Registro Oficial

Registro Oficial No 779 - Lunes 20 de Junio de 2016

Lunes, 20 de junio de 2016

Última modificación: Lunes, 14 de noviembre de 2016 | 10:54

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                       

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Lunes 20 de Junio de  2016 - R. O. No. 779

 

SUMARIO

               

Secretaría Nacional de Comunicación:

 

Ejecutivo:

 

Acuerdo 

 

35 Expídese el Código de Ética para el Buen Vivir

               

Ministerio de Transporte y Obras Públicas: Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial:

 

Resoluciones         

 

MTOP-SPTM-2016-0075-R Dispónese la acumulación de todas las órdenes de cobro o pago para que se emita único título de crédito, emitidas a la Terminal Portuaria Puerto Trinitaria TRINIPUERTO S.A.

               

MTOP-SPTM-2016-0076-R Dispónese la acumulación de todas las órdenes de cobro o pago que a la fecha no han sido canceladas, para que se emita un único título de crédito

               

MTOP-SPTM-2016-0078-R Refórmese la Resolución No. 497/95 del 18 de diciembre de 1995, publicada en el Registro Oficial No. 865 del 18 de enero de 1996

               

MTOP-SPTM-2016-0079-R Apruébese, la tarifa por el uso de las infraestructuras portuarias por las cargas -carga general desembarcada y la tarifa de tarja para carga general

 

               

MTOP-SPTM-2016-0081-R Revóquese la Resolución MTOP-SPTM-2016-0072-R de 04 de mayo de 2016, publicada en el Registro Oficial Suplemento 752 de 11 de mayo de 2016

               

Agencia de Regulación y Control de Electricidad - ARCONEL:

               

DE-2016-013 Confórmese el Comité Coordinador y los Subcomités de Seguridad y Salud en el Trabajo

               

Servicio de Rentas Internas:

               

NAC-DGERCGC16-00000209 Sustitúyese la denominación del ?Departamento de Investigación del Fraude y Lavado de Activos? por el de ?Departamento de Inteligencia Tributaria?

               

PEO-JURRDRI16-00000110 Deléguense atribuciones al Jefe Provincial de Gestión Tributaria de la provincia de El Oro

               

Superintendencia de Bancos:

 

Transparencia y Control Social            

 

SB-2016-568 Sustitúyese el Procedimiento de carácter general para la calificación de entidades financieras del exterior y entidades no financieras especializadas que provean recursos a las entidades financieras

               

Superintendencia de Economía Popular y Solidaria:

               

SEPS-IGJ-IFMR-2016-056 Disuélvense y liquídense a las siguientes instituciones:

 

Cooperativa de Ahorro y Crédito ?La Voluntad de Dios?

               

SEPS-IGT-IGJ-IFMR-DNLSF-2016-057 Cooperativa de Ahorro y Crédito de la Pequeña Empresa de Macará ?CACPE Macará? Ltda.

               

SEPS-IGT-IGJ-IFMR-DNLSF-2016-059 Cooperativa de Ahorro y Crédito Municipal ?Agrocomercial Ltda.

               

SEPS-IGT-IGJ-IFMR-DNLSF-2016-061 Cooperativa de Ahorro y Crédito ?Intercultural Centinela del Cóndor?

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

 

Ordenanza            

 

-       Cantón Paute: Que regula la formación de los catastros prediales rurales, la determinación, administración y recaudación del impuesto a los predios rurales para el bienio 2016 - 2017

 

 

 

CONTENIDO


 

No. 35

 

Patricio Barriga Jaramillo

SECRETARIO NACIONAL DE COMUNICACIÓN

 

Considerando:

 

Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 3, numerales 4 y 8 de la Constitución de la República del Ecuador, son deberes primordiales del Estado: ?(...) 4. Garantizar la ética laica como sustento de quehacer público y el ordenamiento jurídico (...) 8. Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a vivir en una sociedad democrática y libre de corrupción.?;

 

Que, la Constitución de la República en el artículo 16 numerales 1, 2, 4 y 5 establece que todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con sus propios símbolos; tener acceso universal a las tecnologías de información y comunicación; el acceso y uso de todas las formas de comunicación visual, auditiva, sensorial y a otras que permitan la inclusión de personas con discapacidad; e integrar los espacios de participación previstos en la Constitución en el campo de la comunicación;

 

Que, los numerales 1 y 2 del artículo 18 de la Carta  Fundamental, establece que todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a: buscar, recibir, intercambiar, producir y difundir información veraz, verificada, oportuna, contextualizada, plural, sin censura previa acerca de los hechos, acontecimientos y procesos de interés general, y con responsabilidad ulterior e igualmente acceder libremente a la información generada en entidades públicas, o en las privadas que manejen fondos del Estado o realicen funciones públicas. No existirá reserva de información excepto en los casos expresamente establecidos en la ley. En caso de violación a los derechos humanos, ninguna entidad pública negará la información;

 

Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 83 de la Carta Fundamental, son deberes y responsabilidades de las ecuatorianas y los ecuatorianos, los siguientes:

 

?8. Administrar honradamente y con apego irrestricto a la ley el patrimonio público, y denunciar y combatir los actos de corrupción.

