaciones que serán receptadas por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa ?INEVAL? de acuerdo a lo prescrito en la Ley Orgánica de Educación Intercultural y su Reglamento General.

 

CAPÍTULO V

 

DEL COSTO DE LA EDUCACIÓN, MATRÍCULAS, PENSIONES Y SERVICIOS EDUCATIVOS

DE LAS EXTENSIONES

 

Artículo 10.- Del costo de la educación, matrículas,  pensiones y servicios educativos de las extensiones.- Las extensiones educativas realizarán de forma independiente a la institución educativa matriz el procedimiento para obtener su resolución de costos y la subsecuente autorización de cobro de pensiones, matrículas o servicios educativos, según sea el caso. No podrán imputarse más de una vez los valores que conforman el costo de la educación, aunque estos fuesen compartidos. No obstante, estos podrán distribuirse en porcentajes, de conformidad con el número de estudiantes que atienda cada extensión.

 

 

CAPÍTULO VI

 

DEL RÉGIMEN SANCIONATORIO

 

Artículo 11.- De las Sanciones a las Extensiones.- En caso de que las extensiones educativas incurran en la inobservancia de disposiciones legales, reglamentarias o de disposiciones emitidas por la Autoridad Educativa Nacional que regula el quehacer educativo, se aplicará el régimen sancionatorio dispuesto en el Capítulo XII del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, sobre el cual responderá solidariamente la institución educativa matriz, sin perjuicio de la posibilidad de disponer la clausura de la extensión.

 

 

Artículo 12.- De las Sanciones a los estudiantes de las Extensiones.- Para el caso de las sanciones disciplinarias a los estudiantes se observará así mismo lo establecido la Ley Orgánica de Educación Intercultural y su Reglamento General.

 

 

DISPOSICIONES GENERALES

 

PRIMERA.- La evaluación, calificación y promoción de los estudiantes de las extensiones educativas se sujetarán a lo establecido en el Título VI del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural.

 

SEGUNDA.- Responsabilizar a la máxima autoridad de la institución educativa matriz el registro de información y documentación de las y los estudiantes en la Dirección Distrital de Educación donde funciona la extensión.

 

TERCERA.- Las coordinaciones zonales y distritos educativos de cada jurisdicción, se encargarán de realizar el seguimiento y monitoreo sobre la aplicación, ejecución y cumplimiento de la presente normativa.

 

CUARTA.- En caso de cierre de una extensión, el representante legal de la institución educativa matriz, deberá notificar al Distrito Educativo al que pertenece, en el plazo determinado en el artículo 107 del Reglamento General a la LOEI, a fin de que se implemente un plan de contingencia para garantizar los derechos de los estudiantes.

 

QUINTA.- Encárguese a la Subsecretaría de Apoyo, Seguimiento y Regulación de la Educación, la ejecución del presente Acuerdo Ministerial.

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

El presente acuerdo entrará en vigencia sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.

 

Dado en Quito, D.M., a los 27 día(s) del mes de Abril de dos mil quince.

 

f.) Augusto X. Espinosa A., Ministro de Educación.

 

Nro. MINEDUC-ME-2015-00096-A

 

Augusto X. Espinosa A.

MINISTRO DE EDUCACIÓN

 

Considerando:

 

Que de conformidad con el artículo 345 en concordancia con el artículo 348 de la Constitución de la República, la educación es un servicio público que se prestará a través de instituciones educativas públicas, fiscomisionales y particulares, quienes proporcionarán sin costo servicios de carácter social y de apoyo psicológico, en el marco del sistema de inclusión y equidad social; y, que con respecto a los establecimientos fiscomisionales corresponde al Estado apoyar los financieramente, siempre que cumplan con los principios de gratuidad, obligatoriedad e igualdad de oportunidades, rindan cuentas de sus resultados educativos y del manejo de los recursos públicos y estén debidamente calificadas de acuerdo con la ley;

 

