Registro Oficial

Registro Oficial No. 18- Martes 20 de Junio de 2017 Suplemento

Martes, 20 de junio de 2017

Última modificación: Lunes, 14 de agosto de 2017 | 12:58

Administración del Sr. Lcdo. Lenín Moreno Garcés                

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

 Martes, 20 de Junio de 2017 (R. O. SP 18, 20-junio-2017)

SUPLEMENTO

SUMARIO             

               

Secretaría Nacional de Gestión de la Política:

Ejecutivo:

Acuerdo

SNGP-001-2017

Actualícese el modelo de gestión, el rediseño de la estructura institucional y reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanza Municipal:

Ordenanza           

-Cantón Las Naves: Que expíde la tercera reforma a la Ordenanza reformatoria general normativa para la determinación, gestión, recaudación e información de las contribuciones especiales de mejoras, por obras ejecutadas

CONTENIDO


No. SNGP-001-2017

Abg. Paola Verenice Pabón Caranqui

SECRETARIA NACIONAL DE GESTIÓN

DE LA POLÍTICA

Considerando:

Que, el artículo 154, numeral 1, de la Constitución de la República dispone que a las ministras y ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;

Que, el artículo 227 de la Constitución de la República prescribe que la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,    desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación;

Que, el artículo 136 del Reglamento General a la Ley  Orgánica del Servicio Público establece que los proyectos  de estructuras institucionales y posicionales de las  instituciones, entidades y organismos de la administración  general pública central, institucional y dependiente, previo  a su promulgación en el Registro Oficial, serán sometidos  al dictamen presupuestario del Ministerio de Finanzas y, al  informe favorable del Ministerio de Trabajo, que lo emitirá  considerando la racionalidad y consistencia del Estado, y  sobre la base técnica emitida para el efecto;

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 195 de 29 de  diciembre del 2009 se emiten los lineamientos estructurales  para organizar las unidades administrativas que integran  los niveles de dirección, asesoría, apoyo y operativo de  los ministerios de coordinación y sectoriales, secretarías e  institutos nacionales pertenecientes a la Función Ejecutiva;

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1522 de 17 de  mayo de 2013, publicado en el Suplemento del Registro  Oficial No. 13 de 12 de junio de 2013, se crea la Secretaria  Nacional de Gestión de la Política como organismo de  derecho público, con personalidad jurídica, patrimonio  y régimen administrativo y financiero propios, siendo la  encargada de formular las políticas para la gobernabilidad,  el relacionamiento político con las otras funciones del  Estado, con los Gobiernos Autónomos Descentralizados y  el dialogo político con los actores sociales. Para el ejercicio  de sus atribuciones y funciones se organizará de manera  desconcentrada;

Que, el artículo 4 del Decreto Ejecutivo antes  citado, dispone que las competencias, atribuciones,  representaciones y delegaciones que les correspondían  al Ministerio Coordinador de la Política y Gobiernos  Autónomos Descentralizados y a la Secretaría Nacional  de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación  Ciudadana, instituciones que por este instrumento se  fusionan, constantes en leyes, decretos, reglamentos y  demás normativa vigente, serán asumidas por la Secretaría  Nacional de Gestión de la Política;

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. SNGP-007-2013 de  17 de septiembre de 2013 y publicado en el Registro Oficial  Edición Especial No. 73 de 26 de noviembre de 2013, se  expide el Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por  Procesos de la Secretaria Nacional de Gestión de la Política;

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. SNGP-009-2013  publicado en el Registro Oficial Edición Especial No.  151 del 26 de diciembre del 2013, se expide la reforma al  Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos  de la Secretaria Nacional de Gestión de la Política;

Que, mediante oficio No. SENPLADES-SGTEPBV-2016- 001-OF de 5 de enero de 2016, la Secretaría Nacional de  Planificación y Desarrollo, emite informe favorable a la  matriz de competencias y aprueba el Análisis de Presencia  Institucional en Territorio de la Secretaría Nacional de  Gestión de la Política, a fin de continuar con el proceso de  reforma institucional;

Que, con oficios Nros. MINFIN-MINFIN-2017-0223 y  MINFIN-MINFIN-2017-0151-O de 19 y 20 de abril de 2017  respectivamente, el Ministerio de Finanzas emite dictamen  presupuestario favorable para que el Ministerio del Trabajo,  apruebe la actualización del Modelo de Gestión, el rediseño  de la Estructura Institucional y reforma al Estatuto Orgánico  de Gestión Organizacional por Procesos de la Secretaría  Nacional de Gestión de la Política;

Que, con oficio No. MDT-VSP-2017-0282 de 26 de abril de  2017 del Ministerio del Trabajo, aprueba la actualización  del Modelo de Gestión, el Rediseño de la Estructura  Institucional y reforma al Estatuto Orgánico de Gestión  Organizacional por Procesos de la Secretaría Nacional de  Gestión de la Política; y,

En ejercicio de las facultades que le confiere el artículo  154 numeral 1 de la Constitución de la República del  Ecuador y el artículo 20 del Estatuto de Régimen Jurídico  Administrativo de la Función Ejecutiva,

Acuerda:

Expedir la ACTUALIZACIÓN DEL MODELO DE  GESTIÓN, EL REDISEÑO DE LA ESTRUCTURA  INSTITUCIONAL Y REFORMA AL ESTATUTO  ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL  POR PROCESOS DE LA SECRETARIA NACIONAL  DE GESTION DE LA POLITICA, expedido mediante  Acuerdo Ministerial No. 007 de 13 de septiembre de 2013 y  publicado en el Registro Oficial Edición Especial No. 73 de  26 de noviembre de 2013.

CAPITULO I

DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO

Artículo 1.- Estructura Organizacional.- La Secretaría  Nacional de Gestión de la Política se alinea con su misión y  define su estructura institucional sustentada en su base legal  y direccionamiento estratégico institucional determinados  en su matriz de competencias, planificación institucional y  modelo de gestión.

Artículo 2.- Misión.- Formular políticas para la  gobernabilidad, el relacionamiento político con las otras  funciones del Estado, con los Gobiernos Autónomos  Descentralizados, el dialogo político con los actores  sociales y la coordinación política con los representantes  del Ejecutivo en territorio.

