Registro Oficial No.850- Miércoles 20 de Septiembre de 2016

Martes, 20 de septiembre de 2016

Última modificación: Lunes, 05 de junio de 2017 | 14:20

 

 

 

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

 Miércoles, 28 de Septiembre de 2016  (R. O. 850, 28-septiembre-2016)

 

SUMARIO             

               

Ministerio de Coordinación de Seguridad:

 

Ejecutivo:

Acuerdos              

042

Emítese la norma para el pago de viáticos y movilizaciones a los oficiales de enlace que prestan sus servicios en el Ministerio de Coordinación de Seguridad

 

Ministerio de Minería:

 

2016-021

Deléguense atribuciones y deberes a las siguientes personas:

 

Abogado Philip Ismael Montesdeoca Peralbo, Coordinador General Jurídico

               

2016-022

 

Ingeniero Jairo Daniel Flores Cevallos, Asesor de la Subsecretaría Nacional de Desarrollo Minero

               

2016-023

 

Economista María Alexandra Román Lozano, Asesora del Despacho Ministerial

               

Ministerio de Salud Pública: Instituto Nacional de Donación y Trasplante:

 

Resoluciones       

70-INDOT-2016

Expídese la Norma técnica para la Donación de Tejidos en Vida

               

71-INDOT-2016

 

Apruébese y autorícese la publicación del Instructivo para la Coordinación de Ablación y Distribución de Órganos Procurados de Donantes Cadavéricos

               

Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero:

 

               

133-ARCH-DAJ-2016

Deléguense funciones a las siguientes personas:

 

Ing. Víctor Hernán Chalco Leines, Coordinador de Gestión Recursos Materiales

               

136-ARCH-DAJ-2016

 

Ing. Alex Santiago Ríos Cadena, Director Regional de Control de Hidrocarburos y Combustibles ARCH - CENTRO

 

               

137-ARCH-DAJ-2016

Ing. Geovanna Patricia Cazco Silva, Coordinadora de Gestión de Control Técnico y Fiscalización de Comercio Internacional de Hidrocarburos

               

138-ARCH-DAJ-2016

 

Ing. Glenda Margot Cordero Mariño, Coordinadora de Gestión del Control Técnico de la Comercialización de Derivados del Petróleo (E)

               

139-ARCH-DAJ-2016

 

Ing. Fabricio Alejandro Borja Navarrete, Coordinador de Gestión de Estudios, Análisis Económico - Financiero y Control de Activos

               

Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación:

 

Resoluciones       

0083A-DIGERCIC-DPyN-2016

Expídese la resolución mandataria de manejo de gestión documental y archivo

 

Secretaría Técnica del Sistema Nacional de Cualificaciones y Capacitación Profesional:

 

SETEC-2016-004

Expídese el Código de Ética

               

SETEC-2016-005

 

Expídese el Reglamento para el Uso del Logotipo de esta Secretaría

               

Servicio de Rentas Internas: Dirección Zonal 5:

               

DZ5-DZORDFC16-00000001

Deléguense facultades a los coordinadores de los centros de gestión tributaria

               

DZ5-DZORDFC16-00000002

 

Deléguense facultades al Jefe Zonal del Departamento de Asistencia al Contribuyente y otros

 

Superintendencia de Economía Popular y Solidaria:

 

Transparencia y Control Social        

SEPS-IGT-IGJ-IFMR-DNLQSF-2016-145

Liquídese en el plazo de hasta dos años a la Cooperativa de Ahorro y Crédito ?Colteñita Ayllucunapac? Ltda., con domicilio en el cantón Colta, provincia de Chimborazo

               

Consejo Nacional Electoral:

 

Electoral

PLE-CNE-4-26-8-2016

Refórmese el Reglamento para la inscripción y calificación de candidatas y candidatos de elección popular

 

Gobiernos Autónomos Descentralizados:

 

Resolución           

2-2015/GADIPMC-MIES

Cantón Cayambe: Apruébese el estatuto y concédese personalidad jurídica al Comité Pro Mejoras del Barrio ?Miravalle?

 

                              

 

 

CONTENIDO


 

No. 042

 

Ing. Natalia Cárdenas Samofalova

MINISTRA DE COORDINACIÓN DE SEGURIDAD, SUBROGANTE

 

Considerando:

 

Que, en el Suplemento del Registro Oficial No. 294 de 6 de octubre de 2010, se publicó la Ley del Servicio Público;

 

Que, al Ministerio del Trabajo, conforme el literal a), del artículo 51, de la norma ibídem, le corresponde ejercer la rectoría en materia de remuneraciones del sector público, y expedir las normas técnicas correspondientes en materia de recursos humanos, conforme lo determinado en esta ley;

 

Que, la Disposición General Segunda de la Norma Técnica para el pago de viáticos y movilizaciones dentro del país para

las y los servidores en las instituciones del Estado, emitida por el Ministerio del Trabajo, establece que: ?Las instituciones comprendidas en el artículo 3 de la Ley Orgánica del Servicio Público, en razón de las particularidades propias de la respectiva institución, podrán elaborar sus propios reglamentos para la aplicación de lo establecido en este cuerpo normativo??;

