Registro Oficial

Registro Oficial No 532 - Lunes 29 de Junio de 2015

Lunes, 29 de junio de 2015

Última modificación: Martes, 27 de octubre de 2015 | 12:28

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Lunes 29  de Junio de 2015 - R. O. No. 532

 

SUMARIO

               

Dirección General de Aviación Civil:

 

Ejecutivo:

Acuerdos              

 

11/2015 Modifíquese el Acuerdo No. 053/2013 de 02 de agosto del 2013

               

Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación:

               

2015-057 Deléguense facultades a los/as rectores/as de los institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores públicos

 

               

2015-058 Refórmese el Acuerdo Nro. 2014-001 de 2 de enero del 2014, publicado en el Registro Oficial 176 de 4 de febrero del 2014

               

2015-059 Créense los consejos consultivos de las carreras técnicas y tecnológicas de institutos superiores

               

2015-060 Deléguense atribuciones al máster Ivaylo Rumenov Atanasov, Servidor del Área de Registro de Títulos

               

 Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca: Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de la Calidad del Agro-AGROCALIDAD:

 

 

Resoluciones         

 

DAJ-20156A-0201.0003 Refórmese la Resolución DAJ- 20144CE-0201.0406 de 30 de diciembre de 2014

 

               

DAJ-201573-0201.0005 Amplíese el uso del producto GF-120 CB / SUCCESS GF-120 en el Proyecto Nacional de Manejo de Moscas de la Fruta

 

               

DAJ-20157F-0201.0010 Levántese la cancelación de los registros de los productos que contengan el ingrediente activo CARBOSULFÁN y sus mezclas

               

DAJ-201582-0201.0012 Refórmese la Resolución DAJ- 20144CE-0201.0406 de 30 de diciembre de 2014

 

               

DAJ-2015CB-0201.0013 Refórmese la Resolución 026 del 18 de febrero de 2014, publicada en el Registro Oficial Nº 202 del 31 de octubre de 2014

 

Dirección General de Aviación Civil:

               

03/2015 Autorícese a la Compañía Aerolíneas Galápagos S. A., AEROGAL, la prórroga de la suspensión temporal de la ruta Quito-Cuenca-Quito

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:

 

Ordenanza            

 

-       Cantón Bolívar: Que reforma a la Ordenanza sustitutiva general para la determinación, gestión, recaudación e información contribuciones especiales de mejoras a beneficiarios de obras públicas 24

               

-       Cantón El Carmen: De remisión de intereses, multas y recargos sobre tributos locales administrados por el GADMEC

               

O.M.-002-2015Cantón Mira: Para la aprobación de la actualización del Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial

               

-       Cantón Pasaje: Para el cobro de valores por parte del Cuerpo de Bomberos Municipal por concepto de tasas de servicios dentro de la jurisdicción cantonal

               

-       Cantón Pasaje: Que reforma a la Ordenanza sustitutiva que regula la determinación, control y recaudación del impuesto de patente municipal

               

-       Cantón Pasaje: Que regula y prohíbe la instalación de chancheras, granjas porcinas, avícolas, vacunos, y otros similares, en las áreas urbanas y rurales

 

 

CONTENIDO

 


 

No. 11/2015

 

EL DIRECTOR GENERAL DE

AVIACIÓN CIVIL

 

Considerando:

 

Que, mediante Acuerdo No. 025/2013, de 15 de abril del 2013, modificado con Acuerdo No. 053/2013, 02 de agosto del 2013, el Consejo Nacional de Aviación Civil, renovó y modificó a KLM COMPAÑÍA REAL HOLANDESA DE AVIACIÓN, su Permiso de Operación para la prestación del servicio transporte aéreo público, internacional, regular, de pasajeros, carga y correo, en forma combinada, en los términos constantes en dicho documento;

 

Que, con oficio Nro. KLM-550-15, de 18 de mayo del 2015, el Gerente General de INTERSERVICES S.C.C. Apoderada General de KLM COMPAÑÍA REAL HOLANDESA DE AVIACIÓN, solicitó ??la modificación del Permiso de Operación para explotar el servicio de transporte aéreo, internacional, regular, de pasajeros, carga y correo en forma combinada con la finalidad de incluir el tipo de aeronave marca Boeing, tipo B787-9, en su Permiso de Operación, específicamente en la clausula ?TERCERA?.

