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Registro Oficial No. 532 - Viernes 18 de Marzo de 2016 Edicion Especial

Viernes, 18 de marzo de 2016

Última modificación: Lunes, 09 de mayo de 2016 | 16:30

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                       

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Viernes 18 de  Marzo de 2016 - R. O. No. 532

 

 

EDICIÓN ESPECIAL

 

 

EMPRESA PÚBLICA

CENTRO DE EDUCACIÓN

CONTINUA CEC EP

 

 

RESOLUCIÓN Nº 0000001

 

NORMA INTERNA DE

ADMINISTRACIÓN DEL

TALENTO HUMANO

 

CONTENIDO

 


 

No. 0001

 

EL DIRECTORIO DE LA EMPRESA PÚBLICA CENTRO DE EDUCACIÓN CONTINUA CEC E.P.

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 225 numeral 3 señala que entre los organismos y entidades que comprenden el sector público, se encuentran los creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la prestación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado;

 

Que, el Artículo 315 de la Constitución de la República del Ecuador determina que las Empresas Públicas funcionarán como sociedades de derecho público, con personalidad jurídica, autonomía financiera, económica, administrativa y de gestión, con altos parámetros de calidad y criterios empresariales, económicos, sociales y ambientales;

 

Que, el Artículo 3 de la Ley Orgánica del Servicio Público señala que en las Empresas Públicas, sus filiales, subsidiarias o unidades de negocio, se aplicará lo dispuesto en el Título IV de la Ley Orgánica de Empresas Públicas;

 

Que, el Artículo 5 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, faculta a las universidades públicas constituir empresas públicas o mixtas (?) En la resolución de creación adoptada por el máximo organismo universitario competente se determinarán los aspectos relacionados con su administración y funcionamiento;

 

Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 17 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, que trata sobre la Gestión del Talento Humano, se indica que el Directorio expedirá las normas internas de administración de talento humano, regulando entre otros, los mecanismos de ingreso, ascenso, promoción, régimen disciplinario, vacaciones y remuneraciones para el talento humano de la Empresa;

 

Que, la Ley Orgánica de Empresas Públicas en su Artículo 18, establece que: ?la prestación de servicios del talento humano de las Empresas Públicas se someterá de forma exclusiva a las normas contenidas en esta Ley, a las Leyes que regulan la Administración Pública y a la Codificación del Código de Trabajo?;

 

Que, es necesario contar con las Normas de Administración del Talento Humano de la CEC EP acorde a los principios Constitucionales, así como los preceptos legales y reglamentarios aplicables para el personal de la Empresa;

 

Que, mediante Resolución No. 026, de 01 de Octubre del 2014, se crea la empresa pública CEC EP como persona jurídica de derecho público, con patrimonio propio, dotada de autonomía presupuestaria, económica, financiera, administrativa y de gestión, cuya constitución, organización, funcionamiento, fusión, escisión y liquidación se regula por la Ley Orgánica de Empresas Públicas, adscrita al Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), con el objeto de la realización de las actividades de diseño, planificación, gestión y evaluación de programas y proyectos de capacitación, educación continua, asistencia técnica, fortalecimiento institucional, asesoría y consultoría especializada, encaminada a mejorar el desempeño de las y los servidores públicos en los distintos niveles de gobierno del Ecuador, con el fin de promover una buena administración orientada al buen vivir;

 

Que, es necesario que la empresa pública CEC EP, cuente con la normativa interna que regule y desarrolle la administración y el sistema integral de talento humano, conforme lo dispuesto por la Ley Orgánica de Empresas Públicas; y,

 

En virtud de las atribuciones conferidas en el artículo 17 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas;

 

Resuelve:

 

EXPEDIR LA NORMA INTERNA DE ADMINISTRACIÓN DEL TALENTO HUMANO DE LA EMPRESA PÚBLICA CENTRO DE EDUCACIÓN CONTINUA CEC E.P.

 

TÍTULO I

 

OBJETO, ÁMBITO DE APLICACIÓN, PRINCIPIOS, CULTURA, COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL

 

CAPÍTULO I

 

OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN

 

Artículo 1.- Objeto.- La presente norma tiene por objeto regular los procedimientos relacionados con los subsistemas de administración del talento humano, dentro del marco de los principios establecidos para la administración pública en la Constitución de la República del Ecuador, la Ley Orgánica de Empresas Públicas, la Ley Orgánica de Servicio Público, el Código de Trabajo y otras normas conexas, así como propender al desarrollo técnico, profesional y personal de los servidores y trabajadores de la Empresa Pública Centro de Educación Continua, CEC E.P.; en igualdad de derechos y obligaciones.