(?)

11. Asumir las funciones públicas como un servicio a la colectividad y rendir cuentas a la sociedad y a la autoridad; de acuerdo con la ley.

12. Ejercer la profesión u oficio con sujeción a la ética.?;

 

Que, el artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, determina que les corresponde a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones  establecidas en la ley, ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;

 

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República establece que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las, competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución;

 

Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, partición, planificación, transparencia y evaluación;

 

Que, la Ley Orgánica de Servicio Público, según lo previsto en su artículo 1, se sustenta en los principios de: calidad, calidez, competitividad, continuidad, descentralización, desconcentración, eficacia, eficiencia, equidad, igualdad, jerarquía, lealtad, oportunidad, participación, racionalidad, responsabilidad, solidaridad, transparencia, unicidad y universalidad que promuevan la interculturalidad, igualdad y la no discriminación;

 

Que, el artículo 2 de la Ley Orgánica de Servicio Público, prevé: ?El servicio público y la carrera administrativa tienen por objetivo propender al desarrollo profesional, técnico y personal de las y los servidores públicos, para lograr el permanente mejoramiento, eficiencia, eficacia, calidad, productividad del Estado y de sus instituciones, mediante la conformación, el funcionamiento y desarrollo de un sistema de gestión del talento humano sustentado en la igualdad de derechos, oportunidades y la no discriminación?;

 

Que, el artículo 22, literales b), f) y h) de la de la Ley Orgánica de Servicio Público, prevén: ?Son deberes de las y los servidores públicos: b) Cumplir personalmente con las obligaciones de su puesto, con solicitud, eficiencia, calidez, solidaridad y en función del bien colectivo, con la diligencia que emplean generalmente en la administración de sus propias actividades; (...) f) Cumplir en forma permanente, en el ejercicio de sus funciones, con atención debida al público y asistirlo con la información oportuna y pertinente, garantizando el derecho de la población a servicios públicos de óptima calidad; (...) h) Ejercer sus funciones con lealtad institucional, rectitud y buena fe. Sus actos deberán ajustarse a los objetivos propios de la institución en la que se desempeñe y administrar los recursos públicos con apego a los principios de legalidad, eficacia, economía y eficiencia, rindiendo cuentas de su gestión (...)?;

 

 

Que, el Plan Nacional del Buen Vivir, en sus objetivos 1, 3, 12 y 12.4 establece respectivamente: ?Auspiciar la igualdad(...)?; ?Mejorar la calidad de vida de la población?; ?Construir un  Estado democrático para el Buen Vivir(...)?; y. ?Fomentar un servicio público eficiente y competente(...)?;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 3 de 30 de mayo de 2013, se creó la Secretaria Nacional de Comunicación como entidad de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, dotada de economía presupuestaria, financiera, económica y administrativa;

 

Que, mediante Resolución No. 2 la Secretaría Nacional de Transparencia de Gestión expide el Código de Ética para el Buen Vivir de la Función Ejecutiva publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial. No. 960 de 23 de mayo de 2013, en cuyo artículo l prevé: ?Objetivo. - Establecer y promover principios, valores, responsabilidades y compromisos éticos en relación a comportamientos y prácticas de los servidores/as y trabajadores/as públicos/ as de las entidades del Ejecutivo para alcanzar los objetivos institucionales y contribuir al buen uso de los recursos públicos.?;

 

Que, la Contraloría General del Estado, a través del Acuerdo No. 39, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 87 del 14 de diciembre de 2009 expidió las Normas de Control Interno para las entidades, organismos del sector público y personas jurídicas de derecho privado que dispongan de Recursos Públicos, y que en su Norma 200-01 Integridad y Valores Éticos dispone:

 

?La máxima autoridad y los directivos establecerán los principios y valores éticos como parte de la cultura organizacional para que perduren frente a los cambios de las personas de libre remoción; estos valores rigen la conducta de su personal, orientando su integridad y compromiso hacia la organización?.

