Registro Oficial

Registro Oficial No 766 - Miercoles 01 de Junio de 2016

Sábado, 04 de junio de 2016

Última modificación: Martes, 13 de septiembre de 2016 | 17:08

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                       

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Miércoles 01 de Junio de  2016 - R. O. No. 766

 

 

SUMARIO

               

Ministerio del Ambiente:

 

Ejecutivo:

Acuerdos              

 

032 Refórmese el Acuerdo Ministerial No. 066 de 22 de abril de 2015

               

033 Deléguese atribuciones al/la Coordinador/a General Administrativo Financiero

               

Ministerio de Salud Pública: Instituto Nacional de Donación y Trasplante:

 

Resolución             

 

37-INDOT-2016 Apruébese y autorícese la publicación del ?Manual de Procedimientos para la Administración de la lista de espera única nacional para Tejido Corneal, la asignación y la distribución de Córneas?

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:

 

Ordenanzas          

 

-       Cantón San Jacinto de Buena Fe: Sustitutiva que regula, autoriza y controla la explotación de materiales áridos y pétreos que se encuentran en los lechos de los ríos, y canteras

               

-       Cantón San Jacinto de Buena Fe: Que reglamenta el cerramiento de solares vacíos comprendidos en la cabecera parroquial, cantonal y centros poblados

               

-       Cantón San Francisco dePuebloviejo: Modificatoria a la Ordenanza modificada que establece el cobro de la tasa por el servicio de recolección de basura y aseo público

 

 

CONTENIDO


 

No. 032

 

Dr. Daniel Vicente Ortega Pacheco

MINISTRO DEL AMBIENTE

 

Considerando:

 

Que, el artículo 18 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone que las personas de manera individual o colectiva gozan del derecho a buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información veraz, verificada, oportuna, contextualizada, plural, sin censura previa acerca de los hechos, acontecimientos y procesos de interés general, y con responsabilidad ulterior; así como el derecho de acceder libremente a la información generada en entidades públicas, o en las privadas que manejen fondos del Estado o realicen funciones públicas, sin que exista la reserva de información, salvo lo dispuesto en la ley;

 

Que, el artículo 7 de la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP), publicada en el Registro Oficial N° 34, Suplemento N° 337 de mayo 18 de 2004 dispone que todas las instituciones, organismos y entidades, persona jurídicas de derecho público o privado que tengan participación del Estado o sean concesionarios de éste, difundirán la información que se describe en cada uno de sus literales;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo N° 2471, publicado en el Registro Oficial N° 507 del 19 de enero del 2005, se expidió el Reglamento a la mencionada Ley;

 

Que, el artículo 2 de la Resolución No. 007-DPE-CGAJ de 15 de enero de 2015, emitida por la Defensoría del Pueblo, establece la obligación de las autoridades de las entidades poseedoras de información pública, de implementar mediante acuerdo o resolución el o la responsable de atender la información pública en la institución de conformidad con lo previsto en el literal o) del Art. 7 de la LOTAIP;

 

Que, el artículo 8 de la Resolución No. 007- DPE-CGAJ de 15 de enero de 2015, emitida por la Defensoría del Pueblo establece la obligación de las autoridades de las entidades poseedoras de información pública, crear mediante acuerdo o resolución la conformación del Comité de Transparencia así como su integración y funciones.

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 066 de 22 de abril del 2015, se crea el Comité de Transparencia del Ministerio del Ambiente, en su artículo 2 establece: ?Responsable Institucional.- Se designa a él o la Coordinador/a General Jurídica como responsable de atender la información pública del Ministerio del Ambiente y por tanto Presidente del Comité de Transparencia de la Institución?.

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 173 de 5 de octubre del 2011, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 324 de 17 de agosto del 2012, se expide el Manual de Procedimientos para el Manejo Documental del Ministerio del Ambiente.

 

En uso de las facultades y atribuciones que confiere el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador y Artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva;

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Reformar el artículo 2 del Acuerdo Ministerial No. 066 de 22 de abril del 2015, por el siguiente texto: ?Responsable Institucional.- Se designa a él o la Secretario/a General como responsable de atender la información pública del Ministerio del Ambiente y por tanto Presidente del Comité de Transparencia de la Institución?.