Artículo 3.- Visión.- Ser un sólido referente de coordinación  política de las acciones del Gobierno, con los distintos  niveles y funciones del Estado y la ciudadanía, en una  sociedad que genera espacios democráticos y participativos.

Artículo 4.- Principios y Valores.-

Principios:

a) Ética del Buen Vivir, considerada como la satisfacción  de las necesidades básicas de la población en los  territorios, a través de procesos de generación de  riqueza que resulten sostenibles en el tiempo.

b) Prevalencia del interés colectivo, pensada como la necesidad y urgencia de crear una sociedad más justa y más libre en todos los órdenes. Ampliar, fortalecer y extender la justicia social, los derechos democráticos y las bondades del desarrollo tecnológico al mayor número de seres humanos.

c) Honestidad y transparencia, considerada como una forma de vivir ética, respeto por uno mismo y por los demás. Actuar con honestidad, significa generar confianza y transparencia y expresa conciencia de las cosas para una auténtica vida comunitaria, que deshecha la corrupción.

d) Responsabilidad social, implica que la sociedad sea partícipe de los beneficios del desarrollo, que mantenga relaciones justas y solidarias, que le permita acceder y controlar recursos, tener poder de decisión y negociación; además que reciba beneficios acordes con su dispendio, trabajo realizado y riesgo asumido.

e) Solidaridad, es una característica de la sociabilidad que inclina al hombre a sentirse unido a sus semejantes y a la cooperación con ellos.

f) Participación Ciudadana, mediante alianzas y formas asociativas, con el fin de lograr sinergias en el ámbito político y social, como respuesta colectiva a los desafíos de los intereses nacionales.

g) Inclusión, como un sentido de pertenencia: sentirse respetado y valorado; sensación de un nivel de energía de apoyo y el compromiso de los demás para realizar un mejor trabajo.

h) Sostenibilidad, requiere de políticas nacionales e internacionales continuas en un proceso de cambio que perdure en el tiempo, acorde con las necesidades ciudadanas, preservando el sistema democrático, que es el soporte del convivir social.

i) Interculturalidad, que implica el reconocimiento y el diálogo respetuoso de los diversos cultos, pueblos y nacionalidades que nos constituyen como Estado.

Valores:

a) Equidad. Las relaciones y las percepciones, en la distribución de los recursos en situaciones sociales y profesionales.

b) Compromiso. Esfuerzo permanente para la consecución de objetivos institucionales frente a sus miembros y usuarios.

c) Integridad. Es la capacidad de obrar con rectitud y honradez en todo momento bajo un compromiso personal con la honestidad, la franqueza y la justicia.

d) Lealtad. Cumplir con la fidelidad más profunda hacia la institución y a sí mismo.

Artículo 5.- Objetivos Institucionales.- Los objetivos  estratégicos institucionales alineados al Plan Nacional de  Desarrollo son:

1. Incrementar la efectividad en el ejercicio de los  deberes y derechos de los sujetos sociales e históricos,  organizaciones sociales, pueblos y nacionalidades que  articulen las políticas públicas en los distintos niveles  de gobierno y funciones del Estado.

2. Incrementar la Gobernabilidad Democrática en el  estado ecuatoriano.

CAPITULO II

DEL COMITÉ DE GESTIÓN

DE LA CALIDAD DEL SERVICIO

Y DESARROLLO INSTITUCIONAL

Artículo 6.- Comité de Gestión de Calidad del Servicio  y el Desarrollo Institucional.- De conformidad con lo  previsto en el artículo 138 del Reglamento General a la  Ley Orgánica del Sector Público (LOSEP), la Secretaría  Nacional de Gestión de la Política, cuenta con el Comité de  Gestión de Calidad de Servicio y el Desarrollo Institucional,  que tendrá la responsabilidad de proponer, monitorear y  evaluar la aplicación de las políticas, normas y prioridades  relativas al mejoramiento de la eficiencia institucional.

El Comité tendrá la calidad de permanente, y estará  integrado por:

a) La autoridad nominadora o su delegado, quien lo  presidirá;

b) El responsable del proceso de gestión estratégica; c) Una o un responsable por cada uno de los procesos o  unidades administrativas; y,

d) La o el responsable de la UATH o quien hiciere sus  veces. En las unidades o procesos desconcentrados se contará con  comités locales, los cuales serán permanentes y deberán  coordinar sus actividades con el comité nacional.

CAPITULO III

DE LOS PROCESOS Y LA ESTRUCTURA

INSTITUCIONAL

Artículo 7.- Procesos Institucionales.- Para cumplir con la  misión de la Secretaría Nacional de Gestión de la Política,  determinada en su planificación estratégica y modelo  de gestión, se gestionarán los siguientes procesos en la  estructura institucional del nivel central y desconcentrado:

a) Gobernantes.- Son aquellos procesos que proporcionan  directrices, políticas y planes estratégicos, para la  dirección y control de la Secretaría Nacional de Gestión  de la Política.

b) Sustantivos.- Son aquellos procesos que realizan las actividades esenciales para proveer de los servicios y productos que se ofrece a sus clientes y/o usuarios, los mismos que se enfocan a cumplir la misión de la Secretaría Nacional de Gestión de la Política.

c) Adjetivos.- Son aquellos procesos que proporcionan productos o servicios a los procesos gobernantes y sustantivos, se clasifican en procesos adjetivos de asesoría y de apoyo.

Artículo 8.- Representaciones Gráficas de los Procesos Institucionales.-


a) Cadena de Valor:



Artículo 9.- Estructura Institucional.- La Secretaría  Nacional de Gestión de la Política, para el cumplimiento de  sus competencias, atribuciones, misión y visión y gestión  de sus procesos, se ha definido la siguiente estructura  institucional:

1. Nivel de Gestión Central.-

1.1. Procesos Gobernantes:

1.1.1. Direccionamiento Estratégico.

1.1.1.1. Secretaría Nacional de Gestión de la Política

1.1.1.2.

Responsable: Secretario/a Nacional de Gestión de  la Política

1.2. Procesos Sustantivos:

1.2.1. Nivel Directivo.-

1.2.1.1. Direccionamiento/Gestión Técnico.  Gestión General de Gestión de la Política.

Responsable: Subsecretario/a General de Gestión  de la Política.