 

?La máxima autoridad de cada entidad emitirá formalmente las normas propias del Código de Ética, para contribuir al buen uso de los recursos públicos y al combate a la corrupción. Los responsables del control interno determinarán y fomentarán la integridad y los valores éticos, para beneficiar el desarrollo de los procesos y actividades institucionales y establecerán mecanismos que promuevan la incorporación del personal a esos valores; los procesos de reclutamiento y selección de personal se conducirán teniendo presente esos rasgos y cualidades?;

 

 

Que, la Secretaría Nacional de Comunicación - SECOM; requiere contar con una estructura organizacional que permita cumplir y asumir con eficiencia y eficacia las competencias y atribuciones consideradas en la Constitución, leyes, reglamentos, acuerdos, alineados con el Plan Nacional de desarrollo para el Buen Vivir;

 

Que, para fomentar la calidad, calidez, responsabilidad, la solidaridad, el compromiso, y cultura institucional esté fundamentada en la ética de sus servidores, contando con mecanismos idóneos que permitan la armoniosa convivencia y el desarrollo de la vocación de servicio tanto en el interior de la institución como hacia la ciudadanía, es necesario expedir un  Código de Ética que determine los principios y valores de la Secretaría Nacional de Comunicación.

 

Que, mediante oficio No. SNAP-SP-2015-1241-OF de 13 de agosto de 2015, la Srta. Abogada Diana Elizabeth Encalada Álvarez, Subsecretaria de Prevención y Transparencia de la Secretaría Nacional de la Administración Pública (E), informó que la construcción del Código de Ética de la Secretaría Nacional de Comunicación, se encuentra alineada con el Código de Ética para el Buen Vivir de la Función Ejecutiva, por lo que resulta procedente continuar con los trámites para su aprobación y publicación.

 

En ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 154 número 1 de la Constitución de la República del Ecuador y 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva y demás normas jurídicas aplicables.

 

Acuerda:

 

EXPEDIR EL CÓDIGO DE ÉTICA PARA EL

BUEN VIVIR DE LA SECRETARÍA NACIONAL

DE COMUNICACIÓN

 

Capítulo I

 

GENERALIDADES

 

Art. 1.- Objetivo.- Establecer y fomentar la práctica de valores, principios éticos que garanticen el desempeño y la interrelación de las y los servidores públicos de la SECOM, a fin de alcanzar el cumplimiento de los objetivos institucionales y contribuir al uso eficiente de los recursos públicos, alineados al plan nacional del buen vivir.

 

Art. 2.- Ámbito de Aplicación.- El presente Código de Ética es de carácter general y obligatorio, sin excepción alguna para todo el talento humano que forma parte de la Secretaría Nacional de Comunicación.

 

Los principios, valores y deberes que se establecen en el presente Código de Ética de la SECOM, están orientados a fortalecer el comportamiento personal, laboral y público de las y los servidores que laboran en esta Institución, en concordancia con lo establecido en la Constitución de la República del Ecuador, Ley Orgánica del Servicio Público, el Reglamento General a la LOSEP y demás normativa conexa.

 

 

Capítulo II

PRINCIPIOS Y VALORES

 

Art. 3.- Principios Éticos:

 

Prudencia: Todas las servidoras y servidores que integren la Secretaria Nacional de Comunicación actuarán de forma justa y adecuada, con moderación, previsión y reflexión, sensatez y precaución para evitar posibles daños, dificultades e inconvenientes, acorde a las circunstancias y actividades de sus funciones.

 

Confidencialidad. Las servidoras y servidores de la Secretaría Nacional de Comunicación, respetarán la confianza depositada en reserva de la información obtenida como resultado de relaciones de trabajo o de negocios, sin afectar la transparencia y rendición de cuentas a que haya lugar por el desempeño de las funciones.

 

Justicia Social: Todos los actos de las servidoras y servidores de la Secretaría Nacional de Comunicación, se realizarán con apego al derecho y justicia, otorgando a cada quien lo que en equidad y razón le corresponde, y evitando actos discriminatorios o preferenciales por motivos contrarios a la Constitución y la ley.

 

Igualdad: Las servidoras y servidores de la Secretaría Nacional de Comunicación, fomentarán la igualdad, como principio que reconoce una misma posición y condición de todas y todos los servidores sin preferencias ni distinción de ninguna clase, con los mismos derechos y garantías tutelados en la ley.

