Registro Oficial

Registro Oficial No 547 - Lunes 20 de Julio de 2015

Lunes, 20 de julio de 2015

Última modificación: Lunes, 23 de noviembre de 2015 | 11:55

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Lunes 20  de Julio de 2015 - R. O. No. 547

 

SUMARIO

               

Secretaría Nacional de la Administración Pública:

 

Ejecutivo:

Acuerdos              

 

1199 Autorícese el viaje al exterior del Ing. Javier Felipe Córdova Unda, Ministro de Minería

               

Ministerio del Interior:

               

5318ª Refórmese el Instructivo para la intervención de los intendentes generales de policía del país

               

5537-A Refórmese el Acuerdo Ministerial No. 5233-A de 04 de enero de 2015

               

5538 Sepárese de manera definitiva y con efecto inmediato de la Policía Nacional del Ecuador al señor Teniente Coronel Escobar Pérez Milton Dario

               

5552 Desígnense atribuciones y funciones a la licenciada Gabriela Espinosa Arrobo

 

               

5571 Legalícese la comisión de servicios en el exterior, del señor Tnte. de Policía Diego Hernández Simaluisa

               

5651 Expídense los lineamientos para la implementación de las buenas prácticas ambientales

 

Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo y Becas:

 

Resoluciones         

 

05-CBI-IECE-2013 Apruébense las bases de postulación para la ejecución del Programa Nacional de Becas, Subprograma de Complemento de Becas de la Cooperación Internacional ?Monseñor Leonidas Proaño? componente ?Rusia?

               

012-CB-IECE-2013 Apruébense las bases de postulación para la ejecución del subprograma de complemento a la cooperación ?Rusia?

               

Secretaría Técnica de Cooperación Internacional:

 

049/SETECI/2015 Sustitúyense las denominaciones de varias unidades administrativas

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:

 

               

-       Cantón Balzar: Que regula el uso de los espacios públicos en cuanto a la compra, venta, entrega gratuita, y consumo de bebidas alcohólicas

 

Ordenanzas          

 

-       Cantón Cascales: Sustitutiva para la transición del Sistema Descentralizado de Protección Integral a la Niñez y Adolescencia al Sistema de Protección Integral de Derechos

               

008 Cantón Manta: Que reforma a la Ordenanza de creación, organización y establecimiento del Sistema de Estacionamiento Regulado, publicada en el R.O. No. 448 de 14 de mayo de 2011

 

 

 

CONTENIDO

 


 

No. 1199

 

Sr. Dr. Vinicio Alvarado Espinel

SECRETARIO NACIONAL

DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

 

 

Considerando.

 

Que, de conformidad con el artículo 15, literal n), del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, es atribución de la Secretaría Nacional de la Administración Pública: ?Expedir acuerdos, resoluciones, órdenes y disposiciones conforme a la ley y el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, dentro del ámbito de su competencia?;

 

Que, conforme a lo determinado en el Reglamento de Viajes al Exterior; y, en el Exterior; de los Servidores Públicos de las Instituciones de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva (APCID), expedido mediante Acuerdo No. 998 de 23 de diciembre de 2014, publicado en el Registro Oficial No. 422 de 22 de enero de 2015, cuando el ingreso de la solicitud no es posible con la anticipación requerida, la entidad deberá generar una solicitud a través del Sistema de Viajes al Exterior y en el Exterior, solicitando el ingreso extemporáneo del viaje con la debida justificación de la emergencia o fuerza mayor.

