Registro Oficial

Registro Oficial No.89- Jueves 28 de septiembre de 2017 Suplemento

Lunes, 02 de octubre de 2017

Última modificación: Lunes, 02 de octubre de 2017 | 16:31

  Administración del Señor Lcdo. Lenin Moreno Garcés

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Jueves, 28 de Septiembre de 2017 (R. O. SP 89, 28-septiembre-2017)

 

SUPLEMENTO

 

SUMARIO

               

Ministerio de Economía y Finanzas:

 

Ejecutivo:

 

Acuerdo

 

0035 A

Acéptese la disponibilidad del cargo de la Magíster Katiuvska Yánez Segovia, Subsecretaria de Consistencia Macroeconómica

               

Gobiernos Autónomos Descentralizados: Ordenanzas Municipales:

 

Ordenanzas         

 

2017-010

Cantón Colta

: Que regula y determina las áreas de estacionamiento, embarque, desembarque de pasajeros, carga tránsito vehicular

               

E-031-VQM

 

Cantón Santo Domingo: Que regula el uso, funcionamiento y administración de los mercados municipales y funcionamiento de las ferias

CONTENIDO


 

No. 0035

 

EL MINISTRO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

 

Considerando:

 

Que la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449 de 20 de octubre de 2006, en su artículo 154 numeral 1 dispone que las Ministras y Ministros de Estado, además de las atribuciones establecidas en la Ley, les corresponde ejercer la rectoría de las políticas públicas del área a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión;

 

Que la Ley Orgánica del Servicio Público, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 294 de 6 de octubre de 2010, en su artículo 17 establece diversos tipos de nombramientos, entre los cuales consta el nombramiento provisional para el ejercicio de un puesto comprendido dentro de la escala del nivel jerárquico superior;

 

 

Que el Reglamento General a la Ley Orgánica referida publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 418 de 1 de abril de 2011,  en sus artículos 17 letra b) y 18 letra b) dispone que los nombramientos extendidos para el ejercicio de un puesto en la función pública pueden ser, entre otros, los provisionales para ocupar puestos comprendidos en la escala del nivel jerárquico superior, a favor de servidoras o servidores de carrera;

 

Que el 30 de junio de 2017 la Magíster Katiuvska Yánez Segovia, Subsecretaria de Consistencia Macroeconómica, pone a consideración la libre disponibilidad al cargo; y,

 

En ejercicio de la facultad que le confieren los artículos 154 numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, 17 y 31 de la Ley Orgánica del Servicio Público, y 17 y 51 del Reglamento General a la Ley Orgánica anotada,

 

Acuerda:

 

Art. 1.- Aceptar la disponibilidad del cargo de la Magíster Katiuvska Yánez Segovia, Subsecretaria de Consistencia Macroeconómica.

 

Art. 2.- Nombrar a partir del 1 de julio al economista Daniel Falconí para que ejerza las funciones de Subsecretario de Consistencia Macroeconómica.

 

Art. 2.- El presente Acuerdo Ministerial entrará en vigencia a partir de su suscripción, y éste deberá ser publicado en el Registro Oficial.

 

Dado, en el Distrito Metropolitano de la ciudad de San Francisco de Quito, a 30 de junio 2017.

 

f.) Econ. Carlos de la Torre Muñoz, Ministro de Economía y Finanzas.

 

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS.- Es fiel cop ia del original.- f.) Ilegible.- 13 de septiembre de 2017.

 

N° 2017-010

 

EL CONCEJO MUNICIPAL

DEL GOBIERNO AUTONÓMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL

DEL CANTÓN COLTA

 

Considerando:

 

Que, la Constitución de la República del Ecuador en su Art. 264 numeral 1 , 2 , 3 y 6) respectivamente establece ?Planificar el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural?; ?Ejercer el control el uso y ocupación del suelo en el Cantón?; ?Planificar, construir, mantener la vialidad urbana?; ?Planificar, regular