 

Libertad: Las servidoras y servidores de la Secretaría Nacional de Comunicación, propiciarán la libertad como principio esencial que garantice a toda persona el pleno ejercicio del derecho a decidir su comportamiento y acción sin interferencias ajenas a la propia persona y sin lesionar los derechos de los demás, en el marco de lo consagrado en el sistema jurídico de la doctrina universal de los derechos humanos.

 

Solidaridad: Las servidoras y servidores de la Secretaría Nacional de Comunicación, apoyarán como virtud humana y democrática que se expresa en la concurrencia y cooperación entre los seres humanos, en la contribución de sus aptitudes y potencialidades, en la aportación recíproca de esfuerzos y voluntades tanto para lograr fines individuales y sociales como para superar sus dificultades.

 

Respeto: Las servidoras y servidores de la Secretaría Nacional de Comunicación, reconocerán al respeto como uno de los principios éticos más importantes del ser humano, considerando a los demás como seres únicos con necesidades particulares.

 

Imparcialidad: Las decisiones que tomarán las servidoras y servidores de la Secretaría Nacional de Comunicación, serán objetivas y no permitirán que se encuentren influenciadas por otras opiniones ni prejuicios o por razones inapropiadas.

 

Responsabilidad Ambiental: Todas las acciones de las Servidoras y Servidores de la Secretaría Nacional de Comunicación, se encaminarán a fomentar el cuidado del ambiente en el cual se desarrollan.

 

Trabajo en equipo: Las y los servidores de la Secretaría Nacional de Comunicación, trabajarán conjuntamente para alcanzar los objetivos institucionales.

 

Art. 4.- Valores Institucionales:

 

Integridad. Las acciones de quienes somos parte de la Secretaría Nacional de Comunicación, siempre serán firmes,  correctas e intachables, haciendo de nosotros servidoras y servidores confiables.

 

Honestidad: El actuar del servidor y servidora de la Secretaría Nacional de Comunicación, será congruente entre lo que piensa y la conducta que observa hacia los demás, actuará con la debida transparencia, los intereses colectivos deben prevalecer al interés particular para alcanzar los propósitos comunes.

 

Transparencia: Las servidoras y servidores de la Secretaría Nacional de Comunicación, garantizarán la nitidez en la información que se difundirá a la ciudadanía.

 

Veracidad: Las servidoras y servidores de la Secretaría Nacional de Comunicación informarán a la ciudadanía de forma veraz y apegada a la realidad.

 

Liderazgo: Todas y todos quienes integren la Secretaría Nacional de Comunicación serán personas comprometidas

en dar ejemplo, influyendo positivamente en el trabajo de los demás, generando un trabajo de equipo con resultados exitosos.

 

Excelencia: Las servidoras y servidores de la Secretaría Nacional de Comunicación serán competentes para satisfacer continuamente las expectativas de la ciudadanía, con actitud, agilidad y oportunidad.

 

Eficiencia: Las servidoras y servidores de la Secretaría Nacional de Comunicación, trabajarán por el cumplimiento de los objetivos y metas programadas, optimizando el uso de los recursos y el tiempo disponibles.

 

Responsabilidad: Las servidoras y servidores de la Secretaría Nacional de Comunicación desarrollarán sus funciones con responsabilidad, valor que permitirá reflexionar, administrar, orientar y valorar las consecuencias de los actos, siempre en el plano de lo moral.

 

Compromiso: Todas y todos quienes integren la Secretaría Nacional de Comunicación mantendrán en todo momento la actitud de colaboración con la Institución, prestando servicios con ahínco y esmero en cada función o tarea encomendada, con sentido del deber, excelencia y orientación a obtener resultados positivos.

 

 

Capítulo III

DE LAS NORMAS ÉTICAS

 

Sección I

DE LAS RESPONSABILIDADES Y

COMPROMISOS

 

Art. 5.- Responsabilidades y Compromisos Institucionales.- La Secretaría Nacional de Comunicación se compromete a:

 

Difundir el contenido y la aplicación del Código de Ética, desde las máximas autoridades a las servidoras y servidores de la Institución.  Promover espacios de desarrollo laboral y profesional mediante la capacitación, la actualización y la especialización de conocimientos.

 

Fortalecer y fomentar la participación a través de espacios de expresión, opinión y decisión, tanto de las servidoras y servidores públicos como de la ciudadanía en general.

 

Fomentar mecanismos de comunicación interna para propiciar un ambiente de trabajo óptimo, con el objetivo de generar relaciones interpersonales en las que prime el profesionalismo, el respeto, la solidaridad, la confianza, la efectividad y la transparencia.

