Registro Oficial

Registro Oficial No.865- Miércoles 19 de Octubre de 2016 Suplemento

Miércoles, 19 de octubre de 2016

Última modificación: Jueves, 08 de junio de 2017 | 18:02

 

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

 Miércoles, 19 de Octubre de 2016  (R. O. SP 865, 19-octubre-2016)

 

SUPLEMENTO

 

SUMARIO

                               

Vipresidencia de la República del Ecuador:

 

Ejecutivo:

Resolución           

03

Expídese el Reglamento interno para la administración y control del fondo rotativo para cubrir gastos de viajes oficiales al exterior

               

Ministerios del Trabajo y de Salud Pública:

 

Acuerdo Interministerial

               

MDT-MSP-2016-00000104

Refórmese el Acuerdo Interministerial No. 2014-001, publicado en el Registro Oficial No. 239 de 6 de mayo de 2014

               

Consejo de la Judicatura:

 

Judicial y Justicia Indígena:

Resolución           

161-2016

Otórguese nombramiento de Defensor Público a la abogada Bélgica Yolanda Vega Calero para la carrera defensorial en la provincia de Guayas

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Empresa Pública Metropolitana de Servicios Aeroportuarios:

               

EPMSA-0126-16

Expídese el Reglamento interno para el funcionamiento de la zona franca del Aeropuerto Internacional ?Mariscal Antonio José de Sucre? de Quito

               

Ordenanza Municipal:

 

Ordenanza           

-Cantón Taisha: Para regular, autorizar y controlar la explotación de materiales áridos y pétreos que se encuentran en los lechos de los ríos, lagos, playas de mar y canteras

 

 

CONTENIDO


 

No. 03

 

Iván Paredes Pérez

COORDINADOR GENERAL

ADMINISTRATIVO FINANCIERO

VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

 

Considerando:

 

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, prevé que "Las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución.";

 

Que, el artículo 227 ibídem dispone: ?La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.?;

 

Que, la Constitución de la República en el primer inciso en su artículo 233, señala: ?Ninguna servidora ni servidor público estará exento de responsabilidades por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones, o por sus omisiones, y serán responsables administrativa, civil y penalmente por el manejo y administración de fondos, bienes o recursos públicos.?;

 

Que, el artículo 211 de la Constitución de la República del Ecuador atribuye a la Contraloría General del Estado, el control de la utilización de los recursos estatales y la consecución de los objetivos de las instituciones del Estado;

 

Que, el Art. 70 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas define como Sistema Nacional de Finanzas Públicas (SINFIP) al conjunto de normas, políticas, instrumentos, procesos, actividades, registros y operaciones que las entidades y organismos del sector público deben realizar con el objeto de gestionar en forma programada los ingresos, gastos y financiamientos públicos con sujeción al Plan Nacional de Desarrollo y a las políticas públicas establecidas en dicha ley;

 

Que, el artículo 165 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece ?Fondos de reposición.- Las entidades y organismos del sector público pueden establecer fondos de reposición para la atención de pagos urgentes, de acuerdo a las normas técnicas que para el efecto emita el ente rector de las finanzas públicas. La liquidación de estos fondos se efectuará dentro del ejercicio fiscal correspondiente.?;

 

Que, los literales a) y e) del artículo 77 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado establecen que las máximas autoridades de las instituciones del Estado, tienen las obligaciones y atribuciones específicas de dirigir y asegurar la implantación, funcionamiento y actualización del sistema de control interno y dictar los correspondientes reglamentos y demás normas secundarias necesarias para el eficiente, efectivo y económico funcionamiento de sus instituciones;

 

Que, mediante Acuerdo No. 39, publicado en el Registro Oficial Suplemento 87 de 14 de diciembre de 2009, la Contraloría General del Estado expidió las ?Normas de Control Interno para las entidades, organismos del sector público y personas jurídicas de derecho privado que dispongan de recursos públicos?;

 

Que, el ente rector de las Finanzas Públicas emitió el Acuerdo No. 447, publicado en el Registro Oficial Suplemento 259 de 24 de enero de 2008, el cual contiene la Normativa del Sistema de Administración Financiera del Sector Público ?SAFI?;

 

Que, el cuarto párrafo del numeral 4.10 de la Normativa del Sistema de Administración Financiera del Sector Público ?SAFI?, establece que los Fondos de reposición son los ?fondos de caja chica y fondos rotativos, están sujetos al proceso de rendición, reposición, liquidación, cierre y devolución de saldos.?;

 

Que, el numeral 4.10.3 de la Normativa del Sistema de Administración Financiera del Sector Público ?SAFI? señala que el Fondo Rotativo ?Es un fondo para cubrir obligaciones que por su característica no pueden ser realizados con los procesos normales de la gestión financiera institucional. Su manejo deberá observar lo dispuesto en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, Normas de Control Interno para las Entidades, Organismos del Sector Público??;

 