 

Que, el artículo 17-3 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva establece que: ?Los Ministerios de Coordinación tienen por finalidad la concertación y coordinación de la formulación y ejecución de las políticas y acciones que adopten las diferentes instituciones que integran sus áreas de trabajo?;

 

Que, de acuerdo al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Coordinación de Seguridad, uno de los objetivos estratégicos institucionales es el de incrementar la efectividad del control, seguimiento y evaluación en las instituciones coordinadas, para lo cual, la Subsecretaría de Gestión de Eficiencia Institucional tiene como misión la de dirigir el proceso de gestión y eficiencia institucional de los diferentes actores del sector, mediante la coordinación, supervisión, monitoreo de la ejecución de planes, programas y proyectos; y la evaluación del impacto de las políticas institucionales, sectoriales e intersectoriales, para una eficiente gestión del sector;

 

Que, para la efectiva coordinación, esta Cartera de Estado, cuenta con oficiales de Fuerzas Armadas y de Policía Nacional que brindan sus servicios especializados en ámbitos como seguridad interna y externa;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 117-A, publicado en el Registro Oficial No. 33 de 5 de marzo de 2007, se incorpora al artículo 16 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, al Ministerio de Coordinación de Seguridad Interna y Externa;

 

Que, posteriormente con Decreto Ejecutivo No. 980 de 25 de marzo de 2008, publicado en el Registro Oficial No. 311 de 08 de abril de 2008, se dispone que el Ministerio de Coordinación de Seguridad Interna y Externa, funcione de manera desconcentrada y para el cumplimiento de sus fines gozará de autonomía administrativa y financiera;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1787 de 18 de junio de 2009, publicado en el Registro Oficial No. 626 de 03 de julio de 2009, se cambia el nombre del Ministerio de Coordinación de Seguridad Interna y Externa por el de Ministerio de Coordinación de Seguridad;

 

Que, el Presidente Constitucional de la República del Ecuador, economista Rafael Correa Delgado, mediante Decreto Ejecutivo No. 460 de 26 de septiembre de 2014, publicado en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 351 de 09 de octubre de 2014, nombró al ingeniero César Navas Vera, como Ministro de Coordinación de Seguridad;

 

Que, conforme lo establecido en el artículo 154 de la Constitución de la República, los Ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde expedir acuerdos y resoluciones administrativas que requieran su gestión;

 

Que, la Disposición General Cuarta del Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Coordinación de Seguridad, establece que: ?En caso de ausencia o impedimento temporal de la/el Ministra/o de Coordinación de Seguridad lo reemplazará la/el Viceministra/o, mediante el acto administrativo correspondiente?;

 

Que, el señor Secretario Nacional de la Administración Pública, mediante Acuerdo No. 1652 de 01 de julio de 2016, otorga al Ing. César Navas Vera, Ministro de Coordinación de Seguridad, licencia con cargo a vacaciones;

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 041 de 08 de agosto de 2016, el Ing. César Navas Vera, Ministro de Coordinación de

Seguridad, dispuso a la Ing. Natalia Cárdenas Samofalova, Viceministra del Ministerio de Coordinación de Seguridad, ?subrogue en las funciones conferidas por la Ley al Ministro de Coordinación de Seguridad, desde el 11 hasta el 29 de agosto de 2016?; y,

 

Que, en razón de las particularidades propias del Ministerio de Coordinación de Seguridad, es necesario normar los aspectos relacionados con el pago de viáticos y movilizaciones a los oficiales de enlace que prestan sus servicios en esta Cartera de Estado,

 

En ejercicio de las atribuciones que le confiere los artículos 154 de la Constitución de la República y 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,

 

Acuerda:

 

Emitir la norma para el pago de viáticos y

movilizaciones a los oficiales de enlace que prestan

sus servicios en el Ministerio de Coordinación de

Seguridad

 

Artículo 1. Los oficiales de enlace de Fuerzas Armadas y de Policía Nacional que brindan sus servicios especializados en ámbitos como seguridad interna y externa en el Ministerio de Coordinación de Seguridad que por necesidad institucional tengan que desplazarse fuera de su domicilio y/o lugar habitual de trabajo, dentro del país, a cumplir tareas oficiales o a desempeñar actividades inherentes a sus puestos, por el tiempo que dure el cumplimiento de estos servicios, desde la fecha y hora de salida hasta su retorno, recibirán los pagos correspondientes por concepto de viáticos y movilizaciones.

 

Artículo 2. El trámite y los pagos por concepto de viáticos y movilizaciones de los oficiales de enlace de Fuerzas Armadas y de Policía Nacional se someterán a lo establecido en la Norma Técnica para el pago de viáticos y movilizaciones dentro del país para las y los servidores en las instituciones del Estado, emitida por el Ministerio del Trabajo.

 

Disposición Final Única. Encargase de la ejecución y control de la presente norma a la Coordinación General Administrativa Financiera.

 

 

El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

 

Dado en el Ministerio de Coordinación de Seguridad, en Quito, Distrito Metropolitano, a los 29 días del mes de agosto de 2016.