 

Reconocer y valorar el esfuerzo y el mérito de las servidoras y los servidores públicos en el cumplimiento del presente Código de Ética y el fortalecimiento del trabajo en equipo, generando en la entidad una convivencia armónica en los espacios laborales.

 

Ser responsable con el ambiente cumpliendo con los programas que para el efecto diseñe o implemente el Ministerio del Ambiente.

 

Artículo 6.- Responsabilidades y Compromisos de las servidoras y servidores de la SECOM

Son responsabilidades y compromisos de quienes laboran en la Secretaría Nacional de Comunicación las siguientes:

 

Conocer, respetar y aplicar la Constitución de la República, el marco normativo y el ámbito de acción de la Secretaria Nacional de Comunicación;

 

Generar permanentemente propuestas con la finalidad de mejorar la práctica de la ética en el ejercicio profesional;

 

Custodiar las claves, códigos y elementos de seguridad empleados para acceder a las redes de información electrónica institucional;

 

Respetar la dignidad, origen étnico, cultura, religión, ideología, nacionalidad, condición socio económica, edad, orientación sexual, diversidad de género, condición física, mental o psíquica, estado civil, opinión o cualquier otro factor de diferenciación individual de las servidoras y servidores de la SECOM; así como de los usuarios y beneficiarios de los servicios de la Secretaría.

 

Cuidar y utilizar eficientemente los recursos institucionales; y,

 

Utilizar adecuadamente los símbolos de identidad visual de la SECOM.

 

Artículo 7.- Del comportamiento necesario para la convivencia

 

Bajo ningún concepto se puede justificar un acto discriminatorio hacia los demás por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, género, cultura, estado civil,  idioma, religión, ideología, condición socio-económica, estado migratorio, orientación sexual, discapacidad o diferencia física;

 

Brindar un trato respetuoso y cordial hacia todas las personas;

 

Mantener las instalaciones de la institución en perfectas condiciones de limpieza tomando en consideración las normas de Seguridad, Salud y Ambiente del trabajo.

 

Respetar el tiempo de los demás a través de la puntualidad, asistiendo a los compromisos institucionales acordados o informar su inasistencia oportunamente. Ser responsables con las tareas y obligaciones dentro de los plazos racionalmente acordados;

 

Conocer los procedimientos internos de la SECOM y contar con la información adecuada para atender con

responsabilidad a todas y todos los usuarios de manera oportuna y veraz.

 

Asumir una actitud creativa y propositiva frente a situaciones que se identifiquen como difíciles o problemáticas;

 

Dejar en alto el buen nombre de la SECOM al participar en actividades internas y externas; y,

 

Revisar permanentemente las herramientas informativas de la institución, como página web institucional, correo electrónico, infopaneles, etc.

 

Artículo 8.- Prohibiciones y restricciones

 

Solicitar o aceptar directa o indirectamente prebendas, regalos, gratificaciones, en bienes o en dinero en efectivo u otros favores en el ejercicio de sus funciones laborales;

 

Realizar acciones que atenten contra los derechos y principios consagrados en la Constitución de la República, la ley, los reglamentos y demás disposiciones del ordenamiento jurídico del país o que atenten contra los valores éticos;

 

El acoso en cualquiera de sus formas;

 

Proporcionar información institucional confidencial o hacer comentarios a través de cualquier medio sobre actividades reservadas de la institución;

 

Utilizar el nombre de la institución o sus recursos en actividades de beneficio personal o ajenas a la función para la que están predestinadas;

 

Emitir comentarios inadecuados que atenten contra la dignidad o prestigio de las personas o instituciones, sean públicas o privadas;

 

Utilizar indebidamente o sin autorización materiales y  equipos asignados a otra servidora o servidor, trabajadora o trabajador. Sin embargo, esto se podrá exceptuar sólo por exigencia del trabajo y con la autorización expresa del jefe inmediato.

 

Asistir a los puestos de trabajo bajo la influencia de bebidas alcohólicas o de sustancias estupefacientes y psicotrópicas. Tampoco se podrá ingerir o usar estas sustancias durante la jornada laboral; exceptuando los estupefacientes que sean recetados por un médico.

 

Menospreciar, amenazar, chantajear, maltratar física o psicológicamente a ninguna servidora o servidor, trabajadora o trabajador, independientemente de su jerarquía institucional; y,

 

Cualquier otra acción que contravenga la Ley y demás disposiciones del ordenamiento jurídico del país.

 

Capítulo IV

DEL COMITÉ DE ÉTICA INSTITUCIONAL

 

Art. 9.- Finalidad del Comité de Ética. - El Comité de Ética es un grupo interdepartamental e interdisciplinario que estará encargado de vigilar y garantizar la aplicación y el cumplimiento del Código de Ética de la Secretaría Nacional de Comunicación.