Que el artículo 55 de la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI) describe la naturaleza, funcionamiento, otorga derechos y obligaciones a la educación fiscomisional, y define a estas instituciones como aquellas cuyos promotores son congregaciones, órdenes o cualquiera otra denominación confesional o laica, de derecho privado y sin fines de lucro, y que deberán garantizar una educación gratuita y de calidad; establece que estas ?contarán con financiamiento total o parcial del Estado, con la condición de que se cumpla el principio de gratuidad, igualdad de oportunidades para el acceso y permanencia, rendición de cuentas de sus resultados educativos y manejo de los recursos y el respeto a la libertad de credo de las familias?, y que la Autoridad Educativa Nacional regulará el pago de los servicios educativos en la parte estrictamente necesaria para su financiamiento integral, solamente cuando la contribución del fisco sea insuficiente para el correcto funcionamiento del centro educativo;

 

Que el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 754 de 26 de julio de 2012, en el artículo 96 determina que: ?En la resolución que dicte la Autoridad Educativa Zonal, deben constar el nombre y la dirección de la institución educativa, la identificación del representante legal y la del promotor. En el caso de establecimientos fiscomisionales y particulares, debe constar el nivel y modalidad educativa en que ofrecerá sus servicios, el año escolar en que inicia y termina la vigencia de la  autorización y la capacidad instalada de la institución educativa.?;

 

Que el Presidente Constitucional de la República, mediante el Decreto Ejecutivo No. 366 de 27 de junio de 2014 publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 286 de 10 de julio de 2014, expide algunas reformas al Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, entre las cuales se agrega el siguiente inciso al artículo 96: ?[...] la resolución de autorización de un establecimiento fiscomisional se establecerá el número de docentes fiscales que le serán asignados, como mecanismo de apoyo financiero a su funcionamiento. El Estado asumirá el pago de docentes, mediante la asignación de profesionales que hayan participado y ganado los respectivos concursos de méritos y oposición. Los docentes fiscales asignados a los establecimientos fiscomisionales deberán participar de la misión y valores de las congregaciones, órdenes o cualquier otra denominación confesional o laica, de la promotora del establecimiento educativo.?;

 

 

Que mediante oficio Protocolo No. 199/14 de 30 de junio de 2014, la Superiora Provincial y representante legal de la Unidad Educativa ?Santa Mariana de Jesús Martínez Barba?, ubicada en la parroquia Chimbo, cantón Chimbo, provincia de Bolívar; solicita la fiscomisionalización de la referida institución edudativa, misma que viene funcionado desde el 04 de noviembre de 1918 con las correspondientes autorizaciones de creación institucional y funcionamiento de la oferta educativa en el nivel de Educación Inicial subnivel (2); y, Educación General Básica de 1ro. A 10mo. grado; la institución se encuentra regentada y patrocinada por el Instituto ?Santa Mariana de Jesús?, radicado en Ecuador. Con la documentación anexa al expediente, se justifica la propiedad del inmueble cuya infraestructura es adecuada y segura para el desarrollo de las actividades educativas, según se concluye también de los informes técnicos presentados por las Unidades de Gestión de Riesgos y Administración Escolar de la Dirección Distrital 02D03 CHIMBO- SAN MIGUEL-EDUCACIÓN, en los que recomiendan su fiscomisionalización;

 

Que del Informe Técnico de Planificación de la Coordinación Zonal de Educación ? Zona 5, consta que la Unidad Educativa ?Santa Mariana de Jesús Martínez Barba?, con código AMIE 02H00344, con una oferta educativa en el nivel de Educación Inicial subnivel (2); y, Educación General Básica de 1ro. A 10mo. grado; régimen sierra, jornada matutina, informe que guarda relación con el Archivo Maestro de Instituciones Educativas AMIE; y, debiendo mencionar que la fiscomisionalización tendrá un aporte parcial y se hará a través de la asignación exclusiva de partidas docentes, que serán abiertas a concurso de méritos y oposición;

 

Que la Dirección Administrativa Financiera de la Coordinación Zonal de Educación ? Zona 5, con fecha 23 de marzo de 2015, extiende el Certificado de Distributivo de Remuneraciones, en el que se confirma que la Unidad Educativa ?Santa Mariana de Jesús Martínez Barba? cuenta con catorce docentes con financiamiento del Gobierno Central; y,

 

Que una vez que se ha cumplido con los requisitos establecidos en el artículo 92 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural, y el Decreto Ejecutivo No. 366 de 27 de junio de 2014, se completa el expediente y se continua con el proceso de fiscomisionalización, de conformidad con la recomendación realizada por el Coordinador General de Planificación, mediante memorando MINEDUC-CGP- 2015- 00538-M, de 13 de abril de 2015.