 

en sus artículos 17 letra b) y 18 letra b) dispone que los nombramientos extendidos para el ejercicio de un puesto en la función pública pueden ser, entre otros, los provisionales para ocupar puestos comprendidos en la escala del nivel jerárquico superior, a favor de servidoras o servidores de carrera;

 

Que el 30 de junio de 2017 la Magíster Katiuvska Yánez Segovia, Subsecretaria de Consistencia Macroeconómica, pone a consideración la libre disponibilidad al cargo; y,

 

En ejercicio de la facultad que le confieren los artículos 154  y controlar el tránsito y el transporte público dentro de su  territorio cantonal?;

 

Que, el Código Orgánico de Ordenamiento Territorial,  Autonomía y Descentralización COOTAD en su Art. 55,  literales b) y f) reconoce la competencia exclusiva de los  municipios para ejercer el control sobre el uso y ocupación  del suelo en el Cantón; así como planificar, regular y  controlar el tránsito y el transporte terrestre dentro de su  circunscripción cantonal;

 

Que, el Art. 130 del Código Orgánico de Ordenamiento  Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD  señala que para el ejercicio de la competencia de tránsito  y transporte los gobiernos autónomos descentralizados  municipales definirán en su Cantón el modelo de gestión  de la competencia de tránsito y transporte público, de  conformidad con la ley, para lo cual podrán delegar total  o parcialmente la gestión a los organismos que venían  ejerciendo esta competencia antes de la vigencia de este  código;

 

Que, el COOTAD en su Art. 57, literal a), de las atribuciones  del Concejo Municipal, establece el ?Ejercicio de la  facultad normativa en las materias de competencia del  Gobierno Autónomo Descentralizado municipal, mediante  la expedición de ordenanzas cantonales, acuerdos y  resoluciones?;

 

Que, el Art. 568 del Código Orgánico de Ordenamiento  Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD señala  que ?Las tasas serán reguladas mediante ordenanzas, cuya  iniciativa es privativa del Alcalde municipal o metropolitano,  tramitada y aprobada por el respectivo Concejo, para la  prestación de los siguientes servicios?, literal g), servicios  administrativos;

 

Que, esta Ordenanza establece las atribuciones para la  organización, administración, regulación y control de las  actividades de gestión, ejecución y operación de los servicios  relacionados con la movilidad, tránsito y transporte terrestre  en la ciudad de Villa la Unión y Balbanera, incluidas las  de concesión de autorizaciones para el estacionamiento de  vehículos en las vías públicas y en áreas administradas por  la Municipalidad;

 

Que, la ciudad Villa la Unión es declarada ciudad patrimo?nial, por lo tanto para conservar sus construcciones  coloniales no deben ingresar vehículos pesados por las  calles 2 de Agosto; Riobamba Antigua y la Juan Bernardo  de León con sus respectivas transversales;

 

Que, es necesario establecer normas que regulen la  organización de la Feria Indígena de Colta de los días  domingos y otros días de feria, descongestionando el lugar  de acceso a las calles, mercados y evitando la aglomeración,  a más de que se ordena el transporte y circulación vehicular,  destinando a áreas de estacionamiento, embarque y  desembarqué de pasajeros y cargas de las diferentes  cooperativas de transportes que presentan un servicio a la  comunidad, conforme lo determina el Plan de Desarrollo y  

 

Ordenamiento Territorial de Villa la Unión y Balbanera;

Que, el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Colta, tendrá a su cargo la planificación, regulación y control del tránsito, transporte terrestre y la seguridad vial en los términos establecidos en la Resolución Nro. 006 del Consejo Nacional de Competencias emitida el 26 de abril del 2012, exceptuando el control operativo del tránsito en la vía pública.

 

Que, que es obligación del concejo Municipal de Cantón Colta actualizar la normativa cantonal en el ámbito de sus competencias exclusivas, concurrentes y residuales, por esta razón es necesario aprobar la ordenanza que regulara y determina las áreas de estacionamiento, embarque y desembarque de pasajeros, carga de circulación vehicular en ciudad villa la Unión Balbanera de Cantón Colta.

