Registro Oficial

Registro Oficial No.873- Lunes 31 de Octubre de 2016 Suplemento

Lunes, 31 de octubre de 2016

Última modificación: Viernes, 09 de junio de 2017 | 18:05

 

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Lunes, 31 de Octubre de 2016  (R. O. SP 873, 31-octubre-2016)

 

SUPLEMENTO

 

SUMARIO             

               

Presidencia de la República:

 

 

Ejecutivo:

Decretos               

1205

Concédese el indulto presidencial al señor Marco Vinicio Torres Morejón

               

1206

 

Acéptese la renuncia de la licenciada Doris Irene Merino Figueroa al cargo de Gobernadora de la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas

               

1207

 

Acéptese la renuncia del ingeniero Segundo Martín Quito Cortez al cargo de Gobernador de la provincia de Pastaza

               

1208

 

Autorícese las vacaciones al abogado Pedro Solines Chacón, Secretario Nacional de la Administración Pública

               

1209

 

Ratifíquese el ?Acuerdo entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno del Estado de Qatar para Evitar la Doble Tributación y para la Prevención de la Evasión Fiscal en Materia de Impuestos Sobre la Renta?

               

1210

 

Nómbrese al señor Subs. Téc. Avc. Taipe Chicaiza Ángel Rodrigo, para que desempeñe las funciones de Ayudante Administrativo en la Agregaduría de Defensa en la Embajada del Ecuador en España

 

Secretaría Nacional de la Administración Pública:

Acuerdo 1762

Emítese el Plan Nacional de Gobierno Electrónico versión 2.0

 

Ministerio de Comercio Exterior:

 

Resoluciones       

MCE-VNIDC-2016-0007-R

Sométese a una medida de vigilancia, por un período de doce meses, a las importaciones realizadas bajo cualquier régimen de importación de las subpartidas arancelarias 4805.11.00.00 y 4805.19.00.00

               

Corte Nacional de Justicia:

 

Judicial Y Justicia Indígena

               

06-2016

Apruébese el precedente jurisprudencial obligatorio

 

                              

 

CONTENIDO


 

No. 1205

 

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPÚBLICA

 

Considerando:

 

Que el numeral 18 del artículo 147 de la Constitución de la República del Ecuador determina que corresponde al Presidente Constitucional de la República indultar, rebajar o conmutar las penas, de acuerdo con la ley;

 

Que el artículo 74 del Código Orgánico Integral Penal publicado en el Registro Oficial Suplemento N° 180 de 10 de febrero de 2014 y que entró en vigencia en 10 de agosto del mismo año, establece que el Presidente de la República podrá conceder indulto, conmutación o rebaja de las penas impuestas en sentencia ejecutoriada a la persona que se encuentre privada de libertad y que observe buena conducta posterior al delito;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo N° 461 de 29 de septiembre de 2014, publicado en el (Registro Oficial N° 351 de 9 de octubre de 2014) R. O. (2SP) oct. 09 No. 351 de 2016, se expidió el Reglamento para la concesión de indulto, conmutación o rebaja de penas, en el que se establecen los requisitos y el trámite correspondiente para acceder a este beneficio;

 

Que el señor Marco Vinicio Torres Morejón solicitó al señor Presidente de la República se le conceda el indulto a la pena de 1 año de prisión impuesta por el Tribunal de Garantías Penales de Imbabura, por encontrarlo responsable del delito tipificado y sancionado en el artículo 158 del Código Penal vigente a la fecha de los hechos;

 

Que de acuerdo a lo estipulado en el artículo 5 del referido Reglamento, la Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, remite el respectivo informe motivado mediante el cual recomienda se otorgue el Indulto Presidencial al señor Marco Vinicio Torres Morejón;

 

Que Marco Vinicio Torres Morejón ha manifestado expresamente su arrepentimiento y ha solicitado sus disculpas a la sociedad ecuatoriana por el delito cometido; En ejercicio de la atribución conferida por el número 18 del artículo 147 de la Constitución de la República,

 

Decreta:

 

Artículo 1.- Concédase el Indulto Presidencial consistente en el perdón del cumplimiento de la pena al señor Marco Vinicio Torres Morejón, manteniéndose la sanción pecuniaria establecida en sentencia.

 

Artículo 2.- De la ejecución del presente Decreto, encárgase a la Ministra de Justicia, Derechos Humanos y Cultos.

 

Este Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 13 de octubre de 2016.

 

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

 

Quito 18 de Octubre de 2016, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

 

Documento firmado electrónicamente.