 

El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de la fecha de su suscripción sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial; y de su ejecución encárguese a la Secretaría General.

 

Dado en Quito, a 8 de abril de 2016.

 

f.) Dr. Daniel Vicente Ortega Pacheco, Ministro del Ambiente.

 

No. 033

 

PhD. Daniel Ortega Pacheco

MINISTRO DEL AMBIENTE

 

Considerando:

 

Que el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, señala que además de las atribuciones establecidas en la Ley, les corresponde a las ministras y ministros, ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;

 

Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, dispone que las instituciones del estado, sus servidoras y servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que le sean atribuidas a en la Constitución y la Ley;

 

Que el artículo 227 de la Carta Magna, establece que la Administración Pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación;

 

Que la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, publicada en el Registro Oficial No. 395 de 4 de agosto de 2008, otorga facultades a las máximas autoridades de la administración pública;

 

Que el artículo 6 numeral 9a de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, dispone que son delegables todas las facultades y atribuciones previstas en la ley para la máxima autoridad de la entidad;

 

Que el artículo 61 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública faculta a la máxima autoridad de la entidad contratante a delegar la suscripción de los contratos a funcionarios o empleados de la entidad u organismos adscritos a ella o bien a funcionarios o empleados de otras entidades del Estado, para lo cual deberá emitir la resolución respectiva sin que sea necesario publicarla en el registro oficial, debiendo darse a conocer en el portal de compras públicas;

 

Que el artículo 35 de la Ley de Modernización señala: ?Delegación de atribuciones.- Cuando la importancia económica o geográfica de la zona o la conveniencia institucional lo requiera, los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones. En estos documentos se establecerá el ámbito geográfico o institucional en el cual los funcionarios delegados ejercerán sus atribuciones. Podrán, asimismo, delegar sus atribuciones a servidores públicos de otras instituciones estatales, cumpliendo el deber constitucional de coordinar actividades por la consecución del bien común?;

 

Que el artículo 200-5 de las Normas de Control Interno para las Entidades, Organismos del Sector Público y Personas Jurídicas de Derecho Privado que dispongan de Recursos Públicos, señala: ?La asignación de responsabilidad, la delegación de autoridad y el establecimiento de políticas conexas, ofrecen una base para el seguimiento de las actividades, objetivos, funciones operativas y requisitos regulatorios, incluyendo la responsabilidad sobre los sistemas de información y autorizaciones para efectuar cambios. La delegación de funciones o tareas debe conllevar, no sólo la exigencia de la responsabilidad por el cumplimiento de los procesos y actividades correspondientes, sino también la asignación de la autoridad necesaria, a fin de que los servidores puedan emprender las acciones más oportunas para ejecutar su cometido de manera expedita y eficaz. Las resoluciones administrativas que se adopten por delegación serán consideradas como dictadas por la autoridad delegante. El delegado ser personalmente responsable de las decisiones y omisiones con relación al cumplimiento de la delegación?;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo 834 de 19 de noviembre de 2015, el Presidente Constitucional de la República nombra como Ministro del Ambiente al PhD. Daniel Ortega Pacheco;

 

Que el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, determina que las atribuciones propias de las entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional, serán delegables a autoridades u órganos de inferior jerarquía.

 

En ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador; artículo 6 numeral 9a de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública; artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado; y, artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.

 

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Delegar al/la Coordinador/a General Administrativo Financiero del Ministerio del Ambiente, el ejercicio de las siguientes atribuciones y funciones:

 

Ejercer la dirección y gestión en las fases preparatoria, precontractual, contractual, de ejecución y efectos jurídicos, derivados de los procedimientos de contratación, para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de consultoría y régimen especial, cuando el presupuesto referencial sea igual o menor al valor que resulte multiplicar el coeficiente 0,000015 por el monto del presupuesto inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico, de conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, su Reglamento General de aplicación, y Resoluciones emitidas por el SERCOP.

 

Sobre esta base, está facultado para:

 

Aprobar, publicar, formular, reformar el Plan Anual de Contrataciones (PAC) de la Administración Central del Ministerio del Ambiente.

 

Ejercer toda atribución, que en aplicación de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General, corresponda a la máxima autoridad del Ministerio del Ambiente, ejecución de obras, adquisición de bienes o prestación de servicios, incluidos los de consultoría, que se requieran de manera estricta para superar la situación de emergencia declarada por la Máxima Autoridad.