Que, mediante Acuerdo Vicepresidencial No. 007-2014 de 20 de diciembre de 2014, publicado en el (Registro Oficial No. 253 de 28 de enero de 2015) Ed. Esp. enero 28 No. 253 de 2015, se publicó el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por procesos de la Vicepresidencia de la República;

 

Que, mediante Acuerdo Vicepresidencial No. 004-2015 de 02 de febrero de 2015, publicado en el Registro Oficial No. 453 de 06 de marzo de 2015, se delega al Coordinador General Administrativo Financiero la facultad de emitir la normativa secundaria para regular procedimientos administrativos, financieros, administración de personal que permitan la correcta administración de la entidad, para lo cual contará con el criterio de la Coordinación General de Asesoría Jurídica de la Institución;

 

 

En virtud de lo expuesto, el Coordinador General Administrativo Financiero, en ejercicio de sus atribuciones legales y reglamentarias y por delegación expresa del señor Vicepresidente Constitucional de la República, efectuada a través del Acuerdo Vicepresidencial No. 04-2015 de 02 de febrero de 2015;

 

Resuelve:

 

EXPEDIR EL SIGUIENTE REGLAMENTO INTERNO PARA LA ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DEL FONDO ROTATIVO DE LA VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA PARA CUBRIR GASTOS DE VIAJES OFICIALES AL EXTERIOR DEL SEÑOR VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.

 

Art. 1.- De la finalidad del Fondo para viajes oficiales.- Este fondo constituye un recurso financiero destinado para cubrir gastos de alquiler de vehículos, combustible, telefonía celular (compra de teléfonos, tarjetas, recargas y chips), pago de traductores, pago a conductores, parqueaderos y peajes, alquiler de satélite, dispositivos de internet móvil y recargas, alquiler de salas para entrevistas, ayudas tecnológicas, y otros gastos imprevistos y urgentes que se generen durante las visitas oficiales del señor Vicepresidente de la República en el exterior.

 

La necesidad urgente e inmediatez se deberá a imprevistos atribuidos por las circunstancias de tiempo y espacio, más no a la falta de diligencia y oportunidad de prever la necesidad de contratar un bien o servicio.

 

Los gastos imprevistos y urgentes no podrán sobrepasar el monto establecido por la Ley del Sistema Nacional de Compras Públicas y su Reglamento para contrataciones mediante ínfima Cuantía.

 

Art. 2.- De las prohibiciones conforme lo determinado en el párrafo final del numeral 4.10.3.1 de la Normativa del Sistema de Administración Financiera del Sector Público ?SAFI?, con este fondo rotativo no se podrá pagar:

 

Remuneraciones

 

Viáticos

 

Servicios básicos

 

Compra de bienes de larga duración (excepto teléfonos celulares y accesorios)

 

Art. 3.- De la cuantía del Fondo.- El monto asignado para este fondo rotativo actualmente es de US$ 60.000,00, el mismo que fue acreditado por disposición del Ministerio de Finanzas, mediante CUR contable No. 37918704, en la cuenta corriente No. 0010263409 que la Vicepresidencia de la República mantiene en el actual BANECUADOR.

 

Art. 4.- De los desembolsos del Fondo.- El Coordinador General de Logística y Protocolo, la Subsecretaria de Comunicación, la Coordinadora de Estrategia Internacional, o la autoridad competente solicitarán al Coordinador General Administrativo Financiero, que autorice el desembolso que corresponda con cargo al fondo constituido, para lo cual deberán adjuntar el detalle de los posibles gastos a efectuarse, el nombre y cédula de ciudadanía del servidor designado como custodio y responsable de la administración de esos recursos, el lugar y fecha del viaje a donde se desplazará el señor Vicepresidente de la República en visita oficial; luego de lo cual, el Coordinador General Administrativo Financiero autorizará a la Dirección Financiera realice el desembolso por el monto solicitado.

 

El correcto y buen uso de los recursos para los fines propuestos será responsabilidad del ?Administrador del Fondo? (servidor custodio y responsable de su manejo) y de los funcionarios que solicitaron la entrega de esos recursos.

 

Art. 5.- Del manejo del Fondo.- El manejo del Fondo Rotativo para viajes oficiales del Señor Vicepresidente de la República, al exterior, estará a cargo del Director Financiero/a y del Tesorero/a de la institución, quienes, luego de contar con la autorización del Coordinador General Administrativo Financiero y observar todo lo determinado en el presente Reglamento, procederán a realizar el desembolso del valor solicitado mediante la entrega de un cheque girado a la orden del funcionario designado como ?Administrador del Fondo?.

 

Cabe indicar que los funcionarios responsables del fondo deberán estar debidamente caucionados.

 

Art. 6.- De la administración de los recursos entregados con cargo al Fondo Rotativo.- El manejo y su administración será exclusiva responsabilidad del funcionario designado como ?Administrador del Fondo?, debiendo responder éste, personal y pecuniariamente de su correcto manejo, quien se someterá a lo dispuesto en el presente instructivo y a las leyes y disposiciones emitidas por los organismos de control que norman el manejo de fondos públicos.