 

 

f.) Ing. Natalia Cárdenas Samofalova, Ministra de Coordinación de Seguridad, Subrogante.

 

 

Ministerio de Coordinación de Seguridad.- Fiel copia del original.- Firma autorizada: Ilegible, 02 de septiembre de 2016.

 

Nº 2016-021

 

Javier Córdova Unda

MINISTRO DE MINERÍA

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial Nº 449 de 20 de octubre de 2008, en el artículo 154 dispone: ?A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión.?;

 

Que, el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada establece: ?Cuando la importancia económica o geográfica de la zona o la conveniencia institucional lo requiera los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones (?)?;

 

Que, el artículo 126 de la Ley Orgánica de Servicio Público, dispone: ?Cuando por disposición de la Ley o por orden escrita de autoridad competente, la servidora o el servidos deba subrogar en el ejercicio de un puesto de nivel jerárquico superior, cuyo titular se encuentre legalmente ausente.?;

 

Que, el inciso e) del artículo 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, manifiesta que: se deberán ?dictar los correspondientes reglamentos y demás normas secundarias necesarias para el eficiente, efectivo y económico funcionamientos de sus instituciones?;

 

Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, indica: ?Los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales. Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado. Las delegaciones ministeriales a las que se refiere este artículo serán otorgadas por los Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial. El funcionario a quien el Ministro hubiere delegado sus funciones responderá directamente de los actos realizados en ejercicio de tal delegación?;

 

Que, mediante Memorando Nro. MM-CGJ-2016-0223-ME de fecha 08 de agosto de 2016, la abogada Sayda Eliana Rosales

Argoti, en su calidad de Coordinadora General Jurídica, solicitó al Ministro de Minería Javier Córdova Unda, aprobar la subrogación de la Coordinación General de Asesoría Jurídica, al abogado Philip Ismael Montesdeoca Peralbo, funcionario de la Coordinación, desde el 15 al 26 de agosto de 2016.

 

Que, mediante Memorando No. MM-CGJ-2016-0227- ME de fecha 10 de agosto de 2016, se realiza un alcance al Memorando Nro. MM-CGJ-2016-0223-ME; mediante el cual la Coordinadora General Jurídica solicita al señor Ministro de Minería, se autorice a realizar un cambio en su cronograma de vacaciones. Así, presenta las nuevas fechas de vacaciones, siendo éstas del 15 al 21 de agosto de 2016 y del 05 al 11 de septiembre de 2016; y se autorice la subrogación de la Coordinación General de Asesoría Jurídica, al abogado Philip Ismael Montesdeoca Peralbo, funcionario de la Coordinación, durante el periodo de vacaciones.

 

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador; el artículo 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, los artículos 17 y 55 del estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Delegar las atribuciones y deberes de la Coordinación General de Asesoría Jurídica, en calidad de Coordinador General Jurídico, al abogado Philip Ismael Montesdeoca Peralbo, desde el 15 al 21 de agosto de 2016.

 

Artículo 2.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, póngase en conocimiento del señor Secretario General de la Administración Pública el presente Acuerdo Ministerial.

 

Artículo 3.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en la ciudad Quito, D.M., a los 10 días del mes de agosto de 2016.

 

f.) Javier Córdova Unda, Ministro de Minería.

 

MINISTERIO DE MINERÍA.- Centro de Documentación.- Fiel copia del original.- Fecha: 17 de agosto de 2016.- firma: Ilegible.

 

Nº 2016-022

 

Javier Córdova Unda

MINISTRO DE MINERÍA

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial Nº 449 de 20 de octubre de 2008, en el artículo 154 dispone: ?A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas de área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión?;

 

Que, el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada establece: ?Cuando la importancia económica o geográfica de la zona o la conveniencia institucional lo requiera los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones?;

 

Que, el artículo 126 de la Ley Orgánica del Servicio Público, manda: ?Cuando por disposición de la Ley o por orden escrita de autoridad competente, la servidora o el servidor deba subrogar en el ejercicio de un puesto del nivel jerárquico superior, cuyo titular se encuentre legalmente ausente?;

 

Que, el inciso e) del artículo 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, manifiesta que: se deberán ?Dictar los correspondientes reglamentos y demás normas secundarias necesarias para el eficiente, efectivo y económico funcionamiento de sus instituciones?;

 

Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales. Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado. Las delegaciones ministeriales a las que se refiere este artículo serán otorgadas por los Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial. El funcionario a quien el Ministro hubiere delegado sus funciones responderá directamente de los actos realizados en ejercicio de tal delegación?;

 

Que, en el artículo 3 del Acuerdo Ministerial N° 2015- 042 de 01 de octubre de 2015, se delega las atribuciones y deberes de la Subsecretaría Regional de Minería Sur Zona 7, en calidad de Subsecretario Regional de Minería Sur Zona 7, al abogado Jalil Josue Borrero Salgado; y,

 

Que, con memorando Nro. MM-CZM-S-2016-0472-ME de 09 de agosto de 2016, el abogado Jalil Josue Borrero Salgado, Subsecretario Regional de Minería Sur-Zona 7, solicitó al Ministro de Minería, Javier Felipe Córdova Unda, autorizar la subrogación de la Subsecretaría Regional de Minería Sur Zona 7, al ingeniero Jairo Daniel Flores Cevallos, Asesor de la Subsecretaria Nacional de Desarrollo Minero de esta Cartera de Estado, desde el 10 al 23 de agosto de 2016.