 

Los servidores y obreros del CEC E.P. prestarán sus servicios con calidad, competitividad, continuidad, eficacia, eficiencia, equidad, participación, jerarquía, lealtad, racionalidad, planificación, responsabilidad, coordinación, solidaridad y transparencia que promuevan la interculturalidad, igualdad y la no discriminación, a  fin de garantizar que los servicios públicos que presta la Empresa sean eficientes, incluyentes con la sociedad y ambientalmente responsables.

 

Artículo 2.- Ámbito de aplicación.- Las disposiciones de la presente normativa son de carácter obligatorio para todos los servidores y trabajadores que laboran en la Empresa Pública Centro de Educación Continua, CEC E.P., que se encuentren amparados por la Ley Orgánica de Empresas Públicas, según lo prescrito en su Artículo 18.

 

Las normas contenidas en este documento se considerarán incorporadas a toda relación jurídica contractual de naturaleza laboral existente, así como también para toda vinculación laboral que se celebre con fecha posterior a la aprobación de esta norma interna; su desconocimiento no exime de responsabilidad a ningún servidor o trabajador de la Empresa.

 

CAPÍTULO II

 

PRINCIPIOS, CULTURA Y COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL

 

Artículo 3.- Principios.- De acuerdo a lo determinado en el Artículo 20 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas son principios que orientan los sistemas de administración del talento humano los siguientes:

 

Profesionalización y capacitación permanente del personal mediante el manejo de un Plan de Capacitación y fomento de la investigación científica y tecnológica acorde a los requerimientos y consecución de objetivos de la empresa;

 

Definición de estructuras ocupacionales que respondan a las características de especificidad por niveles de complejidad, riesgos ocupacionales, responsabilidad, especialización;

 

Equidad remunerativa que permita el establecimiento de remuneraciones equitativas para el talento humano de la misma escala o tipo de trabajo, fijadas sobre la base de los siguientes parámetros: funciones, profesionalización, capacitación, responsabilidad y experiencia;

 

Sistemas de remuneración variable que se orientan a bonificar económicamente el cumplimiento individual, grupal y colectivo de índices de eficiencia y eficacia, establecidos en las Normas pertinentes, cuyos incentivos económicos se reconocerán proporcionalmente al cumplimiento de tales índices. Mientras estos se conserven o mejoren, mantendrán su variabilidad de acuerdo al cumplimiento de las metas empresariales. El componente variable de la remuneración no podrá considerarse como inequidad remunerativa ni constituirá derecho adquirido. El pago de la remuneración variable se hará siempre y cuando las empresas generen ingresos propios a partir de la producción y comercialización de bienes y servicios;

 

Evaluación periódica del desempeño de su personal para garantizar que este responda al cumplimiento de las metas de la empresa pública y las responsabilidades del evaluado en la misma y estructurar sistemas de capacitación y profesionalización del talento humano de la Empresa;

 

Confidencialidad en la información comercial, empresarial y en general: aquella información, considerada por el Directorio de la empresa como estratégica y sensible a los intereses de ésta, desde el punto de vista tecnológico, comercial y de mercado, que goza de la protección del régimen de propiedad intelectual e industrial, de acuerdo a los instrumentos internacionales y la Ley de Propiedad Intelectual, con el  fin de precautelar la posición de las empresas en el mercado; y,

 

Transparencia y responsabilidad en el manejo de los recursos de la empresa, para cuyo efecto se presentará la declaración juramentada de bienes, al inicio y finalización de la relación con la Empresa. La periodicidad para presentar la declaración juramentada para el personal vinculado en la CEC E.P., será cada dos (2) años.

 

Artículo 4.- Cultura Empresarial.- La Empresa propenderá al fortalecimiento de una cultura corporativa de alto desempeño y socialmente responsable, fomentando:

 

Identificación con la Empresa.- A través del conocimiento permanente de todos los miembros que la integran sobre su marco legal, misión, visión y objetivos estratégicos.

 

Sentido de pertenencia.- Identificando a los miembros de la Empresa como parte importante de la organización y posibilitando el trabajo en equipo.

 

Participación.- Propiciar iniciativas de participación y voluntad de los servidores y trabajadores de la Empresa, a fin de canalizar sugerencias, mejorando su propio trabajo, así como solventando la solución de problemas.

 

Vocación de servicio.- La aprehensión por parte de los servidores y trabajadores que la naturaleza de su trabajo es de servicio a la colectividad, por tanto deben conocer la importancia de su aporte y las consecuencias internas y externas que puede provocar una buena o una mala ejecución del mismo.

 

Empoderamiento.- Delegar tareas importantes a personal competente, así como la toma de decisiones, que simplifique y agilite procedimientos.

 

Artículo 5.- Comportamiento Organizacional.- Proceso que permite el desarrollo de conductas y actitudes positivas por parte de los servidores y trabajadores, que conducen a establecer interrelaciones favorables, con el  fin de optimizar los resultados laborales de las personas y de la Empresa.