 

El ?Administrador del Fondo? será el responsable de entregar a la Coordinación General Administrativa Financiera un informe detallado de los gastos incurridos en el exterior, en la moneda local del país visitado y su conversión a dólares de los Estados Unidos de América, con sus respectivos justificativos y cualquiera otra documentación que sustente los gastos efectuados, dentro de los 5 días hábiles posteriores a la finalización de la comisión de servicios. Dichos justificativos, deberán estar debidamente autorizados por los funcionarios que solicitaron la entrega del fondo.

 

Art. 7.- De los documentos para comprobación de los gastos.- Las facturas, comprobantes de venta y demás documentación que sustenten los gastos efectuados en el exterior deberán contener el nombre del solicitante valor, concepto, lugar, y fecha de expedición; y, firma y el número de identificación del proveedor.

 

Los recibos y/o comprobantes no tendrán valor cuando estuvieren mutilados o alterados, con enmendaduras, tachaduras o borrones.

 

Art. 8.- De los teléfonos celulares adquiridos y sus accesorios

 

Los equipos de telefonía celular y cualquiera de sus accesorios, adquiridos con los recursos entregados con cargo a este fondo y que hayan sido utilizados durante las visitas oficiales al exterior del Señor Vicepresidente de la República, deberán ser entregados al Guardalmacén, adjuntando, previo a la suscripción de un Acta entrega? recepción, copia de la factura de compra con la conversión del valor de la adquisición del bien a dólares de los Estados Unidos de América.

 

Art. 9.- De la conciliación bancaria.- La conciliación bancaria de la cuenta en la que se encuentra depositado el Fondo Rotativo Institucional, la realizará, la servidora responsable de la Gestión de Contabilidad, con frecuencia mensual y su resultado deberá ser puesto en conocimiento del Director Financiero.

 

Disposición Derogatoria.- Deróguense expresamente todas las resoluciones que se opongan o no guarden conformidad con las disposiciones del presente Reglamento.

 

Disposiciones finales

 

El presente Reglamento entrará en vigencia desde su fecha de expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Encárguese de la ejecución de la presente Resolución a la Coordinación General Administrativa Financiera.

 

Dado en Quito, D.M., a los 15 día(s) del mes de septiembre de dos mil dieciséis.

 

f.) Iván Paredes Pérez, Coordinador General Administrativo Financiero, Vicepresidencia de la República.

 

VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA.- Es fiel copia del original.- Fecha: 05 de octubre de 2016.- Lo certifico.- f.) Jeakeline Vallejo B., C.C. 1711913283.- Directora de Gestión y Archivo.

 

ACUERDO INTERMINISTERIAL

 

No. MDT-MSP-2016-00000104

 

EL MINISTRO DEL TRABAJO

Y LA MINISTRA DE SALUD PÚBLICA

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República determina en el artículo 83 numeral 7 que es un deber y responsabilidad de las y los ecuatorianos el promover el bien común y anteponer el interés general al interés particular, conforme al buen vivir;

 

Que, el artículo 51 de la Ley Orgánica del Servicio Público ? LOSEP establece entre las competencias del Ministerio del Trabajo ejercer la rectoría en materia de remuneraciones del sector público;

 

Que, mediante Acuerdo Interministerial No. 2014-0001, publicado en el Registro Oficial No. 239, de 6 de mayo de 2014, el Ministerio del Trabajo y el Ministerio de Salud Pública expidieron las directrices para el traspaso del personal sanitario que labora en las instituciones de la Administración Pública, Central y Dependiente de la Función Ejecutiva, al Ministerio de Salud Pública;

 

Que, es necesario excluir del presente Acuerdo Interministerial al personal médico de aquellas instituciones que por sus particularidades y peculiaridades requieren la permanencia del mencionado personal en su institución;

 

Que, mediante el oficio No. MINFIN-DM-2016-0338-O de 08 de septiembre de 2016, el Ministerio de Finanzas, de conformidad con la competencia que le otorga el literal c) del artículo 132 de la Ley Orgánica del Servicio Público -LOSEP, emitió el dictamen presupuestario favorable, previo a la expedición del presente Acuerdo; y,

 

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador,

 

Acuerdan:

 

REFORMAR EL ACUERDO INTERMINISTERIAL No. 2014-001, PUBLICADO EN EL REGISTRO OFICIAL No. 239, DE 6 DE MAYO DE 2014.

 

Art. 1.- En el segundo inciso del artículo 1 eliminar la frase ?los Centros de Atención Médica para Deportistas de Alto Rendimiento del Ministerio del Deporte,?.

 

Art. 2.- Sustitúyase la Disposición General Primera por la siguiente:

 

?PRIMERA.- EXCLUSIONES.- Se excluyen del presente Acuerdo expresamente a todos los profesionales de la salud del Ministerio de Defensa Nacional e instituciones dependientes, Ministerio del Interior e instituciones dependientes, Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional, Cuerpos de Bomberos, Comisión de Tránsito del Ecuador, Servicio Integrado de Seguridad?ECU 911 y de las Unidades Operativas del Instituto de Seguridad Social ? IESS, que por sus peculiaridades y particularidades en el desempeño de las labores institucionales prestan servicios en las unidades de carácter no administrativo de dichas instituciones. Sin perjuicio de ello, se tomarán las medidas necesarias a fin de que dichos profesionales cumplan con jornadas de trabajo de ocho horas diarias o cuarenta semanales.