 

 

La clausula TERCERA de ahora en adelante deberá indicar lo siguiente:

 

?TERCERA: Aeronaves a utilizar: ?La aerolínea? utilizará en su servicio, equipo de vuelo consistente en aeronaves MD-11; Boeing B-777-200, Boeing B-777-300 y Boeing B-787-9??.

 

Que, con memorando Nro. DGAC-AB-2015-0498-M, de 20 de mayo del 2015, se elevó a conocimiento del señor Director General de Aviación Civil, la solicitud presentada por KLM COMPAÑÍA REAL HOLANDESA DE AVIACIÓN, adjuntando el Extracto para su legalización y su posterior publicación en la Página Web del CNAC;

 

Que, con memorando Nro. DGAC-AB-2015-0503-M, de 21 de mayo del 2015, cumpliendo con lo dispuesto por el señor Secretario del Consejo Nacional de Aviación Civil, Subrogante, mediante memorando Nro. DGAC-SGC-2015- 0018-M, de 29 de enero del 2015, se solicita a la Dirección de Comunicación Institucional Social, que realice la publicación del Extracto;

 

Que, mediante oficio Nro. DGAC-YA-2015-1454-O, de 25 de mayo del 2015, el señor Director General de Aviación Civil, notificó por escrito a las aerolíneas que operan en el indicado servicio, la solicitud de modificación del Permiso de Operación, internacional, regular, de pasajeros, carga y correo, en forma combinada, de KLM COMPAÑÍA REAL HOLANDESA DE AVIACIÓN;

 

Que, con memorando Nro. DGAC-AX-2015-0177-M, de 26 de mayo del 2015, la Directora de Comunicación Social Institucional, informa que el Extracto de la solicitud de  modificación de KLM COMPAÑÍA REAL HOLANDESA DE AVIACIÓN, se lo publicó en biblioteca/ Solicitudes que se tramitan en la Secretaria del CNAC, en el siguiente link: http://www.aviacioncivil.gob.ec/?page_id=525;

 

Que, las Direcciones de Inspección y Certificación Aeronáutica y de Asesoría Jurídica de la DGAC, presentaron sus informes Técnico ? Económico y Jurídico, en los que se concluye y recomienda lo siguiente:

 

1.- La Dirección de Inspección y Certificación Aeronáutica emite el siguiente informe:

 

Memorando Nro. DGAC-OX-2015-1036-M de 28 de mayo del 2015

 

??CONCLUSION Y RECOMENDACIÓN Por lo anteriormente analizado, procede trámite favorable de atención a la solicitud de para la modificación del Permiso de Operación 025/2013 para explotar el servicio de transporte aéreo, internacional, regular, de pasajeros, carga y correo en forma combinada con la inclusión de la aeronave, tipo B787-9, específicamente en la clausula

 

?TERCERA? por lo siguiente: ?TERCERA: Aeronaves a utilizar: ?La aerolínea? utilizará en su servicio, equipo de vuelo consistente en aeronaves MD-11; Boeing B-777-200, Boeing B-777-300 y Boeing B-787-9??.

 

Inclusión de aeronave que favorece al desempeño aerocomercial del Acuerdo de servicios Aéreos celebrado entre el Reino de los Países Bajos y el Gobierno de la República del Ecuador y Memorando de Entendimiento entre estos Estados para cada una de las rutas aplicables?;

 

2.- La Dirección de Asesoría Jurídica emite el siguiente informe:

 

Informe Nro. DGAC-AE-2015-059-I de 01 de junio del 2015

 

 

??CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN

 

De acuerdo con lo expuesto y previa verificación de las disposiciones contenidas en el Reglamento de Permisos de Operación para la prestación de los servicios de Transporte Aéreo, en lo que compete a la Dirección de Asesoría Jurídica, la solicitud de modificación para incremento de aeronaves, cumple con los requisitos previstos; y, se enmarca en el artículo 33 letra d) del Reglamento aludido, por lo que no existe objeción de orden legal para que el Director General de Aviación en uso de las facultades delegadas por el CNAC, acoja favorablemente el incremento de aeronaves solicitado por la compañía Real Holandesa de Aviación ?KLM?.

 

Se reitera que la responsabilidad de verificar cumplimiento de los requisitos de orden técnico y económico exigido, corresponde a la Dirección de Inspección y Certificación Aeronáutica de la DGAC, dentro de sus respectivas competencias.


 

En concordancia con lo anterior, se recomienda dar continuidad a este trámite?.