 

Los servidores y trabajadores que laboran en la Empresa Pública Centro de Educación Continua, CEC E.P., regirán su comportamiento, principios y valores organizacionales con base al Código de Ética Empresarial.

 

CAPÍTULO III

 

DE LOS ÓRGANOS DE APLICACIÓN DEL SISTEMA DE DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO

 

Artículo 6.- De la administración de la gestión de talento humano.- Corresponde la gestión del talento humano, al Gerente General en su condición de representante legal, judicial y extrajudicial de la Empresa, quien además de las atribuciones y responsabilidades establecidas en la Constitución de la República y normativa conexa que rige la administración pública, cumplirá y hará cumplir con lo señalado en la Ley Orgánica de Empresas Públicas, Código del Trabajo y las presentes Normas.

 

El Gerente General podrá delegar todas las funciones de administración de talento humano que estime pertinente, así como deberá dictar la normativa secundaria de las presentes norma de administración de talento humano.

 

Artículo 7.- Delegación de la gestión del talento humano.- De conformidad a las atribuciones y facultades del Gerente General, delega al responsable de la Unidad de Talento Humano la administración del Sistema Integrado del Talento Humano, y el cumplimiento de lo señalado en la Ley Orgánica de Empresas Públicas, la Ley Orgánica del Servicio Público, el Código del Trabajo y la presente Norma.

 

Artículo 8.- Cumplimiento.- Los servidores y trabajadores de la Empresa están obligados a cumplir con las disposiciones establecidas en esta normativa, que deberá ser difundida y transmitida por la Unidad de Talento Humano. Su desconocimiento no será excusa para su aplicación.

 

Artículo 9.- Organización empresarial y Autoridades.- Son niveles estructurales de la Empresa:

 

1.             Nivel Directivo.- Conformado por el Directorio de la Empresa;

 

2.             Nivel Ejecutivo.- Representado por el Gerente General;

 

3.             Nivel Asesor.- Integrado por Asesores, Gerentes y Directores de Unidad y Auditoría Interna;

 

4.             Nivel Operativo.- Integrado por Gerencias y Direcciones Técnicas, y;

 

5.             Nivel de Apoyo.- Integrado por Gerencias, Direcciones y unidades de apoyo de acuerdo a la cadena de valor.

 

TÍTULO II

 

DE LOS SERVIDORES Y TRABAJADORES

 

CAPÍTULO I

 

CLASIFICACIÓN

 

Artículo 10.- De la clasificación Interna.- El Talento Humano de la Empresa Pública Centro de Educación Continua, CEC E.P., de conformidad a lo que establece el Artículo 18 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas se clasifica de la siguiente manera:

 

a)            Servidores Públicos de Libre Designación y Remoción.- Son aquellos que ejercen funciones de dirección, representación, asesoría y en general funciones de confianza, tales como: Gerente General, Gerentes de Área, Gerentes de Filiales o Subsidiarias, Asesores, Directores, Jefes, Administradores o cualquier otro cargo que se encuentre bajo estos parámetros.

 

b)            Servidores Públicos de Carrera.- Se consideran servidores públicos de Carrera al personal que ejerce funciones administrativas, operativas, profesionales y técnicas en sus diferentes especialidades, distintos a los de libre designación y remoción, que integran los niveles estructurales de la Empresa.

 

c)            Obreros.- Son las trabajadoras y trabajadores que de manera directa forman parte de los procesos operativos y productivos de la Empresa Pública Centro de Educación Continua, CEC E.P. CAPÍTULO II DEL INGRESO

 

Artículo 11.- Ingreso.- El ingreso a la Empresa Pública Centro de Educación Continua, CEC E.P. se efectuará sobre la base de los principios de igualdad, equidad, idoneidad y meritocracia, a través de procesos de selección que atiendan los requerimientos empresariales de cada cargo, constantes en la Plantilla Óptima Empresarial, a excepción de aquellos servidores y trabajadores que vayan a ocupar puestos de libre designación y remoción y los determinados en el Artículo 20 de esta norma, los cuales serán por designación directa del Gerente General.

 

Artículo 12.- Asignación presupuestaria.- Para el ingreso de un funcionario, servidor u obrero en cualquiera de las modalidades de vinculación establecidas en el Artículo 10, se deberá contar previamente con la partida presupuestaria o la asignación presupuestaria respectiva.

 

Artículo 13.- Requisitos para el ingreso a la Empresa Pública Centro de Educación Continua, CEC E.P.- Para vincularse a la Empresa, los aspirantes presentarán en la Unidad de Talento Humano los siguientes documentos:

 

Hoja de vida actualizada con fotografía a color, registrada en la Red Socio Empleo.

 

Copia de la cédula de ciudadanía a color.

 

Copia del certificado de votación a color.

 

Declaración patrimonial juramentada de inicio de gestión registrada en la Contraloría General del Estado, en la que deberá constar la declaración de no incurrir en pluriempleo y nepotismo.