 

De igual forma, exclúyase al siguiente personal sanitario:

 

Profesionales médicos que prestan servicios en el proceso de licencias de las Direcciones Provinciales de la Agencia Nacional de Tránsito a nivel nacional;

 

Profesionales médicos que presten sus servicios en el Ministerio del Deporte; y,

 

Psicólogos clínicos, terapistas de lenguaje y terapistas ocupacionales que ejecutan funciones en los Departamentos de Consejería Estudiantil del Ministerio de Educación.?

 

Disposición final.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 23 de septiembre de 2016.

 

f.) Dr. Leonardo Berrezueta Carrión, Ministro del Trabajo.

 

f.) Dra. Margarita Guevara, Ministra de Salud Pública.

 

Es fiel copia del documento que consta en el Archivo de la Dirección Nacional de Secretaría General, al que me remito en caso necesario.- Lo certifico en Quito, a 27 de septiembre de 2016.- f.) Ilegible, Secretaría General, Ministerio de Salud Pública.

 

No. 161-2016

 

EL PLENO DEL

CONSEJO DE LA JUDICATURA

 

CONSIDERANDO:

 

Que, el artículo 178 de la Constitución de la República del Ecuador dispone: ?El Consejo de la Judicatura es el órgano de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial.

 

(?) La Defensoría Pública y la Fiscalía General del Estado son órganos autónomos de la Función Judicial.?;

 

Que, el numeral 2 del artículo 168 de la Constitución de la República del Ecuador establece: ?2. La Función Judicial gozará de autonomía administrativa, económica y financiera.?;

 

Que, el artículo 170 de la Constitución de la República del Ecuador señala: ?Para el ingreso a la Función Judicial se observarán los criterios de igualdad, equidad, probidad, oposición, méritos, publicidad, impugnación y participación ciudadana??;

 

Que, el artículo 176 de la Constitución de la República del Ecuador determina: ?Los requisitos y procedimientos para designar servidoras y servidores judiciales deberán contemplar un concurso de oposición y méritos, impugnación y control social; se propenderá a la paridad entre mujeres y hombres.?;

 

Que, el artículo 177 de la Constitución de la República del Ecuador manifiesta: ?La Función Judicial se compone de órganos jurisdiccionales, órganos administrativos, órganos auxiliares y órganos autónomos. La ley determinará su estructura, funciones, atribuciones, competencias y todo lo necesario para la adecuada administración de justicia.?;

 

Que, los numerales 1, 3 y 5 del artículo 181 de la Constitución de la República del Ecuador prevén: ?Serán funciones del Consejo de la Judicatura, además de las que determine la ley: 1. Definir y ejecutar las políticas para el mejoramiento y modernización del sistema judicial (?); 3. Dirigir los procesos de selección de jueces y demás servidores de la Función Judicial, así como, su evaluación, ascensos y sanción. Todos los procesos serán públicos y las decisiones motivadas (?); y, 5. Velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial.?;

 

Que, el artículo 191 de la Constitución de la República del Ecuador contempla: ?La Defensoría Pública es un órgano autónomo de la Función Judicial cuyo fin es garantizar el pleno e igual acceso a la justicia de las personas que, por su estado de indefensión o condición económica, social o cultural, no puedan contratar los servicios de defensa legal para la protección de sus derechos.

 

La Defensoría Pública prestará un servicio legal, técnico, oportuno, eficiente, eficaz y gratuito, en el patrocinio y asesoría jurídica de los derechos de las personas, en todas las materias e instancias.

 

La Defensoría Pública es indivisible y funcionará de forma desconcentrada con autonomía administrativa, económica y financiera; estará representada por la Defensora Pública o el Defensor Público General y contará con recursos humanos, materiales y condiciones laborales equivalentes a las de la Fiscalía General del Estado.?;

 

Que, el artículo 36 del Código Orgánico de la Función Judicial dispone: ?En los concursos para el ingreso a la Función Judicial y en la promoción, se observarán los principios de igualdad, probidad, no discriminación, publicidad, oposición y méritos...?;

 

Que, el artículo 37 del Código Orgánico de la Función Judicial, determina: ?El perfil de las servidoras o servidores de la Función Judicial deberá ser el de un profesional del Derecho con una sólida formación académica; con capacidad para interpretar y razonar jurídicamente, con trayectoria personal éticamente irreprochable, dedicado al servicio de la justicia, con vocación de servicio público, iniciativa, capacidad innovadora, creatividad y compromiso con el cambio institucional de la justicia.?;

 

