Registro Oficial No.971-Lunes 27 de marzo Suplemento

Lunes, 27 de marzo de 2017

Última modificación: Lunes, 22 de mayo de 2017 | 18:49

 

 

Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado                

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

 Lunes, 27 de Marzo de 2017  (R. O. SP 971, 27-marzo-2017)

 

SUPLEMENTO

 

SUMARIO

               

Presidencia de la República:

 

Ejecutivo:

Decretos               

1341

Deléguense facultades al Director General de Aviación Civil

 

1342 Expídese la exoneración del 100% del pago del anticipo del impuesto a la renta correspondiente al periodo fiscal 2017 en las provincias de Manabí y Esmeraldas

 

1343 Refórmese el Reglamento al título de la facilitación aduanera para el comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, y normativa conexa

               

Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera:

 

Resoluciones       

342-2017-G Autorícese a la Empresa de Economía Mixta Refinería del Pacífico Eloy Alfaro CEM, realice una inversión para la emisión de una garantía bancaria en el Banco del Pacífico S.A.,

 

343-2017-G Autorícese a la Empresa de Economía MixtaRefinería del Pacífico Eloy Alfaro CEM, realice una inversión para la emisión de una garantía bancaria en el Banco del Pacífico S.A.

 

344-2017-F Increméntese a USD 11.290,00 (once mil doscientos noventa 00/100 dólares de los Estados Unidos de América) el monto de cobertura del seguro de depósitos de las entidades del sector financiero popular y solidario

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:

Ordenanzas         

0060-CC-GADMSC-2016

Cantón Santa Cruz

: Que reforma a la Ordenanza sustitutiva que establece el régimen administrativo para las actividades turísticas que se desarrollan en el cantón

               

-Cantón Alfredo Baquerizo Moreno (Jujan): Que regula el uso de sustancias estupefacientes y psicotrópicas en espacios públicos

 

 

CONTENIDO


 

No. 1341

 

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPÚBLICA

 

Considerando:

 

Que el Estado Ecuatoriano suscribió el Convenio de Chicago de 1944 y es miembro activo de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI);

 

Que el Anexo 17 al Convenio sobre Aviación Civil Internacional, Seguridad, Protección de la aviación civil internacional contra los actos de interferencia ilícita, contiene normas y recomendaciones orientadas a estandarizar internacionalmente las medidas de seguridad que han de observar los Estados Partes con el propósito de proteger a la Aviación Civil Internacional contra actos de interferencia ilícita;

 

Que la Norma 3.1.1 del Anexo 17 al Convenio sobre Aviación Civil Internacional prevé que cada Estado contratante establecerá y aplicará un programa nacional escrito de seguridad de la aviación civil, para salvaguardar las operaciones de la aviación civil contra los actos de interferencia ilícita, mediante normas, métodos y procedimientos que tomen en cuenta la seguridad, regularidad y eficiencia de los vuelos;

 

Que la letra o) del numeral 1 del Artículo 6 de la Ley de Aviación Civil establece, entre otras atribuciones y obligaciones del Director General de Aviación Civil, elaborar el Programa Nacional de Seguridad de la Aviación Civil, que deberá ser aprobado por el Presidente de la República y velar por su cumplimiento;

 

Que es necesario aprobar el Plan Nacional de Seguridad de la Aviación Civil, para lo cual, ante la dinámica de la implementación de las medidas, es conveniente delegar al Director General de Aviación Civil; y,

 

En ejercicio de la atribución que le confiere el numeral 5 del Artículo 147 de la Constitución de la República,

 

Decreta:

 

Artículo Único.- Delegar al Director General de Aviación Civil, para que apruebe en representación del Presidente Constitucional de la República, la actualización del Programa Nacional de Seguridad de la Aviación Civil (PNSAC) y sus respectivas enmiendas. Este Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 13 de marzo de 2017.

 

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la  República.

 

Quito, 21 de marzo del 2017, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

 

Documento firmado electrónicamente

 

Dr. Alexis Mera Giler

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO DE LA

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

 

No. 1342

 

Rafael Correa Delgado

 

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPÚBLICA

 

Considerando:

 

Que, el inciso segundo del artículo 300 de la Constitución de la República del Ecuador indica que la política tributaria promoverá la redistribución y estimulará el empleo, la producción de bienes y servicios y conductas ecológicas, sociales y económicas responsables;

 

Que, la letra b) del numeral 2 del artículo 41 de la Ley de Régimen Tributario Interno señala que el cálculo del anticipo de impuestos a la renta para las personas naturales, las sucesiones indivisas obligadas a llevar contabilidad y las sociedades, consiste en un valor equivalente a la suma matemática del cero punto dos por ciento (0.2%) del patrimonio total, más el cero punto dos por ciento (0.2%) del total de costos y gastos deducibles a efecto del impuesto a la renta, más el cero punto cuatro por ciento (0.4%) del activo total, más el cero punto cuatro por ciento (0.4%) por ciento del total de los ingresos gravables a efecto de impuesto a la renta;

 

Que, el segundo inciso de la letra i) del numeral 2 del artículo precitado establece que en casos excepcionales, debidamente justificados, en que se evidenciare que sectores o subsectores de la economía hayan sufrido una drástica disminución de sus ingresos por causas no previsibles, a petición fundamentada del Ministerio del ramo y con informe del impacto fiscal del Director General del Servicio de Rentas Internas, el Presidente de la República, mediante decreto, podrá reducir o exonerar el valor del anticipo establecido al correspondiente sector o subsector;