 

Autorizar el inicio de todo procedimiento precontractual de contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de consultoría, como también invitar o convocar a proveedores como lo establece la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General, para lo cual suscribirá todas las resoluciones o documentos necesarios para este fin.

 

Autorizar el inicio de los procedimientos precon-tractuales sujetos a régimen especial, contemplados en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y en su Reglamento General, para lo cual suscribirá todas las resoluciones o documentos necesarios para este fin.

 

Llevar adelante desde su inicio hasta su adjudicación, suspensión, cancelación o declaratoria de desierto, todos los procedimientos precontractuales, incluidos los de consultoría y de Régimen Especial, contemplados en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y de su Reglamento General.

 

Designar al responsable y/o los integrantes de las comisiones técnicas de los procedimientos precontractuales conforme lo previsto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y en su Reglamento General, recibir sus informes y aprobarlos.

 

Designar administradores de contrato para todos los procedimientos contemplados en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y de su Reglamento General.

 

Aprobar y/o modificar los pliegos, bases y demás documentos precontractuales de los procesos a su cargo.

 

Suscribir los contratos que se adjudiquen en los procedimientos precontractuales a su cargo, así como todos aquellos instrumentos jurídicos que modifican, reforman, complementan, prorrogan, amplíen, corrijan o interpreten dichos contratos, y así como atienda, procese y resuelva los recursos, reclamaciones que presenten quienes se consideren afectados por actos administrativos vinculados con los procedimientos de contratación.

 

Designar conforme lo previsto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y en su Reglamento General, a los integrantes de las comisiones de recepción de los contratos a su cargo.

 

Aprobar, convenir y/o suscribir los instrumentos jurídicos y administrativos que sean necesarios para la terminación por mutuo acuerdo de los contratos a su cargo, para lo cual se le faculta llegar a acuerdos con la contraparte; de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General.

 

Aprobar y/o suscribir los instrumentos jurídicos y administrativos que sean necesarios para la declaratoria de terminación anticipada y unilateral de los contratos a su cargo, de conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General.

 

Declarar adjudicatarios fallidos y contratistas incumplidos de conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General.

 

Revocar, si fuere el caso, por razones de oportunidad y/o legitimidad, los actos administrativos expedidos

 

Designar a la o las personas que utilizarán las herramientas del Sistema Nacional de Contratación Pública, y actualizar el mismo cuando corresponda.

 

Suscribir instrumentos públicos, de adquisición de bienes, de prestación de servicios, de ejecución de obras, de consultoría, de arrendamiento mercantil con opción de compra, de seguros, de honorarios profesionales, de arrendamiento de servicios inmateriales, de servicios ocasionales y profesionales, y en general, todos los contratos y todo tipo de convenios, sin limitarse a los de pago y cooperación, que requiera el Ministerio del Ambiente, para viabilizar la gestión administrativa.

 

Transigir en procedimientos alternativos de solución de conflictos, aprobar y/o suscribir todo tipo de documentos e instrumentos necesarios para estos procedimientos.

 

Realizar los trámites necesarios para la inscripción de los bienes inmuebles en el registro de la Propiedad correspondiente, para lo cual queda facultado para solicitar la inscripción de los inmuebles de propiedad de esta Cartera de Estado en los Registros de la Propiedad a nivel nacional

 

Realizar las acciones necesarias para la transferencia de dominio de bienes inmuebles a favor de esta Cartera de Estado, o, de esta a una persona natural o jurídica, pública o privada; para lo cual, suscribirá todo documento necesario para este fin.

 

Resolver y autorizar sobre la transferencia de dominio de bienes con otras entidades del sector público, para lo cual queda autorizado/a para suscribir los documentos públicos o privados necesarios para la plena validez de dicho acto.

 

Suscribir acuerdos y/o contratos de comodato y/o donación de bienes muebles o inmuebles con entidades del sector público o privado, para lo cual queda autorizado/a para suscribir los documentos públicos o privados necesarios para la plena validez de dicho acto.

 

Autorizar la baja de bienes, suscribir todo documento que se deriven del proceso de chatarrización, remates, subasta; y todo lo que conlleve la administración de bienes.