 

Alexis Mera Giler.

 

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.

 

Secretaría General Jurídica.

 

 

No. 1206

 

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPÚBLICA

 

Considerando:

 

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 387, publicado en el Registro Oficial No. 294 de 22 de junio de 2014, se designa como Gobernadora de la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, a la licenciada Doris Irene Merino Figueroa:

 

Que la licenciada Doris Irene Merino Figueroa ha renunciado al cargo de Gobernadora de la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas;

 

En ejercicio de la atribución que le confieren el número 9 del Artículo 147 de la Constitución de la República, y la letra d) del artículo 11 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

 

 

Decreta:

 

Artículo 1.- Aceptar la renuncia de la licenciada Doris Irene Merino Figueroa al cargo de Gobernadora de la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas.

 

Artículo 2.- Nombrar al psicólogo Líder Atahualpa Olaya Córdova, para que desempeñe el cargo de Gobernador de la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas.

 

Este Decreto entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 13 de octubre de 2016.

 

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

 

Quito 18 de Octubre de 2016, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

 

Documento firmado electrónicamente.

 

Alexis Mera Giler.

 

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.

 

Secretaría General Jurídica.

 

No. 1207

 

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPÚBLICA

 

Considerando:

 

Que mediante Decreto Ejecutivo No. 476, publicado en el Registro Oficial No. 389 de 4 de diciembre de 2014, se designa como Gobernador de la provincia de Pastaza, al ingeniero Segundo Martín Quito Cortez;

 

Que el ingeniero Segundo Martín Quito Cortez ha renunciado al cargo de Gobernador de la provincia de Pastaza;

 

En ejercicio de la atribución que le confieren el número 9 del Artículo 147 de la Constitución de la República, y la letra d) del artículo 11 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

 

 

Decreta:

 

Artículo 1.- Aceptar la renuncia del ingeniero Segundo Martín Quito Cortez al cargo de Gobernador de la provincia de Pastaza.

 

Artículo 2.- Nombrar al arquitecto Carlos Guillermo Naranjo, para que desempeñe el cargo de Gobernador de la provincia de Pastaza.

 

Este Decreto entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 13 de octubre de 2016.

 

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

 

Quito 18 de Octubre de 2016, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

 

Documento firmado electrónicamente.

 

Alexis Mera Giler.

 

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.

 

Secretaría General Jurídica.

 

No. 1208

 

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPÚBLICA

 

Considerando:

 

Que, mediante nota electrónica del 11 de octubre de 2016, el abogado Pedro Solines Chacón, Secretario Nacional de la Administración Pública, formalizó su pedido para hacer uso de vacaciones, los días 31 de octubre y 1 de noviembre del año en curso; y,

 

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 5 del Artículo 147 de la Constitución de la República del Ecuador, y la letra f) del artículo 11 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

 

Decreta:

 

Artículo 1.- Autorizar las vacaciones al abogado Pedro Solines Chacón, Secretario Nacional de la Administración Pública, los días 31 de octubre y 1 de noviembre de 2016.

 

Artículo 2.- Encargar el despacho de la Secretaría Nacional de la Administración Pública, durante la ausencia de su titular, a la abogada Luisa Magdalena González Alcívar, Subsecretaria Nacional de la Administración Pública.

 

Este Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 13 de octubre de 2016.

 

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

 

Quito 18 de Octubre de 2016, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

 

Documento firmado electrónicamente.

 

Alexis Mera Giler.

 

 

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.

 

 

Secretaría General Jurídica.

 

No. 1209

 

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPÚBLICA

 

Considerando:

 

Que según el artículo 418 de la Constitución de la República, al Presidente de la República le corresponde suscribir o ratificar los tratados y otros instrumentos internacionales;

 

Que el ?Acuerdo entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno del Estado de Qatar para evitar la doble tributación y para la prevención de la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta?, fue suscrito en la ciudad de Doha, el 22 de octubre de 2014;

 

Que según el Artículo 109 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, previo a la ratificación por el Presidente de la República, los tratados internacionales deben ponerse en conocimiento de la Corte Constitucional, para que resuelva si requieren aprobación legislativa;

 

Que el Pleno de la Corte Constitucional, en sesión de 2 de marzo de 2016, estableció que el instrumento internacional sometido a análisis requiere de aprobación previa por parte de la Asamblea Nacional;

 

Que el 22 de septiembre de 2016, la Asamblea Nacional se pronunció resolviendo la aprobación del ?Acuerdo entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno del Estado de Qatar para evitar la doble tributación y para la prevención de la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta? y,

 

En ejercicio de la atribución conferida por el numeral 10 del Artículo 147 de la Constitución de la República,

 

Decreta:

 

Artículo Único.- Ratificar en todos sus artículos el ?Acuerdo entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno del Estado de Qatar para evitar la doble tributación y para la prevención de la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta?, suscrito en la ciudad de Doha el 22 de octubre de 2014.