 

Que, las provincias de Manabí y Esmeraldas afectadas por el terremoto del 16 de abril del 2016 se encuentran atravesando por una situación crítica, generada por los devastadores efectos del movimiento telúrico, que ocasionó, irreparables pérdidas de vidas humanas y la destrucción de infraestructuras civiles, sucesos que sin lugar a dudas han mermado de manera considerable la actividad económica en las zonas damnificadas, situación agravada por las réplicas sísmicas que se han venido produciendo;

 

Que, a petición del Ministerio de Coordinación de la Producción,

 

Empleo y Competitividad, mediante oficio No. MCPEC-MCPEC-2017-0449-O de 7 de marzo del 2017 y alcance al mismo constante del oficio No. MCPEC-MCPEC-2017-0455-O de 9 de marzo del 2017, visto el informe del impacto fiscal elaborado por el Servicio de Rentas Internas, constante del oficio No. SRI-SRI-2017-0033-OF del 9 del mismo mes y año, se ha considerado necesario conceder a las provincias de Manabí y Esmeraldas, afectadas por el terremoto del 16 de abril, la exoneración del pago del anticipo del impuesto a la renta correspondiente al periodo fiscal 2017; así corno respecto del pago del anticipo del impuesto a la renta por el periodo fiscal del año 2016 a la Provincia de Esmeraldas, exclusivamente por el saldo que se paga en el presente año, en relación al resto de cantones de dicha provincia no contemplados en el Decreto Ejecutivo No. 1044 de 25 de mayo del 2016; y,

 

En ejercicio de las facultades que le confieren la letra i) del numeral 2 del artículo 41 de la Ley de Régimen Tributario interno y, la letra f) del artículo 11 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

 

Decreta:

 

Artículo 1.- La exoneración del 100% del pago del anticipo del impuesto a la renta correspondiente al periodo fiscal 2017 en las provincias de Manabí y Esmeraldas; así como respecto del pago del 100% del anticipo del año 2016 en la Provincia de Esmeraldas, exclusivamente por el saldo que se paga en el presente año, en relación al resto de cantones de dicha provincia no contemplados en el Decreto Ejecutivo No. 1044.

 

Artículo 2.- De la ejecución del presente Decreto Ejecutivo, que entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial, encárguese al Servicio de Rentas Internas, dentro del ámbito de sus competencias.

 

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 13 de marzo de 2017.

 

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República

 

Quito, 21 de marzo del 2017, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

 

Documento firmado electrónicamente

 

Dr. Alexis Mera Giler

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO DE LA

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

 

No. 1343

 

Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPÚBLICA

 

Considerando:

 

Que en el Registro Oficial número 351 del 29 de diciembre de 2010, fue publicado el Código Orgánico de la Producción,

 

Comercio e Inversiones, cuyo Libro V se refiere a ?La competitividad sistémica y a la facilitación aduanera?;

 

Que mediante Decreto Ejecutivo número 758, publicado en el Registro Oficial número 452 del 19 de mayo de 2011, se expidió el Reglamento al Título de la Facilitación Aduanera para el Comercio, del Libro V del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones;

 

Que el comercio internacional requiere de un marco normativo que afiance la simplificación y armonización de los trámites aduaneros;

 

Que la eficiencia y la eficacia son principios de la administración pública en general y la simplicidad administrativa es un principio del régimen tributario, acorde a lo previsto en la Constitución de la República; y,

 

En ejercicio de las facultades y atribuciones que le confiere el numeral 13 del artículo 147 de la Constitución del Ecuador y literal f del artículo 11 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,

 

Decreta:

 

EXPEDIR LAS SIGUIENTES REFORMAS AL REGLAMENTO AL TÍTULO DE LA FACILITACIÓN ADUANERA PARA EL COMERCIO, DEL LIBRO V DEL CÓDIGO ORGÁNICO DE LA PRODUCCIÓN, COMERCIO E INVERSIONES, Y NORMATIVA CONEXA.

 

Artículo 1.- En el literal u) del artículo 2 agregar después de la palabra Ecuador, lo siguiente: ?. Actúa en calidad de mandatario, sea del consignante o del consignatario, por lo tanto, no responde por las acciones u omisiones derivadas de su mandante?.

 

Así también, agregar las siguientes definiciones, siguiendo el orden de literales correspondiente:

 

?Refrendo: Es la combinación numérica que individualiza e identifica una declaración aduanera, con la que se produce la validación por parte de la autoridad aduanera.

 

Subvaloración.- Se entenderá como tal cuando en un proceso de control posterior se verifique una alteración por un monto menor del valor real de la mercancía importada, siempre que dicha alteración sea por una doble facturación, por una doble contabilidad o por la alteración de libros o registros contables.?.

 

Artículo 2.- A continuación del primer inciso del artículo 5, agregar el siguiente párrafo:

 

?Las medidas cautelares de retención de dinero en las instituciones financieras que puedan aplicarse en virtud del Código Tributario no podrán exceder del ciento veinte por ciento del valor total de la obligación tributaria aduanera pendiente de pago. Si se produjeren retenciones por montos superiores, la autoridad competente dispondrá el levantamiento de las medidas cautelares por los montos retenidos en exceso.

