Registro Oficial

Registro Oficial No.52- Lunes 07 de Agosto de 2017

Lunes, 07 de agosto de 2017

Última modificación: Miércoles, 20 de septiembre de 2017 | 14:36

Administración del Señor Lcdo. Lenin Moreno Garcés

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Lunes, 7 de Agosto de 2017  (R. O. 52, 7-agosto-2017)

 

SUMARIO

               

Vicepresidencia de a República:

 

Ejecutivo:

 

Acuerdos              

 

002-2017

Acéptese la renuncia del doctor Sergio Ruiz Giraldo, Secretario General de la Vicepresidencia de la República

               

Ministerio del Ambiente:

 

029

Expídese la Política Nacional para la Gestión de la Vida Silvestre

               

Servicio Nacional de Aduana del Ecuador:

 

SENAE-SENAE-2017-0002-AC

Deléguense atribuciones al Econ. David Valverde Alprecht como Delegado Principal y otros como suplentes

               

SENAE-SENAE-2017-0003-AC

Desígnense a varias personas como miembros del Comité de Gestión de Seguridad de la Información:

               

Ministerio de Industrias y Productividad: Subsecretaría del Sistema de la Calidad:

 

Resoluciones       

 

17 343

Apruébense y oficialícense con el carácter de voluntarias las siguientes normas técnicas ecuatorianas:

 

CPE INEN-CODEX CAC/GL 88 (Directrices sobre la aplicación de los principios generales de higiene de los alimentos para el control de los parásitos transmitidos por el consumo de alimentos (CODEX CAC/GL 88-2016, IDT))

               

17 344

NTE INEN-ISO 6813 (Vehículos de carretera? Clasificación de colisiones?Terminología (ISO 6813:1998, IDT))

               

17 345

NTE INEN-EN 16261-4 (Artículos de pirotecnia. Artificios pirotécnicos, categoría 4. Parte 4: Requisitos de etiquetado mínimo y documentac

               

17 346

NTE INEN-EN 15947-4 (Artículos de pirotecnia. Artificios pirotécnicos, categorías F1, F2 y F3. Parte 4: Métodos de ensayo (EN 15947-4:2015, IDT)

 

               

Ministerio de Salud Pública  Instituto Nacional de Donación y Trasparencia de Órganos, Tejidos y Células-Indot:

               

45-INDOT-2017

Expídese la ?Norma Técnica de Acreditación y Re acreditación de los Servicios de Apoyo y sus Profesionales involucrados en la actividad trasplantológica?

               

Ministerio de Transporte y Obras Públicas: Subsecretaría de Puertos y Transporte Marítimo y Fluvial:

 

Resoluciones       

MTOP-SPTM-2017-0068-R

Deléguense facultades a las siguientes personas:

 

A la Director/a de Transporte Marítimo y Fluvial

               

MTOP-SPTM-2017-0069-R

Ingeniera Sheyla María Dorigo Reyes, Analista de Tráfico Marítimo y Fluvial

               

MTOP-SPTM-2017-0070-R

Ingeniera Aminta Katherine Vélez Zambrano, Analista de Tráfico Marítimo y Fluvial

               

MTOP-SPTM-2017-0071-R

Ingeniero Wilson Alberto Coronado Suárez, Analista de Infraestructura y Equipamiento Portuario 1

               

Empresa Pública ?YACHAY EP?:

               

YACHAY EP-GG-2017-0023

Refórmese la Resolución Nro. YACHAY EPGG- 2016-0043

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados Ordenanza Municipal:

 

Ordenanza           

 

-Cantón Marcabelí: Que regula la tenencia y protección de perros ..ión para el usuario (EN 16261-4:2012, IDT))

 

CONTENIDO


 

No. 002-2017

 

Jorge Glas Espinel

VICEPRESIDENTE CONSTITUCIONAL

DE LA REPÚBLICA

 

Considerando:

 

Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que las instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley;

 

Que, con el Acuerdo Vicepresidencial 002-2013 se nombró al doctor Sergio Ruiz Giraldo como Secretario General de la Vicepresidencia de la República;

 

Que, con el Acuerdo Vicepresidencial 008-2016 de 12 de octubre de 2016, se expidió la Reforma al Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos de la Vicepresidencia de la República;

 

Que, el doctor Sergio Ruiz Giraldo, Secretario General de la Vicepresidencia de la República, ha presentado la renuncia a su cargo;

 

En ejercicio de sus facultades constitucionales y legales,

 

Acuerda:

 

Artículo Primero.- Aceptar la renuncia del doctor Sergio Ruiz Giraldo, Secretario General de la Vicepresidencia de la República, y agradecerle por su valioso y leal servicio a la República del Ecuador.