 

En ejercicio de las atribuciones legales que le otorga el Art. 57 literal a) del Código Orgánico de la Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD)

 

 

Expide:

 

?LA ORDENANZA QUE REGULA Y DETERMINA LAS AREAS DE ESTACIONAMIENTO, EMBARQUE, DESEMBARQUE DE PASAJEROS, CARGA Y TRÁNSITO VEHICULAR EN EL CANTON COLTA?

 

CAPIULO I

 

Art. 1.- Objeto.- El GAD Municipal de Colta, la Unidad técnica y de control de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial del GAD municipal del cantón Colta, en atención a sus atribuciones y conforme a la planificación municipal es el ente encargado de la ejecución de esta Ordenanza para el control y ocupación de las vías públicas por parte de los automotores y vehículos de tracción mecánica que circulan en las vías públicas del cantón Colta.

 

Art. 2.- Ámbito.- La presente Ordenanza se aplicará en Cantón Colta, mediante la planificación de los sistemas de movilidad urbana que deben precautelar la seguridad de las y los ciudadanos priorizando y protegiendo al peatón, la movilidad sustentable y el transporte público frente al transporte privado, visión que se fundamenta en la equidad y solidaridad social, el derecho a la movilidad de personas y bienes, el respeto a personas vulnerables, recuperación del espacio públicos patrimoniales se demarcará de acuerdo al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón.

 

Art. 3.- Se considerarán zonas de prohibido estacionamiento en la Av. Unidad Nacional desde las calles, Ignacio de Castillo, 2 Agosto, Riobamba Antiguo hasta Juan Bernardo de León de Norte a sur y viceversa, aquellas para garantizar la seguridad vial, el orden y el cuidado de los bienes públicos, privados, patrimoniales y la apropiada circulación de peatones, ciclistas y vehículos motorizados, estén señalizadas como tales vertical y horizontalmente, conforme a las especificaciones y regulaciones determinadas por la unidad técnica y de control de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial del GAD municipal del cantón Colta.

 

Art. 4.- Está prohibido estacionar cualquier tipo de vehículo  automotor en los siguientes lugares:

 

En las vías peatonales y pasos cebra;

 

En los carriles exclusivos para bicicleta;

 

En las vías que determine la Unidad Municipal  de Planificación de Tránsito y que se encuentren  debidamente señalizadas. En las puertas de entrada de  las instituciones púbicas como: Hospital, Talleres y  Edificio Municipal, Cuerpo de Bomberos, Policía entre  otros;

 

En los espacios destinados a estacionamiento de los  vehículos de personas con capacidad especial o mujeres  embarazadas, salvo que cuenten con la autorización  debida; e) En las rampas de acceso para personas con capacidad  especial, puertas de garaje o zonas de circulación  peatonal autorizados;

 

En los espacios destinados a estacionamiento reservado  y tarifario por la municipalidad;

 

En doble columna respecto de otros vehículos ya  estacionados junto a la acera;

 

A una distancia menor de 12 metros de las bocacalles  y de los hidrantes, así como en los espacios destinados  a las paradas de transporte público y comercial, sobre  las aceras, parques, plazas, áreas de margen de ríos,  jardines, parterres, andenes, zonas de seguridad,  rampas de acceso para ciclistas y lugares de ingreso a  los parqueaderos privados o públicos que hayan sido  autorizados y debidamente señalizados; y, las demás  establecidas en las Leyes y Reglamentos pertinentes;

 

En el marco de la competencia de tránsito, transporte  terrestre y seguridad vial, contemplada en el Art. 17 de la  Resolución 006 del Consejo Nacional de Competencias,  corresponde al GADMC regular la semaforización y la  señalética en la ciudad villa la Unión. Y otros que en lo  posterior fueren necesarios instalar conforme al estudio  técnico respectivo.

 

Art. 5.- Se considerará vehículo motorizado de carga pesada  aquel que tenga más de tres punto cinco de toneladas, es  prohibido su ingreso al centro urbano y su recorrido será  de norte a sur y viceversa por la Avenida García Moreno de  manera provisional y en lo posterior circularan por el paso  lateral.