 

La prohibición de salida del país se aplicará cuando por inexistencia de fondos no se haya podido retener valores en las cuentas bancarias del coactivado.?.

 

Artículo 3.- Sustituir el literal b) del artículo 35 por el siguiente:

 

?b) Posterior al plazo previsto en el literal precedente, y previo a la presentación de la Declaración Aduanera, se podrán realizar correcciones a los campos que el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador establezca.

 

Así como, sustituir el punto y coma ?;? al final del literal b) del artículo 35 por un punto y aparte ?.?, y agregar luego de éste lo siguiente:

 

?El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador no podrá solicitar ni disponer a ningún operador de comercio exterior, que como resultado de las observaciones obtenidas durante los procesos de control, se efectúen correcciones a los manifiestos de carga con la finalidad de guardar concordancia lo declarado con lo observado. Dichos cambios, de ser el caso, serán realizados por los funcionarios competentes del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.?

 

Artículo 4.- A continuación del segundo inciso del artículo 59 agregar lo siguiente:

 

?En caso de que el reconocimiento de mercancías se realice en un depósito temporal acreditado como Operador Económico Autorizado, no será necesaria la presencia de ningún funcionario aduanero, por lo que dicho acto se realizará con la presencia de un delegado del depósito temporal, salvo disposición contraria de la administración aduanera.?.

 

Artículo 5.- En el tercer inciso del artículo 67 agregar después de la frase ?un número de validación? lo siguiente: ?denominado refrendo,?.

 

Así como sustituir el quinto inciso del mismo artículo 67, por el siguiente: ?Así mismo, en caso de que producto del aforo físico o documental surjan observaciones que deban ser justificadas o subsanadas por el declarante, éste contará con 24 horas para hacerlo; también podrá solicitar tiempo adicional para justificar o subsanar la observación, el que no podrá exceder de cinco días hábiles. Vencido este plazo el funcionario a cargo del aforo deberá cerrar el trámite considerando únicamente los documentos presentados, de determinarse cambios entre lo evidenciado por el funcionario actuante y lo declarado, éste procederá a registrar el cambio de manera directa, pudiendo incluso disponer la separación de aquella mercancía que producto de la observación no pueda obtener su levante.?.

 

Artículo 6.- Agregar el siguiente inciso al final del artículo 70:

 

?Las Declaraciones Aduaneras Simplificadas para la exportación que se generen dentro del régimen de excepción de mensajería acelerada podrán, dentro del plazo de 15 días luego del embarque de las mercancías, ser regularizadas conforme lo establezca el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, en lo que respecta a la Declaración Aduanera de

 

Exportación, para que puedan ser consideradas para efectos tributarios como una exportación efectiva?.

 

Artículo 7.- Sustituir en el artículo 96 la frase ?literal c) del Artículo 178 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones y 180 del mencionado cuerpo legal? por la siguiente ?Código Orgánico Integral Penal.?.

 

Artículo 8.- Sustituir en el segundo y tercer inciso del artículo 97 la frase que dice ?artículo 180 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones? por la siguiente: ?Código Orgánico Integral Penal.?.

 

Así como suprimir en el último inciso del artículo 97 la siguiente frase: ?se aplicará la sanción establecida en el artículo 178 del mencionado Código.?.

 

Artículo 9.- En el primer inciso del artículo 98 eliminar la frase: ?en un plazo de hasta treinta días calendario posterior a su arribo al país, siendo que se haya o no presentado la Declaración Aduanera, o?.

 

Artículo 10.- Sustituir el segundo y último inciso del artículo 104, en su orden, por los siguientes:

 

?En casos en los que se ejecuten acciones de control posterior, los controles podrán realizarse dentro de los 5 años contados desde la fecha en que se debieron pagar los tributos al comercio exterior o desde el día siguiente del vencimiento del plazo del régimen especial autorizado. Dicho proceso en todos los casos deberá culminar en el plazo máximo de un año contado a partir de la fecha de notificación de inicio del proceso respectivo, con la emisión del informe definitivo pertinente por parte de la unidad responsable, el cual contendrá las recomendaciones a que hubiere lugar. Si producida la notificación de inicio faltare menos de un año para que opere la prescripción de la facultad determinadora de la Autoridad Aduanera, el control posterior no podrá extenderse por más de un año contado a partir de la fecha de notificación.?

 

La unidad que tenga a su cargo el control posterior del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, durante el proceso de verificación y/o investigación, deberá notificar al administrado los resultados preliminares encontrados, a fin de que éste en el plazo de 10 días hábiles presente por escrito las alegaciones y/o documentación de soporte de las que se creyere asistido, las mismas que serán analizadas por la administración aduanera antes de emitir el informe definitivo o rectificación de tributos, de ser el caso. Dichos resultados e informes deberán ser notificados a los operadores de comercio exterior objeto del proceso de verificación y/o investigación, así como a las unidades administrativas que deban cumplir las acciones que corresponda.?

 

Artículo 11.- Sustituir en el primer inciso del artículo 106 la frase que dice: ?artículo 182 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones? por la siguiente: ?Código Orgánico Integral Penal.?.

 

Artículo 12.- Sustituir en el primer inciso del artículo 111 la frase que dice: ?los artículos 177, 178 y 180 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones? por la siguiente: ?el Código Orgánico Integral Penal.?.

 

Artículo 13.- Sustituir en el segundo inciso del artículo 120 la frase que dice: ?artículo 180 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversión? por la siguiente: ?Código Orgánico Integral Penal.?.