 

Artículo Segundo.- Encargar la Secretaría General de la Vicepresidencia de la República al licenciado Omar Antonio Simon Campaña.

 

Artículo Tercero.- El presente Acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

 

Dado, en la ciudad de San Francisco de Quito D.M., a los 09 días del mes de junio de 2017.

 

f.) Jorge Glas Espinel, Vicepresidente Constitucional de la República del Ecuador.

 

VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA.- Es fiel copia del original.- Fecha: 09 de junio de 2017.- Lo certifico.- f.) Jeakeline Vallejo B.- C.C. 1711913283.- Directora de Gestión Documental y Archivo.

 

 

No. 029

 

Mgs. Walter Francisco García Cedeño, Arq.

MINISTRO DEL AMBIENTE

 

Considerando:

 

Que, el numeral 7 del artículo 3 de la Constitución de la  República del Ecuador establece como deber primordial del  Estado ecuatoriano la protección del patrimonio natural y  cultural del país;

 

Que, el artículo 14 de la Constitución de la República  del Ecuador, reconoce el derecho de la población a vivir  en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que  garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak kawsay.  Se declara de interés público la preservación del ambiente,  la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la  integridad del patrimonio genético del país, la prevención  del daño ambiental y la recuperación de los espacios  naturales degradados;

 

Que, el numeral 27 del artículo 66 de la Constitución de  la República del Ecuador, establece que se reconoce y  garantizará a las personas el derecho a vivir en un ambiente  sano, ecológicamente equilibrado, libre de contaminación y  en armonía con la naturaleza;

 

Que, el artículo 71 de la Constitución de la República  del Ecuador establece que la naturaleza o Pacha Mama,  donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que  se respete integralmente su existencia y el mantenimiento  y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones  y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo  o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el  cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar  e interpretar estos derechos se observarán los principios  establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El  Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a  los colectivos, para que protejan la naturaleza, y promoverá  el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema;

 

Que, el artículo 72 de la Constitución de la República del  Ecuador establece que la naturaleza tiene derecho a la  restauración. Esta restauración será independiente de la  obligación que tienen el Estado y las personas naturales o  jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que  dependan de los sistemas naturales afectados. En los casos  de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los  ocasionados por la explotación de los recursos naturales  no renovables, el Estado establecerá los mecanismos más  eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas  adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias  ambientales nocivas;

 

Que, el artículo 73 de la Constitución de la República  del Ecuador establece que el Estado aplicará medidas de  precaución y restricción para las actividades que puedan  conducir a la extinción de especies, la destrucción de  ecosistemas o la alteración permanente de los ciclos  naturales. Se prohíbe la introducción de organismos y  material orgánico e inorgánico que puedan alterar de  manera definitiva el patrimonio genético nacional;

 

Que, el numeral 6 del artículo 83 de la Constitución de  la República del Ecuador, establece entre los deberes y  responsabilidades de las ecuatorianas y ecuatorianos,  respetar los derechos de la naturaleza, preservar un  ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo  racional, sustentable y sostenible;

 

Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de  la República dispone que las ministras y ministros de  Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley,  les corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas  del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones  administrativas que requiera su gestión;

 

Que, el numeral 4 del artículo 276 de la Constitución de la  República del Ecuador establece que uno de los objetivos  del régimen de desarrollo, es el recuperar y conservar la  naturaleza y mantener un ambiente sano y sustentable  que garantice a las personas y colectividades el acceso  equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo y a  los beneficios de los recursos del subsuelo y del patrimonio  natural;

 

Que, el numeral 1 del artículo 395, de la Constitución de la  República del Ecuador, determina que el Estado garantizará  un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente  equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que  conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración  natural de los ecosistemas; y, asegure la satisfacción de las  necesidades de las generaciones presentes y futuras;

 

Que, el numeral 2 del artículo 395 de la Constitución de  la República del Ecuador, establece que las políticas de  gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y  serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado  en todos sus niveles y por todas las personas naturales o  jurídicas en el territorio nacional;

 

Que, el numeral 2 del artículo 397, de la Constitución de la  República del Ecuador, compromete al Estado a establecer  mecanismos de recuperación de espacios naturales  degradados y de manejo sustentable de los recursos  naturales;

 

Que, el inciso segundo del artículo 400 de la Constitución  de la República del Ecuador, declara de interés público la  conservación de la biodiversidad y todos sus componentes;