 

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador; el artículo 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, los artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva; y el Decreto Ejecutivo Nro. 579, en calidad de Ministro de Minería:

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Delegar las atribuciones y deberes de la Subsecretaría Regional de Minería Sur- Zona 7, en calidad de Subsecretario Regional de Minería Sur Zona 7, Subrogante, al ingeniero Jairo Daniel Flores Cevallos, Asesor de la Subsecretaria Nacional de Desarrollo Minero de esta Cartera de Estado, desde el 10 al 23 de agosto del 2016.

 

Artículo 2.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, póngase en conocimiento del señor Secretario General de la Administración Pública el presente Acuerdo Ministerial.

 

Artículo 3.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en la ciudad Quito, D.M., a los 10 días del mes de agosto de 2016.

 

f.) Javier Córdova Unda, Ministro de Minería.

 

MINISTERIO DE MINERÍA.- Centro de Documentación.- Fiel copia del original.- Fecha: 17 de agosto de 2016.- Firma: Ilegible.

 

Nº 2016-023

 

Javier Córdova Unda

MINISTRO DE MINERÍA

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial Nº 449 de 20 de octubre de 2008, en el artículo 154 dispone: ?A las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas de área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión?;

 

Que, el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada establece: ?Cuando la importancia  económica o geográfica de la zona o la conveniencia institucional lo requiera los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones?;

 

Que, el artículo 126 de la Ley Orgánica del Servicio Público, manda: ?Cuando por disposición de la Ley o por orden escrita

de autoridad competente, la servidora o el servidor deba subrogar en el ejercicio de un puesto del nivel jerárquico superior, cuyo titular se encuentre legalmente ausente?;

 

Que, el inciso e) del artículo 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, manifiesta que: se deberán ?Dictar los correspondientes reglamentos y demás normas secundarias necesarias para el eficiente, efectivo y económico funcionamiento de sus instituciones?;

 

Que, el artículo 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, indica: ?Los Ministros de Estado son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del Presidente de la República, salvo los casos expresamente señalados en leyes especiales. Los Ministros de Estado, dentro de la esfera de su competencia, podrán delegar sus atribuciones y deberes al funcionario inferior jerárquico de sus respectivos Ministerios, cuando se ausenten en comisión de servicios al exterior o cuando lo estimen conveniente, siempre y cuando las delegaciones que concedan no afecten a la buena marcha del Despacho Ministerial, todo ello sin perjuicio de las funciones, atribuciones y obligaciones que de acuerdo con las leyes y reglamentos tenga el funcionario delegado. Las delegaciones ministeriales a las que se refiere este artículo serán otorgadas por los Ministros de Estado mediante acuerdo ministerial, el mismo que será puesto en conocimiento del Secretario General de la Administración Pública y publicado en el Registro Oficial. El funcionario a quien el Ministro hubiere delegado sus funciones responderá directamente de los actos realizados en ejercicio de tal delegación?; y,

 

Que, con memorando N° MM-CGAF-2016-0145-ME de 11 de agosto de 2016, la ingeniera Fernanda Sabrina Erazo Guaigua, Coordinadora General Administrativa Financiera, solicita al Ministro de Minería, Javier Córdova Unda, aprobar la subrogación de la Coordinación General Administrativa Financiera a la economista María Alexandra Román Lozano, Asesora del Despacho Ministerial, desde el 15 al 30 de agosto de 2016.

 

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador; el artículo 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, los artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva; y el Decreto Ejecutivo Nro. 579, en calidad de Ministro de Minería:

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Delegar las atribuciones y deberes de la Coordinación General Administrativa Financiera, en calidad de Coordinadora General Administrativa Financiera Subrogante a la economista María Alexandra Román Lozano, Asesora del Despacho Ministerial de esta Cartera de Estado, desde el 15 al 30 de agosto de 2016.

 

Artículo 2.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 17 del Estatuto de Régimen Jurídico Administrativo de la Función

 

Ejecutiva, póngase en conocimiento del señor Secretario General de la Administración Pública el presente Acuerdo Ministerial.

 

Artículo 3.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en la ciudad Quito, D.M., a los 15 días del mes de agosto de 2016.

 

f.) Javier Córdova Unda, Ministro de Minería.

 

MINISTERIO DE MINERÍA.- Centro de Documentación.- Fiel copia del original.- Fecha: 17 de agosto de 2016.- Firma: Ilegible.