 

Que, con memorando Nro. DGAC-AB-2015-0531-M, de 01 de junio del 2015, la Dirección de Secretaría General presenta al señor Director General de Aviación Civil, el informe unificado en el que se concluye y recomienda ?? que es procedente atender favorablemente la modificación del Permiso de Operación para la prestación del servicio de transporte aéreo público, internacional, regular, de pasajeros, carga y correo, en forma combinada, renovado y modificado por el Consejo Nacional de Aviación Civil, mediante Acuerdo No. 025/2013, de 15 de abril del 2013 y su posterior modificación, y se recomienda a usted señor Director, otorgar la modificación solicitada por KLM COMPAÑÍA REAL HOLANDESA DE AVIACIÓN, para lo cual, se ha preparado para su aprobación y firma el respectivo Acuerdo de modificación, a fin de incluir la aeronave Boeing B-787-9, en su Permiso de Operación, Artículo 1, clausula ?TERCERA?, en la cual se indicará lo siguiente: ?TERCERA: Aeronaves a utilizar: ?La aerolínea? utilizará en su servicio, equipo de vuelo consistente en aeronaves MD-11; Boeing B-777-200; Boeing B-777-300 y Boeing B-787-9??.

 

Que, el señor Presidente Constitucional de la República, mediante Decreto Ejecutivo No. 156, de 20 de noviembre de 2013, reorganiza al Consejo Nacional de Aviación Civil y a la Dirección General de Aviación Civil;

 

Que, mediante RESOLUCION No. 001/2013, de 24 de diciembre de 2013, el pleno del Consejo, delegó ciertas atribuciones al Director General de Aviación Civil, entre ellas, la prevista en el ARTÍCULO 1.- ?Delegar al Director General de Aviación Civil, la facultad de resolver las solicitudes para modificar o suspender temporal y parcialmente las Concesiones y Permisos de operación otorgados por el Consejo Nacional de Aviación Civil, cumpliendo con los requisitos establecidos en la reglamentación de la materia?;

 

Que, en virtud del Decreto No. 246 de 24 de febrero de 2014, se designa al Comandante Roberto Yerovi De La Calle, como Director General de Aviación Civil; y,

 

Con base a la delegación realizada en la RESOLUCIÓN No. 001/2013, de 24 de diciembre de 2013, el Director General de Aviación Civil

 

 

Acuerda:

 

ARTÍCULO 1.- MODIFICAR la cláusula TERCERA del ARTÍCULO 1 del Acuerdo No. 025/2013, de 15 de abril del 2013, modificado con Acuerdo No. 053/2013, de 02 de agosto del 2013, por la siguiente:

 

TERCERA: Aeronaves a utilizar: ?La aerolínea? utilizará en el servicio, equipo de vuelo consistente en aeronaves MD-11; Boeing B-777-200; Boeing B-777-300 y Boeing B-787-9.

 

La operación de las aeronaves que se autorizan por medio del presente instrumento, estarán sujetas a las limitaciones  técnicas y operacionales, fijadas por la Dirección General de Aviación Civil. Cualquier cambio, sustitución o remplazo del equipo de vuelo, se podrá realizar previa autorización expresa de la autoridad aeronáutica.

 

La aerolínea KLM COMPAÑÍA REAL HOLANDESA DE AVIACIÓN, deberá entregar la información estadística, sobre el tráfico movilizado en cumplimiento a la Resolución No. 032/2015, de 23 de enero del 2015.

 

ARTÍCULO 2.- Salvo lo dispuesto en el artículo precedente, los demás términos y condiciones de los Acuerdos No. 025/2013, de 15 de abril del 2013 y No. 053/2013, de 02 de agosto del 2013, se mantienen vigentes y sin ninguna modificación.

 

ARTICULO 3.- Del cumplimiento del presente Acuerdo, encárguese a la Dirección General de Aviación Civil, a través de los respectivos procesos institucionales.

 

Comuníquese, notifíquese y publíquese.- Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, 02 de junio de 2015.

 

f.) Cmdt. Roberto Yerovi De La Calle, Director General de Aviación Civil.

 

CERTIFICO: Que expidió y firmó el Acuerdo que antecede, el Comandante Roberto Yerovi De La Calle, Director General de Aviación Civil, en Quito, Distrito Metropolitano, 02 de junio de 2015.

 

Lo certifico.

 

f.) Dra. Rita Huilca Cobos, Directora de Secretaría General de la DGAC.