 

Que, el artículo 404 de la Constitución de la República del  Ecuador, determina que el patrimonio natural del Ecuador es  único e invaluable y comprende, entre otras, las formaciones  físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto  de vista ambiental, científico, cultural o paisajístico exige  su protección, conservación, recuperación y promoción;

 

Que, el artículo 406 de la Constitución de la República del  Ecuador, establece que el Estado regulará la conservación,  manejo y uso sustentable, recuperación, y limitaciones de  dominio de los ecosistemas frágiles y amenazados; entre  otros, los páramos, humedales, bosques nublados, bosques  tropicales secos y húmedos;

Que, el Ecuador es signatario del Convenio de Diversidad Biológica en el cual se establecen lineamientos para la conservación de la biodiversidad y mecanismos para el uso sustentable de la misma;

 

Que, la República del Ecuador se adhirió a la Convención sobre la Conservación de Especies Migratorias de Animales Silvestres?CMS, cuyo texto se encuentra publicado en el Registro Oficial número 256, del 21 de enero de 2004; en la que se establece promover, proteger, apoyar y cooperar en la conservación e investigación sobre especies migratorias;

 

Que, el Ecuador es parte de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres, en el que establece que las Partes podrán adoptar medidas internas más estrictas respecto de las condiciones de comercio, captura, posesión o transporte de especímenes de especies;

 

Que, el Ecuador ratificó la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres ? CITES el 27 de enero de 1975, mediante Decreto No. 77, publicado en el Registro Oficial No. 739 de 7 de febrero de 1975;

 

Que, el artículo XIV de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres ? CITES establece que las Partes podrán adoptar medidas internas más estrictas respecto de las condiciones de comercio, captura, posesión o transporte de especímenes de especies incluidas en los Apéndices I, II y III, o prohibirlos enteramente; o medidas internas que restrinjan o prohíban el comercio, la captura, la posesión o el transporte de especies no incluidas en los Apéndices I, II o III;

 

Que, la Codificación de la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre establece funciones y atribuciones del Ministerio del Ambiente, mecanismos para la conservación in situ, el uso sustentable y las infracciones administrativas contra la flora y fauna silvestre;

 

Que, mediante Decisión Andina signada con el número 523, de 7 de julio de 2002, publicada en el Registro Oficial No. 672 de 27 de septiembre de 2002, se aprobó la ?Estrategia Regional de Biodiversidad para los Países del Trópico Andino?;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nº 1100 de 13 de junio de 2016, se designa al Arquitecto Walter Francisco García Cedeño, en calidad de Ministro del Ambiente;

 

Que, el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011- 2020 y las Metas de Aichi, establece objetivos estratégicos para el tratamiento de la pérdida de diversidad biológica, la reducción de las presiones directas sobre la diversidad biológica y promover la utilización sostenible, mejorar la situación de la diversidad biológica salvaguardando los ecosistemas, las especies y la diversidad genética, aumentar los beneficios de la diversidad biológica y mejorar la aplicación a través de la planificación participativa, la gestión de los conocimientos;

 

Que, el literal b) y e) de los objetivos 7.2 y 7.3. del Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir 2013 ? 2017, establecen respectivamente como lineamientos: Fortalecer los instrumentos de conservación y manejo in situ y ex situ de la vida silvestre, basados en principios de sostenibilidad, soberanía, responsabilidad intergeneracional y distribución equitativa de sus beneficios; y, promover asociaciones productivas y emprendimientos empresariales privados, públicos y/o comunitarios que generen alternativas económicas locales a la deforestación y al comercio de vida silvestre;

 

Que, el Consejo Nacional de Competencias mediante Resolución No. 5, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 415 de 13 de enero de 2015, regula el ejercicio de la competencia de gestión ambiental del gobierno central y de los gobiernos autónomos descentralizados provinciales, metropolitanos, municipales y parroquiales rurales y establece atribuciones de planificación, control y gestión sobre la vida silvestre en sus respectivas jurisdicciones en concordancia y cumplimiento con la normativa ambiental nacional y con las políticas ambientales nacionales emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional, en su calidad de ente rector;

 

Que, mediante memorando Nro. MAE-UVSDNB- 2016-0088, de fecha 2 de mayo de 2016, la Especialista Silvestre 3 remitió al Director Nacional de Biodiversidad para la aprobación final de la propuesta de Políticas Públicas sobre Vida Silvestre que además cuenta con el dictamen favorable de la Dirección de Planificación, instancia competente en la emisión de políticas públicas y previo al envío para su oficialización, para de esta manera continuar el trámite pertinente con la General de Asesoría Jurídica;