 

No. 70-INDOT- 2016

 

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA

 

INSTITUTO NACIONAL DE DONACIÓN

DE TRASPLANTE

 

Considerando:

 

Que, el artículo 32 de la Constitución de la República del Ecuador manifiesta: ?La salud es un derecho que garantiza el Estado (?)?;

 

Que, el artículo 6 de la Ley Orgánica de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células, manifiesta que: ?Los órganos, tejidos y células independientemente del lugar de sus ablación o extirpación, una vez obtenidos de acuerdo a las normas de la presente Ley, son responsabilidad de la Autoridad Sanitaria Nacional, incluyendo su adecuado uso.?;

 

Que, el artículo 14 de la Ley Orgánica de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células, manifiesta que: ?No se podrá percibir compensación económica o de otra índole por la donación de órganos, tejidos y o células humanos a favor de la o el donante u otra persona.?;

 

Que, en los incisos uno y dos del artículo 18 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células determinas que: ?Las unidades acreditadas solicitarán al INDOT la autorización de todo procedimiento de trasplante y la donación de tejidos y/o células, para lo cual, el INDOT establecerá el procedimiento respectivo. El INDOT establecerá los requisitos y el procedimiento de determinación del receptor y de la donación en vida.?;

 

Que, en el Reglamento General a la Ley Orgánica de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células, se crea el Instituto Nacional de Donación y Trasplantes de Órganos, Tejidos y Células ?INDIOT? como entidad adscrita a la Autoridad Sanitaria Nacional, con autonomía técnica, administrativa, financiera y de gestión;

 

Que, mediante memorando No. INDOT-CGTDT-2016- 0064-M de 19 de agosto de 2016, la doctora Clemencia Monserrat Paucar Torres, Coordinadora General Técnica, entrega al doctor Rubén Chiriboga Zambrano Director Ejecutivo del INDOT, el informe técnico para la emisión del documento normativo denominado Norma Técnica: Donación en vida de tejidos a terceros, así como la Norma Técnica de Donación en vida de tejidos a terceros.; y,

 

En ejercicio de las facultades establecidas en el numeral 12 del artículo 3 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células,

 

Resuelve:

 

Expedir la siguiente NORMA TÉCNICA PARA LA

DONACIÓN DE TEJIDOS EN VIDA

 

Título I

 

Objeto y ámbito de aplicación

 

Artículo 1.- Objeto.- La presente norma técnica tiene como objeto establecer los lineamientos generales para la donación de tejidos en vida de conformidad a la normativa legal vigente.

 

Artículo 2.- Ámbito de aplicación.- La presente Norma Técnica es de aplicación obligatoria para todos los establecimientos y profesionales de la salud que intervengan en procesos de donación de tejidos en vida que forman parte del Sistema Nacional Integrado de Donación y Trasplantes.

 

Título II

 

De la donación de tejidos en vida

 

Artículo 3.- Donación de tejidos en vida.- La donación de tejidos en vida es el acto de carácter voluntario, altruista, anónimo y gratuito mediante el cual una persona dona en vida tejidos, para ser utilizado en otra persona para mejorar su condición de salud.

 

Artículo 4.- Requisitos para la donación en vida.- Cualquier persona podrá donar en vida sus tejidos, siempre y cuando cumpla los siguientes requisitos:

 

Sea ecuatoriana, ecuatoriano o extranjero residente legal en el país;

 

Sea mayor de edad, goce de plenas facultades mentales, en un estado de salud adecuado para el procedimiento, que libre y voluntariamente desee donar tejidos en vida; y,

 

Cumplir con los requisitos técnicos establecidos en el instructivo correspondiente de aplicación de la presente norma técnica.

 

Artículo 5.- Consentimiento informado.- Es responsabilidad del profesional de la salud que realiza la ablación o extracción de los tejidos donados en vida informar al donante sobre el objetivo de la donación, la gratuidad, el procedimiento, los posibles usos del tejido donado, los análisis de laboratorio necesarios y el manejo de la información. El consentimiento informado de la o el donante deberá ser debidamente registrado en el formulario respectivo.

 

Artículo 6.- Límite de la donación de tejidos en vida.- Cualquier persona podrá donar en vida tejidos siempre y cuando no ponga en riesgo la capacidad funcional, estado biológico, psicológico y social o la vida del donante.

 

Artículo 7.- Del potencial receptor.- Bajo ningún concepto un donante de tejidos en vida podrá designar al potencial receptor del tejido objeto de la donación.

 

Artículo 8.- Tipos de tejidos disponibles para la donación en vida.- Siempre y cuando se cumpla lo estipulado en el artículo 6 de la presente norma, los tejidos que se podrán donar en vida son:

 

a) La placenta, para la extracción de membrana amniótica; y,

 

b) El tejido osteomuscular ligamentoso.

 

Título III

 

De los establecimientos de salud y sus profesionales

de la salud

 

Artículo 9.- Establecimientos de salud.- Los establecimientos de salud que realicen procuración y ablación de tejidos donados en vida deberán estar legalmente funcionando, contar con infraestructura, equipamiento y talento humano necesario para el procedimiento.

 

Artículo 10.- Profesionales de la salud.- Los profesionales de la salud que realicen la procuración y ablación de tejidos donados en vida, deberán ser profesionales médicos especialistas, debidamente registrados en la SENESCYT. La especialidad deberá corresponder con el tejido ablacionado.