 

Que, mediante solicitud de viaje al exterior No. 42983, de 13 de mayo de 2015, el Ing. Javier Felipe Córdova Unda, Ministro de Minería, solicita a la Secretaría Nacional de la Administración Pública que, a través del Sistema de Viajes al Exterior y en el Exterior, se regularice el ingreso extemporáneo de su desplazamiento a la ciudad de Toronto - Canadá, desde el 28 de febrero hasta el 06 de marzo de 2015, viaje en el que asistió como auspiciante en el evento: The Prospectors & Developers Associationof Canada - PDAC-, Foro: ?Más Allá del Ciclo de Bonanza: Escenarios Futuros para la Minería en América Latina? PDAC 2015.;

 

Que, el 01 de junio de 2015, el Dr. Rafael Alexis Poveda Bonilla, Ministro Coordinador de Sectores Estratégicos, avala el desplazamiento Ing. Javier Felipe Córdova Unda, Ministro de Minería;

 

Que, la solicitud de viaje al exterior referida, con la correspondiente documentación de respaldo, fue recibida en la Secretaría Nacional de la Administración Pública el 01 de junio de 2015, a través del Sistema de Viajes al Exterior y en el Exterior, luego de lo que se ha procedido a su análisis en el marco de lo establecido en el Oficio No. PR-SNADP-2013-00055l-O, de 30 de julio de 2013, siendo procedente su autorización; y,

 

En ejercicio de las facultades reglamentarias y estatutarias,

 

Acuerda:

 

ARTÍCULO PRIMERO.- Autorizar el viaje al exterior Ing. Javier Felipe Córdova Unda, Ministro de Minería, ingresado a esta Secretaría de Estado a través del Sistema de Viajes al Exterior y en el Exterior, con número 42983, viaje en el que asistió como auspiciante en el evento: The Prospectors & Developers Associationof Canada - PDAC, Foro: ?Más Allá del Ciclo de Bonanza: Escenarios Futuros para la Minería en América Latina? PDAC 2015., en la ciudad Toronto - Canadá, desde el 28 de febrero hasta el 06 de marzo de 2015.

 

ARTÍCULO SEGUNDO.- Los gastos de desplazamiento y permanencia relacionados con el viaje autorizado en el artículo que precede, fueren cubiertos con Recursos del Ministerio de Minería, de conformidad con la documentación ingresada a través del Sistema de Viajes al Exterior y en el Exterior.

 

DISPOSICIONES GENERALES

 

PRIMERA.- Notificar el contenido del presente Acuerdo al Ing. Javier Felipe Córdova Unda, Ministro de Minería.

 

SEGUNDA.- Remitir el presente Acuerdo al Registro Oficial, con la finalidad de que se proceda a su publicación.

 

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado y firmado en la ciudad de San Francisco de Quito, D.M., en el Despacho Principal de la Secretaría Nacional de la  Administración Pública, a los dos (02) días del mes de junio de 2015.

 

f.) Sr. Dr. Vinicio Alvarado Espinel, Secretario Nacional de la Administración Pública.

 

Es fiel copia del original.- LO CERTIFICO.

 

Quito, 15 de junio del 2015.

 

f.) Abg. Sofía Ruiz G., Coordinadora General de Asesoría Jurídica, Secretaría Nacional de la Administración Pública.

 

No. 5318-A

 

Diego Xavier Fuentes Acosta

MINISTRO DEL INTERIOR (S)

 

Considerando:

 

Que, el numeral décimo noveno del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, establece que el derecho a la protección de datos de carácter personal, que incluye el acceso y la decisión sobre información y datos de este carácter, así como su correspondiente protección y la recolección, archivo, procesamiento, distribución o difusión de estos datos o información requerirán la autorización del titular o el mandato de la ley;

 

Que, los numerales cuarto y séptimo del artículo 83 de la Constitución de la República, establecen como deber y responsabilidad de los ecuatorianos y ecuatorianas colaborar en el mantenimiento de la paz y la seguridad, así como promover el bien común y anteponer el interés general al interés particular, conforme al buen vivir;

 

Que, el numeral primero del artículo 261 de la Constitución de la República del Ecuador, define como competencia exclusiva a la Función Ejecutiva, la defensa nacional, la protección interna y el orden público;

 