 

Que, mediante memorando Nro. MAE-DNB-2016-0903, de fecha 2 de mayo de 2016, el Director Nacional de Biodiversidad remitió a la Coordinación General Jurídica, la solicitud de oficialización de Políticas Públicas sobre Vida Silvestre y la propuesta de acuerdo ministerial correspondiente para la aprobación correspondiente;

 

Que, mediante memorando Nro. MAE-CGJ-2016-1440, de fecha 12 de julio del 2016 el Coordinar General Jurídico remitió al Director Nacional de Biodiversidad observaciones y comentarios a la propuesta de acuerdo ministerial a fin de que sean incorporadas y continuar con el trámite correspondiente;

 

Que, mediante memorando Nro. MAE-CGJ-2016-2194, de fecha 13 de octubre de 2016, el Coordinador General Jurídico remitió a la Asesora Legal del Despacho Ministerial el proyecto de acuerdo ministerial para la oficialización de las Políticas Públicas sobre Vida Silvestre, para la firma por parte del señor Ministro;

 

Que, mediante memorando Nro. MAE-DNB-2017-0853-M, de fecha 12 de mayo de 2017, el Director Nacional de Biodiversidad remitió a la Coordinación General Jurídica, la propuesta final de acuerdo ministerial para la oficialización de las Políticas Públicas sobre Vida Silvestre, una vez que  se han acogido todas las observaciones realizadas por la  Asesora Legal del Despacho Ministerial, a fin de seguir  el trámite pertinente;

 

Que, mediante memorando Nro. MAE-CGJ-2017- 0842-M, de fecha 16 de mayo de 2017, el Coordinador  General Jurídico remitió a la Máxima Autoridad de  esta Cartera de Estado el acuerdo ministerial para la  oficialización de las Políticas Públicas sobre Vida  Silvestre, una vez acogidos los cambios solicitados por  la dicha coordinación así como por la Asesoría Jurídica  del Despacho, para la suscripción correspondiente;

 

Que, es necesario contar con políticas ambientales  nacionales para la gestión de la vida silvestre que  establezcan las directrices de gestión descentralizada de  la vida silvestre y los sistemas de coordinación para la  aplicación de las políticas;

 

En ejercicio de las atribuciones que confiere el numeral  1 del artículo 154 de la Constitución de la República  del Ecuador y el artículo 17 del Estatuto del Régimen  Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.

 

 

Acuerda:

 

Expedir la Política Nacional para la

Gestión de la Vida Silvestre

 

Art. 1.- Objeto: Las presentes políticas públicas tienen  por objeto contar con directrices a escala nacional y  local que permitan, de forma articulada y concordante  la conservación, gestión, manejo sustentable de la  vida silvestre en los diferentes niveles de gobierno, de  conformidad con sus competencias.

 

Art. 2.- Misión: Las políticas nacionales para la gestión  de la vida silvestre, tendrán como misión proveer las  directrices para que el gobierno central en ejercicio de la  rectoría nacional de gestión ambiental en coordinación  con los gobiernos autónomos descentralizados, adopten  mecanismos adecuados para la conservación, gestión,  manejo y control coordinado de la vida silvestre, en el  marco de las competencias de los diferentes niveles de  gobiernos.

 

Art. 3.- Definición: Para fines de la aplicación de la  Política Nacional para la Gestión de la Vida Silvestre, se  entenderá a la vida silvestre a todas las especies animales,  vegetales y otros organismos no domesticados por el ser  humano, que se han originado y viven libremente en su  ambiente natural, sujetos a los procesos de evolución  natural y que tienen importancia ecológica, social,  cultural y/o económica; también comprenderá a la fauna  silvestre urbana, para lo cual se establecen las siguientes  políticas:

 

Política 1: Promover la conservación, manejo y  protección in situ y ex situ de la vida silvestre a nivel  nacional, regional y local.

 

Objetivo:

 

Conservar y proteger la vida silvestre en todo el territorio  nacional, a fin de mantener hábitats naturales y poblaciones  saludables de especies silvestres mediante la gestión  participativa de los gobiernos autónomos descentralizados y  la ciudadanía, la academia, organizaciones gubernamentales  y no gubernamentales.

 

Estrategias:

 

Promover la conservación in situ mediante la  consolidación del Sistema Nacional de Áreas  Protegidas y la priorización de ecosistemas frágiles  y otras formas de conservación como mecanismo  orientador para estructurar los planes de desarrollo y  ordenamiento territorial de los gobiernos autónomos  descentralizados.