 

En uso de las facultades que le confieren los artículos 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; 22, literales n), u) y cc) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural; el artículo 117 de su Reglamento General y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

 

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- INCORPORAR al régimen fiscomisional a la Unidad Educativa ?SANTA MARIANA DE JESÚS MARTÍNEZ BARBA?, parroquia Chimbo, cantón Chimbo, provincia de Bolívar, con código AMIE02H00344, perteneciente a la Dirección Distrital 02D03 CHIMBO- SAN MIGUEL-EDUCACIÓN, de la Coordinación Zonal de Educación?Zona 5, por lo que la institución educativa una vez suscrito el presente Acuerdo Ministerial, a partir del año lectivo 2014-2015 régimen Sierra, se sujetará de forma plena a los derechos y obligaciones del régimen financiero de las instituciones educativas fiscomisionales, determinado en la Ley Orgánica de Educación Intercultural y su Reglamento General; y, se denominará Unidad Educativa Fiscomisional ?SANTA MARIANA DE JESÚS MARTÍNEZ BARBA?, con la oferta educativa en el nivel de Educación Inicial subnivel (2); y, Educación General Básica de 1ro. a 10mo. grado, respectivamente; de conformidad a la malla curricular nacional.

 

El establecimiento educativo tiene como representante legal a la Hermana Enma de Jesús Sánchez Riofrío, quien actúa en calidad de Directora; y, como su promotora al Instituto ?Santa Mariana de Jesús?, domiciliados en el Ecuador.

 

Artículo 2.- La Unidad Educativa Fiscomisional ?SANTA MARIANA DE JESÚS MARTÍNEZ BARBA? contará para su funcionamiento con el apoyo de su promotora y del Ministerio de Educación.

 

Artículo 3.- En el plazo de 5 años contados a partir de la suscripción del presente Acuerdo Ministerial, el establecimiento educativo deberá someterse al procedimiento de renovación de su autorización de funcionamiento dispuesto en el Reglamento General a la Ley Orgánica de Educación Intercultural.

 

Artículo 4.- La Unidad Educativa deberá realizar ante la Dirección Distrital correspondiente las gestiones del caso a fin de obtener la autorización respecto al cobro de los servicios educativos en relación a la parte estrictamente necesaria para su financiamiento integral, de conformidad con la normativa expedida mediante Acuerdo Ministerial por la Autoridad Educativa Nacional.

 

DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA.- La Unidad Educativa Fiscomisional ?SANTA MARIANA DE JESÚS MARTÍNEZ BARBA?, contará con CATORCE (14) partidas presupuestarias docentes asignadas por el Ministerio de Educación. En caso de requerirse más partidas, la representante legal de la institución educativa fiscomisional presentará los justificativos del caso ante la Dirección Distrital respectiva para el análisis de procedencia y disponibilidad de conformidad con los estándares de cobertura; la resolución deberá ponerse en conocimiento de la máxima autoridad de la Coordinación Zonal de Educación?Zona 5 de esta Cartera de Estado. Todos los docentes asignados deberán participar de la misión y valores de la promotora del establecimiento educativo, de conformidad con lo señalado en el artículo 96 del Reglamento General a la LOEI.

 

SEGUNDA.- Encárguese a la Coordinación Zonal de Educación ?Zona 5 de este Ministerio la aplicación y ejecución del presente Acuerdo, para el perfeccionamiento del proceso de la fiscomisionalización del establecimiento educativo.

 

DISPOSICIÓN FINAL.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.- Dado en Quito, D.M., a los 27 día(s) del mes de Abril de dos mil quince.

 

f.) Augusto X. Espinosa A., Ministro de Educación.

 

 

Nro. MINEDUC-ME-2015-00097-A

 

Augusto X. Espinosa A.