 

Para los casos de índole administrativa que contraríen el Código de Ética Institucional, el Comité de Ética receptará, conocerá y direccionará los mismos, a los departamentos o áreas correspondientes que se encargarán de resolverlos según la normativa vigente.

 

Art. 10.- Conformación del Comité de Ética. - El Comité de Ética estará conformado por los siguientes miembros:

 

Coordinador/a de Gestión Estratégica, quien preside el Comité y tiene voto dirimente;

 

El Comité de Ética designará cada seis meses de manera rotativa la participación de una/o de las/os subsecretarias/os quien intervendrá personalmente o a través de su delegado con voz y voto;

 

Dos servidoras o servidores de la Secretaría Nacional de Comunicación, con sus respectivos suplentes, quienes serán elegidos cada seis meses por el Comité de Ética en consideración a su responsabilidad y compromiso con la Institución, de entre las servidoras y los servidores no pertenecientes a las áreas en las que se suscite la denuncia; tendrán voz y voto;

 

Director/a de Talento Humano o su delegado, quien actuará en el Comité como asesor/a de los procesos, tendrá voz y no voto;

 

Coordinador/a de Asesoría Jurídica de la Secretaría Nacional de Comunicación o su delegado, quien actuará como asesor legal y secretario del Comité, tendrá voz y no voto.

 

Art. 11.- Responsabilidades del Comité de Ética. - El Comité de Ética de la Secretaría Nacional Comunicación tendrá las siguientes atribuciones generales:

 

Implementar y difundir el Código de Ética dentro de la Secretaría Nacional de Comunicación y en los diferentes niveles desconcentrados;

 

Reconocer e incentivar comportamientos éticos positivos;

 

En caso de actos que ameriten sanciones civiles o penales, receptar y conocer el incumplimiento del Código de Ética y derivar a la instancia interna o externa competente.

 

En caso de actos referidos a sanciones administrativas, buscar paralelamente acciones con el área correspondiente interna o externa, que procuren la mejora de comportamientos y convivencia institucional.

 

En los actos que ameriten sanciones administrativas, civiles o penales se observará los principios de protección y de reserva del/la denunciante, así como los del debido proceso y de presunción de inocencia hacia el/la denunciado/a;

 

Sugerir soluciones a la instancia interna o externa competente de los casos que lleguen a su conocimiento;

 

Generar espacios de mediación entre las partes involucradas en casos de incumplimiento al Código de Ética;

 

Proponer asesoría interna o externa para suplir necesidades puntuales en los casos que determine el Comité;

 

Realizar propuestas para la actualización y el mejoramiento permanente del Código de Ética;

 

Planificar reuniones trimestrales para el mejoramiento continuo de los procedimientos internos del Comité de Ética;

 

Presentar informes de actividades realizadas por el Comité de Ética para reporte en Gobierno por Resultados (GPR).

 

Velar por el cumplimiento del Código de Ética para el Buen Vivir de la Función Ejecutiva y el Código de Ética Institucional;

 

 

Art. 12.- Responsabilidades de el/la Coordinador/a de Gestión Estratégica. - El/la Coordinador/a de Gestión Estratégica, en su calidad de Presidente/a del Comité de Ética, tendrá las siguientes responsabilidades:

 

Conformar el primer Comité de Ética y definir los procedimientos de aplicación del Código de Ética;  Liderar la organización y el funcionamiento del Comité de Ética;

 

Custodiar los archivos y expedientes que genere el Comité de Ética;

 

Recopilar semestralmente observaciones al Código de Ética y a sus procedimientos internos para proponer su actualización y mejoramiento;

 

Cumplir y hacer cumplir el Código de Ética;

 

Art. 13.- Responsabilidades de el/la Director/a de Talento Humano. - El/La Director/a de Talento Humano o su delegado/a, actuará como asesor del Comité de Ética y tendrá las siguientes responsabilidades:

 

Brindar asesoría en ámbitos relacionados a la gestión del talento humano;

 

Tomar en cuenta las sugerencias de los informes finales que realice el Comité de Ética para cada caso;

 

Art. 14.- Responsabilidades de el/la Coordinador/a de Asesoría Jurídica. - El/la Coordinador/a General de Asesoría Jurídica o su delegado/a, actuará como secretario del Comité y tendrá las siguientes responsabilidades:

 

Brindar asesoría jurídica al Comité de Ética de la Secretaría Nacional de Comunicación, principalmente para evitar vulneraciones al debido proceso y desconocimiento de trámites administrativos previstos en la normativa vigente;

 

Elaborar informes jurídicos y absolver interrogantes en las áreas de su competencia en los diferentes procesos que conozca el Comité de Ética de la Secretaría Nacional Comunicación.