 

1.2.          Evaluar y establecer medidas que disminuyan el  impacto a la vida silvestre de las actividades generadas  por obras y proyectos que generan riesgo ambiental a  escala nacional, regional y local.

 

1.3.          Fortalecer la conservación ex situ a través de la  creación e implementación de centros de tenencia  y manejo de vida silvestre, en base a directrices  nacionales e internacionales, que contribuyan a la  rehabilitación de las especies silvestres en apoyo a la  conservación in situ; y, el fomento de una actitud de  respeto de los seres humanos a la biodiversidad y sus  componentes.

 

1.4.          Desarrollar planes, programas y proyectos de  conservación, protección, manejo de la vida silvestre  en todo el territorio nacional para su gestión y  ejecución a nivel local, con énfasis en las especies  amenazadas y en peligro de extinción.

 

1.5           Implementar acciones permanentes de comunicación,  educación y participación a nivel nacional y local  sobre la importancia de la conservación y protección  de la biodiversidad con énfasis en la vida silvestre.

 

1.6.          Articular y concertar la planificación para la  conservación, protección, manejo de la vida silvestre  de los gobiernos autónomos descentralizados en  todos sus niveles según su alcance y atribución  con la planificación nacional. Para lo cual los  gobiernos autónomos descentralizados desarrollaran  y ejecutaran planes, programas y proyectos en su  jurisdicción dirigidos a:

 

Establecer mecanismos de coordinación entre  GADs de la provincia y de participación de  la comunidad para la conservación de la vida  silvestre con el objeto de prevenir posibles  conflictos, como la interacción humano?fauna.

 

Determinar el estado poblacional y de  conservación de las especies de la vida silvestre  en el ámbito provincial, cantonal y parroquial.

Generar incentivos para la conservación de la  vida silvestre y de sus hábitats.

 

Desarrollar proyectos viables para el  establecimiento de centros de tenencia y  manejo de vida silvestre ex situ, para lograr  el manejo adecuado de especies silvestres,  elaboración de productos y subproductos que  puedan aportar al desarrollo sustentable de la  vida silvestre.

 

Plantear proyectos cuyo objetivo sea contribuir  a las necesidades de las comunidades a través  de un manejo sustentable de la vida silvestre y  su hábitat.

 

Desarrollar planes y/o proyectos relativos al  manejo, control y mitigación de amenazas que  se tornen perjudiciales para la vida silvestre  nativa y sus hábitats.

 

Generar programas y/o proyectos relacionados  con la prevención, control, manejo y/o  erradicación de especies introducidas, exóticas  invasoras, plagas y enfermedades que implique  riesgos a la salud humana, al ambiente y a la  producción agrícola local.

 

Política 2: Promover el desarrollo de la investigación  científica para la conservación y uso sostenible de la  vida silvestre.

 

Objetivo:

 

Promover la investigación científica en todo el territorio  nacional orientada a la generación, articulación,  obtención y divulgación de información y conocimiento  para la conservación y uso sustentable de la vida silvestre,  amparada en la normativa ambiental relacionada.

 

Estrategias:

 

2.1.          Coordinar y articular con los diferentes niveles  de gobierno la generación y obtención de la  información sobre vida silvestre, que permitan  orientar la adopción de decisiones a escalas  nacional, regional y local.

 

2.2.          Establecer prioridades nacionales de investigación  científica y aplicada sobre la vida silvestre, entre  los actores involucrados en la gestión de la vida  silvestre.

 

2.3.          Establecer bases de datos, estadísticas y censos de  las especies silvestres a partir de las investigaciones  científicas que permitan tomar decisiones para su  conservación y manejo.

 

Política 3: Fomentar el manejo y uso sustentable de  la vida silvestre y sus productos derivados a nivel  nacional, regional y local mediante mecanismos  técnicos y legales, en el marco de los derechos de la  naturaleza.

 

Objetivo:

 

Desarrollar mecanismos que permitan el manejo, la  producción y el uso sustentable de la vida silvestre y/o  sus productos derivados, respetando los derechos de la  naturaleza conforme establece las normas nacionales e  internacionales relacionadas.

 

Estrategias:

 

3.1.          Establecer normativa y procedimientos adminis?trativos, técnicos y legales para la producción  sustentable y comercialización interna y externa  en el ámbito de sus facultades y bajo la normativa  ambiental nacional e internacional relacionada.