Que, el artículo 41 del Código Orgánico de la Función Judicial dictamina: ?Desde el inicio del proceso de ingreso y durante todo el tiempo que dure su desempeño se verificará que las servidoras y los servidores de la Función Judicial no se hallen incursas o incursos en las inhabilidades o incapacidades que establece este Código. La verificación se realizará, obligatoriamente, al inicio del proceso de ingreso al servicio y posteriormente se lo hará en forma periódica o aleatoria o a petición de parte interesada siempre que, en este último caso, se acompañen pruebas pertinentes.?;

 

Que, el numeral 5 del artículo 42 del Código Orgánico de la Función Judicial manifiesta: ?Las servidoras y servidores de la Función Judicial pertenecen a la carrera judicial, de acuerdo a la siguiente clasificación: 5. Quienes prestan sus servicios como defensores públicos pertenecen a la carrera de la defensoría.?;

 

Que, el primer inciso del artículo 43 del Código Orgánico de la Función Judicial indica: ?Quienes pertenecen a las carreras judicial, fiscal o de la defensoría pública se rigen por las nomas que establecen este Código, el Estatuto Orgánico

 

Administrativo de la Función Judicial y los reglamentos?;

 

Que, el artículo 51 del Código Orgánico de la Función Judicial prevé: ?Todo proceso de selección de postulantes a ingresar a las diversas carreras de la Función Judicial, se iniciará con una resolución motivada del Pleno del Consejo de la Judicatura, en la que se explicará la necesidad del mismo.

 

(?) Podrá desarrollarse a nivel nacional, regional, provincial o cantonal de acuerdo a las necesidades de la Función Judicial.?;

 

Que, el artículo 52 del Código Orgánico de la Función Judicial contempla: ?Todo ingreso de personal a la Función Judicial se realizará mediante concurso público de oposición y méritos, sujeto a procesos de impugnación, control social y se propenderá a la paridad entre mujeres y hombres; a través de los procedimientos establecidos en este Código...?;

 

Que, los numerales 1 y 2 del artículo 55 del Código Orgánico de la Función Judicial señalan: ?Para ingresar a la Función Judicial se requiere: 1. Ser ecuatoriana o ecuatoriano y hallarse en goce de los derechos de participación política; y, 2. Acreditar probidad, diligencia y responsabilidad en el cumplimiento de sus obligaciones, de conformidad con el reglamento que dictará el Consejo de la Judicatura.?;

 

Que, el artículo 57 del Código Orgánico de la Función Judicial, manifiesta: ?Además de reunir los requisitos generales, la o el postulante a ingresar a las carreras judicial jurisdiccional, fiscal y de defensoría pública, deberá ser abogada o abogado con título de tercer nivel legalmente reconocido, y presentará: 1. Certificado de calificaciones generales de carrera otorgado por la universidad en la que obtuvo el título; 2. Certificado de evaluación del periodo de práctica previa a la obtención del título de abogado otorgado por la institución en la que se lo realizó. Este requisito es válido para quienes hubieren obtenido su título con posterioridad a la expedición del reglamento que regula la práctica pre profesional obligatoria. 3. Relación escrita de las motivaciones por las cuales el postulante aspira a ingresar al servicio judicial. Esta relación se utilizará como uno de los elementos en las pruebas teóricas orales y psicológicas. 4. Declaración juramentada de no haber sido condenado por delitos de concusión, cohecho, extorsión, peculado, defraudación al Estado y demás entidades y organismos del sector público o prevaricato.?;

 

Que, el artículo 72 del Código Orgánico de la Función Judicial prevé: ?Los que aprobaren el curso de formación inicial, habiendo sido declarados elegibles en los concursos de oposición y méritos y sin embargo no fueren nombrados, constarán en un banco de elegibles que tendrá a su cargo la Unidad de Recursos Humanos.

 

 

En caso de que se requiera llenar vacantes, se priorizará a quienes conforman el banco de elegibles, en estricto orden de calificación.

 

De este banco también se escogerá a quienes deban reemplazar a los titulares en caso de falta, impedimento o contingencia.

 

La permanencia en el banco de elegibles será de seis años.

 

Se valorará como mérito el haber integrado el banco de elegibles para nuevos concursos, de conformidad con el reglamento respectivo??;

 

Que, el artículo 73 del Código Orgánico de la Función Judicial prescribe: ?Los resultados de los concursos y de las evaluaciones realizadas a los cursantes de la Escuela Judicial serán vinculantes para las autoridades nominadoras las que, en consecuencia, deberán nombrar, para el puesto o cargo, al concursante que haya obtenido el mejor puntaje en el concurso, ya sea de ingreso o de promoción de categoría, dentro de la escala de puntuación, mínima y máxima, correspondiente.