 

CAPITULO II

 

DE LA CIRCULACIÓN Y TRANSITO POR LAS VIAS  URBANAS Y ESTACIONAMIENTO, EMBARQUE,  DESEMBARQUE DE PASAJEROS Y CARGA DE LOS 

 

VEHICULOS COOPERADOS, PARTICULARES Y DE  CARGA LIVIANA.

 

Art.-6 UBICACION DE LA COOPERATIVA DE  TRANSPORTE COLTA.

1.- ESTACIONAMIENTO

 

Lunes a domingo: El estacionamiento intraprovincial de  las unidades de la Cooperativa de Transportes Colta, se  establece en la Ciudad Villa la Unión en la calle Riobamba  Antiguo entre Avenida Unidad Nacional y calle Caamaño.

 

NORTE A SUR: Las unidades ingresaran por la Y de la  Av. García Moreno, hasta la intersección de calle Dos de  Agosto, llega hasta la intersección de la Av. Unidad Nacional  y continua de acuerdo a lo establecido en la disposición  transitoria segunda.

 

Turnos a Milagro, Huigra, Guayaquil y Quito.- Realizarán  su parada en el andén del Mini Terminal, ubicado en la  Av. Unidad Nacional entre las calles Riobamba Antiguo y  Juan Bernardo de León, respetando el turno de frecuencias  concedidas por la Agencia Nacional de Tránsito y sus  regulaciones en el uso del suelo determinado por el GAD  Municipal de Cantón Colta (Adén dos de acuerdo al número  de frecuencias establecidas en el contrato de operación para  la prestación de servicio de la ANT).

 

2.- UBICACIÓN DE LUGAR DE EMBARQUE Y  DESEMBARQUE DE PASAJEROS Y CARGAS DE  LAS COOPERATIVAS DE TRANSPORTE ÑUCA  LLACTA Y ALIANZA LLINLLIN

 

Sur a Norte.- Lunes a Domingo: Las unidades de las  Cooperativas de Transportes Ñuca Llacta y Alianza Llinllín  realizarán el embarque y desembarque de pasajeros y carga  en la Av. Unidad Nacional y Juan Bernardo de León a  continuación del paso cebra de ésta intersección. En la zona  determinada del uso suelo por la Unidad técnica y de control  de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial. UTC-TTTSV del GADMC-C.

 

Norte a Sur.- Lunes a Domingo: Las Unidades de las  Cooperativas Ñuca Llacta y Alianza Llinllín realizarán  el embarque y desembarque de pasajeros y carga en los  andenes designados en el uso del suelo determinado por el  GAD Municipal de Cantón Colta, (la Ñuca en el Adén uno  y Alianza Llinllín en el Andén tres de acuerdo al número  de frecuencias establecidas en el contrato de operación para  prestación de servicio de la ANT).

 

Las unidades de la Cooperativa de transporte Ñuca Llacta  que van hacia la ciudad de Guayaquil, Pallatanga y Chillanes  ingresarán al ANDEN No. 1 Respetando el turno de  frecuencias concedidas por la Agencia Nacional de Tránsito  y sus regulaciones.

 

Las unidades de la cooperativa de transporte Alianza  Llinllín los días domingos realizarán el estacionamiento en  la calle 10 entre Av. del Maestro y Juan Bernardo de León  designado por la Unidad técnica y de control de transporte  terrestre, tránsito y seguridad vial del GAD Municipal de  Cantón.

 

3.-           UBICACIÓN DE LAS COOPERATIVAS  INTERPROVINCIALES.

 

ESTACIONAMIENTO

 

Norte a Sur.- Lunes a Domingo: Las Unidades de las  Cooperativas Interprovinciales tendrán su sitio de embarque  y desembarque de pasajero y cargas en el Adén 4 y 5 de  mini terminal, con un tiempo de 10 minutos, para que los  pasajeros puedan realizar sus actividades comerciales y  otras.