 

Artículo 14.- A continuación del literal h) del artículo 124, agregar el siguiente literal:

 

?i) Partes y/o piezas que arriben en sustitución temporal de aquellas que formen parte de un bien de capital nacional o nacionalizado, mientras dure la reparación de la parte y/o pieza que fue trasladada al exterior bajo un régimen de exportación temporal para perfeccionamiento pasivo y que estén amparadas en un contrato de servicio de reparación.?.

 

Artículo 15.- Sustituir en el último inciso del artículo 125 la frase: ?y f)?, por la frase: ?f) e i)?.

 

También agregar como inciso final la siguiente frase: ?En el caso de que la parte o pieza exportada temporalmente para perfeccionamiento pasivo, que sustentó el ingreso de la parte o pieza extranjera bajo el fin admisible previsto en el literal i), no pueda ser reparada, el importador podrá compensar a consumo dicha mercancía sin documentos de acompañamiento y/o de soporte, emitidos por otros órganos públicos; sin perjuicio del pago de tributos al comercio exterior.?

 

Artículo 16.- En el Capítulo VIII, eliminar la palabra ?especial? de la Subsección IV de la Sección 1, denominada Regímenes de Importación y de la Subsección II de la Sección III, denominada Otros Regímenes Aduaneros.

 

Artículo 17.- Agregar a continuación del artículo 226.2, el siguiente artículo.

 

?Art. 226.3.- Sanción por Incumplimiento de plazos.- Se sancionará el incumplimiento de plazos de mercancías amparadas en los régimen aduaneros de la Subsección IV de la Sección 1 ?Regímenes de Importación?; y la Subsección II de la Sección III ?Otros Regímenes Aduaneros?, con una falta reglamentaria por cada declaración, sin perjuicio del cumplimiento de otras obligaciones que determine la Autoridad Aduanera.?.

 

Artículo 18.- Sustituir en el último inciso del artículo 158 la frase ?Sólo se podrán exportar aquellas mercancías que hayan sido objeto de una Declaración Aduanera de Exportación debidamente transmitida o presentada ante la Autoridad Aduanera?, por la frase: ?Sólo se podrán exportar aquellas mercancías que estén amparadas en una Declaración Aduanera de Exportación o Declaración Aduanera Simplificada debidamente transmitida o presentada ante la Autoridad Aduanera.?.

 

Artículo 19.- Sustituir en el último inciso del artículo 161 y 167 la frase que dice: ?literal a) del artículo 177 del Código Orgánico

de la Producción, Comercio e Inversiones? por la siguiente: ?Código Orgánico Integral Penal.?.

 

Artículo 20.- Sustituir en el último inciso del artículo 171 la frase que dice: ?artículo 178 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones y el presente Reglamento? por la siguiente: ?Código Orgánico Integral Penal.?.

 

Artículo 21.- Sustituir en el último inciso del artículo 192 la frase que dice: ?literal f) del artículo 178 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones? por la siguiente: ?Código Orgánico Integral Penal.?.

 

Artículo 22.- Sustituir en el primer inciso del artículo 214 la frase que dice: ?literal f) Artículo 178 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones o el Artículo 180 ibídem? por la siguiente: ?Código Orgánico Integral Penal.?, así como sustituir la frase que dice: ?Artículo 178 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones? por la frase ?Código Orgánico Integral Penal.?.

 

Artículo 23.- Sustituir en el último inciso del artículo 220, la frase que dice: ?literal f) del artículo 178 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones? por la siguiente: ?Código Orgánico Integral Penal.?.

 

Artículo 24.- Agregar en el segundo inciso del artículo 226, después de la palabra ?nacionalizarse? lo siguiente ?, destruirse?.

 

Artículo 25.- Sustituir en el artículo 230 la frase que dice: ?literal f) artículo 178 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones o el artículo 180 ibídem? por la siguiente: ?Código Orgánico Integral Pena).?.

 

Artículo 26.- Sustituir en el literal i) del artículo 235 la frase ?ciento ochenta? por ?doscientos ochenta?.

 

Artículo 27.- Agregar después del primer punto seguido del segundo inciso del artículo 239 la siguiente frase:

 

 

?Así mismo, la ejecución de cualquier garantía aduanera únicamente podrá ser realizada cuando se encuentren vigentes o dentro del tiempo previsto para su ejecución. En todo caso, si el administrado o la aseguradora impugnaren, judicial o administrativamente, el acto administrativo que disponga la ejecución de la garantía aduanera, éste deberá mantener vigente dicha garantía mientras se resuelve la controversia, en espera de una resolución o sentencia firme o ejecutoriada, luego de lo cual, de ser así resuelto, podrá ser ejecutada por parte de la administración aduanera.?.

 

Artículo 28.- Agregar en el último inciso del artículo 242, a continuación de la palabra ?casos? la siguiente frase: ?se deberá renovar la garantía hasta que exista resolución en firme o ejecutoriada de la controversia, además?.

 

Artículo 29.- Sustituir la frase ?ciento veinte? en el último inciso del artículo 243 por la palabra: ?cien?. 6

 

Así como agregar después de la frase ?valor de la multa?, la siguiente frase: ?renovable hasta que exista resolución en firme o ejecutoriada de la?.