 

Certificado de no tener impedimento para desempeñar puesto o cargo público.

 

Copias de títulos y el número de registros de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senecyt), en caso de no disponer de título certificado del último año cursado de estudios de tercer nivel.

 

Copias de diplomas y/o certificados de capacitación.

 

Copia simple del carné del Consejo Nacional para Igualdad de Discapacidades (CONADIS) o Ministerio de Salud Pública de ser el caso.

 

Historia laboral o mecanizado del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

 

Certificado bancario para el pago de remuneraciones.

 

Acta final o copia certificada, en que se declare ganador del concurso de merecimientos y oposición.

 

En caso de tener a cargo parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad que tengan alguna discapacidad, presentar el carné del CONADIS.

 

Certificados laborales.

 

Para aquellos ciudadanos/as que venían laborando en el sector público para efectos de continuidad del pago de fondos de reserva, deberán presentar el aviso de salida del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social - IESS, correspondiente al mes inmediato anterior; y el Formulario 107, en caso de que hayan tenido relación laboral de dependencia en el período fiscal en curso.

 

La Empresa Pública Centro de Educación Continua CEC E.P., además de los requisitos antes establecidos, podrá solicitar los que determine el Ministerio del Trabajo, pudiendo los mismos incrementarse o disminuirse.

 

Artículo 14.- Del ingreso de personal extranjero.- En caso de requerir la contratación de personas extranjeras, la Gerencia General, previo informe motivado de la Unidad de Talento Humano, autorizará la contratación cumpliendo las disposiciones establecidas por los Ministerios del Trabajo y Relaciones Exteriores, y la presente normativa.

 

Las personas extranjeras residentes legalmente en el Ecuador podrán prestar sus servicios en calidad de servidores u obreros, ya sea ocupando puestos de libre designación o remoción, o bajo la modalidad de nombramientos temporales.

 

CAPÍTULO III

 

DE LAS FORMAS DE VINCULACIÓN

 

Artículo 15.- Modalidades de Vinculación.- De conformidad a lo que dispone el Artículo 19 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, las modalidades de designación y contratación de los servidores públicos y obreros de la Empresa Pública Centro de Educación Continua, CEC E.P., serán:

 

a)            Nombramiento para personal de libre designación y remoción;

 

b)            Nombramiento para servidores públicos, expedido al amparo de la presente norma;

 

c)            Contratos de Servicios Ocasionales; y,

 

d)            Contrato de trabajo, para los obreros, que se encuentran al amparo de las disposiciones y mecanismos establecidos en la Codificación del Código del Trabajo y en el contrato colectivo que se celebre.

 

Artículo 16.- Nombramiento.- Entiéndase por nombramiento el acto unilateral expedido por la autoridad nominadora mediante la suscripción de una acción de personal, acuerdo o resolución, que otorga competencia para el ejercicio de una función o cargo público en la empresa; previo estricto cumplimiento de los requisitos previstos en esta Norma, el Manual de Descripción, Valoración y Clasificación de Puestos y la correspondiente partida presupuestaria.

 

Artículo 17.- Clases de nombramientos.- Por la naturaleza de actividad empresarial, los nombramientos para los servidores de la Empresa Pública Centro de Educación Continua, CEC E.P., se clasificarán en: a. Libre designación y remoción; b. Permanentes; y, c. Provisionales.

 

Artículo 18.- Nombramientos de libre designación y remoción.- El Gerente General designará a los funcionarios que ocuparán las posiciones de libre designación y remoción; y, podrá prescindir de sus servicios en el momento que lo considere conveniente sin necesidad de que medie causal alguna. Estos cargos no generan relación laboral y no dan derecho a indemnización alguna.

 

Artículo 19.- Nombramientos permanentes.- Son los que se expiden para llenar vacantes constantes en la Plantilla Óptima Empresarial, mediante el subsistema de reclutamiento y selección, luego de haber aprobado el período de tres meses de prueba.

 

Artículo 20.- Nombramientos provisionales.- Los nombramientos provisionales se extenderán a los servidores de la Empresa en los siguientes casos:

 

a) Prueba.- Se otorgará a los servidores que ingresan a la Empresa como resultado de la aplicación del subsistema de reclutamiento y selección, por el período de tres meses, previo a resolver sobre la procedencia del nombramiento permanente o la cesación de funciones con base en la evaluación del desempeño. Si no superare la prueba respectiva cesará de su puesto de trabajo sin lugar de indemnización alguna.

 

b) Ascenso.- Es aquel que se aplica a los servidores que son ascendidos en la Empresa como resultado del concurso de méritos y oposición, en el que tenga que pasar por un periodo de prueba de seis meses. En el evento de que el servidor no superare el período de prueba referido, se reintegrará al puesto de remuneración anterior, situación que constará expresa en el nombramiento provisional suscrito por las partes.