 

SUR A NORTE.- Lunes a Domingo- ingresarán por la Av.  García Moreno su embarque y desembarque de pasajeros y  carga lo realizarán en la Av. García Moreno y Av. Unidad  Nacional pasando el semáforo en la García Moreno  respectivamente y entre las calles Orellana y 10 de Agosto  frente a la Iglesia de San Sebastián de Cajabamba.

 

b)            RECORRIDO DE VEHICULOS DE COOPE?RATIVAS INTRA PROVINCIAL

 

LAS COOPERATIVAS DE TRANSPORTES GUAMOTE,  ALAUSI, ZULA OZOGOCHE, CHUNCHI, LINEA GRIS,  MUSHUC YUYAY Y UNIDOS.

 

De lunes a Domingo. Ingresan y circularán en sentido  Norte a Sur por la Av. García Moreno y de Sur a Norte  por la misma avenida, su parada será en la Av. García  Moreno entre las calles Orellana y 10 de Agosto (frente  a la Iglesia de San Sebastián de Cajabamba) para dejar y  recoger pasajeros, continúan el recorrido por la Av. García  Moreno posteriormente salen a la Panamericana.

 

En caso de  incumplir con la Ley, acatarán a las multas establecidas en  la presente Ordenanza. En caso de requerir, la ubicación autorizamos en sentido  Norte-Sur se realizará pasando el semáforo ubicado  entre la Av. Unidad Nacional y Av. García Moreno. En el  sentido Sur-Norte descargará pasajeros y cargas pasando el  semáforo de la Av. Unidad Nacional y Av. García Moreno a  una distancia de 30m.

 

4.-           ESTACIONAMIENTO DE LA COMPANIA EL  LAGO

 

Lunes a Domingo: Las Unidades de la Compañía el Lago  realizará el estacionamiento en la calle Juan Bernardo de  León y Avenida Unidad Nacional. En caso de no respetar el  uso de suelo asignado se aplicará las sanciones establecidas  en las leyes y ordenanzas.

 

5.-           ESTACIONAMIENTO DE LA COMPANIA  SICATAXI

 

Lunes a Domingo: Las Unidades de la Compañía Sicataxi  realizarán el estacionamiento en la calle Juan Bernardo de  León y Av. Unidad Nacional al lado derecho de los baños  públicos Municipales (a excepción de la bocacalle), a partir  del paso cebra y su parada obligatoria será hasta las 18:00;  y, dos de sus unidades estarán circulando por las diferentes  calles de la ciudad, trabajarán con radio frecuencias y  llamadas telefónicas, central de radio las 24 horas.

 

6.-           ESTACIONAMIENTO DE LA COOPERATIVA 2  DE AGOSTO

 

Lunes a Domingo: Las unidades de la Cooperativa 2 de  Agosto, realizarán el estacionamiento en la calle Riobamba  Antiguo entre la Av. Unidad Nacional hasta la calle  Caamaño. En caso de no respetar el uso de suelo asignado se  aplicará las sanciones establecidas en las leyes y ordenanzas

 

7.-           ESTACIONAMIENTO DE LA COOPERATIVA  JUAN DE VELASCO

 

Lunes a Domingo: Las Unidades de la Cooperativa Juan  de Velasco realizarán el estacionamiento en la esquina de  la calle 2 de agosto y av. Unidad Nacional a la altura de  la Farmacia el Buen Samaritano del Dr. Benjamín Inca,  respetando el semáforo existente en esta intersección. En  caso de no respetar el uso de suelo asignado se aplicará las  sanciones establecidas en las leyes y ordenanzas

 

8.-           ESTACIONAMIENTO DE LA COMPANIA DE  TRANSPORTE DE CARGA PESADA.

 

Lunes a Domingo: Las unidades de la Compañía de  Trasporte de carga pesada su estacionamiento será en la Av.  Nueva, sector Mishquillí (Talleres Municipales del GAD  Municipal de Cantón Colta).

 

9.-           RECORRIDO DE LOS VEHICULOS DE  TRANSPORTE DE CARGA

 

LUNES A DOMINGO.- Los transportistas de vehículos  pesados de más de 3 punto cinco de toneladas circularan de  norte a sur viceversa por la Av. Gracia Moreno, si requiere  ingresar por centro urbano lo harán desde las 19:00 hasta  las 04:00, en caso de incumplimiento de esta disposición se  aplicara las sanciones correspondiente de conformidad con  la ley.