 

Suscribir todo documento necesario para la contratación de garantías y/o seguros para equipos y bienes de propiedad de esta Cartera de Estado.

 

 

DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA

 

Los procesos que estén en el marco de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, que se hayan iniciado con anterioridad al presente Acuerdo Ministerial, y aún no se hayan adjudicado o declarado desierto o cancelado, así como los que se encuentren en ejecución del contrato y los efectos jurídicos que se deriven de estos, se sujetarán en lo que fuere aplicable a las disposiciones del presente instrumento.

 

 

DISPOSICIONES GENERALES

 

 

Primera: En los procesos de contratación que efectúa el Ministerio, serán los titulares de las áreas requirentes los responsables del contenido, alcance de los términos de referencia o especificaciones técnicas, presupuesto referencial y pliegos.

 

Segunda: El/La delegado/a en ejercicio de las atribuciones que se le delegan, deberá precautelar que los actos o hechos que deba cumplir, se ejecuten apegados a las normas del ordenamiento jurídico vigente e informará a la máxima autoridad de forma trimestral los procesos realizados y los documentos suscritos en virtud del presente acuerdo.

 

Tercera: La autoridad delegante, cuando lo considere necesario podrá ejecutar las funciones delegadas en virtud del presente acuerdo, sin necesidad de que éste sea reformado o derogado.

 

Cuarta: Póngase en conocimiento de la Secretaría Nacional de la Administración Pública el presente Acuerdo Ministerial.

 

DEROGATORIAS

 

Se Deroga de forma expresa el Acuerdo Ministerial No. 247 de 30 de diciembre de 2010; Acuerdo Ministerial No. 198 de 17 de octubre de 2011; Acuerdo Ministerial No. 237 de 9 de diciembre de 2011; Acuerdo Ministerial No. 004 de 10 de enero de 2012.

 

Deróguese toda disposición constante en cualquier otro instrumento que contraviniere a la presente delegación.

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su suscripción sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Comuníquese y Publíquese.

 

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 15 de abril de 2016.

 

f.) PhD. Daniel Ortega Pacheco, Ministro del Ambiente.

 

Nro. 37-INDOT-2016

 

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA

 

Considerando:

 

Que, el artículo 32 de la Constitución de la República manifiesta que: ?La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.- EI Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva.

dentro de procedimientos de contratación pública, cuando contravengan el ordenamiento jurídico nacional.

 

La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional.?;

 

Que, la Constitución de la República, en el artículo 361 establece la competencia de la Autoridad Sanitaria Nacional como ente Rector y responsable de las políticas de salud en el país, el mismo textualmente manifiesta: ?El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad sanitaria nacional, será responsable de formular la política nacional de salud, y normará, regulará y controlará todas las actividades relacionadas con la salud, así como el funcionamiento de las entidades del sector?;

 

Que, el artículo 1 de la Ley Orgánica de Donación y Trasplante de Órganos Tejidos y Células, manifiesta que: ?La presente Ley garantiza el derecho a la salud en materia de trasplantes, a través de la regulación de las actividades relacionadas con la obtención y utilización clínica de órganos, tejidos y células de humanos, además de los productos derivados de ellos, incluyendo la promoción, donación, extracción, preparación, almacenamiento, transporte, distribución y trasplante.?;

 

Que, la Ley Orgánica de Donación y Trasplante de Órganos Tejidos y Células determina que la Autoridad Sanitaria Nacional, a través del INDOT, adoptará las medidas necesarias para garantizar que la información generada del proceso de donación y trasplante, se convierta en anónima, a fin de que la o el donante y la o el receptor no sean identificables. Es así que en los literales a) y b) del artículo 10 Ibídem, manifiestan que la protección de datos y confidencialidad deben realizar a través de ?a) Adoptar medidas que garanticen la seguridad de los datos y la imposibilidad de su revelación no autorizada, así como establecer salvaguardias para evitar adiciones, supresiones o modificaciones de los datos en las fichas o registros de las o los donantes; b) Establecer procedimientos para solventar posibles discrepancias en los datos; (?)?;

 