 

Si deben llenarse varios puestos vacantes de la misma categoría se nombrará, en su orden, a los concursantes que hayan obtenido los puntajes que siguen al primero.?;

 

Que, el artículo 254 del Código Orgánico de la Función Judicial determina: ?El Consejo de la Judicatura es el órgano único de gobierno, administración, vigilancia y disciplina de la Función Judicial, que comprende: órganos jurisdiccionales, órganos administrativos, órganos auxiliares y órganos autónomos??;

 

Que, el numeral 10 del artículo 264 del Código Orgánico de la Función Judicial, establece que al Pleno del Consejo de la Judicatura le corresponde: ?10. Expedir, modificar, derogar e interpretar obligatoriamente el Código de Ética de la Función Judicial, el Estatuto Orgánico Administrativo de la Función Judicial, los reglamentos, manuales, instructivos o resoluciones de régimen interno, con sujeción a la Constitución y la ley, para la organización, funcionamiento, responsabilidades, control y régimen disciplinario; particularmente para velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial.?;

 

Que, el inciso cuarto del artículo 289 del Código Orgánico de la Función Judicial, señala: ?Las y los fiscales y las defensoras y defensores públicos deberán reunir los mismos requisitos y observar los procedimientos exigidos para el ingreso de una jueza o juez y estarán sometidos al régimen de carrera fiscal o de la defensoría según corresponda.?;

 

Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura en sesión de 24 de junio de 2014, mediante Resolución 107-2014, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 293, de 21 de julio de 2014, resolvió: ?EXPEDIR EL REGLAMENTO DE CONCURSOS DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN, IMPUGNACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL PARA EL INGRESO A LA FUNCIÓN JUDICIAL?;

 

Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura en sesión de 29 de diciembre de 2014, mediante Resolución 348-2014, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 419, de 19 de enero de 2015, resolvió: ?REFORMAR LA RESOLUCIÓN 107-2014, MEDIANTE LA CUAL SE EXPIDIÓ EL REGLAMENTO DE CONCURSOS DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN, IMPUGNACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL PARA EL INGRESO A LA FUNCIÓN JUDICIAL?;

 

Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura en sesión de 11 de mayo de 2015, mediante Resolución 107- 2015, publicada en Suplemento del Registro Oficial No. 508, de 26 de mayo de 2015, resolvió: ?EXPEDIR EL INSTRUCTIVO PARA EL CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS Y OPOSICIÓN, IMPUGNACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL, PARA ACCEDER A UNO DE LOS CUPOS DE FORMACIÓN INICIAL DE LA ESCUELA DE LA FUNCIÓN JUDICIAL PARA LA CARRERA DEFENSORIAL A NIVEL NACIONAL?;

 

Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura mediante publicación en el Suplemento del Registro Oficial No. 520, de 11 de junio de 2015, convocó a los profesionales del derecho a participar en el: ?Concurso Público de Méritos, Oposición, Impugnación Ciudadana y Control Social, para acceder a uno de los cupos de formación inicial de la Escuela de la Función Judicial para la Carrera Defensorial a Nivel Nacional?;

 

Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura en sesión de 27 de agosto de 2015, conoció el Memorando CJ-DG-2015-4816, de 25 de agosto de 2015, suscrito por la economista Andrea Bravo Mogro, Directora General a la fecha, quien remite el Memorando DNTH-6898-2015, suscrito por la ingeniera María Cristina Lemarie, Directora Nacional de Talento Humano (e) a la fecha, que contiene el informe final del Concurso Público de Méritos, Oposición e Impugnación Ciudadana y Control Social para acceder a uno de los cupos de formación inicial de la Escuela de la Función Judicial para la carrera defensorial a nivel nacional; y, decidió: ?i) Aprobar el informe presentado...?;

 

Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura en sesión de 9 de diciembre de 2015, mediante Resolución 379- 2015, publicada en Suplemento del Registro Oficial No. 657, de 28 de diciembre de 2015, resolvió: ?APROBAR EL INFORME FINAL DEL PRIMER CICLO DEL CURSO DE FORMACIÓN INICIAL PARA LA CARRERA DEFENSORIAL A NIVEL NACIONAL; Y DECLARAR ELEGIBLES A LOS POSTULANTES DE ESTE CURSO?;

 

Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura en sesión de 20 de junio de 2016, mediante Resolución 106-2016, publicada en el

Suplemento del Registro Oficial No. 787, de 30 de junio de 2016, resolvió: ?OTORGAR NOMBRAMIENTOS DE DEFENSORES PÚBLICOS A LOS ELEGIBLES DE LA CARRERA DEFENSORIAL A NIVEL NACIONAL?;

 

Que, mediante oficio DP-DPG-2016-0213-O, suscrito por el abogado Andrés Santiago Sánchez López, Defensor Público General del Estado (s), comunica: ??la abogada Yamel Barek Pinto no aceptó el cargo en la provincia del Guayas??;

 

Que, mediante oficio DP-JTC-2016-0156-O, el señor Víctor Aníbal García Marcillo, Jefe de Talento Humano de la Defensoría Pública del Ecuador, comunica: ??la existencia de una vacante de defensor público en la provincia de Guayas con el fin de que se ponga en conocimiento del Pleno del Consejo de la Judicatura para el otorgamiento del nombramiento permanente.?;

 

 

Que, el Pleno del Consejo de la Judicatura conoció el Memorando CJ-DG-2016-3555, de 28 de septiembre de 2016, suscrito por el doctor Tomás Alvear Peña, Director General, quien remite el Memorando CJ-DNTHSA- 2016-140, de 26 de septiembre de 2016, suscrito por la ingeniera Nancy Herrera Coello, Directora Nacional de Talento Humano, que contiene el: ?Nombramientos carrera defensorial en la provincia de Guayas?; y,