 

DISPOSICIONES REFORMATORIAS

 

PRIMERA.- Sustitúyase el literal e) del artículo 48 del Reglamento a la Estructura e Institucionalidad de Desarrollo Productivo, de la Inversión y de los Mecanismos e Instrumentos de Fomento Productivo, establecidos en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, publicado en el Registro Oficial No. 450 de 17 de mayo de 2011, por el siguiente:

 

?e) Escritura de constitución en cuyo objeto social se establezca la administración de zonas especiales de desarrollo económico, para personas jurídicas privadas o con participación de capital privado. Para las empresas o instituciones públicas las actividades, atribuciones o finalidades establecidas en su norma constitutiva, deberán contemplar la administración de zonas especiales de desarrollo económico, la administración en general o actividades análogas o relacionadas, considerando la tipología de ZEDE cuya administración solicita;?.

 

SEGUNDA.- Sustitúyase el literal k) del artículo 48 del Reglamento citado en la disposición precedente por el siguiente:

 

?k) Certificación de la Superintendencia de Compañías del monto de capital suscrito y capital social pagado de la empresa, para las personas jurídicas privadas o con participación de capital privado;?.

 

TERCERA.- Sustitúyase el inciso final del artículo 47 del Reglamento a la Estructura e Institucionalidad de Desarrollo Productivo, de la Inversión y de los Mecanismos e Instrumentos de Fomento Productivo, establecido en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, por el siguiente:

 

?El Consejo Sectorial de la Producción podrá autorizar la operación de dos o más administradores en las áreas determinadas para el funcionamiento de una zona especial de desarrollo económico, atendiendo los niveles de compatibilidad o complementariedad de las tipologías que se desarrollen en dichos espacios.?.

 

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

 

PRIMERA.- Todas las mercancías y/o las declaraciones amparadas bajo los regímenes aduaneros señalados en el artículo 16 del presente decreto reformatorio, autorizados antes de la presente reforma, gozarán de las condiciones previstas para estos regímenes en virtud de la presente reforma, por lo tanto perderán la calidad de especial como régimen aduanero.

 

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

 

PRIMERA.- Deróguese el artículo 49 del Reglamento a la Estructura e Institucionalidad de Desarrollo Productivo de la Inversión y de los Mecanismos e Instrumentos de Fomento Productivo, establecidos en el Código Orgánico de la

 

Producción, Comercio e Inversiones, publicado en el Suplemento del Registro Oficial 450, del 17 de mayo del 2011.

 

SEGUNDA: Elimínese del artículo 61 del Reglamento para la Aplicación de la Ley de Régimen Tributario Interno, la frase ?La declaración se presentará aún en el caso de que no se haya causado impuesto.?.

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

El presente Decreto Ejecutivo entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 13 de marzo de 2017.

 

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República

 

Quito, 21 de marzo del 2017, certifico que el que antecede es fiel copia del original.

 

Documento firmado electrónicamente

 

Dr. Alexis Mera Giler

SECRETARIO GENERAL JURÍDICO DE LA

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR

 

 

No. 342-2017-G

 

LA JUNTA DE POLÍTICA Y REGULACIÓN

MONETARIA Y FINANCIERA

 

Considerando:

 

Que el Código Orgánico Monetario y Financiero entró en vigencia a través de la publicación en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 332 de 12 de septiembre de 2014; Que el artículo 14, numeral 8 del Código Orgánico Monetario y Financiero establece como función de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, autorizar la política de inversiones de los excedentes de liquidez;

 

Que el artículo 41, segundo inciso del Código Orgánico Monetario y Financiero señala que las entidades del sector público no financiero no podrán realizar inversiones financieras, con excepción del ente rector de las finanzas públicas, las entidades de seguridad social, los Gobiernos Autónomos Descentralizados, y la Corporación de Seguro de Depósitos, Fondo de Liquidez, salvo autorización expresa de la Junta;

 

Que el artículo 74, numeral 18 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece como deber y atribución del ente rector de las Finanzas Públicas el ?(?) regular la inversión financiera de las entidades del Sector Público no Financiero?;

 

Que el artículo 178 del Reglamento al Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas señala que el Ministro o Ministra encargada de las finanzas públicas autorizará y  regulará las inversiones financieras de las instituciones del sector público no financiero;

 

Que la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera mediante resolución No. 006-2014-M de 6 de noviembre de 2014, emitió las normas que regulan los depósitos e inversiones financieras del sector público financiero y no financiero.

 

Que el artículo 26 de la referida resolución indica que: ?Las entidades públicas no financieras podrán realizar inversiones en función de sus excedentes de liquidez, de conformidad con lo establecido en el numeral 18 del artículo 74 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas y las normas que al respecto dicte el ente rector de las finanzas públicas. Las entidades que cuenten con el dictamen favorable del ente rector de las finanzas públicas estarán autorizadas para realizar inversiones en títulos emitidos, avalados por el Ministerio de Finanzas o Banco Central del Ecuador. Para el caso de inversiones en otros emisores deberá requerirse la autorización expresa de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, detallando las condiciones financieras de la operación, su plazo y tasa. En estos casos, la entidad solicitante deberá contar con el dictamen favorable del ente rector de las finanzas públicas?;

 