 

c) Reemplazo.- Es aquel expedido para ejercer las actividades de un servidor que se hallare ausente, con licencia o comisión de servicios con o sin remuneración; para lo cual se señalará expresamente el tiempo de duración del nombramiento provisional, que no excederá del señalado en la licencia o comisión.

 

d) De libre designación y remoción.- Los servidores de carrera podrán ser nombrados provisionalmente en estos puestos, para subrogar a los titulares o encargarse de un puesto vacante, por el tiempo que la autoridad nominadora considere necesario; se deberá hacer constar su nueva remuneración con oportunidad de la designación provisional. Concluida la misma, los servidores regresarán a su puesto de origen en las mismas condiciones anteriores a las de su designación.

 

Artículo 21.- Contratos de servicios ocasionales.- Cuando se deba satisfacer necesidades institucionales, previo el informe de la unidad de administración del talento humano, siempre que exista la partida presupuestaria y disponibilidad de los recursos económicos para este fin, el Gerente General o su delegado autorizará la suscripción de este tipo de contratos, hasta por un plazo no mayor a dos (2) años.

 

El personal vinculado bajo esta modalidad tendrá relación de dependencia y derecho a los beneficios económicos que el personal de nombramiento permanente con excepción de las indemnizaciones por supresión de puesto o partida o incentivos para jubilación; sin embargo, no se le concederá las licencias y comisiones de servicio, con o sin remuneración para estudios regulares o de posgrado dentro de la jornada de trabajo, ni para prestar servicios en otra Empresa o entidad del Sector Público.

 

Los contratos de servicios ocasionales no representan estabilidad laboral, por lo que pueden darse por terminado en cualquier momento, tampoco ingresarán a la carrera del servicio público, ni darán derecho adquirido para la emisión de un nombramiento permanente.

 

La remuneración mensual unificada para este tipo de contrato, será la fijada en la escala establecida legalmente por la Empresa. Los servidores que ostenten esta clase de contratos podrán participar en los concursos de méritos y oposición que la Empresa convoque.

 

 

Se otorgará esta clase de contrato, de manera excepcional, a los servidores de la Empresa Pública Centro de Educación Continua CEC E.P., a fin de mantener la relación laboral con todos aquellos que en la evaluación de desempeño hayan obtenido una calificación de muy buena y sobresaliente; y, muestren su interés de seguir vinculados en esta institución hasta que se llame a los concursos de méritos y oposición para ocupar los cargos institucionales. Este contrato será emitido por períodos fiscales y caducará con la posesión del ganador del concurso de méritos y oposición.

 

Artículo 22.- Contratos civiles de servicios profesionales.- El Gerente General, o su delegado, podrá suscribir contratos civiles de servicios profesionales o contratos técnicos especializados sin relación de dependencia, siempre y cuando la Unidad de Talento Humano justifique que la labor a ser desarrollada no puede ser ejecutada por el personal de la propia Empresa o que se requiera de personal especializado, que existan recursos económicos disponibles y que se pagarán por mensualidades.

 

Las personas a contratarse bajo esta modalidad no deberán tener inhabilidades, prohibiciones e impedimentos establecidos en la presente norma para el ingreso a la Empresa y se sujetarán a las condiciones establecidas en los respectivos contratos.

 

Las personas extranjeras podrán prestar sus servicios a la Empresa, mediante la suscripción de contratos civiles de servicios profesionales o de servicios técnicos especializados, siempre que hayan permanecido en el país por lo menos un año.

 

Artículo 23.- Convenios o contratos de pasantías o prácticas pre-profesionales.- La Empresa podrá suscribir convenios o contratos de pasantías o prácticas, siempre y cuando cumplan con las siguientes condiciones:

 

1.             Los Pasantes de Centros de Educación Superior, Institutos Técnicos, Universidades y Escuelas Politécnicas, reconocidas legalmente por la SENESCYT, deben acreditar mínimo sesenta por ciento (60 %) aprobado de su carrera profesional. Dichas entidades deberán tener convenio con la Empresa de manera previa a la vinculación de pasantes.

 

2.             El valor económico mensual que se reconozca a los estudiantes por pasantía será el estipulado en la Ley Orgánica de Educación Superior y/o la de las normas para pasantías estudiantiles emitidas por el Ministerio de Trabajo.

 

3.             Al final de cada mes el pasante o practicante elaborará un informe sobre las actividades realizadas y cumplimiento de los objetivos establecidos en su Programa de Pasantía o Prácticas, el mismo que deberá ser aprobado por el Titular o responsable de cada Unidad.

 

4.             Concluido el período de práctica o de pasantía, la Unidad de Talento Humano solicitará al pasante o practicante la presentación del Informe Final de las labores realizadas en la Empresa, que deberá ser aprobado por el Titular o responsable de la Unidad en la que realizó las pasantías. Sin esta aprobación, la Unidad de Talento Humano no tramitará el pago correspondiente.