1.2.2. Nivel Operativo.-

1.2.2.1. Gestión de Gobernabilidad

Responsable: Subsecretario/a de Gobernabilidad

1.2.2.1.1. Gestión de Articulación con el Ejecutivo  Desconcentrado

Responsable: Director/a de Articulación con el  Ejecutivo Desconcentrado

1.2.2.1.2. Gestión de Conflictos  Responsable: Director/a de Gestión de Conflictos

1.2.2.2. Gestión de Articulación con los Gobiernos  Autónomos Descentralizados

Responsable: Subsecretario/a de Articulación con  los Gobiernos Autónomos Descentralizados

1.2.2.2.1.Gestión de Articulación Política entre Niveles de  Gobierno

Responsable: Director/a de Articulación Política  entre Niveles de Gobierno

1.2.2.2.2.Gestión de Concertación Política

Responsable: Director/a de Concertación Política

1.2.2.3. Gestión de Articulación Interinstitucional

Responsable: Subsecretario/a de Articulación  Interinstitucional

1.2.2.3.1.Gestión de Articulación Política con la Función  Legislativa

Responsable: Director/a de Articulación Política  con la Función Legislativa

1.2.2.3.2. Gestión de Articulación Política con Otras Funciones del Estado

Responsable: Director/a de Articulación Política  con Otras Funciones del Estado

1.2.2.4. Gestión de Proyectos Estratégicos y de Interés  Nacional

Responsable: Subsecretario/a de Proyectos  Estratégicos y de Interés Nacional

1.2.2.4.1. Gestión de Coordinación Socio Política

Responsable: Director/a de Coordinación Socio  Política

1.2.2.4.2. Gestión Estratégica

Responsable: Director/a de Gestión Estratégica

1.2.2.5. Gestión de Movimientos, Organizaciones y  Actores Sociales y Políticos

Responsable: Subsecretario/a de Movimientos,  Organizaciones y Actores Sociales y Políticos

1.2.2.5.1.Gestión de Registro Único de  Organizaciones Sociales y Civiles

Responsable: Director/a de Registro Único de  Organizaciones Sociales y Civiles

1.2.2.5.2.Gestión de Acompañamiento y Promoción de  Actores Sociales y Políticos

Responsable: Director/a de Acompañamiento y  Promoción de Actores Sociales y Políticos

1.2.2.6. Gestión de Plurinacionalidad e Interculturalidad  Responsable: Subsecretario/a de Plurinacionalidad  e Interculturalidad

1.2.2.6.1. Gestión de Plurinacionalidad e Interculturalidad  

Responsable: Director/a de Plurinacionalidad e  Interculturalidad

1.2.2.6.2. Gestión de Fortalecimiento al Tejido Social  

Responsable: Director/a de Fortalecimiento al  Tejido Social

1.2.2.7. Gestión de Participación Ciudadana

Responsable: Subsecretario/a de Participación  Ciudadana

1.2.2.7.1. Gestión de Formación e Iniciativas Ciudadana  

Responsable: Director/a de Formación e  Iniciativas Ciudadana

1.2.2.7.2.Gestión de Control Social, Voluntariado y Trabajo  Comunitario

Responsable: Director/a de Control Social,  Voluntariado y Trabajo Comunitario

1.2.3. Nivel de Asesoría.-

1.2.3.1. Gestión de Asesoría

Gestión de Análisis Político

Responsable(s): Director/a de Análisis Político.

1.3. Procesos Adjetivos:

1.3.1. Nivel de Asesoría.-

1.3.1.1. Gestión General de Planificación y Gestión  Estratégica  

Responsable: Coordinador/a General de  Planificación y Gestión Estratégica

1.3.1.1.1.Gestión de Planificación, Inversión, Seguimiento  y Evaluación

Responsable: Director/a de Planificación,  Inversión, Seguimiento y Evaluación

1.3.1.1.2.Gestión de Servicios, Procesos y Gestión del  Cambio de Cultura Organizacional

Responsable: Director/a de Servicios, Procesos y  Gestión del Cambio de Cultura Organizacional

1.3.1.1.3. Gestión de Tecnologías de Información y  Comunicación.

Responsable: Director/a de Tecnologías de  Información y Comunicación.

1.3.1.2. Gestión de Auditoría Interna  Responsable: Director de Auditoría Interna

1.3.1.3. Gestión de Comunicación Social

Responsable: Director de Comunicación Social

1.3.1.4. Gestión General Jurídica  Responsable: Coordinador/a General Jurídica

1.3.1.4.1.Gestión de Patrocinio Judicial

Responsable: Director/a de Patrocinio Judicial

1.3.1.4.2. Gestión de Asesoría Jurídica

Responsable: Director/a de Asesoría Jurídica

1.3.2. Nivel de Apoyo.-

1.3.2.1. Gestión General Administrativa Financiera  

Responsable: Coordinador/a General Administrativa Financiera

1.3.2.1.1. Gestión Financiera

Responsable: Director/a Financiero

1.3.2.1.2. Gestión Administrativa

Responsable: Director/a Administrativa

1.3.2.1.3. Gestión de Talento Humano

Responsable: Director/a de Talento Humano

2. Nivel de Gestión Desconcentrada

2.1. Procesos Gobernantes

2.1.1. Nivel Directivo.-

2.1.1.1. Coordinación Zonal.

Responsable: Coordinador/a Zonal

2.1.2. Nivel Operativo.-

2.1.2.1. Gestión de Gobernabilidad Política

Responsable: Responsable de Gobernabilidad Política

2.1.2.2. Gestión de Pueblos y Participación Ciudadana  

Responsable: Responsable de Pueblos y Participación Ciudadana

2.1.2.3. Oficina Técnica

2.1.3. Nivel Asesoría.-

2.1.3.1. Gestión de Planificación y Gestión Estratégica  

Responsable: Responsable de Planificación y Gestión Estratégica

2.1.3.2. Gestión de Comunicación Social  Responsable: Responsable de Comunicación Social

2.1.4. Nivel Apoyo.-

2.1.4.1. Gestión Administrativa Financiera

Responsable: Responsable de Administrativo Financiero


Artículo 10.- Representación gráfica de la estructura institucional:

a) Estructura institucional del nivel central



CAPITULO IV

DE LA ESTRUCTURA INSTITUCIONAL

DESCRIPTIVA

Artículo 11.- Estructura Descriptiva.- De conformidad al índice estructural establecido en el artículo 9, describir las unidades administrativas de la estructura institucional, de conformidad al siguiente esquema:

1. Nivel de Gestión Central.-

1.1. Procesos Gobernantes:

1.1.1. Direccionamiento Estratégico.

1.1.1.1. Secretaría Nacional de Gestión de la Política

Misión: Representar y dirigir la gestión institucional, a través de formulación, promoción, coordinación, control y evaluación de la ejecución de políticas públicas para la gobernabilidad, que permitan el relacionamiento político con otras funciones del Estado, y/o los Gobiernos Autónomos Descentralizados, el diálogo político con los actores sociales y la coordinación política con los representantes del Ejecutivo en el territorio

Responsable: Secretario/a Nacional de Gestión de la Política

Atribuciones y responsabilidades:

a) Formular, dirigir y monitorear el cumplimiento de las políticas y estrategias de gobernabilidad de la Función Ejecutiva;

b) Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial de la Secretaría Nacional de Gestión de la Política.

c) Monitorear, apoyar y facilitar la gestión política de las entidades de la Función Ejecutiva para el cumplimiento de las políticas del Plan Nacional de Desarrollo y los programas y agendas del gobierno;

d) Evaluar la gestión y la ejecución de la agenda política de las entidades de la Función Ejecutiva;

e) Establecer protocolos de articulación política entre la Función Ejecutiva y las demás Funciones del Estado;

f) Coordinar la política con los representantes del Ejecutivo y servir como agentes de coordinación, cooperación entre la Función Ejecutiva y la gobernabilidad en el territorio;

g) Promover, articular y coordinar la conformación de espacios de diálogo y relaciones políticas entre la Función Ejecutiva, los gobiernos autónomos descentralizados y otros actores sociales en el territorio, a fin de asegurar la gobernabilidad y gobernanza democrática en el territorio nacional y asegurar el Buen Vivir;

h) Determinar mecanismos de monitoreo y evaluación de impactos sociales y políticos generados por la gestión de las entidades de la Función Ejecutiva en los territorios, tendientes a evitar la generación de conflictos;

i) Promover la generación de espacios efectivos y diversos de participación ciudadana en el diseño, gestión y monitoreo de las políticas públicas, logrando la mayor representatividad de las organizaciones sociales y la sociedad civil en la toma de decisiones;

j) Promover la participación ciudadana efectiva, la organización social y el diálogo democrático con nacionalidades, pueblos, organizaciones y comunidades urbanas y rurales;

k) Promover la construcción del Estado plurinacional e intercultural

l) Asesorar a los órganos competentes en el seguimiento y proposición de políticas públicas, que garanticen los derechos colectivos contemplados en la Constitución;

m) Presidir el Comité Nacional de Límites Internos cuyo propósito es la solución de conflictos limítrofes y la creación de nuevas unidades político administrativas.

n) Promover y coordinar el diseño y ejecución de políticas  públicas, así como las acciones destinas das a fomentar  la participación activa de la ciudadanía en general y,  particularmente, de los pueblos y organizaciones hasta  ahora marginados;

o) Impulsar la creación de veedurías ciudadanas y el  fortalecimiento de las existentes, para propiciar una  cultura de servicio público a la comunidad, basada en  un mayor compromiso, transparencia y ética;

p) Gestionar y aprovechar las posibilidades de cooperación  técnica internacional para atender a los distintos grupos  sociales;

q) Mantener una adecuada comunicación con los  organismos de la sociedad civil y velar por que se  respeten sus derechos;

r) Promover y fortalecer las organizaciones sociales  existentes, la participación ciudadana, el voluntariado,  la creación de nuevas organizaciones sociales y la  formación de nuevos líderes; y,

s) Las demás que le señale el/la Presidente/a de la  República, así como también, las leyes, reglamentos y  acuerdos del Ecuador.

1.2. Procesos Sustantivos:

1.2.1. Nivel Directivo.-

1.2.1.1. Gestión General de Gestión de la Política.

Misión: Definir y regular la implementación de las  políticas públicas de participación ciudadana a través  del fortalecimiento de actores y organizaciones sociales,  para gestionar la gobernabilidad en espacios de acciones  de diálogo social entre el ejecutivo y/o los Gobiernos  Autónomos Descentralizados, promover acuerdos en el  ámbito territorial, iniciativas gubernamentales, y una  amplia participación e inclusión de la plurinacionalidad e  interculturalidad.

Responsable: Subsecretario/a General de Gestión de la  Política

Atribuciones y responsabilidades:

a) Coordinar y articular la gestión de las subsecretarías  y direcciones técnicas agregadoras de valor de la  Secretaría Nacional de Gestión de la Política.

b) Coordinar y liderar la gestión de las Coordinaciones  Zonales y Oficinas Técnicas en territorio.

c) Estructurar un sistema de articulación política de  equipos políticos territoriales con el propósito de  cumplir las metas políticas del Gobierno.

d) Liderar el fortalecimiento institucional apoyado en un  sistema de seguimiento y evaluación de la planificación  institucional.

e) Organizar la participación de la Secretaría Nacional de  Gestión de la Política en los cuerpos colegiados, en el  área de su competencia.

f) Articular la gestión técnica entre la Secretaría Nacional  de Gestión de la Política y el Comité Nacional de  Límites Internos (CONALI).

g) Vincular las iniciativas de las entidades del Ejecutivo en  el ámbito de competencia de la Secretaría Nacional de  Gestión de la Política, directa o indirectamente a través  de la coordinación con las subsecretarías y direcciones  técnicas agregadoras de valor.

h) Coordinar el seguimiento de la suscripción de convenios,  cooperación internacional, y otras responsabilidades  institucionales en el ámbito nacional o internacional,  en coordinación con la Coordinación General Jurídica  y la Coordinación General de Planificación y Gestión  Estratégica.

i) Reemplazar al Secretario(a) Nacional de Gestión de la  Política, en caso de ausencia legalmente establecida,  impedimento temporal, o por delegación expresa del  (la) Secretario(a) Nacional.

j) Elaborar y ejecutar de manera eficiente la Programación  Anual de la Política Pública conforme los lineamientos  de la Coordinación Administrativa Financiera y  Coordinación General de Planificación.

k) Implementar instancias formales y regulares de gestión  para institucionalizar el trabajo en equipo y las gestión  por resultados en el ámbito de su competencia

l) Las demás atribuciones, delegaciones y  responsabilidades, que le asigne el Secretario/a  Nacional de Gestión de la Política.