 

RAZÓN: En Quito a, 02 de junio de 2015.- Notifiqué el contenido del Acuerdo No. 11/2015 a KLM COMPAÑÍA REAL HOLANDESA DE AVIACIÓN, por boleta depositada en el Casillero Judicial No. 2297 del Palacio de Justicia de esta ciudad.- CERTIFICO:

 

f.) Dra. Rita Huilca Cobos, Directora de Secretaría General de la DGAC.

 

 

No. 2015 ? 057

 

René Ramírez Gallegos

SECRETARIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR,

CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

 

 

Considerando:

 

Que el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador determina que a las Ministras y Ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: ?1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requieran su gestión??;

 

Que el artículo 227 de la Constitución de la República, prescribe que: ??La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación...?;

 

Que el artículo 233 de la Constitución de la República del Ecuador señala que: ?Ninguna servidora ni servidor público estará exento de responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y serán responsables administrativa, civil y penalmente por el manejo y administración de fondos, bienes o recursos públicos?.?;

 

Que el artículo 350 de la Constitución de la República del Ecuador establece que: ?El sistema de educación superior tiene como finalidad la formación académica y profesional con visión científica y humanista; la investigación científica y tecnológica; la innovación, promoción, desarrollo y difusión de los saberes y las culturas; la construcción de soluciones para los problemas del país, en relación con los objetivos del régimen de desarrollo.?;

 

Que el artículo 351 de la Constitución de la República del Ecuador señala que: ?El sistema de educación superior estará articulado al sistema nacional de educación y al Plan Nacional de Desarrollo; la ley establecerá los mecanismos de coordinación del sistema de educación superior con la Función Ejecutiva. Este sistema se regirá por los principios de autonomía responsable, cogobierno, igualdad de oportunidades, calidad, pertinencia, integralidad, autodeterminación para la producción del pensamiento y conocimiento, en el marco del diálogo de saberes, pensamiento universal y producción científica tecnológica global.?;

 

Que el artículo 77 literal e) de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, otorga a las máximas autoridades de las instituciones del Estado, la atribución de: ?Dictar los correspondientes reglamentos y demás normas secundarias necesarias para el eficiente, efectivo y económico funcionamiento de sus instituciones??;

 

Que el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de servicios públicos por parte de la iniciativa privada, establece: ??DELEGACIÓN DE ATRIBUCIONES.- Cuando la importancia económica o geográfica de la zona o la conveniencia institucional lo requiera, los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones. En estos documentos se establecerá el ámbito geográfico o institucional en el cual los funcionarios delegados ejercerán sus atribuciones. Podrán, asimismo, delegar sus atribuciones a servidores públicos de otras instituciones estatales, cumpliendo el deber constitucional de coordinar actividades por la consecución del bien común??;

 

Que el artículo 17 inciso segundo del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva establece que: ??Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al  servidor inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el servidor delegado??;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 934 de fecha 10 de noviembre del 2011, el señor Presidente Constitucional de la República, Economista Rafael Correa Delgado, designó a René Ramírez Gallegos como Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, mismo que fue ratificado en el cargo mediante Decreto Ejecutivo Nro. 2 del 24 de mayo de 2013, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial  N° 5 del 31 de mayo de 2013;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 131, de fecha 08 de octubre de 2013, la Presidencia de la República expidió la Reforma al Estatuto Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, mediante el cual se sustituye el numeral 7 del artículo innumerado agregado a continuación del artículo 16, por el cual la Secretaría de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, pasa a ser Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación;

 

Que el artículo 13 de la Ley Orgánica de Educación Superior establece como una de las funciones del Sistema de Educación Superior: ?a) Garantizar el derecho a la educación superior mediante la docencia, la investigación y su vinculación con la sociedad, y asegurar crecientes niveles de calidad, excelencia académica y pertinencia?;

 

Que el artículo 107 de la citada Ley determina que ?el principio de pertinencia consiste en que la educación superior responda a las expectativas y necesidades de la sociedad, a la planificación nacional, y al régimen de desarrollo, a la prospectiva de desarrollo científico, humanístico y tecnológico mundial, y a la diversidad cultural. Para ello, las instituciones de educación superior articularán su oferta docente, de investigación y actividades de vinculación con la sociedad, a la demanda académica, a las necesidades de desarrollo local, regional y nacional, a la innovación y diversificación de profesiones y grados académicos, a las tendencias del mercado ocupacional local, regional y nacional, a las tendencias demográficas locales, provinciales y regionales; a la vinculación con la estructura productiva actual y potencial de la provincia y la región, y a las políticas nacionales de ciencia y tecnología?.