MINISTRO DE EDUCACIÓN

 

Considerando:

 

Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 344 de la Constitución de la República, el Estado ejerce la rectoría del sistema nacional de educación a través de la Autoridad Educativa Nacional, que formulará la política nacional de educación; y regulará y controlará las actividades relacionadas con la educación, así como el funcionamiento de las entidades del sistema;

 

Que el artículo 345 de la Carta Suprema, establece que la educación es un servicio público que se prestará a través de instituciones públicas, fiscomisionales y particulares, y que en todos los establecimientos educativos se proporcionarán sin costo servicios de carácter social y de apoyo psicológico, en el marco del sistema de inclusión y equidad social;

 

Que la Ley Orgánica de Educación Intercultural-LOEI, publicada en el segundo suplemento del Registro Oficial 417 de 31 de marzo de 2011, en su artículo 54 prescribe que: ?Las instituciones educativas públicas son: fiscales o municipales, de fuerzas armadas o policiales. La educación impartida por estas instituciones es gratuita, por lo tanto no tiene costo para los beneficiarios. [?];

 

Que la ley ibídem en la Disposición Transitoria Octava determina que: "A partir del año 2011, las instituciones educativas que se encuentren administradas por las Fuerzas Armadas, Policía Nacional, Comisión de Tránsito del Guayas, Aviación Civil, pasarán a funcionar bajo la rectoría de la Autoridad Nacional de Educación, [?]?;

 

Que el artículo 114 del Reglamento General a la LOEI, determina que: ?El Nivel Central de la Autoridad Educativa Nacional puede disponer que un establecimiento educativo particular o fiscomisional que tenga autorización de funcionamiento vigente pase a ser fiscal, siempre que medie una solicitud expresa de los representantes legales y/o promotores de dicho establecimiento educativo, y siempre que convenga a los intereses de la comunidad educativa, para lo cual se deben cumplir las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes?;

 

Que con fecha 13 de mayo de 2014, se genera el Compromiso Presidencial Nro. 21953, denominado ?Estrategias para Colegios Militares?, en virtud del cual con fecha 16 de marzo de 2015 los equipos técnicos del Ministerio de Defensa Nacional y del Ministerio de Educación han definido el número de Instituciones Educativas Militares que pasarán a ser administradas por el Ministerio de Educación como instituciones eminentemente fiscales, y las instituciones educativas que por su carácter emblemático seguirán siendo administradas por el Ministerio de Defensa Nacional;

 

Que con oficio No. MDN-MDN-0612-OF de 26 de marzo de 2015, el señor Ministro de Defensa Nacional, Subrogante, informa el número de unidades educativas militares que son consideradas como emblemáticas, indicando adicionalmente que el Ministerio de Educación puede dar inicio al proceso de fiscalización de las unidades educativas militares definidas como no emblemáticas;

 

Que dentro del listado de instituciones educativas militares no emblemáticas que pasan al Ministerio de Educación consta la Unidad Educativa COMIL Nro. 5 ?Tcrn. Lauro Guerrero?, ubicado en la parroquia El Valle, cantón Loja, provincia de Loja;

 

Que la División de Planificación de la Dirección Distrital 11D01- Loja- Educación, mediante Informe Técnico Nro. 227, de 20 de marzo del 2015, determina que la Unidad Educativa, ?COMIL. No. 5 ?Lauro Guerrero?, con código AMIE 11H00285, dispone de una oferta educativa en el Nivel de Educación Inicial: Subnivel 2, Educación General Básica y Bachillerato General Unificado, régimen Sierra, jornada matutina, cuenta con personal docente y administrativo que cumple con el perfil requerido por la Ley Orgánica de Educación Intercultural y su Reglamento General;

 

 

Que la Dirección Administrativa y Financiera de la Coordinación Zonal de Educación Zona 7, con fecha 20 de marzo del 2015, certifica que existe la disponibilidad presupuestaria asignada por el Gobierno Central para el fiscalización de la Unidad Educativa COMIL. No. 5 ?Lauro Guerrero?, ubicada en la parroquia El Valle, cantón Loja, provincia de Loja, y;

 

Que del estudio de Microplanificación, realizado por la División de Planificación de la Dirección Distrital de Educación 11D01, se establece que la Unidad Educativa ?COMIL. No. 5 ?Lauro Guerrero?, cuenta con un espacio de terreno de 6, 67 hectáreas, cuya infraestructura se encuentra en buen estado, circunstancias por las cuales consideran factible su fiscalización.