 

CAPITULO III

PROCEDIMIENTO Y SANCIONES

DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

 

Art. 7.- El GADMC a través de la Comisaria Municipal  de manera directa, sancionará por infracción de uso de  suelo, administrativa que afecten al servicio público de  transportación colectiva, a las empresas prestadoras de  servicios, a sus conductores, a los propietarios de toda clase  de vehículo, que incumplan y contravengan las disposiciones  contenidas en la presente Ordenanza y a través de los  procedimientos establecidos en este mismo instrumento.

 

Art. 8.- Las personas que destruyan, coloquen publicidad  o agredan de cualquier modo la señalización horizontal o  vertical o los dispositivos de regulación del tráfico vehicular,  serán sancionados con la imposición de una multa consistente  en el veinte y cinco por ciento de la remuneración básica  unificada por el valor de la señal o dispositivo que se haya  afectado.

 

La multa es independiente de la obligación de reposición,  arreglo o reparación que se dispondrá de manera conjunta  a la resolución. Esta multa y sanción administrativa es  independiente de la acción y sanción penal a que haya lugar.

 

Para el cobro de estos valores el GAD Municipal de Cantón  Colta lo hará a través de la jurisdicción Coactiva.

 

Art. 9.- El aparcamiento de vehículos o la colocación de  cualquier objeto que obstaculice el servicio de transportación  colectiva en los carriles de circulación exclusiva, motivará  en protección del servicio público, el retiro de los vehículos  o bienes. El funcionario de la Comisaria Municipal, colocará  los candados respectivos y serán retirados previo el pago de  una multa equivalente al diez por ciento de la remuneración  básica unificada del trabajador en general.

 

Art. 10.- La misma sanción establecida en el artículo anterior  se impondrá a las empresas que dejen o recojan pasajeros  en lugares distintos a los asignados del uso de suelo para  embarque y desembarque de pasajeros y carga.

 

Art. 11- La operadora, los vehículos y las personas naturales  que de cualquier manera invadan u obstaculicen el suelo  designado a las operadoras para el embarque y desembarque  de pasajeros y de carga, será sancionada con una multa  consistente en el veinticinco por ciento de la remuneración  básica unificada.

 

Art. 12.- La sanción establecida en el artículo anterior, en  razón de la ocupación de espacios no destinados para tal  utilización, se impondrá a los conductores y propietarios,  solidariamente responsables, del parqueamiento de  vehículos en las veredas y más áreas de uso público que no  estén habilitadas para ese uso, incluyendo parterres, plazas,  plazoletas y más espacios que no admiten la presencia de  vehículos.

 

Art. 13.- Los vehículos de transporte pesado comercial y  particular que no respeten el horario establecido para su  circulación serán sancionados con una multa equivalente al  veinte y cinco por ciento de la remuneración básica unificada  del trabajador en general.

 

Art. 14.- La sanción del treinta por ciento de la remuneración  básica unificada del trabajador en general, se impondrá a las  empresas prestadoras del servicio de transporte colectivo,  que incumplan con las rutas y frecuencias establecidas  para su servicio. La reincidencia, dentro de un mes en la  misma ruta, será sancionada con el triple de la multa. La  acumulación de más de cinco infracciones dentro de una  ruta, frecuencia dará lugar a la desviación de dicha unidad  por otra avenida alterna.

 

Art. 15.- La paralización del servicio de transportación  colectiva por parte de una empresa, que ocurra por más  de un día dentro de una semana o de cuatro días dentro de  un mes, contado a partir de la fecha que ocurra la primera  paralización, dará lugar a que la Unidad técnica y de  control de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial  del GADMC-C informe a la Agencia Nacional de Tránsito  para que se sancione conforme a la Ley y Reglamento de  Tránsito.

 

Se entiende como paralización la suspensión del servicio  dentro de una ruta asignada.