1.2.2. Nivel Operativo.-

1.2.2.1. Gestión de Gobernabilidad

Misión: Dirigir y evaluar el diseño de políticas de  gobernabilidad a nivel nacional, a través del establecimiento  de parámetros de respeto sobre derechos humanos,  relacionamiento con sectores económicos, políticos,  sociales, inclusión de grupos de atención prioritaria,  productividad, turismo, salud, educación, que permitan  alcanzar una adecuada gestión de conflictos y el desarrollo  de las comunidades.

Responsable: Subsecretario/a de Gobernabilidad

Atribuciones y responsabilidades:

a) Proponer políticas públicas para el fortalecimiento  de la gobernabilidad y gestión política de la Función  Ejecutiva, y aquellas para la prevención, previsión y  solución de conflictos.

b) Coordinar y supervisar los modelos de gestión y el  sistema integrado nacional de conflictos.

c) Emitir estrategias y protocolos preventivos, según tipología de conflicto.

d) Coordinar con el ejecutivo central y desconcentrado la implementación de herramientas para la adecuada prevención de conflictos.

e) Establecer parámetros de incremento y disminución de la conflictividad según tipología.

f) Supervisar y evaluar metodologías de identificación de actores para la correcta prospección de conflictos.

g) Definir estrategias, tendientes a alcanzar la concertación social en la gestión de los problemas sociales y políticos.

h) Evaluar la gestión política del Ejecutivo Desconcentrado en coordinación con el equipo político territorial.

i) Presidir el Gabinete Provincial de Pichincha.

j) Presidir el Consejo de Jefes y Tenientes Políticos de Pichincha.

k) Presidir el Comité de Gestión de Riesgos CGR / Comité de Operaciones de Emergencia COE en la provincia de Pichincha.

l) Apoyar en la consolidación de acciones para la reducción de riesgos en los territorios, en coordinación con las Gobernaciones.

m) Asesorar a la Secretaria/o Nacional de Gestión de la Política en el ámbito de sus competencias para la correcta toma decisiones.

n) Elaborar y ejecutar de manera eficiente la Programación Anual de la Política Pública conforme los lineamientos de la Coordinación Administrativa Financiera y Coordinación General de Planificación.

o) Implementar instancias formales y regulares de gestión para institucionalizar el trabajo en equipo y la gestión por resultados en el ámbito de su competencia.

p) Las demás atribuciones, delegaciones y responsabilidades, que le asigne el Secretario/a Nacional de Gestión de la Política.

1.2.2.1.1. Gestión de Articulación con el Ejecutivo Desconcentrado

Misión: Articular los lineamientos y estrategias de gobernabilidad a través del nivel central y desconcentrado de la función ejecutiva y otras instancias públicas o privadas, para la implementación de políticas públicas en los territorios con el fin de avalar la efectividad de los lineamientos.

Responsable: Director/a de Articulación con el Ejecutivo Desconcentrado

Atribuciones y responsabilidades:

a) Elaborar propuestas, directrices y herramientas para la implementación de políticas públicas del ejecutivo en el territorio

b) Desarrollar acuerdos de articulación a las instancias del Ejecutivo a nivel Desconcentrado con los actores políticos y sociales.

c) Ejecutar el diseño e implementación de políticas públicas en materia de gobernabilidad democrática para los procesos desconcentrados.

d) Dar seguimiento a la implementación de las políticas, estrategias y directrices emitidas por la Secretaría Nacional de Gestión de la Política.

e) Fortalecer la gestión de las gobernaciones en materia de gobernabilidad y gestión para el buen vivir, a través de asesoría y acompañamiento para el fortalecimiento de gobernabilidad y gobernanza.

f) Asesorar a las autoridades en el ámbito de sus competencias para la correcta toma decisiones.

g) Ejecutar las actividades asignadas para institucionalizar el trabajo en equipo, gestión por resultados, mejora de procesos y servicios en el ámbito de su competencia.

h) Desempeñar las demás funciones que le asignare la autoridad competente, las leyes, reglamentos y acuerdos.

Entregables:

1) Propuestas de políticas de gobernabilidad y gestión política.

2) Propuestas de políticas de gobernabilidad y gestión política para el Ejecutivo Desconcentrado.

3) Acuerdos de articulación política con las instancias del Ejecutivo a nivel Desconcentrado.

4) Lineamientos e instrumentos para la implementación de políticas públicas del ejecutivo en territorio.

5) Informes técnicos de seguimiento y control de los acuerdos de articulación política con las instancias del Ejecutivo a nivel Desconcentrado.

6) Informes técnicos de seguimiento a la aplicación de la política del Gobierno en las provincias.

7) Reportes de implementación de políticas, directrices y estrategias de las gestión de la políticas territorial.

8) Informes de análisis de implementación de herramientas para la gestión política y gobernabilidad.

9) Herramientas para implementación de los lineamientos de gestión política territorial.

10) Informes de evaluación de cumplimiento de estrategias  y directrices para la gobernabilidad.

11) Informe de seguimiento de la gestión de los programas  gubernamentales en el territorio.

12) Informe del análisis de incidencia política de la  ejecución de los programas de intervención estatal en  territorio.

1.2.2.1.2. Gestión de Conflictos

Misión: Gestionar y manejar la solución de conflictos a  través de la formulación de herramientas de previsión,  prevención de los conflictos socio-políticos a nivel  territorial para el fortalecimiento de la gobernabilidad y  gestión de la política.