 

 

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, por unanimidad,

 

 

RESUELVE:

 

OTORGAR NOMBRAMIENTO DE DEFENSOR

PÚBLICO A LA ABOGADA BÉLGICA

YOLANDA VEGA CALERO PARA LA CARRERA

DEFENSORIAL EN LA PROVINCIA DE GUAYAS

 

ARTÍCULO ÚNICO.- Otorgar nombramiento de defensor público a la abogada Bélgica Yolanda Vega Calero, para la carrera defensorial en la provincia de Guayas, conforme la descripción del siguiente cuadro:

 


 

 

 

No. de

vacantes que

se requiere

cubrir por

provincia

 

 

Cédula

 

 

Apellidos

 

 

Nombres

 

Puesto que

ocupa en la

provincia en

el banco de

elegibles

 

 

Provincia de

designación

 

 

Puntaje

GUAYAS

 

1

 

0201101615

 

VEGA

CALERO

 

BÉLGICA

YOLANDA

 

 

202

 

GUAYAS

 

88,46

 


 

DISPOSICIÓN TRANSITORIA

 

ÚNICA.- La notificación a la mencionada profesional la realizará la Defensoría Pública, una vez que el ingreso al sistema presupuestario de remuneraciones (SPRYN), se encuentre aprobado por parte del Ministerio de Finanzas.

 

DISPOSICIÓN GENERAL

 

ÚNICA.- La asignación cantonal de la defensora pública, se realizará en estricto orden de calificación. El cumplimiento de lo previsto en esta disposición estará a cargo de la Defensoría Pública.

 

DISPOSICIONES FINALES

 

PRIMERA.- La ejecución de esta resolución estará a cargo, en el ámbito de sus competencias de la Dirección General y la Dirección Nacional de Talento Humano.

 

SEGUNDA.- Esta resolución entrará en vigencia a partir de su aprobación, sin perjuicio de su publicación en el registro oficial.

 

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, en la sala de sesiones del Pleno del Consejo de la Judicatura el seis de octubre de dos mil dieciséis.

 

f.) Gustavo Jalkh Röben, Presidente.

 

f.) Dr. Andrés Segovia Salcedo, Secretario General.

 

CERTIFICO: que el Pleno del Consejo de la Judicatura aprobó, esta resolución el seis de octubre de dos mil dieciséis.

 

f.) Dr. Andrés Segovia Salcedo, Secretario General.

 

No. EPMSA-0126-16

 

Ing. María Isabel Real G.

GERENTE GENERAL

EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE

SERVICIOS AEROPORTUARIOS

Y GESTIÓN DE ZONAS FRANCAS

Y REGÍMENES ESPECIALES

 

Considerando:

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo 885 de 23 de octubre de 2000, publicado en el Registro Oficial 198 de 7 de noviembre de 2000, el Presidente Constitucional autorizó al Municipio del Distrito Metropolitano de Quito (MDMQ) la construcción, administración y mantenimiento del nuevo Aeropuerto Internacional de Quito, en cuya área se dispuso se establezca una zona franca administrada por el MDMQ;

 

Que, mediante Decreto No. 545 del 27 de septiembre del 2005, publicado en el Registro Oficial 121 de 10 de octubre de 2005, con fundamento en la Ley de Zonas Francas se otorgó a la Corporación Aeropuerto y Zona Franca del Distrito Metropolitano de Quito -CORPAQ- la autorización de concesión para la operación, establecimiento y administración de la Zona Franca que abarcará todo el espacio físico del Nuevo Aeropuerto Quito, ubicada en la parroquia Tababela, cantón Quito, provincia Pichincha;

 

Que, conforme la Ordenanza Metropolitana No. 0289 de 17 de noviembre de 2008, publicada en el Registro Oficial No. 628 de 7 de julio del 2009, se constituyó la Empresa Municipal Aeropuerto y Zona Franca del Distrito Metropolitano de Quito (CORPAQ PÚBLICA), la misma que sustituyó jurídicamente a la CORPAQ, teniendo entre sus fines la constitución, operación, administración y mantenimiento de la zona franca, el centro logístico y el parque tecnológico;

 

Que, con Ordenanza Metropolitana No. 0309, publicada en el Registro Oficial No. 186 de 5 de mayo de 2010, el Concejo Metropolitano de Quito creó la Empresa Pública Metropolitana de Servicios Aeroportuarios y Gestión de Zonas Francas y Regímenes Especiales, EPMSA, la misma que le sucedió jurídicamente a la CORPAQ PÚBLICA y con competencia para Diseñar, planificar, construir mantener, operar y en general explotar la infraestructura de las zonas francas y regímenes del MDMQ;

 

Que, el Código de la Producción, Comercio e Inversiones ?COPCI-, publicado en el Registro Oficial 351 de 29 de diciembre de 2010, derogó la Ley de Zonas Francas;