Que mediante oficio No. RDP-GFI-MTI-2017-0008-OFI de 9 de enero de 2017, la Gerencia General de Refinería del Pacífico Eloy Alfaro RDP-CEM solicitó al Ministerio de Finanzas la emisión de la autorización y dictamen favorable que permita a la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera otorgar la autorización para la inversión a realizarse en el Banco del Pacífico para la Etapa de Operación del proyecto ?Vía de acceso desde A2 hacia el Campamento Preliminar? por un monto de USD 10.000,00 desde el 15 de marzo de 2017 hasta el 14 de marzo de 2018 a una tasa del 3,50%;

 

Que el Ministerio de Finanzas mediante oficio No MINFINDM- 2017-0095 de 6 de marzo de 2017 en calidad de ente rector de las Finanzas Públicas, emitió la autorización y dictamen favorable para que la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera autorice a la Refinería del Pacífico Eloy Alfaro CEM, la inversión a realizarse en el Banco del Pacífico S.A., para el proyecto ?Vía de acceso desde A2 hacia el Campamento Preliminar? por un monto de USD 10.000,00 desde el 15 de marzo de 2017 hasta el 14 de marzo de 2018 a una tasa del 3.50%, en base al informe técnico y legal contenido en el Memorando No. MINFIN-SFP-2017-0139 de 24 de febrero de 2017, de la Subsecretaría de Financiamiento Público de dicha Cartera de Estado;

 

 

Que la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera en sesión extraordinaria por medios tecnológicos convocada el 10 de marzo de 2017, con fecha 14 de marzo de 2017, trató el tema relacionado con la autorización de inversión a la empresa de economía mixta Refinería del Pacífico Eloy Alfaro CEM; y,

 

 

En ejercicio de sus atribuciones contenidas en el artículo 14 del Código Orgánico Monetario y Financiero,

 

Resuelve:

 

ARTÍCULO ÚNICO.- Autorizar a la empresa de economía mixta Refinería del Pacífico Eloy Alfaro CEM, realice una inversión para la emisión de una garantía bancaria en el Banco del Pacífico S.A., correspondiente al proyecto ?Vía de acceso desde A2 hacia el Campamento Preliminar? por un monto de USD 10.000,00 desde el 15 de marzo de 2017 hasta el 14 de marzo de 2018 a una tasa del 3,50%.

 

DISPOSICIÓN FINAL.- Esta resolución entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

COMUNÍQUESE.- Dada en el Distrito Metropolitano de Quito, el 14 de marzo de 2017.

 

EL PRESIDENTE,

 

f.) Econ. Diego Martínez Vinueza.

 

Proveyó y firmó la resolución que antecede el economista Diego Martínez Vinueza, Ministro Coordinador de Política Económica ? Presidente de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, en el Distrito Metropolitano de Quito, el 14 de marzo de 2017.- LO CERTIFICO.

 

SECRETARIO ADMINISTRATIVO, ENCARGADO

 

f.) Ab. Ricardo Mateus Vásquez.

 

SECRETARÍA ADMINISTRATIVA.- JUNTA DE POLÍTICA Y REGULACIÒN MONETARIA Y FINANCIERA.- Quito, 15 de marzo de 2017.- Es copia del documento que reposa en los archivos de la Junta.- Lo certifico: f.) Ab. Ricardo Mateus Vásquez.

 

No. 343-2017-G

 

LA JUNTA DE POLÍTICA Y REGULACIÓN

MONETARIA Y FINANCIERA

 

Considerando:

 

Que el Código Orgánico Monetario y Financiero entró en vigencia a través de la publicación en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 332 de 12 de septiembre de 2014;

 

Que el artículo 14, numeral 8 del Código Orgánico Monetario y Financiero establece como función de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, autorizar la política de inversiones de los excedentes de liquidez;

 

Que el artículo 41, segundo inciso del Código Orgánico Monetario y Financiero señala que las entidades del sector público no financiero no podrán realizar inversiones financieras, con excepción del ente rector de las finanzas públicas, las entidades de seguridad social, los Gobiernos Autónomos Descentralizados, y la Corporación de Seguro de Depósitos, Fondo de Liquidez, salvo autorización expresa de la Junta;

 

Que el artículo 74, numeral 18 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas establece como deber y atribución del ente rector de las Finanzas Públicas el ?(?) regular la inversión financiera de las entidades del Sector Público no Financiero?;

 

Que el artículo 178 del Reglamento al Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas señala que el Ministro o Ministra encargada de las finanzas públicas autorizará y regulará las inversiones financieras de las instituciones del sector público no financiero;

 

Que la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera mediante resolución No. 006-2014-M de 6 de noviembre de 2014, emitió las normas que regulan los depósitos e inversiones financieras del sector público financiero y no financiero;

 

Que el artículo 26 de la referida resolución indica que: ?Las entidades públicas no financieras podrán realizar inversiones en función de sus excedentes de liquidez, de conformidad con lo establecido en el numeral 18 del artículo 74 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas y las normas que al respecto dicte el ente rector de las finanzas públicas. Las entidades que cuenten con el dictamen favorable del ente rector de las finanzas públicas estarán autorizadas para realizar inversiones en títulos emitidos, avalados por el Ministerio de Finanzas o Banco Central del Ecuador. Para el caso de inversiones en otros emisores deberá requerirse la autorización expresa de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, detallando las condiciones financieras de la operación, su plazo y tasa. En estos casos, la entidad solicitante deberá contar con el dictamen favorable del ente rector de las finanzas públicas;

 