Que, el Reglamento General a la Ley Orgánica de Donación y Trasplantes de Órganos, Tejidos y Células, en la cual se crea el Instituto Nacional de Donación y Trasplantes de Órganos, Tejidos y Células ?INDOT? como entidad adscrita a la Autoridad Sanitaria Nacional, con autonomía técnica, administrativa, financiera y de gestión, que entre sus facultades establece, ?Artículo.- 3.- Atribuciones y Facultades: (...) 9. Administrar la Lista Única de Espera Nacional de órganos, tejidos y células; y, 14. Organizar un sistema logístico informativo ágil e integrado de manera progresiva en todo el territorio nacional;?;

 

Que, con memorando Nro. INDOT-CGTDT-2016-0030-M de 26 de abril de 2016 la doctora Clemencia Monserrat Paucar Torres Coordinadora General Técnica, manifiesta al doctor Rubén Chiriboga Zambrano, Director Ejecutivo, que ?Por medio de la presente hago entrega del informe técnico correspondiente al documento normativo denominado ?Manual de Procedimientos para la Administración de la Lista de Espera Única Nacional para tejido corneal, la Asignación y la Distribución de Córneas? desarrollado por la Dirección Técnica de Regulación, Control y Gestión de Calidad, en cumplimiento de sus atribuciones y responsabilidades.?, mediante sumilla inserta en el memorando

 

En ejercicio de las facultades establecidas en el numeral 12 del artículo 3 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células:

 

Resuelve:

 

Artículo 1.- Aprobar y autorizar la publicación del docu-mento

denominado ?MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LA LISTA DE ESPERA ÚNICA NACIONAL PARA TEJIDO CORNEAL, LA ASIGNACIÓN Y LA DISTRIBUCIÓN DE CÓRNEAS?.

 

Artículo 2.- Disponer que el ?MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LA LISTA DE ESPERA ÚNICA NACIONAL PARA TEJIDO CORNEAL, LA ASIGNACIÓN Y LA DISTRIBUCIÓN DE CÓRNEAS? sea aplicado con carácter obligatorio para las Instituciones que hayan obtenido las credenciales de acceso al Sistema Nacional Informático de Donación y Trasplante - SINIDOT.

 

Artículo 3.- Publicar el ?MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LA LISTA DE ESPERA ÚNICA NACIONAL PARA TEJIDO CORNEAL, LA ASIGNACIÓN Y LA DISTRIBUCIÓN DE CÓRNEAS?, en la página Web del INDOT.

 

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

 

PRIMERA.- Hasta que se encuentren operativos los respectivos módulos del SINIDOT para la aplicación del ?Manual de Procedimientos para la Administración de la Lista de Espera Única Nacional para tejido corneal, la asignación y la distribución de córneas?, se realizará el siguiente proceso:

 

1.-           Inscripción en LEUN.- La inscripción de las y los pacientes en la Lista de Espera Única Nacional (LEUN) para tejido corneal se realizará en la Coordinación Zonal INDOT correspondiente al domicilio del o la paciente, con los siguientes documentos:

 

Formulario RG-INDOT-182 (Anexo 1), completo y correctamente lleno con los datos solicitados del o de la paciente. El formulario será válido únicamente si consta con los nombres, firma y sello de la o del médico acreditado responsable de la valoración clínica y/o del coordinador de trasplante. Las o los médicos acreditados tienen la responsabilidad de especificar la prioridad del o la paciente, de no existir este dato no se procederá con la inscripción en la LEUN.

 

Consentimiento informado firmado por el o la paciente o por su representante legal, según el formulario RG-INDOT-337 (Anexo 2).

 

La o el paciente que presente una discapacidad diferente a la que origina la necesidad de trasplante de córnea deberá presentar el carnet de discapacidad emitido por la autoridad competente, con el fin de registrar la información.6 ? Miércoles 1º de junio de 2016

 

La Coordinación Zonal procederá a ingresar el formulario en la herramienta digital de registro en la LEUN, y archivará el expediente físico de solicitud.

 

Las o los pacientes que no deseen se realice su inscripción en la LEUN para tejido corneal, será responsabilidad de la o del médico acreditado responsable remitir la justificación mediante formulario RG-INDOT-336 (Anexo 3).