Que, el artículo 277 de la Constitución de la República, señala que para la consecución del buen vivir, es deber del Estado garantizar los derechos de las personas y las colectividades, así como generar y ejecutar las políticas públicas y controlar y sancionar su incumplimiento;

 

Que, el inciso segundo del artículo 178 del Código Orgánico Integral Penal, sobre los delitos contra el derecho a la intimidad personal y familiar, estipula que no son aplicables estas normas para la persona que divulgue grabaciones de audio y video en las que interviene personalmente, ni cuando se trata de información pública de acuerdo con lo previsto en la ley,

 

Que, el artículo 471 del Código Orgánico Integral Penal, sobre los registros relacionados a un hecho constitutivo de infracción, señala que no requieren autorización judicial las grabaciones de audio, imágenes de video o fotografía relacionadas a un hecho constitutivo de infracción, registradas de modo espontáneo al momento mismo de su ejecución, por los medios de  comunicación social, por cámaras de vigilancia o seguridad, por cualquier medio tecnológico, por particulares en lugares públicos y de libre circulación o en los casos en que se divulguen grabaciones de audio o video obtenidas por uno de los intervinientes, en cuyo caso se requerirá la preservación de la integridad del registro de datos para que la grabación tenga valor probatorio. En estos casos, las grabaciones se pondrán inmediatamente a órdenes de la o el fiscal en soporte original y servirán para incorporar a la investigación e introducirlas al proceso y de ser necesario, la o el fiscal dispondrá la transcripción de la parte pertinente o su reproducción en la audiencia de juicio.

 

Que la letra b) del artículo 11 de la Ley de Seguridad Pública y del Estado, establece que al Ministerio del Interior, le corresponde la rectoría y ejecución de la protección interna, el mantenimiento y control del orden público;

 

Que el artículo 2 de la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada establece que los servicios de vigilancia y seguridad podrán prestarse entre otras por vigilancia fija que es el servicio que se presta a través de un puesto de seguridad fijo o por cualquier otro medio similar con el objeto de brindar protección permanente a las personas naturales y jurídicas, bienes muebles e inmuebles y valores en un lugar o área determinados;

 

Que el Decreto Supremo No. 3310-B de 08 de marzo de 1979, publicado en el Registro Oficial No. 799 de 26 de marzo de 1979, estipula que los locales o establecimientos que no se encuentren dentro de la jurisdicción del actual Ministerio de Turismo, obtendrán su permiso anual de funcionamiento a través de las Intendencias Generales de Policía de cada provincia;

 

Que con Acuerdo Ministerial No. 2521, publicado en el suplemento del Registro Oficial No. 729 de 21 de junio de 2012; y, Acuerdo Ministerial No. 4605 de 18 de agosto de 2014, se expidió y reformó, respectivamente el Instructivo para la Intervención de los Intendentes Generales de Policía del País, el cual tiene como objeto facilitar, implementar y aplicar procedimientos para su actuación, en el marco de las competencias atribuidas en la normativa vigente;

 

Que mediante Acuerdo Ministerial No. 5229 de 19 de diciembre de 2014 se estableció las categorías de los locales y establecimientos sujetos al otorgamiento del Permiso Anual de Funcionamiento por parte de las Intendencias Generales de Policía del país;

 

Que mediante Acuerdo Ministerial No. 5317 de 27 de enero de 2015, se dispuso al abogado Diego Xavier Fuentes Acosta, Viceministro de Seguridad Interna, subrogue las funciones del cargo de Ministro del Interior, por comisión de servicios al exterior del Titular;

 

Que conforme al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio del Interior, es misión de esta Cartera de Estado, ejercer la rectoría, formular, ejecutar y evaluar la política pública para garantizar la seguridad interna,  en el marco del respeto a los derechos humanos, la democracia y la participación ciudadana para contribuir al buen vivir; y,

 

En ejercicio de la facultad que le confiere el numeral primero del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador,

 

Acuerda:

 