 

Art. 15.- Responsabilidades de las servidoras y los servidores públicos que integran el Comité de Ética. - Tendrán las siguientes responsabilidades:

 

Conocer y aportar criterios en los casos que se presenten;

 

Velar por el cumplimiento del Código de Ética para el Buen Vivir de la Función Ejecutiva y el Código de Ética Institucional; y,

 

Proponer mejoras a procesos internos que fortalezcan el adecuado cumplimiento del Código de Ética.

 

Art. 16.- Período. - El Comité de Ética de la Secretaría Nacional de Comunicación, se reunirá cada tres meses de forma ordinaria; y en cualquier momento de forma extraordinaria, a petición motivada de uno o más de sus miembros y por convocatoria de su presidenta/e.

 

Art. 17.- Procedimientos. - El Comité de Ética establecerá, revisará y generará los procedimientos internos para:  Implementar acciones de mejora en el Comité de Ética Institucional;

 

Reconocer e incentivar a las servidoras y los servidores que demuestren comportamientos éticos positivos;

 

Conocer y derivar a la instancia interna o externa competente los casos de incumplimiento del Código de Ética que ameriten sanciones legales;

 

Proponer recomendaciones y resoluciones de los casos receptados;

 

Monitorear los casos que se deriven a la instancia interna o externa competente;

 

Elaborar formatos de informes; y,

 

Llevar a cabo los demás procedimientos que considere necesarios para la correcta aplicación del Código de Ética Institucional y del Código de Ética para el Buen Vivir de la Función Ejecutiva.

 

DISPOSICIÓNES FINALES

 

Encárguese al/la Director/a de Administración por Procesos y Cambio de Cultura Organizacional en coordinación con el Comité de Ética, la difusión y la evaluación del cumplimiento de lo establecido en el Presente Código.

 

El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado y firmado en Quito D.M., a 29 de abril de 2016.

 

f.) Patricio Barriga Jaramillo, Secretario Nacional de Comunicación.

 

SECRETARÍA NACIONAL DE COMUNICACIÓN.- Copia certificada.- Es fiel copia del original, lo certifico.- f.) Ilegible, Dirección de Gestión Documental y Archivo.- 31 de mayo de 2016.

 

MINISTERIO DE TRANSPORTE

Y OBRAS PÚBLICAS

 

Nro. MTOP-SPTM-2016-0075-R

 

Guayaquil, 10 de mayo de 2016

 

LA SUBSECRETARIA DE PUERTOS Y

TRANSPORTE MARÍTIMO Y FLUVIAL

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República en su artículo 82 establece que: ?El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y a la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes?;

 

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República establece que la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación;

 

Que, el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, promulgado en el Registro Oficial 306 Segundo Suplemento de 22 de octubre del 2010, en su disposición general décima séptima, faculta al Ministerio de Transporte y Obras Públicas ejercer la acción coactiva, para el cobro de créditos, y cualquier obligación de las previstas en la Ley de Caminos, que a su favor tuviere las personas naturales o jurídicas;

 

Que, el artículo 941 el Código de Procedimiento Civil, establece el ejercicio de la acción coactiva para hacer efectivo el pago de lo que, por cualquier concepto, se deba al Estado o a sus instituciones;

 

Que, el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, en su artículo 17 establece que los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando lo estimen conveniente, sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado, además menciona que las delegaciones ministeriales serán otorgadas por los Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial;

 

Que, el Decreto Ejecutivo 723 de fecha 09 de julio de 2015 publicado en el R. O. 561 del 07 de agosto de 2015 en el Art. 2 dispone: ? El Ministerio de Transporte y Obras Públicas, a través de la Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial, en su calidad de Autoridad Portuaria Nacional y del Transporte Acuático, tendrá las siguientes competencias, atribuciones y delegaciones: 1. Todas las relacionadas con el transporte marítimo y la actividad portuaria nacional, constantes en leyes, reglamentos y demás instrumentos normativos, en especial las establecidas en los siguientes cuerpos legales: a) Ley General de Puertos; b) Ley Nacional de Puertos y Transporte Acuático; c) Ley de Régimen Administrativo Portuario Nacional; d) Ley General del Transporte Marítimo y Fluvial; e) Ley de Facilitación de las Exportaciones y del Transporte Acuático; £) Ley de Régimen Administrativo de los Terminales Petroleros; g) Código de Policía Marítima; y, h) Reglamento de la Actividad Marítima?.