 

2.-           Reporte de la Lista de Espera Única Nacional para tejido corneal.- La o el médico del establecimiento de salud acreditado está en la obligación de enviar un reporte actualizado de sus pacientes ingresados en la Lista de Espera Única Nacional (LEUN) para tejido corneal, dentro de los primeros cinco (5) días de cada mes de acuerdo al formulario RG-INDOT-180 (Anexo 4), deberá entregar en formato físico a la Coordinación Zonal INDOT correspondiente.

 

3.-           Cambios en la gravedad o prioridad de los pacientes en la Lista de Espera Única Nacional.- Los cambios respectos a la gravedad o prioridad, que sean identificados durante la actualización clínica periódica del o la paciente que influya en el estado o situación de prioridad, deberán ser informados a través de un nuevo formulario de inscripción RG-INDOT-182 (Anexo 1), se respetará la fecha que se hizo efectiva la primera inscripción en la LEUN.

 

La o el paciente, una vez evaluado por un médico acreditado y sea su criterio el cambio de paciente ?no urgente? a ?urgente?, deberá remitir a la Coordinación Zonal correspondiente el formulario RG-INDOT-181 (Anexo 5).

 

4.-           Deserción del trasplante.- La o el paciente inscrito en la LEUN, que se niegue a recibir un trasplante, será responsabilidad del médico tratante el cambio del estado de la o del paciente de ?activo? a ?deserción?, y remitir a la Coordinación Zonal correspondiente el formulario RG-INDOT-339 (Anexo 6).

 

 

5.-           Revocatoria del consentimiento informado.- La o el paciente en cualquier momento podrá revocar el consentimiento informado suscrito previamente. Será responsabilidad de la o del médico acreditado a cargo remitir a la Coordinación Zonal correspondiente el formulario RG-INDOT-338 (Anexo 7)

 

 

6.-           Informe Pos trasplante.- La o el profesional acreditado que realizó el trasplante, emitirá un informe post trasplante a través del Formulario RG-INDOT-316 (Anexo 8), deberá remitir en forma física a la Coordinación Zonal correspondiente dentro de las setenta y dos (72) horas de efectuado el trasplante.

 

Una vez recibido, la Coordinación Zonal informará vía correo electrónico el formulario de informe pos trasplante al BANTEC para su conocimiento y archivo.

 

 

7.-           Priorización de la entrega de tejido corneal nacional a instituciones de la Red Pública Integral de Salud.- La asignación de tejido corneal nacional se priorizará a establecimientos de salud de la RPIS, de conformidad a lo establecido en la sección B. Aplicación de la Norma, numeral 2 de la ?Norma del Proceso de Relacionamiento Económico por prestación de servicios de salud entre instituciones de la Red Pública Integral de Salud y de la Red Privada Complementaria?, emitida por el Ministerio de Salud Pública mediante Acuerdo Ministerial No. 5309 del 28 de octubre de 2015.

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial, encárguese la ejecución a la Dirección Técnica de Regulación, Control y Gestión de Calidad del INDOT.

 

Dado y Firmado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los veinte y siete (27) días del mes de abril de dos mil dieciséis.

 

f.) Mgs. Rubén Darío Chiriboga Zambrano, Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células ? INDOT.

 

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA.- INSTITUTO NACIONAL DE DONACIÓN Y TRASPLANTE.- SECRETARÍA GENERAL.- Es fiel copia del original.- Nombre ???? f.) Ilegible.- Fecha 02 de mayo de 2016.

 

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE LA LISTA DE ESPERA

UNICA NACIONAL PARA TEJIDO CORNEAL, LA

ASIGNACIÓN Y LA DISTRIBUCIÓN DE CÓRNEAS

 

Instituto Nacional de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células: Manual de procedimientos para la Administración de la Lista de Espera Única Nacional para tejido corneal, distribución y asignación de córneas. Quito: Instituto Nacional de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células. (INDOT), 2016. 19 pg.; tab

 

Manual de procedimientos para la Administración de la Lista de Espera Única Nacional para tejido corneal, la distribución y la asignación de córneas.

 

Criterios para asignación de córneas

 

Ecuador

 

Instituto Nacional de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células

Yaguachi E6-68 y Numa Pompillo Llona, Barrio ?El Dorado?

