Registro Oficial

Registro Oficial No 768 - Viernes 03 de Junio de 2016 Segundo Suplemento

Viernes, 03 de junio de 2016

Última modificación: Jueves, 15 de septiembre de 2016 | 11:52

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                       

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Viernes 03  de Junio de  2016 - R. O. No. 768

 

 

SEGUNDO SUPLEMENTO

 

SUMARIO

               

Servicio de Rentas Internas:

 

Ejecutivo:

Circular  

 

NAC-DGECCGC16-0000009 A los sujetos pasivos del impuesto al valor agregado, sean estos sociedades o personas naturales, que realicen adquisiciones y consumos en las provincias de Manabí y Esmeraldas

 

Resolución             

 

NAC-DGERCGC16-00000221 Apruébese el ?Formulario 120 - Formulario Múltiple de Declaración?

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

 

Ordenanza            

 

12-2015 Cantón Simón Bolívar: Sustitutiva a la Ordenanza que regula las tasas por los servicios que presta la Unidad Técnica y de Control de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial

 

 

 

CONTENIDO


 

No. NAC-DGECCGC16-0000009

 

EL DIRECTOR GENERAL DEL

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS

 

A LOS SUJETOS PASIVOS DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO, SEAN ESTOS SOCIEDADES O PERSONAS NATURALES, QUE REALICEN ADQUISICIONES Y CONSUMOS EN LAS PROVINCIAS DE MANABÍ Y ESMERALDAS:

 

El artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que la administración pública constituye un servicio a la  colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.  El artículo 300 ibídem, establece que el régimen tributario se regirá por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria.

 

De acuerdo a lo establecido en el artículo 7 del Código Tributario, en concordancia con el artículo 8 de la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas, es facultad de la Directora o Director General del Servicio de Rentas Internas  expedir las resoluciones, circulares o disposiciones de carácter general y obligatorio necesarias para la aplicación de las normas legales y reglamentarias. En el Suplemento del Registro Oficial No. 759, de 20 de mayo de 2016 se publicó la Ley Orgánica de Solidaridad y de Corresponsabilidad Ciudadana para la Reconstrucción y Reactivación de las Zonas Afectadas por el Terremoto de 16 de Abril de 2016, la cual en su Disposición Transitoria Primera dispone el incremento de la tarifa del IVA al 14% durante el período de hasta un año contado a partir del primer día del mes siguiente a la publicación de la presente ley.

 

 

El segundo inciso de la mencionada Disposición Transitoria, en concordancia con el Decreto Ejecutivo No. 1041 de 23 de mayo de 2016, disponen que quienes realicen sus adquisiciones de bienes o servicios, en las provincias de Manabí y Esmeraldas, recibirán del Estado un descuento equivalente al incremento de dos puntos porcentuales del IVA pagado en sus consumos.

 

 

Con la finalidad de garantizar en forma directa y expedita el beneficio establecido en el mandato del inciso segundo de la Disposición Transitoria Primera antes mencionada, en concordancia con los principios constitucionales de eficiencia y simplicidad administrativa previstos en el artículo 300 de la Constitución de la República, se aclara que a todos los consumos de bienes o servicios realizados en las provincias de Manabí y Esmeraldas por cualquier tipo de adquirente, sea sociedad o persona natural, se deberá aplicar directamente el descuento solidario equivalente a dos puntos porcentuales de la tarifa de IVA en dichas transacciones, en cualquier etapa de producción o comercialización, observándose como única condición para el efecto que el establecimiento del vendedor se encuentre ubicado en las mencionadas provincias, y que desde dicho establecimiento se entreguen o distribuyan los bienes o se preste el servicio.

 

 

Esta circular tendrá la misma vigencia de la Disposición Transitoria Primera de la Ley Orgánica de Solidaridad y de Corresponsabilidad Ciudadana para la Reconstrucción y Reactivación de las Zonas Afectadas por el Terremoto de 16 de Abril de 2016.

 

 

Comuníquese y publíquese.

 

 

Dado en Quito D.M., a 02 de junio de 2016.

 

 

Dictó y firmó la Circular que antecede, el Ec. Leonardo Orlando Arteaga, Director General del Servicio de Rentas Internas, en Quito D.M., a 02 de junio de 2016. Lo certifico.