 

3.2.          Implementar planes, programas y proyectos  sustentables de manejo, producción y comercialización  de la vida silvestre y sus productos derivados a nivel  nacional, en base los cuales los gobiernos autónomos  descentralizados en todos sus niveles, se estructurarán  proyectos en sus respectivas jurisdicciones para:

 

Incorporar en la planificación del ordenamiento  del territorio, los sistemas de conservación  sustentable de la vida silvestre en los sistemas  productivos.

 

Fomentar actividades sustentables para la  elaboración de productos y subproductos de la  vida silvestre, que puedan ser comercializados.

 

Elaborar, auspiciar o apoyar proyectos  sustentables relacionados con la  comercialización y la industrialización de la  vida silvestre y sus productos derivados en  conformidad con la legislación nacional e  internacional relacionada.

 

Identificar y establecer en los planes de  desarrollo y ordenamiento territorial áreas  destinadas al desarrollo de actividades  productivas sustentables de conservación y  protección de la vida silvestre.

 

 

Política 4: Fortalecer las actividades y mecanismos de  coordinación nacional, y local de control y vigilancia al  uso sustentable, tráfico y comercialización ilegal de la  vida silvestre.

 

Objetivo:

 

Contar con lineamientos que permitan a los diferentes  niveles de gobierno, el ejercicio coordinado del control y  vigilancia al uso sustentable, tráfico y comercialización  ilegal de la vida silvestre a escala nacional y local.

 

Estrategias:

 

4.1.          Establecer líneas de acción entre la Autoridad  Ambiental Nacional y los gobiernos autónomos  descentralizados provinciales y cantonales en el  control de los centros de tenencia y manejo de vida  silvestre, para prevenir ilícitos en contra de la vida  silvestre.

 

4.2.          Desarrollar mecanismos de coordinación entre la  Autoridad Ambiental Nacional y los gobiernos  autónomos descentralizados provinciales y  municipales para la ejecución del control en las  respectivas jurisdicciones territoriales sobre la  extracción, tenencia, el tráfico y comercio ilegal de  vida silvestre.

 

4.3.          Establecer lineamientos de coordinación entre la  Autoridad Ambiental Nacional y los gobiernos  provinciales y municipales para el control sobre  la movilización de vida silvestre en el sistema vial  provincial y cantonal.

 

4.4.          Desarrollar lineamientos de control de comercio  a nivel cantonal, entre la Autoridad Ambiental  Nacional y los gobiernos autónomos descentralizados  municipales y metropolitanos, en tiendas de mascotas,  mercados, locales comerciales de los aeropuertos,  puertos aéreos, fluviales y marítimos, terminales  terrestres, sitios de alojamiento, entre otros.

 

4.5.          Establecer mecanismos de coordinación  interinstitucional entre la Autoridad Nacional  Ambiental, la Fuerza Pública?Unidad de Protección  Ambiental de la Policía Nacional, Fuerzas Armadas,  Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, Fiscalía,  Agrocalidad, Correos del Ecuador y otras instancias  afines que participen en el proceso de control de  la extracción, tenencia, tráfico y venta ilegal de  vida silvestre, conforme lo establecen la normativa  nacional e internacional relacionada.

 

Política 5: Articular la gestión integral de la vida  silvestre en los diferentes niveles de gobierno tomando  en cuenta las facultades interinstitucionales, sectoriales,  desconcentradas y descentralizadas.

 

Objetivo:

 

Fortalecer la coordinación interinstitucional entre los  diferentes niveles de gobierno para lograr la gestión integral  de la vida silvestre de forma articulada y coordinada en el  territorio.

 

Estrategias:

 

5.1.          Establecer, implementar y monitorear acuerdos,  convenios nacionales e internacionales para el apoyo  a la gestión de la vida silvestre.

 

5.2.          Articular y coordinar intrainstitucional,  interinstitucional e inter-sectorialmente las decisiones  sobre la gestión de la vida silvestre en el territorio.

 

5.3.          Establecer con los gobiernos autónomos  descentralizados en sus diferentes niveles, líneas  de acción para la planificación, control y gestión de  la vida silvestre según sea el caso, que les permita  ejecutar en sus respectivas jurisdicciones sus  facultades legalmente otorgadas.

 

5.4.          Actualizar, articular y concordar las normas,  regulaciones, planes, programas y proyectos locales  con las políticas, normativa y planificación nacional.

 

Política 6: Fortalecer la conservación de la biodiversidad  a través de mecanismos que mejoren el bienestar de la  fauna silvestre garantizando la salud humana, animal y  ecosistémica en articulación con los diferentes niveles de  gobierno, considerando las competencias y atribuciones  interinstitucionales, sectoriales, desconcentradas y  descentralizadas.