 

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 020, de fecha 19 de febrero de 2013, la Arq. María de los Ángeles Duarte Pesantes, Ministra de Transporte y Obras Públicas, acuerda delegar al Subsecretario de Puertos, Transporte Marítimo y Fluvial, para que en el ámbito de su jurisdicción y competencia, ejerza la Acción Coactiva conforme el procedimiento establecido en la normativa que para tal efecto emitió la máxima autoridad del Ministerio de Transporte y Obras Públicas;

 

Que, el Reglamento Tramitación Acción Coactiva Ministerio de Transporte, elaborado mediante acuerdo No. 31, promulgado en el Registro Oficial 520, de fecha 11 de junio de 2015, define el procedimiento sustitutivo para la instrumentación y tramitación de la acción coactiva del Ministerio de Trasporte y Obras Públicas.

 

Que, el Reglamento Sustitutivo para la Instrumentación y Tramitación de la Acción Coactiva del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, emitido mediante Acuerdo Ministerial No. 31, promulgado en el Registro Oficial 520, de fecha 11 de junio de 2015, en los artículos 9 y 10 establece que el delegado de coactivas designará mediante acto administrativo a los servidores públicos que serán Secretario de Coactivas y Depositario Coactivo.

 

Que, mediante Memorando Nro. MTOP-DDP-2016-377- ME de fecha 03 de mayo de 2016, la Ing. Mery Fierro Aguilera en su calidad de Directora de Puertos de esta Cartera de Estado, comunica básicamente que PUERTO TRINITARIA TRINIPUERTO S. A., no ha pagado la contribución del 5% hasta la actualidad, solicitando se inicie las gestiones para el cobro por vía coactiva de los valores adeudados por PUERTO TRINITARIA TRINIPUERTO S. A.

 

Que, el artículo 140 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva establece: ?El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión. Contra la resolución de acumulación no procederá recurso alguno?; y,

 

En uso de las facultades legales contenidas en el Artículo 1 del Acuerdo Ministerial No. 020, de fecha 19 de febrero de 2013.

 

Resuelve:

 

Art. 1.- De conformidad con lo establecido en el Art. 140 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva y en virtud de las órdenes de cobro o pago emitidas a la terminal portuaria Puerto Trinitaria TRINIPUERTO S.A. por concepto de la contribución del 5% que han sido impagas hasta la actualidad, dispongo la acumulación de todas las órdenes de cobro o pago para que se emita único título de crédito para continuar con el juicio coactivo.

 

Art. 2.- Se designa como Secretario de Coactivas a la Abg. Belén del Carmen Baquerizo Anastacio para que cumpla las funciones establecidas en el Art. 9 del Reglamento Sustitutivo para la Instrumentación y Tramitación de la Acción Coactiva del Ministerio de Transporte y Obras Públicas y demás funciones y atribuciones designadas para este cargo establecidas en demás leyes y reglamentos, cargo que posesionará en los siguientes tres días hábiles de estar vigente esta Resolución.

 

Art. 3.- Se designa como Depositario de Coactivas al servidor público Leonardo Yanko Benites Ronquillo para que cumpla las funciones establecidas en el Art. 10 del Reglamento Sustitutivo para la Instrumentación y Tramitación de la Acción Coactiva del

 

Ministerio de Transporte y Obras Públicas y demás funciones y atribuciones designadas para este cargo establecidas en demás leyes y reglamentos, cargo que posesionará en los siguientes tres días hábiles de estar vigente esta Resolución.

 

Art. 4.- Esta Resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dada en la ciudad de Guayaquil, a los diez días del mes de mayo del 2016.

 

f.) Mgs. Tania Denis Castro Ruiz, Subsecretaria de Puertos y Transporte Marìtimo y Fluvial.

 

MINISTERIO DE TRANSPORTE

Y OBRAS PÚBLICAS

 

Nro. MTOP-SPTM-2016-0076-R

 

Guayaquil, 13 de mayo de 2016

 

LA SUBSERCRETARIA DE PUERTOS Y

TRANSPORTE MARITIMO Y FLUVIAL

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República en su artículo 82 establece que: ?El derecho a la seguridad jurídica se fundamenta en el respeto a la Constitución y a la existencia de normas jurídicas previas, claras, públicas y aplicadas por las autoridades competentes?;

 

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República establece que la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se r

 

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