 

 

f.) Dra. Alba Molina, Secretaria General, Servicio de Rentas Internas.

 

No. NAC-DGERCGC16-00000221

 

EL DIRECTOR GENERAL

DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS

 

Considerando:

 

Que el artículo 83 de la Constitución de la República del Ecuador establece que son deberes y responsabilidades de los habitantes del Ecuador acatar y cumplir con la Constitución, la ley y las decisiones legítimas de autoridad competente, cooperar con el Estado y la comunidad en la seguridad social y pagar los tributos establecidos por ley;

 

Que el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley;

 

Que el artículo 300 de la Constitución de la República del Ecuador señala que el régimen tributario se regirá por los principios de generalidad, progresividad, eficiencia, simplicidad administrativa, irretroactividad, equidad, transparencia y suficiencia recaudatoria. Se priorizarán los impuestos directos y progresivos;

 

Que el artículo 1 de la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas crea el Servicio de Rentas Internas (SRI) como una entidad técnica y autónoma, con personería jurídica, de derecho público, patrimonio y fondos propios, jurisdicción nacional y sede principal en la ciudad de Quito;

 

Que de acuerdo a lo establecido en el artículo 7 del Código Tributario, en concordancia con el artículo 8 de la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas, es facultad del Director o Directora General del Servicio de Rentas Internas expedir las resoluciones, circulares o disposiciones de carácter general y obligatorio necesarias para la aplicación de las normas legales y reglamentarias;

 

Que conforme lo manifiesta el artículo 73 del Código Tributario, la actuación de la Administración Tributaria deberá desarrollarse con arreglo a los principios de simplificación, celeridad y eficacia;

 

Que los literales d) y e) del numeral 1 del artículo 96 del Código Tributario dispone que son deberes formales de los contribuyentes o responsables, presentar las declaraciones que correspondan y cumplir con los deberes específicos que la respectiva ley tributaria establece, respectivamente;

 

Que de conformidad con el segundo inciso del artículo 89 del Código Tributario y el artículo 101 de la Ley de Régimen Tributario Interno, las declaraciones efectuadas por los sujetos pasivos de los tributos tienen el carácter de definitivas y vinculantes y hacen responsable al declarante, por la exactitud y veracidad de los datos que contengan;

 

Que es deber de la Administración Tributaria emitir las disposiciones normativas necesarias para facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias y deberes formales, así como, para fortalecer el control respecto de su adecuado y oportuno cumplimiento y, En ejercicio de sus facultades legales,

 

Resuelve:

 

Aprobar el ?Formulario 120 - Formulario Múltiple de Declaración?

 

Artículo Único. Objeto.- Aprobar el ?Formulario 120 - Formulario Múltiple de Declaración? adjunto a la presente Resolución que forma parte integrante de la misma.

 

DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA.- Se podrán realizar las declaraciones de las obligaciones tributarias y fiscales internas cuya administración y/o recaudación le corresponde al Servicio de Rentas Internas, establecidas mediante las resoluciones que  se emitan para el efecto, en el formulario aprobado en el presente acto normativo a partir del 01 de junio de 2016.

 

Disposición Final.- Esta Resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.

 

Comuníquese y publíquese.

 

Quito D. M., a 31 de mayo de 2016.

 

Dictó y firmó la Resolución que antecede, el Eco. Leonardo Orlando, Director General del Servicio de Rentas Internas, en Quito D. M., a 31 de mayo de 2016.

 

 

Lo certifico.

 

f.) Dra. Alba Molina, Secretaria General, Servicio de Rentas Internas.





12 -2015

 

EL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTON SIMON BOLIVAR

 

Considerando:

 

Que, el numeral 5 del Art. 264 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el literal c) del Art. 55 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, establece como competencia exclusiva de los Gobiernos Autónomos Municipales: crear, modificar, exonerar o extinguir tasas y contribuciones especiales por los servicios que presta y obras que ejecute; el numeral 6, del Art. 264 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el literal f) del Art. 55 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, establece como competencia exclusiva de los gobiernos municipales: Planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestre dentro de su circunscripción cantonal;

 

Que, el Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD, en su Art. 5 establece que los gobiernos autónomos descentralizados tienen la capacidad de generar y administrar sus propios recursos, de acuerdo a lo dispuesto en la Constitución y la ley;

 