 

Objetivo: Impulsar acciones para el bienestar de la fauna silvestre  insitu y exsitu, mediante herramientas técnicas,  administrativas y legales en coordinación con los diferentes  niveles de gobiernos autónomos descentralizados.

 

Estrategias:

 

6.1           Establecer la estrategia nacional de sanidad y  bienestar de fauna silvestre en coordinación con los  diferentes niveles de gobierno.

 

6.2           Concertar la gestión eficiente de la fauna silvestre  urbana a través de lineamientos técnicos,  administrativos y legales para su conservación  entre los diferentes niveles de gobiernos autónomos  descentralizados.

 

 

Art. 4.- El Ministerio del Ambiente en su calidad de Auto?ridad Ambiental Nacional, desarrollará los lineamientos  para el ejercicio de las facultades sobre vida silvestre  otorgadas a los gobiernos autónomos descentralizados  provinciales, municipales y metropolitanos, de conformidad  con las presentes políticas.

 

Art. 5.- Para el efectivo desarrollo e implementación  de planes, programas y proyectos para la conservación,  fomento, protección, investigación, manejo de vida  silvestre y la eficiente aplicación de las líneas de trabajo  para el control sobre el tráfico ilegal de vida silvestre en  coordinación con los gobiernos autónomos descentralizados  provinciales, municipales y metropolitanos, el Ministerio  del Ambiente, en su calidad de Autoridad Ambiental  Nacional, establecerá las líneas de acción para el ejercicio  de la planificación, gestión y control mencionados.

 

Art. 6.- La presente política será evaluada por la  Autoridad Ambiental Nacional a partir del segundo año  de su aplicación, según los lineamientos de seguimiento y  evaluación que esta Cartera de Estado disponga, a través de  la Subsecretaría de Patrimonio Natural en coordinación con  la Dirección Nacional de Biodiversidad.

 

DISPOSICIÓN FINAL.- De la ejecución del presente  Acuerdo encárguese a la Subsecretaría de Patrimonio  Natural, la Dirección Nacional de Biodiversidad y las  Direcciones Provinciales del Ministerio del Ambiente.

 

El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir  de su suscripción sin perjuicio de la publicación en el  Registro Oficial.

 

Comuníquese y Publíquese.

 

 

Dado en Quito a, 16 de mayo de 2017.

 

 

f.) Mgs. Walter Francisco García Cedeño, Arq., Ministro del Ambiente.

 

Nro. SENAE-SENAE-2017-0002-AC

 

Sr. Econ. Miguel Fabricio Ruiz Martínez

DIRECTOR GENERAL

SERVICIO NACIONAL DE ADUANA

DEL ECUADOR

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República del Ecuador dispone que el Sector Público comprenda, entre otras entidades, a los organismos y entidades creados por la Constitución o la ley para el ejercicio de la potestad estatal, para la presentación de servicios públicos o para desarrollar actividades económicas asumidas por el Estado;

 

Que, una de las potestades estatales del Estado ecuatoriano es el ejercicio de la política comercial y fiscal en su territorio;

 

Que, mediante el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones se creó el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, al cual se le atribuyó las competencias técnico-administrativas necesarias para llevar adelante la planificación y ejecución de la política aduanera del país y para ejercer, en forma reglada, las facultades tributarias de determinación, de resolución, de sanción y reglamentaria en materia aduanera;

 

Que, de conformidad con el artículo 213 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, el Director General es la máxima autoridad del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador;

 

Que, el artículo 71 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones establece que el Comité de Comercio Exterior (COMEX) está compuesto por los titulares o delegados de diversas instituciones del Estado; entre ellas la autoridad aduanera nacional;

 

Que, el artículo 7 del Reglamento de funcionamiento del COMEX dispone que las máximas autoridades de los miembros del COMEX podrán delegar mediante Acuerdo la participación al pleno del COMEX a un funcionario de su institución;

 

Que, el artículo 25 del Reglamento de Funcionamiento del COMEX establece que también se podrá delegar la participación al Comité Técnico Interinstitucional;

 

Que, el artículo 216 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones establece en su letra m) que el Director General tiene las demás atribuciones que determina la ley, y el inciso final del mismo artículo señala que todas las atribuciones ahí descritas son delegables con excepción de los literales k) y l) dentro de los cuales no se encuentra el presente caso;

 

Que, el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la iniciativa privada, establece que cuando la conveniencia institucional lo requiera, los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones u oficios que sean necesarios para delegar sus atribuciones y que en estos documentos se establecerá el ámbito geográfico o institucional en el cual los funcionarios delegados ejercerán sus atribuciones;

 

Que, el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico de la Función Ejecutiva dispone: ?Vigencia.- Los actos normativos surtirán efectos desde el día en que su texto aparece publicado íntegramente en el Registro Oficial. En situaciones excepcionales y siempre que se trate de actos normativos referidos exclusivamente a potestades de los poderes públicos o en casos de urgencia debidamente justificada, se podrá disponer que surtan efecto desde la fecha de su expedición?.