 

Que el artículo 125 de la Ley Orgánica de Educación Superior establece que: ?Las instituciones del Sistema de Educación Superior realizarán programas y cursos de vinculación con las sociedad guiados por el personal académico. Para ser estudiante de los mismos no hará falta cumplir los requisitos del estudiante regular?.

 

Que el artículo 182 de la Ley Orgánica de Educación Superior dispone que: ??la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, es el órgano que tiene por objeto ejercer la rectoría de la política pública de educación  superior y coordinar acciones entre la Función Ejecutiva y las instituciones del Sistema de Educación Superior??;

 

Que el segundo inciso del artículo 74 del Reglamento de Régimen Académico, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial  Nro. 136, de 03 de diciembre de 2013, determina que: ?[?] Las IES, en el marco de la vinculación con la sociedad, puedan aportar en la mejora y actualización de los planes de desarrollo local, regional y nacional?.

 

Que el artículo 82 del Reglamento de Régimen Académico, establece: ?La vinculación con la sociedad hace referencia a los programas de educación continua, investigación y desarrollo, y gestión académica, en tanto respondan, a través de proyectos específicos, a las necesidades del desarrollo local, regional y nacional. Las instituciones de educación superior deberán crear obligatoriamente instancias institucionales específicas para planificar y coordinar la vinculación con la sociedad, a fin de generar proyectos de interés público?.

 

Que el artículo 1 del Acuerdo Interministerial 2012-002 suscrito entre el Ministerio de Educación y la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación establece que: ??La SENESCYT declarará a los institutos superiores técnicos, tecnológicos y conservatorios superiores de música y artes públicos, como unidades administrativas financieras o unidades ejecutoras una vez realizado el análisis correspondiente a solicitará al Ministerio de Finanzas la creación de estas??;

 

Que mediante Acuerdo Nro. 2012-065 de fecha 15 de octubre de 2012, el señor Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, declaró como entidades operativas desconcentradas de esta Secretaría de Estado, a los institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y conservatorios de música públicos del país; y,

 

Que es indispensable para el efectivo desarrollo e implementación de los proyectos de vinculación con la sociedad por parte de los institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y conservatorios superiores se delegue a los rectores de las mencionadas instituciones de educación superior la suscripción, modificación y extinción de convenios referentes a la implementación de los mencionados proyectos.

 

En ejercicio de las atribuciones que le confieren el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, y artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Delegar a los rectores y rectoras de los Institutos Superiores Técnicos, Tecnológicos, Pedagógicos, de Artes y los Conservatorios Superiores Públicos la suscripción, modificación y extinción de los Convenios que tengan por objeto la implementación de proyectos de vinculación con la sociedad, a celebrarse entre los mencionados institutos y las diferentes personas naturales y jurídicas quienes interactúen como partes intervinientes o beneficiarias del mencionado proyecto.

 

Artículo 2.- En la celebración de estos actos jurídicos se deberá usar, cuando corresponda, los modelos establecidos por la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, los cuales serán remitidos oportunamente a las Coordinaciones Zonales de esta Cartera de Estado para su correspondiente socialización.

 

Artículo 3.- Los rectores y rectoras de los Institutos Superiores Técnicos, Tecnológicos, Pedagógicos, de Artes y los Conservatorios Superiores Públicos previo a la suscripción del acto jurídico mencionado en el artículo uno de este acuerdo, deberán coordinar la revisión jurídica de ese instrumento, con los Directores Jurídicos de las Coordinaciones Zonales de esta Cartera de Estado.

 

Artículo 4.- En ejercicio de la presente delegación, los servidores públicos señalados procederán en armonía con las políticas de la Secretaría, y las instrucciones impartidas por la máxima autoridad. Si en ejercicio de su delegación violaren la ley o los reglamentos o se apartaren de las instrucciones que recibieren, serán civil, administrativa y penalmente responsables por sus actuaciones.

 

Artículo 5.- Las y los Coordinadores Zonales de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación deberán comunicar en el término de 15 días, contados a partir de la notificación del presente Acuerdo, el contenido del mismo a los rectores y rectoras de los Institutos Superiores Técnicos, Tecnológicos, Pedagógicos, de Artes y Conservatorios Superiores Públicos que se encuentren dentro de su ámbito territorial.