Que, el artículo 6 del COOTAD determina que ninguna función del Estado ni autoridad extraña podrá interferir en la autonomía política, administrativa y financiera propia de los gobiernos autónomos descentralizados, está especialmente prohibido a cualquier autoridad o funcionario ajeno a los gobiernos autónomos descentralizados lo siguiente: literal o): impedir de cualquier manera que un gobierno autónomo descentralizado recaude directamente sus propios recursos, conforme a la ley; el Art. 7 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, reconoce a los concejos metropolitanos y municipales, la capacidad para dictar normas de carácter general, a través de ordenanzas, acuerdos y resoluciones, aplicables dentro de su circunscripción territorial;

 

Que, el artículo 29 del COOTAD, indica que el ejercicio de las funciones de los gobiernos autónomos descentralizados se realizará a través de tres funciones integradas: a) De legislación, normatividad y fiscalización; b) De ejecución y administración; y, c) De participación ciudadana y control social;

 

Que, el Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD, en su Art. 55, literal f, reconoce la competencia exclusiva de los municipios de planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte terrestre en su territorio cantonal;

 

Que, el mismo cuerpo legal en su artículo 57, literal a), establece la atribución del concejo municipal para el ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del gobierno autónomo descentralizado municipal, mediante la expedición de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones; y, literal c) que indica, crear, modificar, exonerar o extinguir tasas y contribuciones especiales por los servicios que presta y obras que ejecute;

 

Que el literal e) del Art. 60, del COOTAD, establece como atribución del. Alcalde/sa: ?Presentar con facultad privativa, proyectos de ordenanzas tributarias que creen, modifiquen, exoneren o supriman tributos, en el ámbito de las competencias correspondientes a su nivel de gobierno?;

 

Que el Art. 130 del referido Código Orgánico, determina que el ejercicio de la competencia de tránsito y transporte, en el marco del plan de ordenamiento territorial de cada circunscripción, se desarrollará de la siguiente forma: ...?A los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales, les corresponde de forma exclusiva planificar, regular y controlar el tránsito, el transporte y la seguridad vial, dentro de su territorio cantonal?;

 

Que, el artículo 568 del COOTAD señala que, las tasas serán reguladas mediante ordenanzas, cuya iniciativa es privativa del Alcalde municipal o metropolitano, tramitada y aprobada por el respectivo concejo, para la prestación de los siguientes servicios: literal g) servicios administrativos;

 

Que, la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, establece: a que los gobiernos autónomos descentralizados les corresponde, realizar en el ámbito de su competencia los estudios de costos de los derechos que deben pagar las operadoras por la emisión de los correspondientes títulos habilitantes;

 

Que, el mismo cuerpo legal, establece que son recursos y patrimonio de gobiernos autónomos descentralizados los provenientes de los derechos de otorgamiento de matrículas, placas y títulos habilitantes para la operación de los servicios de transporte, tránsito y seguridad vial en el ámbito de sus competencias;

 

Que, el Reglamento a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, determina como competencias de los gobiernos autónomos descentralizados, recaudar los dineros por derechos de los contratos de operación, permisos de operación y autorizaciones de operación, dentro de su jurisdicción;

 

Que, mediante resolución No.006-2012 CNC de la Consejo Nacional de Competencias, publicada en el registro Oficial Suplemento 712 del 29 de mayo de 2012, se resuelve transferir la competencia para planificar , regular y controlar el tránsito, el transporte y la seguridad vial, a favor de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Metropolitanos y Municipales del país;

 

Que, mediante resolución No. 153-DE-ANT-2014, de fecha octubre 29 de 2014, la Agencia Nacional de Tránsito, certifica la ejecución de la competencia de títulos habilitantes al Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Simón Bolívar;

 

Que, mediante resolución No. 003-CNC-2015, de fecha marzo 26 de 2015, el Concejo Nacional de Competencias revisa los modelos de gestión determinados en los artículos 4, 5 y 6 de la resolución No. 006-CNC-2012, re categorizando, entre otros municipios, al Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Simón Bolívar, al MODELO DE GESTIÓN B;

 

Que, el Concejo Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Simón Bolívar, en las sesiones ordinaria celebrada los días ocho y quince de septiembre del 2015, aprobó en primer y segundo debate la Ordenanza que regula las Tasas por los servicios que presta la Unidad Técnica y de Control de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Simón Bolívar?