EXPEDIR LA REFORMA AL INSTRUCTIVO PARA LA INTERVENCIÓN DE LOS INTENDENTES GENERALES DE POLICÍA DEL PAÍS, EMITIDO CON ACUERDO MINISTERIAL No. 2521, PUBLICADO EN EL SUPLEMENTO DEL REGISTRO OFICIAL NO. 729 DE 21 DE JUNIO DE 2012, Y MODIFICADO CON ACUERDO MINISTERIAL No. 4605 DE 18 DE AGOSTO DE 2014, EN LOS SIGUIENTES TÉRMINOS:

 

Artículo 1.- En el TÍTULO II ?DE LOS PROCEDIMIENTOS?, sustituir el contenido del ?CAPITULO I.- DE LOS PERMISOS?, por el siguiente texto:

 

?El Permiso Anual de Funcionamiento será otorgado por la Intendencia General de Policía de la jurisdicción correspondiente, el mismo que tendrá una vigencia de un año calendario y cuya renovación deberá ser presentada con tres meses de anticipación a su vencimiento. Requisitos para otorgar el Permiso Anual de Funcionamiento:

 

Los requisitos que se exigen cuando se va a obtener el permiso por primera vez, se renueve o actualice cuando hay cambio de dirección, propietario, etc., son los siguientes:

 

Para los locales y establecimientos comprendidos en las categorías 1 y 2, los propietarios deberán presentar:

 

1.-           Solicitud para otorgamiento del Permiso Anual de Funcionamiento;

 

2.-           Registro Único de Contribuyentes;

 

3.-           Patente Municipal; 4.- Permiso de la Agencia Nacional de Regulación y Control Sanitario;

 

5.-           Permiso de Uso de Suelo;

 

6.-           Permiso del Cuerpo de Bomberos;

 

7.-           Informe favorable de Inspección del local o establecimiento; y,

 

8.-           Comprobante de Recuperación de Costos por concepto de otorgamiento de Permiso de Funcionamiento.

 

Para los locales y establecimientos comprendidos en las categorías 3 y 4, los propietarios deberán cumplir los requisitos exigidos para las categorías 1 y 2 a excepción de los contemplados en los numerales 5 y 7.

 

Los locales y establecimientos comprendidos en las categorías 1, 2 y los que ofrecen servicio de hospedaje a  más de los requisitos señalados, deberán tener instalado y en uso un circuito cerrado de cámaras de seguridad permanente, que deberá cubrir todos los espacios del local, salvo los destinados a servicios sanitarios, cuyos videos deberán respaldarse por el período de al menos seis meses, y estarán a disposición de las autoridades competentes; así también deberán contar con el servicio de vigilancia y seguridad física privada, con una persona jurídica debidamente acreditada por el Ministerio del Interior, en forma permanente en el horario de funcionamiento, cuyo número corresponderá a un guardia de vigilancia y seguridad privada, por cada cincuenta personas o fracción de esta cantidad, del aforo total del establecimiento.

 

Previo al otorgamiento del permiso anual de funcionamiento, las Intendencias Generales de Policía del país, realizarán inspecciones in situ, a fi n de verificar el cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos legales establecidos en el presente instrumento, sobre la base de las cuales, se otorgará o no la autorización respectiva?,

 

Artículo 2.- En el TITULO II ?DE LOS PROCEDIMIENTOS?, ?CAPITULO CLAUSURAS?, después del numeral cuarto ?SANCIONES?, incorporar un artículo innumerado al tenor del siguiente texto: ?Si durante los operativos de control de locales y establecimientos comprendidos en las categorías 1, 2 y los que ofrecen servicio de hospedaje, se encontrare armas de de fuego; sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, menores de edad y/o personas indocumentadas, se procederá directamente a la clausura definitiva, sin que sea necesario clausura anterior alguna, debiendo colocarse el respectivo sello de clausura, como medida adecuada y oportuna para impedir la comisión de un delito, contravención o infracción administrativa.