Responsable: Director/a de Gestión de Conflictos

Atribuciones y responsabilidades:

a) Formular propuestas de priorización de políticas  públicas para la gestión de conflictos.

b) Elaborar protocolos preventivos para territorios en  conflicto.

c) Desarrollar estrategias de intervención en territorios en  conflicto.

d) Generar estrategias para promover una cultura de paz  en la sociedad civil, evitando la violencia directa en los  escenarios de conflictos.

e) Desarrollar metodologías y herramientas para la  correcta y oportuna transformación de conflictos.

f) Realizar el análisis y evaluaciones de las tendencias  de los indicadores de conflictividad según tipología  e identificación de causas, para facilitar la toma de  decisiones de las autoridades.

g) Administrar el sistema integrado nacional de conflictos  SIGC a través del consejo de gestión de conflictos  COGIC.

h) Administrar el sistema de registro histórico, actores,  estrategias de intervención de cada conflicto.

i) Establecer redes de alerta temprana con base en la  identificación de competencias institucionales según  tipo de conflicto.

j) Evaluar las herramientas generadas para intervención  en conflictos.

k) Ejecutar las actividades asignadas para institucionalizar  el trabajo en equipo, gestión por resultados, mejora de  procesos y servicios en el ámbito de su competencia.

l) Desempeñar las demás funciones que le asignare  la autoridad competente, las leyes, reglamentos y  acuerdos.

Entregables:

1) Propuestas de intervención de políticas públicas para la  gestión de conflictos.

2) Propuestas de protocolos preventivos, según el grupo  sectorial y territorio de conflicto.

3) Estrategias de intervención en territorios en conflicto.

4) Estrategias de promoción para una cultura de paz en la  sociedad civil.

5) Herramientas que fortalezcas la prevención y el manejo  de conflictos en el Ejecutivo Desconcentrado.

6) Mapa de actores para la correcta prospección de  conflictos.

7) Hoja de ruta para la previsión de conflictos

8) Informes técnicos de aplicación y evaluación de  herramientas para la solución de conflictos.

9) Informe de análisis y evaluación de las tendencias de  los indicadores de conflictividad, e identificación de  causas.

10) Informes técnicos de gestión, seguimiento, evaluación  y control de la administración de la información del  sistema integrado nacional de conflictos (SIGC)

11) Informes técnicos de actualización de base de datos  del sistema de registro histórico, actores, estrategias de  intervención de cada conflicto.

12) Informes técnicos de creación de redes de alerta  temprana, para el manejo de conflictos

13) Informes de Gestión de Redes de alerta temprana.

14) Informes técnicos de aplicación de propuestas para el  control de la violencia, y promoción de cultura de paz.

15) Informes técnicos de articulación entre sectoriales de  seguridad, diálogo y garantías democráticas, derechos  humanos.

16) Informes técnicos de acciones tomadas en casos de  violaciones de derechos durante un conflicto.

17) Informes técnicos de evaluación de las herramientas  para el cumplimiento de compromisos y acuerdos  previamente determinados para dar solución de un  conflicto.

1.2.2.2. Gestión de Articulación con los Gobiernos  Autónomos Descentralizados

Misión: Coordinar y establecer acuerdos entre el Ejecutivo  y en los distintos niveles de Gobiernos Autónomos  Descentralizados, a través de espacios de articulación  y concertación, con la finalidad de una implementación  óptima de políticas públicas del Estado.

Responsable: Subsecretario/a de Articulación con los  Gobiernos Autónomos Descentralizados

Atribuciones y responsabilidades:

a) Articular y coordinar la gestión y relaciones políticas  de los Ministerios Sectoriales con los Gobiernos  Autónomos Descentralizados para el fortalecimiento de  la gobernabilidad y gobernanza democrática.

b) Emitir estrategias y protocolos preventivos, según  tipología de conflicto.

c) Coordinar los espacios de articulación y concertación  política entre el Ejecutivo y los Gobiernos Autónomos  Descentralizados.

d) Definir directrices con las asociaciones de los Gobiernos  Autónomos Descentralizados para fortalecer la gestión  de gobernabilidad en el marco del proyecto político;

e) Fortalecer espacios de análisis sobre la coyuntura  nacional direccionadas a los Gobiernos Autónomos  Descentralizados;

f) Establecer un sistema de gestión para la solución de  conflictos, estabilización y gobernabilidad en los casos  relativos a los Gobiernos Autónomos Descentralizados;

g) Asesorar a la Secretaria/o Nacional de Gestión de  la Política en el ámbito de sus competencias para la  correcta toma decisiones.

h) Elaborar y ejecutar de manera eficiente la Programación  Anual de la Política Pública conforme los lineamientos  de la Coordinación Administrativa Financiera y  Coordinación General de Planificación.

i) Implementar instancias formales y regulares de gestión  para institucionalizar el trabajo en equipo y la gestión  por resultados en el ámbito de su competencia.

j) Las demás atribuciones, delegaciones y  responsabilidades, que le asigne el Secretario/a  Nacional de Gestión de la Política.

1.2.2.2.1. Gestión de Articulación Política entre Niveles  de Gobierno

Misión: Liderar y ejecutar procesos de articulación  de políticas públicas impulsados por el Ejecutivo  desconcentrado a través de acuerdos políticos y gestión con  los Gobiernos Autónomos Descentralizados, que permitan  fortalecer el Buen Vivir

Responsable: Director/a de Articulación Política entre  Niveles de Gobierno Atribuciones y responsabilidades:

a) Generar propuestas de acuerdos de articulación para  la gestión y relación política entre el Ejecutivo y los  Gobiernos Autónomos Descentralizados

b) Diseñar protocolos de diálogo y articulación política  entre el Ejecutivo y los Gobiernos Autónomos  Descentralizados, que aseguren la gobernabilidad y la  gobernanza.

c) Elaborar instrumentos técnicos para la gestión de la  articulación y relacionamiento con los Gobiernos  Autónomos Descentralizados;

d) Elaborar estrategias políticas para fortalecer la  gobernabilidad en los Gobiernos Autónomos  Descentralizados.

e) Monitorear temas de interés y nudos críticos como  resultado del relacionamiento entre el ejecutivo y los  Gobiernos Autónomos Descentralizados;

f) Implementar y evaluar el cumplimiento de las  agendas acordadas con las asociaciones de Gobiernos  Autónomos Descentralizados y el ejecutivo;

g) Asesorar a las autoridades en el ámbito de sus  competencias para la correcta toma decisiones.

h) Ejecutar las actividades asignadas para institucionalizar  el trabajo en equipo, gestión por resultados, mejora de  procesos y servicios en el ámbito de su competencia.

i) Desempeñar las demás funciones que le asignare  la autoridad competente, las leyes, reglamentos y  acuerdos.