 

5.             Además, el Titular o responsable de la Unidad Administrativa a la que fue asignado el pasante o


 

practicante deberá evaluar su desempeño, en el período que realizó su pasantía, mismo que deberá ser entregado a la Unidad de Talento Humano.

 

6.             La pasantía tendrá una duración máxima de un año y una mínima de dos meses. Finalizado este tiempo no se podrá renovar el contrato de pasantía con la o el estudiante de las instituciones de educación superior.

 

7.             Las y los pasantes desempeñarán sus actividades diarias hasta por un máximo de seis horas diarias, de lunes a viernes y durante los cinco días de la semana.

 

Por ningún concepto las y los pasantes podrán extender su horario, ni prorrogar sus actividades en diferentes horarios a los establecidos en los convenios.

 

Artículo 24.- De las prácticas estudiantiles.- La Empresa Pública Centro de Educación Continua, CEC E.P., podrá autorizar prácticas, para estudiantes que se encuentren cursando el tercer año de bachillerato de estudios de segundo nivel, por un tiempo máximo de un mes. Los convenios o contratos no originan relación laboral ni dependencia alguna, no generan derechos ni obligaciones laborales o administrativas, y se caracterizan por tener una duración limitada.

 

CAPÍTULO IV

 

TERMINACIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL

 

Artículo 25.- Terminación de nombramiento de servidores públicos.- Los nombramientos de los servidores de la Empresa Pública Centro de Educación Continua, CEC E.P., sin perjuicio de lo establecido en el Art. 31 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas, terminarán por las siguientes razones:

 

1. Nombramientos de libre designación y remoción.- Por decisión del Gerente General en cualquier momento. La remoción de estos servidores de la Empresa no generará ningún tipo de indemnización ni compensación económica y se realizarán con la sola notificación escrita del Gerente General.

 

2. Nombramientos de servidores públicos.-

 

 

2.1. Nombramientos Provisionales.-

 

2.1.1. Por renuncia voluntaria formalmente presentada;

 

2.1.2. Por cumplimiento del plazo de duración del nombramiento;

 

2.1.3. Por incapacidad absoluta y permanente del servidor;

 

 

2.1.4. Por pérdida de los derechos de ciudadanía declarada judicialmente;

2.1.5. Por remoción en caso de cesación del nombramiento provisional y por falta de requisitos o trámite adecuado para ocupar el puesto. La remoción no constituye sanción;

 

2.1.6. Por decisión del Gerente General;

 

2.1.7. Por terminación de la relación laboral por visto bueno; y,

 

2.1.8. Por muerte del servidor o extinción de la empresa pública.

 

2.2. Nombramientos Permanentes.-

 

2.2.1. Por renuncia voluntaria formalmente presentada;

 

2.2.2. Incapacidad absoluta y permanente del servidor declarada judicialmente;

 

2.2.3. Por supresión del puesto;

 

2.2.4. Pérdida de los derechos de ciudadanía declarada judicialmente en providencia ejecutoriada;

 

2.2.5. Por terminación de la relación laboral por visto bueno;

 

2.2.6. Por ingresar al sector público sin ganar el concurso de méritos y oposición;

 

2.2.7. Por falta de requisitos o trámite adecuado para ocupar el puesto;

 

2.2.8. Por acogerse a los planes de retiro voluntario con indemnización;

 

2.2.9. Por acogerse al retiro por jubilación;

 

2.2.10. Por compra de renuncias con indemnización; y

 

2.2.11. Por muerte del servidor o extinción de la empresa pública.

 

Artículo 26.- Terminación de contratos con trabajadores.- Los contratos de trabajo suscritos con los obreros se terminarán por las causas previstas en la Codifi cación del Código de Trabajo.

 

Artículo 27.- Causas por las que la Empresa Pública Centro de Educación Continua, CEC E.P., puede dar por terminado un nombramiento o un contrato de trabajo.- La Empresa Pública Centro de Educación Continua, CEC E.P. podrá dar por terminado un nombramiento, cuando el servidor incurra en faltas disciplinarias, inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la Ley y en la presente norma.

 

Artículo 28.- Visto bueno.- La terminación de la relación laboral con los servidores públicos de carrera o trabajadores de la Empresa Pública Centro de Educación Continua, CEC E.P., se lo realizará mediante visto bueno, el cual será tramitado ante el correspondiente Inspector del Trabajo, siguiendo el procedimiento previsto en la Codificación del Código de Trabajo.