 

Disposición Final.- El presente Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial y de su ejecución encárguese al Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana.

 

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 13 de octubre de 2016.

 

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

 

Quito 18 de Octubre de 2016, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

 

Documento firmado electrónicamente.

 

Alexis Mera Giler.

 

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.

 

Secretaría General Jurídica.

 

No. 1210

 

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPÚBLICA

 

Considerando:

 

Que el artículo 41 de la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas, señala: ?Los agregados militares a las embajadas, adjuntos y ayudantes, así como delegados militares ante organismos internacionales, serán nombrados por el Ejecutivo, a solicitud del Ministro de Defensa Nacional, previo pedido de los comandantes generales de Fuerza respectivos, a través del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas...?

 

Que el Consejo de Personal de Aerotécnicos de la Fuerza Aérea Ecuatoriana, en sesión permanente efectuada los días 11, 12, 13 y 16 de noviembre de 2015, de conformidad a lo previsto en el artículo 47 letra b) de la Ley Orgánica de la Defensa Nacional, ha resuelto designar al señor SUBS. TÉC. AVC. TAIPE CHICAIZA ÁNGEL RODRIGO, para que cumpla las funciones de Ayudante Administrativo de Agregaduría Aérea;

 

Que con oficio No. FA-EI-3h-D-2016-0985-O de 05 de mayo de 2016, el señor Comandante General de la Fuerza Aérea Ecuatoriana remite al señor Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, la nómina de los señores Oficiales y Aerotécnicos de la Institución, que han sido designados como Agregados Aéreos y Ayudantes Administrativos, dentro de la cual consta, el señor SUBS. TÉC. AVC, TAIPE CHICAIZA ÁNGEL RODRIGO, quien ha sido designado para que desempeñe las funciones de Ayudante Administrativo en la Agregaduría de Defensa en la Embajada del Ecuador en España, con sede en la ciudad de Madrid;

 

Que mediante oficio No. 16-G-1-a1-169 de 09 de mayo de 2016, el señor Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas remite al señor Ministro de Defensa Nacional el proyecto de Decreto Ejecutivo mediante el cual se designa al señor SUBS. TÉC. AVC. TAIPE CHICAIZA ÁNGEL RODRIGO, como Ayudante Administrativo de Defensa en la Embajada de Ecuador en España; y,

 

Que mediante oficio No. 16-G-1-a1-337 de 09 de septiembre de 2016, el señor Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas Accidental, en respuesta al oficio No. MDN-JUR- 2016-1333-OF de 05 de septiembre de 2016, señala que la nueva fecha para desempeñar las funciones de Ayudante Administrativo de Defensa en la Embajada del Ecuador en España, del señor SUBS. TÉC. AVC. TAIPE CHICAIZA ÁNGEL RODRIGO, es del 31 de octubre de 2016 hasta el 30 de octubre de 2018.

 

En ejercicio de la atribuciones conferidas en la Constitución de la República del Ecuador; en concordancia con el artículo 41 de la Ley de Personal de las Fuerzas Armadas y a solicitud del señor Ministro de Defensa Nacional, previo pedido de la Comandancia de la Fuerza Aérea a través del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.

 

Decreta:

 

Art. 1. Nombrar al señor SUBS, TÉC, AVC, TAIPE CHICAIZA ÁNGEL RODRIGO, para que desempeñe las funciones de Ayudante Administrativo en la Agregaduría de Defensa en la Embajada del Ecuador en España, con sede en la ciudad de Madrid, a partir del 31 de octubre de 2016 hasta el 30 de octubre de 2018; en reemplazo del señor SUBS, REINOSO TAPIA WILSON AMABLE, cuyo periodo de gestión concluyó el 20 de marzo de 2016.

 

Art. 2. El mencionado señor Suboficial, percibirá las asignaciones económicas determinadas en el Reglamento pertinente, con cargo al presupuesto del Ministerio de Defensa Nacional, sección Fuerza Aérea Ecuatoriana.

 

Art. 3. Encárguese de la ejecución del presente Decreto Ejecutivo a los señores Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana y Ministro de Defensa Nacional.