 

Que, la Disposición Transitoria Tercera del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, prescribe que las zonas francas cuyas concesiones han sido otorgadas al amparo de la Ley de Zonas Francas, continuarán en operación bajo las condiciones vigentes al tiempo de su autorización, por el plazo que dure su concesión. No obstante, las empresas administradoras y usuarias de las actuales zonas francas deberán sujetarse administrativa y operativamente a las disposiciones del Código Orgánico de la Producción;

 

Que, el artículo 15 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones establece que el Consejo Sectorial de la Producción será el máximo órgano de rectoría gubernamental en materia de inversiones;

 

Que, mediante oficio No. MIPRO-SZEDE-2015-0015- OF de 12 de marzo de 2015, el Subsecretario de Zonas Especiales de Desarrollo Económico del Ministerio de Industrias y Productividad conminó a la EPMSA a ACTUALIZAR el Reglamento Interno de la Zona Franca del nuevo aeropuerto, otorgando un término de 30 días;

 

Que, mediante Resolución No. MIPRO-SDTI-2015-001 de 06 de noviembre de 2015, el Subsecretario de Desarrollo Territorial Industrial del Ministerio de Industrias y Productividad, aprobó el Reglamento Interno para el funcionamiento de la Zona Franca del Aeropuerto Internacional ?Mariscal Antonio José de Sucre?, sin observaciones. Todo ello, de conformidad con el Informe No. MIPRO-DPNTI-2015-0001 de 6 de noviembre de 2015, de la Dirección de Planificación y Normativa de Desarrollo Territorial Industrial donde se analiza el proceder técnico y legal para la aprobación del citado reglamento;

 

Que, la Gerencia General de la EPMSA a través de la Resolución No. EPMSA-0071-16 de 11 de mayo de 2016 aprobó la reforma al Reglamento Interno para el Funcionamiento de la Zona Franca del Aeropuerto Internacional ?Mariscal Antonio José de Sucre?, incluyendo al final del punto 4 del Anexo 1 de la Cartilla de Servicios Zona Franca del Aeropuerto el texto constante en dicha resolución;

 

Que, la EPMSA con oficio No. EPMSA-GZF-0078-1742-16 de 30 de mayo de 2016, solicita a la Subsecretaría de Desarrollo Territorial Industrial la reforma de la cartilla del Reglamento Interno para el Funcionamiento de la Zona Franca del Aeropuerto Internacional ?Mariscal Antonio José de Sucre?;

 

Que, el Subsecretario de Desarrollo Territorial Industrial a través del oficio No. MIPRO-SDTI-2016-079-OF de 01 de septiembre de 2016, notificó a la EPMSA la Resolución No. MIPRO-SDTI-2016-001 de 30 de agosto de 2016, misma que dispuso DEROGAR la Resolución Nro. MIPROSDTI- 2015-001 de 06 de noviembre de 2015, mediante la cual aprobó el Reglamento Interno para el Funcionamiento de la Zona Franca del Aeropuerto Internacional ?Mariscal Antonio José de Sucre?;

 

Que, de conformidad con el artículo 2 de la Resolución No. MIPRO-SDTI-2016-001 de 30 de agosto de 2016 del Subsecretario de Desarrollo Territorial Industrial, la EPMSA, en su calidad de Administradora de la Zona Franca del Aeropuerto Internacional ?Mariscal Antonio José de Sucre?, es la responsable de velar porque su reglamentación interna de funcionamiento contenga las regulaciones que requiera el desarrollo de sus actividades, todo ello en congruencia con el artículo 60 del Manual de Procedimientos Operativos y de Control para Zonas Especiales de Desarrollo Económico y Zonas Francas;

 

Que, mediante memorando No. EPMSAGZF- 0216-7099-16 de 05 de septiembre de 2016, la Gerencia de Zona Franca informó a la Gerencia Jurídica, solicitó que ?De conformidad con los antecedentes expuestos, y en virtud de lo que se menciona en la Resolución No. MIPRO-SDTI-2016-001 del 30 de agosto del 2016, mucho agradeceré adoptar las acciones legales que se estimen pertinentes a fin de mantener en vigor el Reglamento Interno de Funcionamiento de la Zona Franca del Aeropuerto Internacional Mariscal Antonio José de Sucre de Quito, ya que el cálculo de los rubros para la facturación por servicios al comercio exterior a los usuarios de la Zona Franca, se han venido realizando a partir del 06 de noviembre del 2015, fecha en la cual la Subsecretaría de Desarrollo Territorial Industrial aprueba las reformas efectuadas tanto en reglamento como en la cartilla de servicios.?;

 

Que, mediante memorando No. EPMSA-GJ-0632-7206-16 de 06 de septiembre de 2016, la Gerencia Jurídica, concluye que: ?En consonancia con lo antes expresado, en especial el artículo 2 de la Resolución No. MIPRO-SDTI-2016-001 de 30 de agosto de 2016 del Subsecretario de Zonas Especiales de Desarrollo Económico del Ministerio de Industrias y Productividad, así como

 

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