 

Artículo 29.- Cálculo de indemnizaciones.- Para el caso de separación de servidores públicos de carrera a excepción de renuncia voluntaria y procedimiento de visto bueno se aplicará lo determinado en los Mandatos Constituyentes No. 2 y 4; y, para trabajadores calificados como tal por el Ministerio de Trabajo, lo estipulado en el Código de Trabajo. A efectos de cálculo de liquidación de haberes y pago de indemnizaciones que correspondan, se considerará la última remuneración mensual unificada o el salario unificado de cada servidor o trabajador, así como los demás componentes que surjan por el régimen al que se sujete cada uno y no se contrapongan a lo señalado anteriormente.

 

Artículo 30.- Prohibición de indemnización.- Si la terminación de la relación de trabajo se produce por visto bueno, el servidor o trabajador no tendrá derecho a indemnización de ninguna naturaleza, sin perjuicio de lo que deba recibir como liquidación.

 

Artículo 31.- Jubilación.- Los servidores y los trabajadores de la Empresa que se acojan a los beneficios de la jubilación, conforme las normas de Seguridad Social, tendrán derecho a percibir por una sola vez cinco salarios básicos unificados del trabajador privado por cada año de servicio, contados a partir del quinto año, y hasta un monto máximo de ciento cincuenta salarios básicos unificados del trabajador privado en total. Se podrá pagar este beneficio con bonos del Estado.

 

Artículo 32.- Límite de edad.- Los servidores y trabajadores de la Empresa Pública Centro de Educación Continua, CEC E.P., a los setenta (70) años de edad, siempre y cuando cumplan los requisitos establecidos en las leyes de la seguridad social para la jubilación, se retirarán de la Empresa y cesarán en su puesto de conformidad con lo que establecen los artículos 185 y 188 de la Ley de Seguridad Social. Percibirán una compensación conforme a lo contenido en las presente Norma Interna.

 

CAPÍTULO V

 

DE LAS VACANTES

 

Artículo 33.- De las vacantes.- Para ingresar a laborar en la Empresa Pública Centro de Educación Continua, CEC E.P., mediante nombramiento o contrato, deberá existir en el distributivo de remuneraciones la vacante y la disponibilidad presupuestaria correspondiente, para solventar los egresos que ocasione el ingreso de personal.

 

Artículo 34.- Condiciones para que se produzcan vacantes.- Se considerará como una vacante a ser cubierta cuando se cumplan las siguientes condiciones:

 

a)            Desvinculación del servidor o trabajador;

 

b)            Creación de puestos;

 

c)            Salida, promoción o ascenso del titular.

 

Para ser cubierta la vacante de un puesto existente, el área requirente de la Empresa solicitará a la Unidad de Talento Humano que se realice el proceso de selección para llenar el puesto vacante, la cual en el plazo máximo de treinta (30) días ejecutará el proceso, garantizando a los aspirantes su participación sin discriminación alguna conforme a lo dispuesto en la Constitución de la República y la presente Norma.

 

CAPÍTULO VI

 

DEL REGISTRO

 

Artículo 35.- De la Acción de Personal.- La Acción de Personal constituye un formulario pre numerado con las seguridades del caso, que será utilizada para legalizar los diferentes actos administrativos que se emitan en la empresa. El registro de la información y la recopilación de las fi rmas de este documento serán de responsabilidad de la Unidad de Talento Humano.

 

Artículo 36.- De la posesión.- Los servidores deberán posesionarse en el término de tres días contados a partir de la notificación que realice la Unidad de Talento Humano; en caso de no hacerlo, caducará el nombramiento, salvo en el caso que por circunstancias geográficas se demande un mayor tiempo el cual no podrá exceder de cinco (5) días laborables.

 

Artículo 37.- Requisitos para el registro.- Para el registro de nombramientos, el responsable de este proceso verificará la presentación de los requisitos de ingreso determinados en el Artículo 13 de la presente Norma.

 

TÍTULO III

 

DEL RÉGIMEN INTERNO

 

CAPÍTULO I

 

INHABILIDADES Y PROHIBICIONES

 

Artículo 38.- Inhabilidades y Prohibiciones.- No podrán ser designados ni actuar como Gerente General, Gerentes de filiales y subsidiarias; o, administradores de agencias o unidades de negocio, ni como personal de libre designación de la Empresa Pública Centro de Educación Continua, CEC E.P., los que al momento de su designación o durante el ejercicio de sus funciones se encuentren incursos o incurran en una o más de las siguientes inhabilidades:

 

1.             Ser cónyuge, persona en unión de hecho o pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de alguno de los miembros del Directorio o de las autoridades nominadoras de los miembros del Directorio;

 

2.             Estuvieren ejerciendo la calidad de gerentes, auditores, accionistas, asesores, directivos o empleados de las personas naturales y jurídicas privadas, sociedades de hecho o asociaciones de estas que tengan negocios con la empresa pública, o con respecto de los cuales se deduzca un evidente conflicto de intereses;

 

 