 

 

Título IV

 

Del proceso de donación de tejidos en vida

 

Artículo 11.- Selección del donante de tejidos en vida.- La identificación y evaluación de posibles donantes de tejidos en vida se realizará según lo establecido en el instructivo correspondiente de aplicación de la presente Norma Técnica.

 

Artículo 12.- Ablación o extracción de tejidos donados en vida.- El procedimiento de ablación o extracción de tejidos donados en vida se realizará según las técnicas quirúrgicas utilizadas por cada médico especialista.

 

Artículo 13.- Embalaje y transporte nacional.- El embalaje y transporte de los tejidos donados en vida se realizará en condiciones específicas que aseguren la viabilidad de los mismos, según lo establecido en la normativa vigente emitida para este fin.

 

Artículo 14.- Procesamiento y almacenamiento.- El procesamiento y almacenamiento de los tejidos donados en vida se realizará en el BANTEC y en los Bancos de Tejidos acreditados por el INDOT, siguiendo estándares de calidad definidos por la Autoridad Sanitaria Nacional para garantizar la seguridad de los tejidos donados.

 

Título V

 

De las obligaciones de los establecimientos de salud requirentes

 

Artículo 15.- Solicitud de tejidos.- Los establecimientos de salud que requieran tejidos donados en vida podrán realizar su solicitud al Banco Nacional de Tejidos y Células - BANTEC, o a Bancos de Tejidos debidamente acreditados.

 

Artículo 16.- Solicitud de tejidos al BANTEC.- Los establecimientos de salud que requieran tejidos donados en vida podrán realizar su solicitud al Banco Nacional de Tejidos y Células a través del formulario establecido para este fin.

 

Artículo 17.- Solicitud de tejidos a otros Bancos de Tejidos.- Los establecimientos de salud que requieran tejidos donados en vida podrán solicitar a cualquier Banco de Tejidos que se encuentre acreditado para este fin, a través del formulario establecido para el efecto.

 

Artículo 18.- Reporte de implante.- Los establecimientos de salud que han recibido tejidos donados en vida a través del Banco Nacional de Tejidos y Células, así como de otro Banco de Tejidos tienen la obligación de remitir el certificado de implante del tejido donado en vida al receptor para el cual se solicitó, el mismo deberá ser debidamente registrado en el formulario respectivo en el plazo máximo de cuatro (4) días laborables.

 

El llenado y entrega del reporte son de entera responsabilidad del establecimiento de salud requirente y bajo ningún concepto será realizado por el receptor o sus familiares.

 

Título VI

 

De la recuperación de costos

 

Artículo 19.- De los Bancos de Tejidos acreditados.- Los Bancos de Tejidos acreditados que realicen ablación o extracción, procesamiento y distribución de tejidos donados en vida podrán facturar, al subsistema bajo el cual tenga cobertura el paciente requirente, los costos por la producción del tejido donado en vida, bajo ningún concepto podrán asignar un valor al tejido donado en vida.

 

Título VII

 

De la distribución de los tejidos

donados en vida

 

Artículo 20.- Distribución de tejidos por el BANTEC.- El Banco Nacional de Tejidos y Células en base a la solicitud de tejidos recibidos por los establecimientos de salud de acuerdo a las características solicitadas distribuirá los tejidos donados en vida.

 

La distribución se realizará tomando en cuenta los parámetros establecidos en el artículo 9 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células.

 

En caso de haber dos o más solicitudes de tejidos de similares características se procederá a la entrega secuencial por orden de llegada de la solicitud.

 

Artículo 21.- Distribución de tejidos por otros Bancos de Tejidos acreditados o re acreditados.- Los Bancos de Tejidos acreditados o re acreditados podrán distribuir los tejidos donados en vida que hayan ablacionado y procesado, según sea la demanda del subsistema al que pertenezcan los pacientes requirentes.

 

La distribución se realizará tomando en cuenta los parámetros establecidos en el artículo 9 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células.

 

En caso de haber dos o más solicitudes de tejidos de similares características se procederá a la entrega secuencial por orden de llegada de la solicitud.

 

 

Título VIII

 

Del sistema de Gestión de Calidad del procesamiento

de los tejidos donados en vida

 

Artículo 22.- Sistemas de Información.- Los establecimientos de salud que realicen ablación o extracción, procesamiento y distribución de tejidos donados en vida, deben mantener un sistema de identificación único que permita un ágil reporte y análisis de la misma.

 

Artículo 23.- Biovigilancia.- Los establecimientos de salud que realicen ablación o extracción, procesamiento y distribución de tejidos donados en vida deben tener procedimientos que permitan retirar de la distribución cualquier tejido que pudiera estar relacionado con un efecto adverso en un receptor; y, de ser el caso, deberán garantizar la comunicación a los establecimientos de salud que recibieron los tejidos que pueden estar relacionados con efectos adversos.

 

Artículo 24.- Calidad.- Los establecimientos de salud que realicen ablación o extracción, procesamiento y distribución de tejidos donados en vida deben contar con un sistema de gestión de calidad que garantice el desarrollo de sus procesos.