 

En uso de las facultades que le confieren los artículos 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; 22, literales n), u) y cc) de la Ley Orgánica de Educación Intercultural; 117 de su Reglamento General; y, 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

 

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- DISPONER la Fiscalización de la Unidad Educativa ?COMIL. No. 5 ?Tcrn. Lauro Guerrero?, ubicada en la parroquia El Valle, cantón Loja, provincia de Loja, con código AMIE (11H00285), perteneciente a la Dirección Distrital 11D01-Loja- Educación, de la Coordinación Educativa Zonal 7, cuyo nivel de sostenimiento inicial fue de origen particular y desde el 2011 con régimen financiero fiscomisional por lo que el establecimiento educativo a partir de su incorporación se sujetará de forma plena a los derechos y obligaciones del régimen fiscal, determinado en la Ley Orgánica de Educación Intercultural; y, se denominará Unidad Educativa Fiscal ?TCRN. LAURO GUERRERO? con la oferta educativa en los niveles de Inicial: Subnivel 2, Educación General Básica de primero a décimo grado y Bachillerato General Unificado de primero a tercer curso; y, de conformidad a la malla curricular nacional.

 

Artículo 2.- DISPONER que la Coordinación Zonal de Educación-Zona 7, en conjunto con la Coordinación General de Planificación y Coordinación General Administrativa y Financiera del Ministerio de Educación, generen la proforma presupuestaria para la asignación de personal directivo, docente, administrativo y de servicios, recurso presupuestario suficiente para el normal funcionamiento de la Unidad Educativa Fiscal ?TCRN. LAURO GUERRERO?.

 

Artículo 3.- DISPONER que la Coordinación Zonal 7 del Ministerio de Educación se encargue del proceso de incorporación de bienes al Ministerio de Educación.

 

Artículo 4.- RESPONSABILÍCESE al señor/a Coordinador/a Zonal 7 para que a través de la Unidad Distrital de Asesoría Jurídica continúe con los trámites necesarios para la ejecución del traspaso que realizará el Ministerio de Defensa Nacional del inmueble en donde se encuentra ubicada la Unidad Educativa Fiscal ?TCRN. LAURO GUERRERO?, ubicada en la parroquia El Valle, cantón Loja, provincia de Loja, a favor del Ministerio de Educación.

 

Artículo 5.- ENCÁRGUESE a la Coordinación Educativa Zona 7, la aplicación y ejecución del presente Acuerdo, para el perfeccionamiento del proceso de la fiscalización de la Unidad Educativa Fiscal ?TCRN. LAURO GUERRERO?.

 

DISPOSICIÓN TRANSITORIA.- Hasta que la Coordinación Zonal de Educación Zona 7, designe a las máximas autoridades del plantel educativo, encárguese dichas funciones a las autoridades actuales.

 

DISPOSICIÓN DEROGATORIA.- Deróguese en forma expresa el Acuerdo Ministerial Nro. MINEDUC-ME- 2015-00070-A, de 01 de abril de 2015.

 

DISPOSICIÓN FINAL.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE.- Dado en Quito, D.M., a los 27 día(s) del mes de Abril de dos mil quince.

 

f.) Augusto X. Espinosa A., Ministro de Educación.

 

MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y

PRODUCTIVIDAD

 

No. 15 143

 

SUBSECRETARÍA DE LA CALIDAD

 

Considerando:

 

Que de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de la Constitución de la República del Ecuador, ?Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre su contenido y características?;

 

Que el Protocolo de Adhesión de la República del Ecuador al Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio ? OMC, se publicó en el Registro Oficial Suplemento No. 853 del 2 de enero de 1996;

 

Que el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio - AOTC de la OMC, en su Artículo 2 establece las disposiciones sobre la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos por instituciones del gobierno central y su notificación a los demás Miembros;

 

Que se deben tomar en cuenta las Decisiones y Recomendaciones adoptadas por el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC; Que el Anexo 3 del Acuerdo OTC establece el Código de Buena Conducta para la elaboración, adopción y aplicación de normas;

 

Que la Decisión 376 de 1995 de la Comisión de la Comunidad Andina creó el ?Sistema Andino de Normalización, Acreditación, Ensayos, Certificación, Reglamentos Técnicos y Metrología?, modificado por la Decisión 419 del 30 de julio de 1997;

 

Que la Decisión 562 de 25 de junio de 2003 de la Comisión de la Comunidad Andina establece las ?Directrices para la elaboración, adopción y aplicación de Reglamentos Técnicos en los Países Miembros de la Comunidad Andina y a nivel comunitario?;

 