 

De igual forma se procederá en los locales y establecimientos comprendidos en las categorías 3 y 4 en los que se encontrare armas de fuego y/o sustancias catalogadas sujetas a fiscalización?.

 

 

DISPOSICIONES TRANSITORIAS:

 

Primera.- Los propietarios de los establecimientos contemplados en el presente instrumento, colocarán en el plazo de sesenta días, en un espacio visible, una señalética que informe el aforo y área total de sus respectivos locales.

 

Segunda.- En el plazo de sesenta días contados a partir de la suscripción del presente instrumento los propietarios de los locales y establecimientos comprendidos en las categorías 1, 2 y los que ofrecen servicio de hospedaje, deberán acreditar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo Ministerial.

 

La inobservancia o incumplimiento a estas disposiciones, acarreará la sanción de clausura y retiro del Permiso Anual de Funcionamiento del local o establecimiento, según corresponda.

 

Tercera.- En el plazo de noventa días la Policía Nacional del Ecuador, en coordinación con la Dirección de Control de Orden Público del Ministerio del Interior, realizará el levantamiento obligatorio de información de todos los establecimientos comprendidos en las categorías 1, 2 y los que ofrecen servicio de hospedaje, contemplados en el Instructivo para la Intervención de los Intendentes Generales de Policía del País, mediante el uso de la matriz de riesgo constante como anexo No. 1 del presente Acuerdo Ministerial.

 

 

DISPOSICIÓN GENERAL

 

Única.- La reforma que contiene el presente Acuerdo Ministerial, entrará en vigencia a partir de la fecha de su  suscripción, sin perjuicio de la publicación en el Registro Oficial y de su ejecución, encárguese Comandante General de la Policía Nacional, al Director de Control y Orden Público del Ministerio del Interior.

 

COMUNÍQUESE, Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 30 de enero de 2015.

 

f.) Diego Xavier Fuentes Acosta, Ministro del Interior (s).

 

MINISTERIO DEL INTERIOR.- Certifico que el presente documento es fiel copia del original que reposa en el archivo de la Dirección de Secretaría General de este Ministerio al cual me remito en caso necesario.- Quito 24 de junio de 2015.- f.) Ilegible, Secretaría General.

 


 

Anexo II

Matriz de Seguridad para Naves que de acuerdo a su Eslora ingresan por la Perimetral Marítima (Boca Rosario, Estero Salado, Tres Bocas), actualizada al 11 de junio del 2015.

Eslora Total

? LOA (m)

Calado

(m)

 

Horario

 

Lugar

 

Marea

frente a SUINSA

Vel. Máx.

frente SUINSA

(nudos)

No. de

Remolcadores

(arribo/zarpe)

 

No. de

Prácticos

 

Observaciones

De - Hasta

Máximo

Diurno

(06h00 ?

18h00)

Nocturno

(18h01 ?

05h59)

TPG

DOLE

TRINIPUERTO

190.00

9.75

X

X

X

X

X

Con beneficio de

Marea

 

 

4.00

2

2

 

190.01 A

220.00

 

9.75

X

X

X

X

X

Con beneficio de

marea

 

4.00

2 ó 3

2

 

220.01 A

245.00

9.75

X

X

X

X

 

Con beneficio de

marea

 

4.00

2 ó 3

2

Dependiendo de la

capacidad de los

remolcadores

245.01 A

275.00

9.75

X

X

X

 

 

Con beneficio de

marea

 

4.00

2 ó 3

2

Reunión del Comité de

Seguridad de Maniobras.

 

 

 

 

 

 

 

275.01 A

305.99

 

 

 

 

 

 

 

9.75

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

X

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Con beneficio de

marea en pleamar

 

 

 

 

 

 

 

4.00

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

2

a. Reunión del Comité

de Seguridad de

Maniobras.

 

b. Se deberá seguir el

Procedimiento

Operacional para

Naves de Eslora Total

 

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