 

Que, el artículo 99 del Estatuto del Régimen Jurídico de la Función Ejecutiva dispone: ? Modalidades.- Los actos normativos podrán ser derogados o reformados por el órgano competente para hacerlo cuando así se lo considere conveniente. Se entenderá reformado tácitamente un acto normativo en la medida en que uno expedido con posterioridad contenga disposiciones contradictorias o diferentes al anterior?.

 

Que, el presente acuerdo se trata de un acto referido exclusivamente a potestades de los poderes públicos;

 

Que, mediante oficio No. MCE-CCOMEX-2014-0019-O de fecha 16 de enero de 2014, el Secretario Técnico del COMEX, actuante a la fecha, solicita amparado en el artículo 29 numeral 1 del Reglamento de Funcionamiento del COMEX, que se remitan las delegaciones para participar en el Pleno del COMEX y en el Comité Técnico Interinstitucional del mencionado organismo;

 

Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1306, suscrito en la ciudad de Quito, el día 01 de febrero de 2017, el Presidente Constitucional de la República del Ecuador, Econ. Rafael Correa Delgado, designó al Econ. Miguel Fabricio Ruiz Martínez, como Director General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, el mismo que entró en vigencia desde el momento de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial;

 

Por lo tanto, el suscrito Director General, en ejercicio de las atribuciones conferidas en los artículos 71 y 216 letra m) del Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones:

 

Acuerda:

 

Primero: Delegar al Econ. David Valverde Alprecht  como Delegado Principal a las sesiones del Pleno del  Comité de Comercio Exterior COMEX, y a los Econ.  Fabián Ronquillo Navas, Econ. Paul Costales Borbor,  Ing. Rubén Montesdeoca Mejía, Econ. Miguel Ángel  Padilla Celi y Abg. Paola Salazar Ulloa, como Delegados  Suplentes a las sesiones del Pleno del COMEX.

 

Segundo: Delegar al Ing. Muman Rojas Dávilala como  Delegado Principal, y al Econ. William Pulupa García,  Ing. Alfredo Villavicencio Di Luca, Ing. María Isabel  Moncayo Espinosa, y la Ab. Paola Salazar Ulloa, como

 

Delegados Suplentes a las sesiones del Comité Técnico  Interinstitucional del COMEX.

 

Tercero: El presente Acuerdo no implica pérdida  alguna de competencia del suscrito, siendo plenamente  competente para participar en las sesiones del Pleno  del COMEX y en las sesiones del Comité Técnico  Interinstitucional cuando así lo estime conveniente  para los intereses del Servicio Nacional de Aduana del  Ecuador.

 

DISPOSICIÓN DEROGATORIA

 

Única: Deróguese el Acuerdo Nro. SENAE-DGN-2017- 0001-AC, de fecha 10 de enero del 2017.

 

DISPOSICIÓN FINAL

 

Única: Remítase para su publicación en el Registro  Oficial y notifíquese del contenido del presente acuerdo a  las diferentes áreas administrativas, operativas y técnicas  del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.

 

El presente acuerdo entrará en vigencia a partir de su  suscripción, sin perjuicio de la publicación indicada  anteriormente.

 

Dado en Guayaquil, a los 01dias(s) del mes de marzo de  dos mil diecisiete.

 

Documento firmado electrónicamente.

 

f.) Sr. Econ. Miguel Fabricio Ruiz Martínez, Director  General.

 

SERVICIO NACIONAL DE ADUANA DEL  ECUADOR.- DIRECCIÓN GENERAL.-  DIRECCIÓN DE SECRETARÍA GENERAL.- 13  de junio de 2017.- Certifico que este documento es fiel  copia de su original.- f.) Ilegible.

SERVICIO NACIONAL DE

ADUANA DEL ECUADOR

 

Nro. SENAE-SENAE-2017-0003-AC

 

Miguel Fabricio Ruiz Martinez

DIRECTOR GENERAL

 

Considerando:

 

 

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