 

 

En uso de las atribuciones concedidas por la Constitución de la República,

 

Expide:

 

? La Ordenanza Sustitutiva a la Ordenanza que

regula las Tasas por los servicios que presta la

Unidad Técnica y de Control de Tránsito, Transporte

Terrestre y Seguridad Vial del Gobierno Autónomo

Descentralizado Municipal del Cantón Simón Bolívar?

 

 

CAPÍTULO I

AMBITO, OBJETO Y COMPETENCIA

 

Art. 1.- Ámbito.- Las disposiciones de la presente ordenanza son de aplicación obligatoria en materia de tránsito, transporte terrestre y seguridad vial, en toda la jurisdicción del Cantón Simón Bolívar, que comprende la planificación, regulación y control del Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial, exceptuando el control operativo del tránsito en la vía pública.

 

Art. 2.- Objeto.- La presente ordenanza regula la fijación de las tasas por los servicios de los distintos trámites administrativos que presta la Unidad Técnica y de Control de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial del Cantón Simón  Bolívar; cuyos valores serán destinados a la planificación, control y regulación del transporte terrestre, tránsito y seguridad vial del Cantón Simón Bolívar.

 

 

Art. 3.- Competencia.- El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Simón Bolívar, dentro de su jurisdicción y en ejercicio de su autonomía, asume la competencia de planificar, regular y controlar el tránsito, el transporte terrestre y la seguridad vial, acorde al modelo asignado por el Consejo Nacional de Competencia.

 

 

CAPÍTULO II

 

DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVO

 

Art. 4.- Inicio del Trámite.- Todo trámite o proceso que inicie, empezará con la solicitud dirigida a la máxima autoridad de la Unidad Técnica y de Control de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial del Cantón Simón Bolívar, para su correspondiente flujo de proceso.

 

Art. 5.- Emisión de Documentos o Recibos.- La realización de trámites para el transporte público y comercial del cantón Simón Bolívar, así como los servicios públicos que presta la instancia de tránsito, transporte terrestre y seguridad vial, comprende la emisión de documentos o recibos de caja, a excepción de las tasas propias contenidas en las demás ordenanzas dictadas por el Concejo Municipal de Simón Bolívar y ejecutadas por la Unidad Técnica y de Control de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial del Cantón Simón Bolívar.

 

 

Las tasas a cobrar por los servicios administrativos, se detallan a continuación:

 


 

 

TASAS POR SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

REFERENCIA

DENOMINACIÓN

 

VALOR

CPOU

Certificado de Permiso de Operación por Unidad

5,00

CD

Certificación de Documentos

3,00

EARM

Entrega o Reposición de Adhesivos de Registro Municipal y/o Stirker

5,00

CUV

Cambio de Unidad o Vehículo

10,00

CS

Cambio de Socio

10,00

CS y UV

Cambio de Socio y Unidad de Vehículo

10,00

HDV

Habilitación o Des habilitación de Vehículos

10,00

IRFU

Incremento de Rutas y Frecuencias Urbanas

500,00

IUD

Incremento de Unidades por Demandas

270,00

(*) INSPECCIONES

 

 

UNIDADES

Porcentaje

 

1 - 20

5% - 6% Salario Básico Unificado (SBU)

 

21 - 40

7% - 8% Salario Básico Unificado (SBU)

 

41 en Adelante Comercial

Público

9% - 10% Salario Básico Unificado (SBU)

 

 

SERVICIO DE GARAJE (Por día o fracción de días)

REFERENCIA

DENOMINACIÓN

 

VALOR

SGM

Servicio de Garaje de Motos

1,00

SGL

Servicio de Garaje livianos

2,00

SGS

Servicio de Garaje Semipesado

3,00

SGP

Servicio de Garaje Pesado

5,00

SGEP

Servicio de Garaje Extra pesados

7,00

SERVICIO DE WINCHA

 

 

REFERENCIA

DENOMINACIÓN

VALOR

SWL

Liviano

15,00

SWS

Semipesado

25,00

SWP

Pesado

30,00

SWEP

Extra pesado

35,00

SWKR

Kilómetro Recorrido

3,00

SERVICIOS

 

 

REFERENCIA

DENOMINACIÓN

VALOR

TD

Transferencia de Dominio

7,00

TCC

Todo Cambio de características

7,00

 

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