 

Artículo 25.- Trazabilidad.- Los establecimientos de salud que realicen ablación o extracción, procesamiento y distribución de tejidos donados en vida, deben tener un sistema de identificación único de cada tejido para asegurar la trazabilidad de los mismos.

 

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

 

PRIMERA.- Los establecimientos de salud deberán sujetarse a los costos en lo que fuere pertinente al Tarifario de Prestaciones para el Sistema Nacional de Salud, los no contemplados en dicho tarifario los establecimientos de salud continuarán facturando los costos que mantienen por los servicios prestados.

 

SEGUNDA.- Los Bancos de Tejidos acreditados o re acreditados deberán presentar al INDOT en el plazo de 30 días contado a partir de la vigencia de la presente Norma Técnica, una declaración juramentada en la cual determine claramente que dicho establecimiento no facturará valor alguno al paciente o al subsistema por el tejido entregado.

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

La presente Norma Técnica entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial. Su ejecución e implementación estará a cargo de la Dirección Técnica de Bancos de Tejidos y Células del INDOT.

 

Dado y Firmado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los 23 días del mes de agosto de 2016.

 

f.) Mgs. Rubén Darío Chiriboga Zambrano, Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células ? INDOT.

 

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA.- INSTITUTO NACIONAL DE DONACIÓN Y TRASPLANTE.- Secretaría General.- Es fiel copia del original.- Nombre: Salomé Mantilla.- Fecha: 29/08/16.- Firma: Ilegible.

 

Nro. 71-INDOT-2016

 

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA

 

INSTITUTO NACIONAL DE DONACIÓN

DE TRASPLANTE

 

Considerando:

 

Que, el artículo 32 de la Constitución de la República manifiesta que: ?La salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir.- EI Estado garantizará este derecho mediante políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud sexual y salud reproductiva. La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y bioética, con enfoque de género y generacional.?;

 

Que, la Constitución de la República, en el artículo 361 establece la competencia de la Autoridad Sanitaria Nacional como ente Rector y responsable de las políticas de salud en el país, el mismo textualmente manifiesta: ?El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad sanitaria nacional, será responsable de formular la política nacional de salud, y normará, regulará y controlará todas las actividades relacionadas con la salud, así como el funcionamiento de las entidades del sector?;

 

Que, el artículo 1 de la Ley Orgánica de Donación y Trasplante de Órganos Tejidos y Células, manifiesta que: ?La presente Ley garantiza el derecho a la salud en materia de trasplantes, a través de la regulación de las actividades relacionadas con la obtención y utilización clínica de órganos, tejidos y células de humanos, además de los productos derivados de ellos, incluyendo la promoción, donación, extracción, preparación, almacenamiento, transporte, distribución y trasplante.?;

 

Que, el artículo 2 de la Ley Orgánica de Donación y Trasplante de Órganos Tejidos y Células, establece que: ?Las disposiciones de la presente Ley son de aplicación obligatoria para todos el Sistema Nacional de Salud en los temas referentes al proceso de donación y trasplantes. La presente norma incluye las nuevas prácticas y técnicas que la Autoridad Sanitaria Nacional reconoce como vinculadas a la implantación de órganos o tejidos en seres humanos.?;

 

Que, el Reglamento General a la Ley Orgánica de Donación y Trasplantes de Órganos, Tejidos y Células, en la cual se crea el Instituto Nacional de Donación y Trasplantes de Órganos, Tejidos y Células ?INDOT? como entidad adscrita a la Autoridad Sanitaria Nacional, con autonomía técnica, administrativa, financiera y de gestión, que entre sus facultades establece, ?Artículo.- 3.- Atribuciones y Facultades: (...) 1. Ser el ejecutor de las políticas públicas de donación y trasplantes de órganos, tejidos y células, dentro del territorio nacional; y 5.- Controlar y regular a las instituciones, hospitales, bancos de tejidos y/o células y a los profesionales que desarrollan actividades relacionadas con los procesos de donación y trasplantes de órganos, tejidos y células;?;

 

Que, con Resolución Nro. 12-INDOT-2015 de 19 de febrero 2015 publicado en el Registro Oficial 478 de 13 abril, 2015 se emitió las políticas de asignación renal y hepática para trasplantes;

 

Que, con memorando Nro. INDOT-CGTDT-2016-0066-M de 23 de agosto de 2016, la doctora Clemencia Monserrat Paucar Torres, Coordinadora General Técnica, entrega al Mgs. Rubén Chiriboga Zambrano, Director Ejecutivo del INDOT, el ?(?) informe técnico correspondiente al documento normativo denominado ?Instructivo para la coordinación de ablación y distribución de órganos procurados de donantes cadavéricos (?)?;

 

Que, es necesario modificar los parámetros de la distribución y asignación que se encuentran fraccionados en las políticas de asignación renal y hepática publicadas en el Registro Oficial 478 de 13 de abril de 2015, a fin de establecer parámetros para la coordinación de las cirugías de ablación entre los diferentes actores del Sistema Nacional Integrado de Donación y Trasplante y de esta manera evitar la pérdida de donantes cadavéricos; y,

 

En ejercicio de las facultades establecidas en el numeral 12 del artículo 3 del Reglamento General a la Ley Orgánica de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células:

 

Resuelve:

 

Artículo 1.- Aprobar y autorizar la publicación del documento denominado ?INSTRUCTIVO PARA LA COORDINACIÓN DE ABLACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ÓRGANOS PROCURADOS DE DONANTES CADAVÉRICOS?.