 

Artículo 6.- Notifíquese con el contenido del presente Acuerdo a las y los Coordinadores Zonales de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, y al Subsecretario de Formación Técnica, Tecnológica, Artes, Música y Pedagogía de esta Cartera de Estado.

 

Artículo 7.- Encárguese del seguimiento y ejecución del presente Acuerdo a la Subsecretaría de Formación Técnica y Tecnológica, Artes, Música y Pedagogía de esta Cartera de Estado y a las y los Coordinadores Zonales de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.

 

Artículo 8.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, D.M., a los veinte y tres (23) días del mes de abril de 2015. Comuníquese y Publíquese.

 

f.) René Ramírez Gallegos, Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.

 

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN.- Coordinación General de Asesoría Jurídica.- 09 de junio de 2015.- Firma: Ilegible.- Fiel copia del original que reposa en el archivo de esta Coordinación.

 

No. 2015 ? 058

 

René Ramírez Gallegos

SECRETARIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR,

CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

 

Considerando:

 

Que el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: ?1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión?;

 

Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador señala que: ?Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras y servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal (?). Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución?;

 

Que el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador prescribe: ?La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación (?)?;

 

Que el artículo 182 de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), publicada en el Suplemento del Registro Oficial  No. 298, de 12 de octubre de 2010, establece que: ?La Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, es el órgano que tiene por objeto ejercer la rectoría de la política pública de educación superior y coordinar acciones entre la Función Ejecutiva y las instituciones del Sistema de Educación Superior (?)?;

 

Que el artículo 17 inciso segundo del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, publicado el 18 de marzo de 2002, en el Registro Oficial  539, y su última reforma de 21 de agosto de 2013, establece: ?Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al servidor inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado?;

 

Que el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, señala: ?LA DELEGACIÓN DE ATRIBUCIONES.- Las atribuciones propias de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables en las autoridades u órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por Ley o por Decreto. La delegación será publicada en el Registro Oficial. (?) Los delegados de las  autoridades y funcionarios de la Administración Pública Central e Institucional en los diferentes órganos y dependencias administrativas, no requieren tener calidad de funcionarios públicos.?;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 934 de fecha 10 de noviembre del 2011, el señor Presidente Constitucional de la República, Economista Rafael Correa Delgado, designó a René Ramírez Gallegos como Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, mismo que fue ratificado en el cargo mediante Decreto Ejecutivo N° 2 del 24 de mayo de 2013, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial  N° 5 del 31 de mayo de 2013;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 131, de fecha 08 de octubre de 2013, la Presidencia de la República expidió la Reforma al Estatuto Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, mediante el cual se sustituye el numeral 7 del artículo innumerado agregado a continuación del artículo 16, por el cual la Secretaría de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, pasa a ser Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación;

 

Que mediante Acuerdo Nro. 2014-001 de fecha 02 de enero de 2014, publicado en el Registro Oficial  número 176 de 04 de febrero de 2014, y sus reformas, se delegó a servidores atribuciones y facultades, entre estos a el/la Directora/a Administrativo/a;

 

Que en el primer inciso del artículo 60 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública determina que: ?Art. 60.- Contrataciones de ínfima cuantía: Las contrataciones para la ejecución de obras, adquisición de bienes o prestación de servicios, cuya cuantía sea igual o menor a multiplicar el coeficiente 0,0000002 del Presupuesto Inicial del Estado se las realizará de forma directa con un proveedor seleccionado por la entidad contratante sin que sea necesario que éste conste inscrito en el RUP. Dichas contrataciones se formalizarán con la entrega de la correspondiente factura y serán autorizadas por el responsable del área encargada de los asuntos administrativos de la entidad contratante, quien bajo su responsabilidad verificará que el proveedor no se encuentre incurso en ninguna inhabilidad o prohibición para celebrar contratos con el Estado.?; y,

 

Que para la óptima ejecución de los procesos administrativos, conforme a los principios constitucionales de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, es necesario reformar algunas de las atribuciones delegadas a los/as funcionarios/ as, contempladas en el Acuerdo 2014-001.

 

En ejercicio de las atribuciones que le confieren el artículo 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; y el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva:

 

ACUERDA:

 

Expedir las siguientes reformas el Acuerdo Nro. 2014-001 de  fecha 02 de enero del 2014, publicado en el Registro Oficial  176 de fecha 04 de febrero del 2014.

 

Artículo 1.- Elimínese el artículo 11.