Que mediante oficio No. RDP-GFI-MTI-2017-0051-OFI de 24 de febrero de 2017, la Gerencia General de Refinería del Pacífi co Eloy Alfaro RDP-CEM en alcance al oficio No. RDP-GFI-MTI-2017-0007-OFI de 9 de enero de 2017, solicitó al Ministerio de Finanzas la emisión de la autorización y dictamen favorable que permita a la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera otorgar la autorización para la inversión a realizarse en el Banco del Pacífico para el proyecto ?Campamento Preliminar en un área de 20 ha.? etapa de operación por un monto de USD 12.000,00 desde el 15 de marzo de 2017 hasta el 14 de marzo de 2018 a una tasa del 3,50%;

 

Que el Ministerio de Finanzas mediante oficio No. MINFIN-DM-2017-0096 de 6 de marzo de 2017 en calidad de ente rector de las Finanzas Públicas, emitió la autorización y dictamen favorable para que la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, autorice a la Refinería del Pacífico Eloy Alfaro CEM, la inversión a realizarse en el Banco del Pacífico S.A., para el proyecto ?Campamento Preliminar en un área de 20 ha.? por un monto de USD 12.000,00 desde el 15 de marzo de 2017 hasta el 14 de marzo de 2018 a una tasa del 3,50%, en base al informe técnico y legal contenido en el Memorando No. MINFIN-SFP-2017-0138 de 24 de febrero de 2017, de la Subsecretaría de Financiamiento Público de dicha Cartera de Estado;

 

Que la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera en sesión extraordinaria por medios tecnológicos convocada el 10 de marzo de 2017, con fecha 14 de marzo 2017, trató el tema relacionado con la autorización de inversión a la empresa de economía mixta Refinería del Pacífico Eloy Alfaro CEM; y,

 

En ejercicio de sus atribuciones contenidas en el artículo 14 del Código Orgánico Monetario y Financiero,

 

Resuelve:

 

ARTÍCULO ÚNICO.- Autorizar a la empresa de economía mixta Refinería del Pacífico Eloy Alfaro CEM, realice una inversión para la emisión de una garantía bancaria en el Banco del Pacífico S.A., correspondiente al proyecto ?Campamento Preliminar en un área de 20 ha.? por un monto de USD 12.000,00 desde el 15 de marzo de 2017 hasta el 14 de marzo de 2018 a una tasa del 3,50%.

 

DISPOSICIÓN FINAL.- Esta resolución entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

COMUNÍQUESE.- Dada en el Distrito Metropolitano de Quito, el 14 de marzo de 2017.

 

EL PRESIDENTE,

 

f.) Econ. Diego Martínez Vinueza.

 

Proveyó y firmó la resolución que antecede, el economista Diego Martínez Vinueza, Ministro Coordinador de Política Económica ? Presidente de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, en el Distrito Metropolitano de Quito, el 14 de marzo de 2017.- LO CERTIFICO.

 

SECRETARIO ADMINISTRATIVO, ENCARGADO,

 

f.) Ab. Ricardo Mateus Vásquez.

 

SECRETARÍA ADMINISTRATIVA.- JUNTA DE POLÍTICA Y REGULACIÒN MONETARIA Y FINANCIERA.- Quito, 15 de marzo de 2017.- Es copia del documento que reposa en los archivos de la Junta.- Lo certifico: f.) Ab. Ricardo Mateus Vásquez.

 

No. 344-2017-F

 

LA JUNTA DE POLÍTICA Y REGULACIÓN

MONETARIA Y FINANCIERA

 

Considerando:

 

Que el Código Orgánico Monetario y Financiero, vigente desde su publicación en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 332 de 12 de septiembre de 2014, en su artículo 13, inciso primero, crea la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, parte de la Función Ejecutiva, responsable de la formulación de las políticas públicas y la regulación y supervisión monetaria, crediticia, cambiaria, financiera, de seguros y valores;

 

Que el artículo 80, numeral 9 del Código Orgánico Monetario y Financiero establece como función de la Corporación del Seguro de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados (COSEDE) presentar a la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera propuestas de regulación en relación al Seguro de Depósitos;

 

Que el artículo 328, incisos segundo y tercero del Código Orgánico Monetario y Financiero establecen que ?El monto asegurado de los depósitos en las entidades financieras privadas y populares y solidarias, segmento I, será igual a dos veces la fracción básica exenta vigente del impuesto a la renta, pero en ningún caso inferior a USD 32.000,00 (treinta y dos mil dólares de los Estados Unidos de América)?; y, que ?El monto asegurado de los depósitos para el resto de segmentos del Sector Financiero Popular y Solidario será igual a una vez la fracción básica exenta vigente del impuesto a la renta, pero en ningún caso inferior a USD 11.000,00 (once mil dólares de los Estados Unidos de América)?, respectivamente;

 

Que la Disposición Transitoria Décima cuarta del Código Orgánico Monetario y Financiero dispone que ?Las cooperativas de ahorro y crédito y las asociaciones mutualistas de ahorro y crédito para la vivienda del Sector Financiero Popular y Solidario que no son parte del segmento I, que se encuentren registradas en el Catastro Público a cargo de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, mantendrán una cobertura del Seguro de Depósitos por mil dólares de los Estados Unidos de América (USD $ 1.000,00); dicho valor se incrementará hasta el valor establecido en el artículo 328, en función de la presentación de la información requerida por el directorio del Seguro de Depósitos y Fondo de Liquidez, dentro del plazo que este defina.?;