 

Dado en el Palacio Nacional, en Quito a 13 de octubre de 2016.

 

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

 

f.) Ricardo Patiño Aroca, Ministro de Defensa Nacional.

 

f.) Guillaume Long, Ministro de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana.

 

Quito 18 de Octubre de 2016, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

 

Documento firmado electrónicamente.

 

Alexis Mera Giler.

 

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO.

 

Secretaría General Jurídica.

 

No. 1762

 

Pedro Enrique Solines Chacón

SECRETARIO NACIONAL DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

 

Considerando:

 

Que, el artículo 85 de la Constitución de la República del Ecuador, señala ?La .formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicos que garanticen los derechos reconocidos por la Constitución, se regularán de acuerdo con las siguientes disposiciones: 1. Las políticas públicas y la prestación de bienes y servicios públicos se orientarán a hacer efectivos el buen vivir y todos los derechos, y se formularán a partir del principio de solidaridad...?;

 

Que, el numeral 1 del artículo 154 ibídem, establece que les corresponde a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, ?Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requieren su gestión?;

 

Que, el artículo 227 ibídem, determina que ?La administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación?;

 

Que, el artículo 13 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva (ERJAFE), establece que la Secretaría Nacional de la Administración Pública, es una entidad de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, dotada de autonomía presupuestaria, financiera, económica y administrativa; quien establecerá las políticas, metodologías de gestión e innovación institucional y herramientas necesarias para el mejoramiento de la eficiencia, calidad y transparencia de la gestión en las entidades y organismos de la Función Ejecutiva, y coordinará las acciones que sean necesarias para la correcta ejecución de dichos fines. Así como también, realizará el control, seguimiento y evaluación de la gestión de los planes, programas, proyectos y procesos de las entidades y organismos de la Función Ejecutiva que se encuentran en ejecución, así como, el control, seguimiento y evaluación de la calidad en la gestión de los mismos;

 

Que, el artículo 15 del ERJAFE, determina entre las atribuciones y funciones del Secretario Nacional de la Administración Pública, las siguientes: ?[...] i) Impulsar proyectos de estandarización en procesos, calidad y tecnologías de la información y comunicación; [...] 1) Diseñar, promover e impulsar proyectos, planes y programas destinados a la mejora de la gestión pública a través de herramientas, sistemas y tecnologías de la información y comunicación; [...] n) Expedir acuerdos, resoluciones, órdenes y disposiciones conforme a la ley y el Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, dentro del ámbito de su competencia ...?;

 

 

Que, el objetivo No. 11 del Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017, que se refiere a Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica; en su numeral 11.3 que trata sobre la ?Democratizar la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones y tecnologías de la información y comunicación (TIC)...?; en su literal i) señala: ?Impulsar el Gobierno Electrónico transaccional y participativo para que la ciudadanía acceda en línea a datos, información, trámites y demás servicios?;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 149 de 20 de noviembre de 2013 publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 146 de 18 de diciembre de 2013, se establece la implementación de gobierno electrónico en la Administración Pública Central, Institucional y que depende de la Función Ejecutiva y consiste en el uso de las tecnologías de información y comunicación por parte de las entidades, para transformar las relaciones con los ciudadanos, entre entidades de gobierno y empresas privadas a fin de mejorar la calidad de los servicios gubernamentales y los ciudadanos puedan acceder de una forma ágil y eficiente a los servicios públicos, con enfoque en la simplificación de trámites. Así también se determina que la Secretaría Nacional de la Administración Pública será el ente rector de la gestión pública y será la encargada de establecer las políticas, lineamientos y normativa necesaria para su ejecución y control, los cuales serán de obligatorio cumplimiento de las instituciones de la Función Ejecutiva;

 

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 1063 de 20 de febrero de 2015 publicado en el (Suplemento del Registro Oficial No. 312 de 28 de abril de 2015, se expidió el Plan Nacional de Gobierno Electrónico;

 

Que, la Disposición General Primera del Acuerdo Ministerial ibídem, determina que ?La Secretaría Nacional de la Administración Pública, será la responsable de realizar las actualizaciones y modificaciones que considere pertinentes al Plan Nacional de Gobierno Electrónico, en coordinación de las demás entidades de la Administración Pública Central, institucional y dependiente de la Función Ejecutiva para realizar las siguientes versiones de este Plan?; y,

 

Que, existe la necesidad de incorporar una estrategia al Plan Nacional de Gobierno Electrónico, que permita su efectiva implementación en las entidades de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva, así como, crear servicios electrónicos de calidad que otorguen soluciones reales a la ciudadanía, para la consecución de los objetivos de gobierno electrónico en virtud de lo cual resulta importante actualizar dicho Plan.