Entregables:

1) Acuerdos de articulación para la gestión y relación  política entre el Ejecutivo y los Gobiernos Autónomos  Descentralizados

2) Protocolos de relacionamiento para los espacios  de articulación con los Gobiernos Autónomos  Descentralizados y el ejecutivo;

3) Propuesta de estrategias políticas para fortalecer la  gobernabilidad y gobernanza entre los niveles de  Gobiernos

4) Instrumentos técnicos para la gestión de la articulación  y relacionamiento con los Gobiernos Autónomos  Descentralizados;

5) Informes técnicos de seguimiento de temas de interés  y nudos críticos como resultado del relacionamiento  entre el ejecutivo y los Gobiernos Autónomos  Descentralizados.

6) Informes técnicos de seguimiento y evaluación de las  agendas acordadas con las asociaciones de Gobiernos  Autónomos Descentralizados y el ejecutivo;

7) Informe técnicos de seguimiento de acuerdos y  compromisos entre los Gobiernos Autónomos Descen?tralizados y el ejecutivo.

1.2.2.2.2. Gestión de Concertación Política

Misión: Elaborar e implementar espacios de concertación  política con los Gobiernos Autónomos Descentralizados  y del Ejecutivo, a través de acompañamiento generando  espacios para promover y fortalecer la gobernabilidad así  como los diferentes mecanismos que posibiliten el Plan  Nacional del Buen Vivir.

Responsable: Director/a de Concertación Política

Atribuciones y responsabilidades:

a) Concertar agendas políticas con las asociaciones de  Gobiernos Autónomos Descentralizados de los distintos  niveles de gobierno

b) Concertar espacios de diálogo para armonizar la  gestión entre niveles de Gobiernos Autónomos  Descentralizados;

c) Establecer alertas políticas en territorio relacionadas  con los Gobiernos Autónomos Descentralizados;

d) Definir niveles de valoración de políticas para concertar  acuerdos entre el ejecutivo y los Gobiernos Autónomos  Descentralizados;

e) Realizar el acompañamiento y seguimiento de conflictos  legales relacionados con los Gobiernos Autónomos  Descentralizados

f) Elaborar la actualización permanente de base de  datos de posicionamiento, organización y otros temas  de interés con relación a los Gobiernos Autónomos  Descentralizados;

g) Asesorar a las autoridades en el ámbito de sus  competencias para la correcta toma decisiones.

h) Ejecutar las actividades asignadas para institucionalizar  el trabajo en equipo, gestión por resultados, mejora de  procesos y servicios en el ámbito de su competencia.

i) Desempeñar las demás funciones que le asignare  la autoridad competente, las leyes, reglamentos y  acuerdos.

Entregables:

1) Agenda política con las asociaciones de Gobiernos  Autónomos Descentralizados

2) Informe de seguimiento de los espacios de articulación  de las agendas políticas concertadas con las asociaciones  de Gobiernos Autónomos Descentralizados

3) Informes de espacios de diálogo generados para  armonizar la gestión entre niveles de Gobiernos  Autónomos Descentralizados.

4) Informes técnicos de alertas políticas en territorio  relacionadas con los Gobiernos Autónomo  Descentralizados.

5) Informe técnicos de valoraciones políticas para  concertar acuerdos entre el ejecutivo y los Gobiernos  Autónomos Descentralizados.

6) Informes técnicos de gestión de conflictos legales  relacionados con los Gobiernos Autónomos  Descentralizados

7) Informes técnicos de evaluación de conflictos  legales relacionados con los Gobiernos Autónomos  Descentralizados

8) Informes técnicos de seguimiento del acompañamiento  de conflictos legales relacionados con los Gobiernos  Autónomos Descentralizados.

9) Base de datos actualizada de posicionamiento,  organización y otros temas de interés con relación a los  Gobiernos Autónomos Descentralizados.

1.2.2.3. Gestión de Articulación Interinstitucional

Misión: Coordinar y consensuar iniciativas gubernamentales con las funciones e instituciones del Estado en  materia política, para lo cual se establecerán procesos de  articulación Interinstitucional, a fin de concretar y facilitar la  agenda política, las políticas y acciones de las instituciones  coordinadas, en concordancia con las demandas ciudadanas.

Responsable: Subsecretario/a de Articulación  Interinstitucional

Atribuciones y responsabilidades:

a) Articular propuestas de política entre la Función  Ejecutiva y las demás Funciones del Estado, para el  cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo.

b) Coordinar el relacionamiento entre el Ejecutivo y otras  funciones del Estado, para asegurar la ejecución de  políticas en concordancia con las demandas ciudadanas.

c) Emitir procesos de diálogo político con Ministerios  y las otras instituciones estatales en la preparación y  aprobación de las leyes.

d) Diseñar procesos que permitan fortalecer y mejorar  las relaciones mutuas entre el Ejecutivo y las otras  funciones del Estado.

e) Construir propuestas metodológicas que faciliten la  coordinación política interinstitucional y sectorial.

f) Coordinar y dirigir la elaboración de informes, análisis  políticos que contribuyan a las funciones del Estado.

g) Coordinar las actividades de seguimiento, asesoría y  asistencia técnica sobre la ejecución e implementación  de planes, programas y proyectos que desarrollen las  entidades bajo la responsabilidad de la Secretaría  Nacional de Gestión de la Política

h) Promover la elaboración de proyectos emblemáticos  para contribuir a las demandas ciudadanas.

i) Asesorar a la Secretaria/o Nacional de Gestión de  la Política en el ámbito de sus competencias para la  correcta toma decisiones.

j) Elaborar y ejecutar de manera eficiente la Programación  Anual de la Política Pública conforme los lineamientos  de la Coordinación Administrativa Financiera y  Coordinación General de Planificación.

k) Implementar instancias formales y regulares de gestión  para institucionalizar el trabajo en equipo y las gestión  por resultados en el ámbito de su competencia

l) Las demás atribuciones, delegaciones y  responsabilidades, que le asigne el Secretario/a  Nacional de Gestión de la Política.