 

Que el artículo 14, numeral 6 del Código Orgánico Monetario y Financiero establece, como una de las funciones de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, resolver los casos no previstos;

 

Que mediante oficios Nos. OFICIO-COSEDEDIR- 133-2016 de 13 de diciembre de 2016 y COSEDEDIR- 2017-0003-O de 9 de marzo de 2017, la Corporación del Seguro de Depósitos, Fondo de Liquidez y Fondo de Seguros Privados?COSEDE remitió a la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, la propuesta de incremento de coberturas del Seguro de Depósitos del Sector Financiero Popular y Solidario;

 

Que la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera en sesión ordinaria presencial realizada el 15 de marzo de 2017 aprobó el texto de la presente resolución; y,

 

En ejercicio de sus funciones,

 

Resuelve:

 

ARTÍCULO 1.- Incrementar a USD 11.290,00 (Once mil doscientos noventa 00/100 dólares de los Estados Unidos de América) el monto de cobertura del Seguro de Depósitos de las entidades del sector financiero popular y solidario pertenecientes al segmento 2, que entreguen al órgano de control la información adicional establecida por el Directorio de la COSEDE.

 

ARTÍCULO 2.- Incrementar a USD 5.000,00. (Cinco mil 00/100 dólares de los Estados Unidos de América) el monto de cobertura del Seguro de Depósitos de las entidades del sector financiero popular y solidario pertenecientes al segmento 3, que entreguen al órgano de control la información adicional establecida por el Directorio de la COSEDE.

 

ARTÍCULO 3.- Mantener en USD 1.000,00 (Un mil 00/100 dólares de los Estados Unidos de América) el monto de cobertura del Seguro de Depósitos de las entidades del sector financiero popular y solidario pertenecientes a los segmentos 4 y 5.

 

DISPOSICIÓN GENERAL.- La entrega de la información adicional prevista para las entidades pertenecientes al segmento 2, realizada por entidades pertenecientes al segmento 3 no dará lugar a que éstas incrementen su cobertura hasta el monto establecido para las primeras. Todo incremento de cobertura será exclusivo para cada segmento.

 

DISPOSICIÓN FINAL.- Esta resolución entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

COMUNÍQUESE.- Dada en el Distrito Metropolitano de Quito, el 15 de marzo de 2017.

 

EL PRESIDENTE,

 

f.) Econ. Diego Martínez Vinueza.

 

Proveyó y firmó la resolución que antecede el economista Diego Martínez Vinueza, Ministro Coordinador de Política Económica ? Presidente de la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera, en el Distrito Metropolitano de Quito, el 16 de marzo de 2017.- Lo certifico: f.) Ab. Ricardo Mateus Vásquez.

 

SECRETARIO ADMINISTRATIVO, ENCARGADO,

 

f.) Ab. Ricardo Mateus Vásquez.

 

SECRETARÍA ADMINISTRATIVA.- JUNTA DE POLÍTICA Y REGULACIÒN MONETARIA Y FINANCIERA.- Quito, 16 de marzo de 2017.- Es copia del documento que reposa en los archivos de la Junta.- Lo certifico: f.) Ab. Ricardo Mateus Vásquez.

 

No. 0060-CC-GADMSC-2016

 

EL CONCEJO CANTONAL

DE SANTA CRUZ

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República en su artículo 227 prescribe que la administración pública constituye un servicio a

la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación;

 

Que, de conformidad con lo que dispone el artículo 57 literal a) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, COOTAD le corresponde al concejo Municipal ?El ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del gobierno autónomo descentralizado municipal, mediante la expedición de ordenanzas cantonales??.

 

Que, con fecha 21 de julio del 2016, en el Suplemento del Registro Oficial No. 802 del 21 de julio del 2016, se publica la ordenanza No. 048-CC-GADMSC-2015 Sustitutiva que establece el régimen administrativo para las actividades turísticas que se desarrollan en el cantón Santa Cruz, sancionada por el señor Alcalde del Cantón el 15 de diciembre del 2015;

 

Que, con memorando No. 570-DDS-GADMSC-2016 del 06 de junio del 2016, la Téc. Ivonne Torres Tello, Directora de Desarrollo Sostenible, remite a la Presidenta de la Comisión de Servicios Productivos y Turismo, el proyecto de reforma a la Ordenanza Sustitutiva que establece el régimen administrativo para las actividades turísticas que se desarrollan en el cantón Santa Cruz;

 

Que, con oficio No. MT-CZ1-2016-0099 del 19 de enero del 2016, la Ab. Andrea Romero, Coordinadora Zonal Insular del MINTUR, remite al señor Alcalde la observación del plazo para el cobro de la Licencia Única de Funcionamiento que establece la antes referida ordenanza;

 

Que, con oficio No. 006-CSPT-GADMSC-2016 del 24 de noviembre del 2016, la Sra. Rocío Romero, Presidenta de la Comisión de Servicios Productivos y Turismo, remite al señor Alcalde, el proyecto de reforma a la ordenanza Sustitutiva que establece el régimen administrativo para las actividades turísticas que se desarrollan en el cantón Santa Cruz,

 

Que, con resolución No. 083-0296-CGADMSC-2016 del 06 de diciembre del 2016, el Concejo Cantonal de Santa Cruz, aprueba en primer debate la prime

 

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