 

En uso de las facultades y atribuciones que le confiere el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador; y, el literal n) del artículo 15 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

 

Acuerda:

 

Artículo 1.- Emitir el Plan Nacional de Gobierno Electrónico versión 2.0 que se encuentra anexo y forma parte integral del presente Acuerdo Ministerial.

 

Artículo 2.- Disponer la implementación obligatoria del Plan Nacional de Gobierno Electrónico versión 2.0 a todas las entidades de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva.

 

Artículo 3.- La Secretaría Nacional de la Administración Pública a través de la Subsecretaría de Gobierno Electrónico, será la dependencia encargada de efectuar la coordinación, articulación interinstitucional, emisión de las políticas, directrices, normativas y lineamientos, así como, de la generación de programas y proyectos que sean necesarios para la implementación del Plan Nacional de Gobierno Electrónico en la Función Ejecutiva.

 

 

DISPOSICIONES GENERALES

 

Primera.- La Secretaría Nacional de la Administración Pública, será la responsable de realizar las actualizaciones y modificaciones que considere pertinentes al Plan Nacional de Gobierno Electrónico versión 2.0, en coordinación de las demás entidades de la Administración Pública Central, institucional y dependiente de la Función Ejecutiva para realizar las siguientes versiones de este Plan.

 

Segunda.- La Secretaría Nacional de la Administración Pública, será la encargada de coordinar las acciones necesarias para la implementación del Plan Nacional de Gobierno Electrónico versión 2.0, con las demás funciones del Estado, empresas públicas, así como con todos los niveles de gobierno y los Gobiernos Autónomos Descentralizados, con el fin de promover un modelo de gobierno electrónico para el Ecuador.

 

 

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

 

Única.- Deróguese el Acuerdo Ministerial No. 1063 publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 312 de 28 de abril de 2015.

 

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

De la ejecución del presente Acuerdo, encárguese a la Subsecretaría de Gobierno Electrónico de la Secretaría Nacional de la Administración Pública y demás entidades de la Administración Pública Central, Institucional y que dependen de la Función Ejecutiva.

 

El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado y aprobado en el Palacio Nacional de la ciudad de San Francisco de Quito D.M, al 30 de septiembre de 2016.

 

Comuníquese y publíquese.- 30 de septiembre de 2016.

 

f.) Pedro Enrique Solines Chacón, Secretario Nacional de la Administración Pública.

 

Es fiel copia del original.- Lo certifico.- Quito, 3 de octubre de 2016.- f.) Dr. Freddy Ordóñez, Coordinador General de Asesoría Jurídica, Secretaría Nacional de la Administración.


 

 

 

Contenido

MENSAJE DEL SECRETARIO NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

 

1

 

INTRODUCCIÓN

2

 

GOBIERNO ELECTRÓNICO

 

2.1

GOBIERNO ELECTRÓNICO Y LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

 

2.2

GOBIERNO ELECTRÓNICO Y PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR

 

2.3

GOBIERNO ELECTRÓNICO Y LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) 8

 

2.4

GOBIERNO ELECTRÓNICO Y EL CENTRO LATINOAMERICANO DE ADMINISTRACIÓN PARA EL DESARROLLO (CLAD)

 

2.5

GOBIERNO ELECTRÓNICO Y EL GOBIERNO CERCANO, ABIERTO, EFICIENTE Y EFICAZ

 

2.6

GOBIERNO ELECTRÓNICO Y LA SOCIEDAD

3

 

PLAN NACIONAL DE GOBIERNO ELECTRÓNICO 2016?2017

 

3.1

MISIÓN

 

3.2

VISIÓN

 

3.3

PRINCIPIOS

 

3.4

OBJETIVOS  DEL PLAN NACIONAL  DE GOBIERNO ELECTRÓNICO

4

 

MODELO DE GOBIERNO ELECTRÓNICO EN EL ECUADOR

 

4.1

PILAR ESTRATÉGICO:

 

4.2

PILAR DE RECTORÍA:

 

4.3

PILAR DE ORGANIZACIÓN Y ARQUITECTURA GUBERNAMENTAL DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS.