 

Artículo 2.- Notifíquese con el contenido de este Acuerdo a las Subsecretarias Generales de esta Secretaría de Estado, la Coordinación General Administrativa y Financiera y la Coordinación General de Asesoría Jurídica, así como a todas las unidades administrativas de la Institución para su efectivo cumplimiento.

 

Artículo 3.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado, en el Distrito Metropolitano de San Francisco de Quito, a los veinte y tres (23) días del mes de abril de 2015.

 

Comuníquese y Publíquese.

 

f.) René Ramírez Gallegos, Secretario de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.

 

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIOR, CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN.- Coordinación General de Asesoría Jurídica.- 09 de junio de 2015.- Firma: Ilegible.- Fiel copia del original que reposa en el archivo de esta Coordinación.

 

Nro. 2015 ? 059

 

René Ramirez Gallegos

SECRETARIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR,

CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN

 

Considerando:

 

Que el segundo inciso del artículo 1 de la Constitución, señala que ?La soberanía radica en el pueblo, cuya voluntad es el fundamento de la autoridad, y se ejerce a través de los órganos del poder público y de las formas de participación directa previstas en la Constitución?;

 

Que, el inciso primero del artículo 95 de la Constitución de la República del Ecuador establece que ?las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano?;

 

Que el segundo inciso del artículo 95 de la Constitución de la República del Ecuador determina que ?La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria?;

 

Que el inciso primero del artículo 96 de la Constitución de la  República del Ecuador señala que ?Se reconocen todas las formas de organización de la sociedad, como expresión de la soberanía popular para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las decisiones y políticas públicas y en el control social de todos los niveles de gobierno, así como de las entidades públicas y de las privadas que presten servicios públicos?;

 

Que el artículo 100 de la Constitución de la República del Ecuador determina que: En todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de participación integradas por autoridades electas, representantes del régimen dependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos. La participación en estas instancias se ejerce para: Elaborar planes y políticas nacionales, locales y sectoriales entre los gobiernos y la ciudadanía; mejorar la calidad de la inversión pública y definir agendas de desarrollo; elaborar presupuestos participativos de los gobiernos; fortalecer la democracia con mecanismos permanentes de transparencia, rendición de cuentas y control social; y promover la formación ciudadana e impulsar procesos de comunicación;

 

Que el inciso segundo del artículo 275 de la Constitución de la República del Ecuador manifiesta que: ?El Estado planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la consecución de los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados en la Constitución. La planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la concertación, y será participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente?;

 

Que conforme lo dispone el literal e) del artículo 10-1 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, los Consejos Consultivos son ?(?) Instancia de estricto carácter consultivo y de obligatoria convocatoria institucional, en el momento de la definición y la evaluación de la política pública de las carteras de Estado. Tendrán representación amplia y plural de la sociedad civil, y no contarán con recursos públicos para su funcionamiento?;

 

Que la Ley Orgánica de Participación Ciudadana en su artículo 45, señala que: ?Las distintas funciones del Estado establecerán mecanismos para garantizar la transparencia de sus acciones, así como los planes y programas que faciliten la participación activa de la ciudadanía en su gestión?;

 

Que el artículo 55 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana dispone que ?los espacios de coordinación interministerial promoverán la realización de diálogos periódicos de deliberación sobre políticas públicas intersectoriales para favorecer la participación de organizaciones sociales y ciudadanía especializada en una o varias de las temáticas?;

 

Que el artículo 80 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, expresa que los consejos consultivos son mecanismos de asesoramiento compuestos por ciudadanas o ciudadanos, o por organizaciones civiles que se constituyen en espacios y organismos de consulta. Las autoridades o las instancias mixtas o paritarias podrán convocar en cualquier  momento a dichos consejos. Su función es meramente consultiva;

 

Que el literal b) del artículo 14 de la Ley Orgánica de Educación Superior determina como instituciones de educación superior a ?Los institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos, de artes y los conservatorios superiores, tanto públicos como particulares, debidamente evaluados y acreditados, conforme la presente Ley;

 

Que el artículo 182 de la Ley Orgánica de Educación Superior contempla que ?La Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, es el órgano que tiene por objeto ejercer la rectoría de la política pública de educación superior y coordinar acciones entre la Función Ejecutiva y las instituciones del Sistema de Educación Superior [?]?.