Quito ? Ecuador

Teléfonos: + (593) 2546129 ? 2904023 - 2550505

www.donaciontrasplante.gob.ec

 

Publicado en abril 2015

Los contenidos son publicados bajo Licencia de Creative Commons de ?Atribution-No Comercial-Compartir Igual 3.0 Ecuador?, y puede reproducirse libremente citando la fuente sin autorización escrita, con fines de enseñanza y capacitación no lucrativas, dentro del Sistema Nacional de Salud.

 

Como citar esta obra:

 

Manual de procedimientos para la Administración de la Lista de Espera Única Nacional para tejido corneal, la asignación y la distribución de córneas. Instituto Nacional de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células. (INDOT) abril, 2016,

 

Quito, Ecuador. Disponible en: http://www.donaciontrasplante.gob.ec

 

Autoridades

Dirección Ejecutiva del Instituto Nacional de Donación y Trasplantes de Órganos, Tejidos y Células INDOT.

 

Recopilación documental y adaptación de este manual de procedimientos

 

Dirección Técnica de Regulación, Control y Gestión de Calidad

 

Grupo colaborador:

 

Dr. Rubén Chiriboga, Director Ejecutivo, INDOT.

Dra. Monserrat Paucar, Coordinadora Técnica General de Donación y Trasplante, INDOT.

Dr. Javier Bermúdez, Director Técnico de Provisión y Logística, INDOT.

Dra. Patricia Paredes, Directora Técnica de Regulación, Control y Gestión de Calidad, INDOT

Lcda. Mariana Calahorrano, Directora Técnica de Bancos de Tejidos y Células.

Dra. Eveling Mogro, Coordinadora Zonal 1 INDOT.

Dra. Daniela Barros, Especialista de Regulación, Control y Gestión de Calidad, INDOT

 

Grupo revisor técnico:

 

 

Sociedad Ecuatoriana de Oftalmología, Capítulo Quito

 

1

Presentación

2

Introducción

3

Marco Legal

4

Objetivo general

5

Objetivos específicos

6

Alcance

7

Definiciones y conceptos

8

Desarrollo

8.1

Administración de la Lista de Espera Única Nacional para tejido corneal

8.1.1

Inscripción en la Lista de Espera Única Nacional para tejido corneal

8.1.2

Estados de la Lista de Espera Única Nacional

8.1.3

Cambios de estado en la Lista de Espera Única Nacional

8.1.4

Situaciones de prioridad

 

8.1.5

Consideraciones generales para la actualización clínica de pacientes en la Lista de Espera Única Nacional

8.2

Criterios de Distribución

8.2.1

Orden de Distribución

8.3

Criterios de asignación

8.4

Procesos para pacientes ?urgentes?

8.5

Procesos para pacientes ?no urgentes?

8.5.1

Proceso de inscripción a la Lista de Espera Única Nacional para tejido corneal

8.5.2

Proceso de asignación, distribución y entrega de tejido corneal

8.6

Post trasplante

8.6.1

Control del tejido corneal

8.6.2

Informe post trasplante

8.7

Reporte de trasplante con tejido corneal importado

9

Abreviaturas

10

Anexos

Presentación

 

El Instituto Nacional de Donación y Trasplante de Órganos Tejidos y Células (INDOT), es una entidad adscrita al Ministerio de Salud, que tiene por misión ejecutar las políticas públicas de donación y trasplante de órganos, tejidos y células, mediante la regulación, coordinación, promoción, provisión, control, vigilancia y evaluación de la actividad de donación, ablación, preservación, asignación y trasplantes de órganos, tejidos y células. Además es el reponsable del fortalecimiento y la coordinación del Sistema Nacional Integrado de Donación y Trasplantes con los más altos estándares técnicos, en el marco del respeto de los principios bioéticos, de equidad y transparencia.

 

Los criterios de distribución y asignación de tejidos deben ser de conocimiento público, explícitos y fácilmente verificables, y aplicados en todos los programas acreditados de trasplantes órganos, tejidos y células en el país.

 

 

2 Introducción

 

En el Ecuador al igual que en el resto del mundo, los trasplantes de córnea se han convertido en un práctica frecuente en unidades oftalmológica, las cuales deben garantizar los más altos parámetros de calidad y para ello deben cumplir con los requisitos para obtener la acreditación del INDOT.

 

En general, los trastornos que se generan en la córnea se deben a una opacidad que dificulta u obstruye el paso de la luz, o a una deformid

 

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