 

4.4

PILAR DE CATEGORIZACIÓN DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS

5

 

PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO

 

5.1

PLAN OPERATIVO

 

5.2

ROL DE LA SECRETARÍA NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

 

5.3

EQUIPO EJECUTOR

 

5.4

FACTORES CLAVE DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN

 

5.5

RELACIÓN CON LOS GOBIERNOS AUTÓNOMOS DESCENTRALIZADOS Y OTRAS FUNCIONES DEL ESTADO

6

 

ANEXOS

 

6.1

INDICADOR RELACIONADO A LA VISIÓN.

 

6.2

 

6.3

INDICADORES DEL OBJETIVO 1: INCREMENTAR LA DISPONIBILIDAD, ACCESO Y USO DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS. (GOBIERNO CERCANO)

INCREMENTAR EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA COMO MEDIO PARA FOMENTAR LA TRANSPARENCIA, PARTICIPACIÓN Y

 

 

6.4

COLABORACIÓN CIUDADANA EN EL QUEHACER DEL GOBIERNO. (GOBIERNO ABIERTO)

INDICADORES DEL OBJETIVO 3: INCREMENTAR LA EFICIENCIA, EFICACIA Y DESEMPEÑO DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS. (GOBIERNO

 

 

EFICIENTE  Y EFICAZ)

 

 


MENSAJE DEL SECRETARIO NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

 

Han transcurrido nueve años desde el 2007, cuando la Revolución Ciudadana inició el proceso de reconstrucción del Ecuador, creando por primera vez una planificación nacional, dirigida a atender los grandes intereses nacionales de la diversificación de la matriz productiva y la reducción de la pobreza.

 

Con un horizonte trazado e identificadas las necesidades nacionales, se consideró al gobierno electrónico como una herramienta a implementar a fin de mejorar la gestión pública en sus diversos aspectos. Uno de ellos aumentar los niveles de transparencia involucrando a los ecuatorianos en la toma de decisiones, a través del uso de las tecnologías de la información y comunicación.

 

Para conseguir el alcance a esas mejoras, se determinó la necesidad de coordinar las acciones estatales a través de un instrumento rector que establezca el marco de operación en materia de Tecnologías de la Información y Comunicación, para todas las entidades de la Función Ejecutiva. Es así que de forma inclusiva y participativa esta Secretaría de Estado desarrolló y emitió la primera versión del Plan Nacional de Gobierno Electrónico, como una herramienta viva y en continuo enriquecimiento debido a la evolución constante de las necesidades de los sectores sociales, como del desarrollo tecnológico. Durante su implementación, se identificaron espacios de mejora que dieron paso a la realización de talleres de trabajo que involucraron a actores de los sectores públicos, privado y de la academia, que como fruto dieron varias propuestas de mejora.

 

En este contexto y con los resultados obtenidos de ese trabajo en conjunto, se estableció la necesidad de una actualización, por lo cual se preparó el Plan Nacional de Gobierno Electrónico versión 2.0, que mantiene las bases sentadas en la primera versión. Sin embargo, esta vez se incorpora un modelo de gobierno electrónico que facilita a las instituciones del Estado construir, gestionar y gobernar los servicios electrónicos estatales, dirigidos a aumentar la eficacia y la eficiencia en la gestión pública, así como el incremento de la transparencia y participación  ciudadana.

 

La Secretaría Nacional de la Administración Pública, continúa en la labor de coordinar las acciones con todos los actores involucrados para la implantación de gobierno electrónico en todo el país, lo que se traduce en una mejor calidad de vida para los ecuatorianos.

 

 

 

 

Ab. Pedro Solines

Secretario Nacional de la Administración  Pública

Septiembre de 2016

 

 

1 Introducción

 

El desarrollo alcanzado por las tecnologías de la información y la comunicación ha sido exponencial día a día, este proceso modifica la forma de establecer la interacción entre los distintos individuos que componen una sociedad, siendo un vínculo esencial de los Estados con sus ciudadanos, como mecanismo impulsador del comercio y de desarrollo, e instrumento de cumplimiento de necesidades sociales e individuales.

En estos últimos años, el Ecuador ha implementado servicios en línea dispersos como una modalidad adicional para la prestación de servicios públicos, sin ser estos suficientes. Por lo cual se ha revaluado el accionar del Estado en materia de gobierno electrónico frente al Plan Nacional del Buen Vivir, a las grandes estrategias nacionales de diversificación de la matriz productiva, y a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y principalmente con un enfoque para alcanzar los siguientes objetivos:

Incrementar la disponibilidad, acceso y uso de servicios electrónicos.

Incrementar el acceso a la información pública como medio para

 

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