3.             Tengan suscritos contratos vigentes con la empresa pública o en general con el Estado en actividades relacionadas con el objeto de la empresa pública; se exceptúan de este caso los contratos para la prestación o suministro de servicios públicos;

 

4.             Se encuentren litigando en calidad de procuradores judiciales, abogados patrocinadores o parte interesada contra la empresa pública o en general con el Estado en temas relacionados con el objeto de la empresa pública;

 

5.             Ostenten cargos de elección popular, los ministros y subsecretarios de Estado y los integrantes de los entes reguladores o de control;

 

6.             Se encuentren inhabilitados en el Registro Único de Proveedores -RUP;

 

7.             Se encuentren en mora con instituciones del Estado.

 

8.             Las demás que se establecen en la Constitución y la ley.

 

De comprobarse que la persona designada para estos cargos se encuentra incursa en una o cualquiera de las inhabilidades señaladas, será cesada inmediatamente en sus funciones por el Directorio o el Gerente General según corresponda, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, administrativas y penales que se pudieren determinar, la separación del cargo o terminación del contrato, y no dará lugar al pago o reconocimiento de indemnización alguna.

 

Artículo 39.- Prohibiciones especiales para desempeño de puestos públicos.- Los servidores y trabajadores contra quienes se hubiera dictado sentencia ejecutoriada por delitos de peculado, cohecho, concusión o enriquecimiento ilícito; y, en general quienes hayan sido sentenciados por defraudaciones a las instituciones del Estado, están prohibidos para el desempeño, bajo cualquier modalidad, de un puesto, cargo o función de la Empresa.

 

Artículo 40.- Pluriempleo.- A excepción de la docencia universitaria, formación, capacitación y siempre que su horario lo permita, ningún servidor o trabajador podrá prestar sus servicios en otra Empresa, organismo o entidad perteneciente al sector público. La Unidad de Talento Humano se encargará de verificar este requisito previo a la posesión del cargo.

 

Artículo 41.- Nepotismo.- Se prohíbe el nepotismo, en los términos establecidos en la Constitución de la República y en la presente Norma. El incumplimiento a esta disposición generará la nulidad del nombramiento o contrato y las responsabilidades administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar.

 

Queda expresamente prohibida la contratación de personas que tengan parentesco con la autoridad nominadora o con los miembros del Directorio de la Empresa hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad. El incumplimiento a esta disposición generará la nulidad del nombramiento o contrato y las responsabilidades administrativas correspondientes.

 

Sin perjuicio de la responsabilidad administrativa, civil o penal a que hubiere lugar, carecerán de validez jurídica, no causarán egreso económico alguno y serán considerados nulos los nombramientos incursos en los casos de nepotismo anteriormente indicados; deberá notificarse a la Contraloría General del Estado para el establecimiento de las responsabilidades a que haya lugar. No procede jurídicamente ni se admitirá a ningún título o calidad, la herencia de cargos o puestos de trabajo.

 

CAPÍTULO II

 

DE LOS DEBERES, DERECHOS Y PROHIBICIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y TRABAJADORES

 

Artículo 42.- Deberes.- Son deberes de los servidores y trabajadores de la Empresa, a más de los señalados en la Constitución y la Ley, los siguientes:

 

Cumplir con las funciones inherentes a su puesto de trabajo, desempeñándolo con responsabilidad, eficiencia, eficacia y transparencia.

 

Contribuir, mediante su trabajo, a mejorar la productividad empresarial.

 

Respetar los horarios asignados por la Empresa, para el cumplimiento de sus actividades.

 

Cumplir con las instrucciones verbales o escritas emitidas por los jefes inmediatos y/o autoridades.

 

Brindar atención oportuna y eficiente al cliente interno y externo.

 

Orientar, entrenar y enseñar a sus colaboradores y compañeros de trabajo, acerca de las actividades y responsabilidades que le han asignado.

 

Convertirse en ente multiplicador de los conocimientos que recibió durante los eventos de capacitación a los que asistió.

 

Cuidar y mantener bajo su responsabilidad la documentación, informes y/o archivos que se le confíen.

 

Generar un clima de trabajo basado en el respeto y cordialidad con los inmediatos superiores, compañeros de trabajo y personas que concurran a la Empresa.

 

 

Proporcionar información fidedigna y oportuna a las autoridades competentes y compañeros sobre las labores a su cargo y los resultados obtenidos.

 

Guardar reserva y confidencialidad con respecto a la información y situaciones personales que afecten la reputación de los servidores y trabajadores.

 

 

Administrar y preservar eficiente y adecuadamente los bienes y recursos asignados para el cumplimiento de sus funciones. Responder por los daños causados a los bienes a su cargo.

 

Emplear las oficinas e instalaciones de la Empresa exclusivamente para el desempeño de su trabajo.

 

Conocer los fundamentos y principios en los que se basa la Empresa, así como su misión, visión y objetivos estratégicos.

 

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