1.2.2.3.1. Gestión de Articulación Política con la Función  Legislativa

Misión: Promover la articulación política desde el  Ejecutivo, mediante procesos de diálogo con la Función  Legislativa, con el fin de precautelar la construcción de las  leyes en concordancia con las demandas ciudadanas.

Responsable: Director/a de Articulación Política con la  Función Legislativa

Atribuciones y responsabilidades:

a) Promover el relacionamiento con las otras Funciones  del Estado que tengan propuestas de proyectos de ley o  reformas a leyes ya aprobadas.

b) Articular la acción política con los ministerios e  instituciones estatales para el tratamiento y aprobación  de las leyes, así como de su implementación.

c) Entablar relacionamiento entre la función ejecutiva,  la función legislativa, la función electoral, la función  judicial y la función de transparencia y control social.

d) Realizar el seguimiento a la ejecución de la agenda  legislativa de la Asamblea Nacional.

e) Coordinar espacios de diálogo para la socialización de  la agenda legislativa y leyes aprobadas con las entidades  estatales y la ciudadanía.

f) Monitorear la ejecución de procesos de diálogo político  con la Función Ejecutiva y otras funciones del Estado  en la preparación y aprobación de las leyes.

g) Asesorar a las autoridades en el ámbito de sus  competencias para la correcta toma decisiones.

h) Ejecutar las actividades asignadas para institucionalizar  el trabajo en equipo, gestión por resultados, mejora de  procesos y servicios en el ámbito de su competencia

i) Desempeñar las demás funciones que le asignare  la autoridad competente, las leyes, reglamentos y  acuerdos.

Entregables:

1) Estrategias y protocolos de relacionamiento con las  otras funciones del Estado

2) Acuerdos o convenios en los procesos de diálogo  político con Ministerios Coordinadores y Ministerios  Sectoriales en la preparación y aprobación de las leyes.

3) Agenda Legislativa de articulación del Ejecutivo con  otras funciones del Estado

4) Agenda Política de articulación del Ejecutivo con otras  funciones del Estado

5) Informe técnico de seguimiento de los procesos  relacionados con el tratamiento a proyectos de ley.

6) Informe técnico de seguimiento sobre revisión y  aprobación de anteproyectos de ley, leyes y acuerdos.

7) Informes técnicos de seguimiento de la ejecución de  procesos de diálogo político con la Función Ejecutiva  y otras funciones del Estado

8) Informes técnicos de ejecución de espacios de diálogo  político entre los distintos niveles de gobierno, con  otras funciones del Estado y entidades privadas para la  gobernabilidad y gobernanza democrática.

1.2.2.3.2. Gestión de Articulación Política con Otras  Funciones del Estado

Misión: Promover la articulación y el relacionamiento  político entre la Función Ejecutiva con otras Funciones del  Estado a través de la coordinación política, en un contexto  de respeto a la autonomía e independencia institucional,  y de ser requerida la orientación a las instituciones sobre  la estructura, funciones, acciones realizadas por el Estado  central

Responsable: Director/a de Articulación Política con Otras  Funciones del Estado

Atribuciones y responsabilidades:

a) Generar propuestas de acuerdos para la gestión y  relación política entre el Ejecutivo y los Gobiernos  Autónomos Descentralizados.

b) Diseñar protocolos de diálogo y articulación política  entre el Ejecutivo y los Gobiernos Autónomos  Descentralizados, que garanticen la gobernabilidad y la  gobernanza.

c) Articular el relacionamiento político con las otras  funciones y entidades del Estado, en concordancia  con el Plan Nacional de Desarrollo y las resoluciones,  decretos y otras normas que dicte cada institución en el  ámbito de sus competencias.

d) Dirigir espacios de diálogo político entre la Función  Ejecutiva y las otras funciones del Estado para fortalecer  el diálogo, coordinación y articulación.

e) Promover el relacionamiento entre la Función Ejecutiva  y las otras Funciones del Estado.

f) Aplicar los protocolos de articulación política con las  otras funciones del Estado.

g) Ejecutar acuerdos relativos a resoluciones de las  funciones del Estado y otras entidades.

h) Seguimiento a los acuerdos y compromisos establecidos  en los espacios de articulación política con otras  funciones del Estado.

i) Asesorar a las autoridades en el ámbito de sus  competencias para la correcta toma decisiones.

j) Ejecutar las actividades asignadas para institucionalizar  el trabajo en equipo, gestión por resultados, mejora de  procesos y servicios en el ámbito de su competencia.

k) Desempeñar las demás funciones que le asignare  la autoridad competente, las leyes, reglamentos y  acuerdos.

Entregables:

1) Protocolos de articulación política con otras funciones  del Estado y otras entidades públicas.

2) Acuerdos o convenios de relacionamiento político con  otras funciones del Estado.

3) Informes técnicos de gestión sobre las relaciones entre  la Función Ejecutiva y otras Funciones del Estado.

4) Informes técnicos políticos de seguimiento de  solicitudes de otras Funciones del Estado

5) Informes técnicos políticos de seguimiento de acuerdos  con otras Funciones del Estado y otros organismos  conformados entre el Estado y la sociedad civil,

6) Planificación e informes de seguimiento de reuniones  de articulación Política y estrategias.

7) Informes técnicos de coordinación política entre La  Función Ejecutiva y las otras funciones del Estado.

8) Informes técnicos de sistematización de las relaciones  entre la Función Ejecutiva y otras funciones del Estado.

9) Informes prospectivos sobre las actividades que se  requiere análisis e incidencia con otras Funciones del  Estado basado en el Plan Nacional de Desarrollo y los  Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos  ratificados por el Ecuador.

10) Informes técnicos de seguimientos a los acuerdos y  compromisos de articulación interinstitucional con  otras funciones del Estado establecidos.

1.2.2.4. Gestión de Proyectos Estratégicos y de Interés  Nacional

Misión: Coordinar y facilitar espacios permanentes de  diálogo y deliberación relacionado con los Proyectos  Estratégicos y de Interés Nacional, a través de la articulación  entre el Ejecutivo, los gobiernos descentralizados,  organizaciones ciudadanas de las comunidades, pueblos y  nacionalidades, en para asegurar la ejecución y logro de los  proyectos estratégicos y de interés nacional contribuyendo  al Plan Nacional del Buen Vivir.

Responsable: Subsecretario/a de Proyectos

 

Change password



Loading..