 

Artículo 2.- Disponer que el INSTRUCTIVO PARA LA COORDINACIÓN DE ABLACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ÓRGANOS PROCURADOS DE DONANTES CADAVÉRICOS sea aplicado con carácter obligatorio para los establecimientos de salud acreditados o re acreditado y no acreditados que forman parte del Sistema Nacional Integrado de Donación y Trasplante.

 

Artículo 3.- Publicar el INSTRUCTIVO PARA LA COORDINACIÓN DE ABLACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ÓRGANOS PROCURADOS DE DONANTES CADAVÉRICOS, en la página Web del INDOT.

 

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

 

PRIMERA.- Deróguese la Resolución Nro. 12-INDOT-2015 de 19 de febrero 2015 publicado en el Registro Oficial 478 de 13 abril, 2015 en el cual se emitió las políticas de asignación renal y hepática para trasplantes y sus anexos, y demás normas de igual o menor jerarquía.

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial, encárguese la ejecución a la Dirección Técnica de Provisión y Logística del INDOT.

 

Dado y Firmado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los veinticuatro (24) días del mes de agosto de dos mil dieciséis.

 

f.) Mgs. Rubén Darío Chiriboga Zambrano, Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células ? INDOT.

 

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA.- INSTITUTO NACIONAL DE DONACIÓN Y TRASPLANTE.- Secretaría General.- Es fiel copia del original.- Nombre: Salomé Mantilla.- Fecha: 25/08/16.- Firma: Ilegible.

 

INSTRUCTIVO PARA LA COORDINACIÓN DE

ABLACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE ÓRGANOS

PROCURADOS DE DONANTES CADAVÉRICOS

 

INTRODUCCIÓN

 

El Instituto Nacional de Donación y Trasplante de Órganos Tejidos y Células (INDOT), es una entidad adscrita al Ministerio de Salud, que tiene por misión ejecutar las políticas públicas de donación y trasplante de órganos, tejidos y células, mediante la regulación, coordinación, promoción, provisión, control, vigilancia y evaluación de la actividad de donación, ablación, preservación, asignación y trasplantes de órganos, tejidos y células. Además es el responsable del fortalecimiento y la coordinación del Sistema Nacional Integrado de Donación y Trasplantes con los más altos estándares técnicos, en el marco del respeto de los principios bioéticos, de equidad y transparencia.

 

La Dirección Técnica de Provisión y Logística ha identificado la necesidad de establecer parámetros para la coordinación de las cirugías de ablación entre los diferentes actores del Sistema Nacional Integrado de Donación y Trasplante; y, de esta manera evitar la pérdida de donantes cadavéricos; así mismo mediante el presente instrumento se establecen los criterios bajo los cuales se distribuirán los órganos procurados de donantes cadavéricos.

 

MARCO LEGAL

 

Ley Orgánica de Donación y Trasplante de Órganos, Tejidos y Células: artículos 1, 2, 3 (a-c-g), 6, 15, 17, 23, 25, 28, 44, 45, 46, y, 47.

 

Reglamento General a La Ley Orgánica de Donación y Trasplantes de Órganos, Tejidos y Células: artículos 3 (2-3-4-5-9-12-22), 7, 8, 9, y, 17.

 

Convenio Marco Interinstitucional entre el Ministerio de Salud Pública, Ministerio del Interior, Ministerio de Defensa, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional para integrar la Red Pública Integral de Salud renovado el 10 de abril de 2015.

 

Norma del Proceso de Relacionamiento para la Atención de Pacientes y Reconocimiento Económico por Prestación de Servicios de Salud entre Instituciones de La Red Pública Integral de Salud y la Red Privada Complementaria, Acuerdo Ministerial 5309 del 28 de octubre de 2015.

 

 

OBJETIVO PRINCIPAL

 

Establecer los lineamientos operativos para los procedimientos de ablación y distribución de órganos procurados de donantes cadavéricos a nivel nacional.

 

OBJETIVOS SECUNDARIOS

 

Establecer el mecanismo a ser aplicado por el INDOT y los establecimientos de salud acreditados o re acreditados para la ablación de órganos provenientes de donantes cadavéricos.

 

Definir el proceso para la distribución de órganos procurados de donantes cadavéricos.

 

ALCANCE

 

El presente Instructivo es de aplicación obligatoria para todos los integrantes del Sistema Nacional Integrado de Donación y Trasplantes en su ámbito de competencia.

 

DEFINICIONES

 

Establecimiento de salud acreditado.- Es el estado que tiene un establecim

 

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