 

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 131, de fecha 08 de octubre de 2013, la Presidencia de la República expidió la Reforma al Estatuto Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, mediante el cual se sustituye el numeral 7 del artículo innumerado agregado a continuación del artículo 16, por el cual la Secretaría de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, pasa a ser Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo Nro. 934, de fecha 10 de noviembre de 2011, el señor Presidente Constitucional de la República, economista Rafael Correa Delgado, designó a René Ramírez Gallegos como Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, quien fue ratificado en el cargo mediante Decreto Ejecutivo N° 2 del 24 de mayo de 2013, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial  N° 5 del 31 de mayo de 2013;

 

Que es necesario constituir espacios y organismos de consulta con la participación ciudadana dentro de la formulación de la política pública de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación;

 

En ejercicio de las atribuciones que le confieren el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República de Ecuador y el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva

 

Acuerda:

 

Expedir la creación de los CONSEJOS CONSULTIVOS DE LAS CARRERAS TÉCNICAS Y TECNOLÓGICAS DE INSTITUTOS SUPERIORES; el mismo que se regirá por las siguientes disposiciones:

 

 

Título I

 

ASPECTOS GENERALES

 

Capítulo I

 

AMBITO Y OBJETO

 

Art. 1.- Objeto.- Los Consejos Consultivos de las carreras técnicas y tecnológicas de institutos superiores son organismos de consulta, asesoría y deliberación que permiten la concertación entre el sector público y privado en la toma de decisiones y en la formulación de políticas públicas en materia de formación superior técnica y tecnológica.

 

Los Consejos Consultivos de las carreras técnicas y tecnológicas de institutos superiores tendrán el carácter de asesor no vinculante en las decisiones que legalmente le corresponden tomar a la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.

 

Art. 2.- Ámbito.- Los Consejos Consultivos de las carreras técnicas y tecnológicas de institutos superiores buscan:

 

Proponer, impulsar, facilitar y aportar en el análisis y formulación de propuestas de políticas sobre temas de formación superior técnica y tecnológica, planteados por la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación.

 

Promover y fortalecer una cultura de participación en temas relativos a formación superior técnica y tecnológica; Y,

 

Alcanzar acuerdos que viabilicen el fortalecimiento e implementación de la educación superior técnica y tecnológica.

 

Capítulo II

 

CONFORMACIÓN Y ATRIBUCIONES DE LOS

CONSEJOS CONSULTIVOS DE LAS CARRERAS

TÉCNICAS Y TECNOLÓGICAS DE INSTITUTOS

SUPERIORES

 

Art. 3.- De la Conformación.- Los Consejos Consultivos estarán integrados según el respectivo Acuerdo de creación basado en las particularidades de las carreras técnicas y tecnológicas superiores a ofertarse en los institutos superiores, sin embargo deberá respetarse la inclusión de los siguientes estamentos como criterio de conformación:

 

Un representante de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, como delegado permanente principal, quien presidirá el Consejo Consultivo como experto en formación superior técnica y tecnológica, procesos de formación dual, metodología, didáctica y/o pedagogía de la educación superior;

 

Un representante por cada institución pública del ramo a la que corresponda la carrera técnica o tecnológica superior, en el caso de que ésta se hubiese desarrollado con una o varias entidades públicas;

 

Un representante de la institución privada a la que corresponda la carrera técnica o tecnológica superior, en el caso de que ésta se hubiese desarrollado con una institución privada. En caso de que la carrera se hubiese  desarrollado con varias instituciones privadas, el representante provendrá de la agrupación, gremio, asociación, cámara o federación del ramo a la que corresponda la carrera técnica o tecnológica superior;

 

Un representante de cada instituto correspondiente a la carrera técnica o tecnológica superior objeto del Consejo Consultivo designado por la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación; y,

 

Un representante de los estudiantes elegido entre los representantes de cada instituto al Órgano Colegiado Superior, correspondiente a la carrera técnica o tecnológica superior objeto del Consejo Consultivo.

 

Adicionalmente cada Consejo Consultivo podrá solicitar a la Secretaría de Educación Superior Ciencia, Tecnología e Innovación, la inclusión de miembros plenos de representantes de alianzas estratégicas así como representantes de las diferentes agrupaciones, gremios, asociaciones, cámaras, federaciones o instituciones públicas pertinentes.

 

Art. 4.- De la creación.- Los Consejos Consultivos solo quedarán conformados mediante Acuerdos expedidos por el Secretario, que deberán renovarse cada tres (3) años, con treinta (30) días previos del inicio del primer semestre de la nueva cohorte correspondiente. Dichos consejos se podrán co

 

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