Que mediante Ley No. 2007-76, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 26 del 22 de febrero de 2007, reformada en la Novena Disposición Reformatoria del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 351 del 29 de diciembre de 2010, constituye el Sistema Ecuatoriano de la Calidad, que tiene como objetivo establecer el marco jurídico destinado a: ?i) Regular los principios, políticas y entidades relacionados con las actividades vinculadas con la evaluación de la conformidad, que facilite el cumplimiento de los compromisos internacionales en esta materia; ii) Garantizar el cumplimiento de los derechos ciudadanos relacionados con la seguridad, la protección de la vida y la salud humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente, la protección del consumidor contra prácticas engañosas y la corrección y sanción de estas prácticas; y, iii) Promover e incentivar la cultura de la calidad y el mejoramiento de la competitividad en la sociedad ecuatoriana?;

 

Que mediante Resolución No. 14 306 del 30 de junio de 2014 promulgada en el Registro Oficial No. 313 del 18 de agosto de 2014, se oficializó con el carácter de Obligatorio el Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 127 ?ALFOMBRAS Y DEMÁS REVESTIMIENTOS PARA EL SUELO, DE MATERIAL TEXTIL?, el mismo que entró en vigencia el 16 de noviembre de 2014;

 

Que el Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, de acuerdo a las funciones determinadas en el Artículo 15, literal b) de la Ley No. 2007-76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, reformada en la Novena Disposición Reformatoria del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 351 del 29 de diciembre de 2010, y siguiendo el trámite reglamentario establecido en el Artículo 29 inciso primero de la misma Ley, en donde manifiesta que: ?La reglamentación técnica comprende la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos necesarios para precautelar los objetivos relacionados con la seguridad, la salud de la vida humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente y la protección del consumidor contra prácticas engañosas? ha formulado la PRIMERA REVISIÓN del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 127 (1R) ?ALFOMBRAS Y DEMÁS REVESTIMIENTOS PARA EL SUELO, DE MATERIAL TEXTIL?;

 

Que mediante Informe Técnico contenido en la Matriz de Revisión No. REG-0138 de fecha 14 de abril de 2015, se sugirió proceder a la aprobación y oficialización de la Primera Revisión del Reglamento materia de esta Resolución, el cual recomienda aprobar y oficializar con el carácter de OBLIGATORIO la PRIMERA REVISIÓN del Reglamento Técnico Ecuatoriano RTE INEN 127 (1R) ?ALFOMBRAS Y DEMÁS REVESTIMIENTOS PARA EL SUELO, DE MATERIAL TEXTIL?;

 

Que de conformidad con la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y su Reglamento General, el Ministerio de Industrias y Productividad es la institución rectora del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, en consecuencia, es competente para aprobar y oficializar la Primera Revisión del Reglamento Técnico


 

Ecuatoriano RTE INEN 127 (1R) ?ALFOMBRAS Y DEMÁS REVESTIMIENTOS PARA EL SUELO, DE MATERIAL TEXTIL?; mediante su promulgación en el Registro Oficial, a fin de que exista un justo equilibrio de intereses entre proveedores y consumidores;

 

Que mediante Acuerdo Ministerial No. 11446 del 25 de noviembre de 2011, publicado en el Registro Oficial No. 599 del 19 de diciembre de 2011, se delega a la Subsecretaría de la Calidad la facultad de aprobar y oficializar los proyectos de normas o reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad propuestos por el INEN en el ámbito de su competencia de conformidad con lo previsto en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y en su Reglamento General; y,

 

En ejercicio de las facultades que le concede la Ley,

 

Resuelve:

 

ARTÍCULO 1.- Aprobar y oficializar con el carácter de OBLIGATORIO la PRIMERA REVISIÓN del siguiente:

 

REGLAMENTO TÉCNICO ECUATORIANO

RTE INEN 127 (1R)

?ALFOMBRAS Y DEMÁS REVESTIMIENTOS

PARA EL SUELO, DE MATERIAL TEXTIL?

 

1. OBJETO

 

1.1 Este Reglamento Técnico establece los requisitos que deben cumplir las alfombras y demás revestimientos para el suelo, de material textil, con la finalidad de proteger la vida y salud de las personas y animales, el medio ambiente, así como evitar la realización de prácticas que puedan inducir a errores a los usuario

 

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