 

CAPITULO IV

DEL PROCEDEMIENTO PARA SANCIONAR

 

Art. 16.- Para el establecimiento de las sanciones señaladas  en esta Ordenanza, se seguirá el procedimiento establecido  en el Art. 401 del COOTAD o en defecto se podrá utilizar el  procedimiento abreviado establecido en el Art 634 del COIP.

 

Art. 17.- Cuando se desconozca el nombre del infractor, la  notificación determinará el número del vehículo y la empresa  a la que pertenezca. En el caso de vehículos distintos de los  del servicio público, bastará el señalamiento de la placa  correspondiente. En este caso, la imposición de la sanción  se hará en la persona que aparezca como propietario, según  la información proporcionada por la Unidad de Transito de  GAD Colta.

 

Art. 18.- Las multas establecidas por las sanciones que se  impongan serán notificadas a la Tesorería Municipal para  su recuperación y recaudación por la vía coactiva u otras  formas no opuestas a la Ley.

 

 

CAPÍTULO V

VALORES POR EL USO

Y OCUPACIÓN DE SUELO Y ANDÉN

DEL USO Y OCUPACIÓN DE SUELO

 

Art. 19.- La Cooperativa de transporte Ñuca Llacta y  Alianza Llinllín, por el uso y ocupación de suelo de la zona  de embarque y desembarque del pasajeros y carga de Sur a  Norte establecido en el Art. 6 numeral 2 de ésta ordenanza,  deben cancelar el valor de 150 dólares distribuidos de la  siguiente manera: 100 dólares la Cooperativa Ñuca Llacta  y 50 dólares la Cooperativa Alianza Llinllín de acuerdo al  contrato de prestación de servicios de frecuencias otorgados  por la ANT; valores que será cancelados en el mes de enero  de cada año, en caso de no dar cumplimiento se cobrará con  una multa del 10%, y de acuerdo a la normativa vigente. De  no pagarse este valor dentro del año, se retirará el permiso  de uso y ocupación de suelo y sus unidades pasarán por la  calle García Moreno.

 

Art. 20. La Cooperativa de transporte Colta, por el uso y  ocupación de suelo de la parada establecida en el Art. 6  numeral 1 de ésta ordenanza, deben cancelar el valor de 100  dólares de acuerdo al contrato de prestación de servicios  de frecuencias otorgados por la ANT; valores que será  cancelados en el mes de enero de cada año, en caso de no  dar cumplimiento se cobrará con una multa del 10%, y de  acuerdo a la normativa vigente. De no pagarse este valor  dentro del año, se retirará el permiso de uso y ocupación de  suelo y sus unidades pasarán por la calle García Moreno.

 

Art. 21. La Cooperativa de camionetas dos de agosto,  Juan de Velasco, y Compañía El Lago de Colta por el uso  y ocupación de suelo de las paradas establecidas en el Art.  6 de ésta ordenanza, deben cancelar el valor de 300, 250  y 200 dólares respectivamente de acuerdo al contrato de  prestación de servicios de frecuencias otorgados por la ANT;  valores que será cancelados en el mes de enero de cada año,  en caso de no dar cumplimiento se cobrará con una multa  del 10%, y de acuerdo a la normativa vigente. De no pagarse  este valor dentro del año, se retirará el permiso de uso y  ocupación de suelo.

 

Art. 22. La Compañía de taxis SICATAX S.A. por el uso y  ocupación de suelo de la parada establecida en el Art. 6 de  ésta ordenanza, deben cancelar el valor de 300 dólares de  acuerdo al contrato de prestación de servicios de frecuencias  otorgados por la ANT; valores que será cancelados en el mes  de enero de cada año, en caso de no dar cumplimiento se  cobrará con una multa del 10%, y de acuerdo a la normativa  vigente. De no pagarse este valor dentro del año, se retirará  el permiso de uso y ocupación de suelo.

 

Art. 23. La Compañía de Transporte Escolar Nuevo  Amanecer, Compañía de Taxi Valle de San Martín,  Compañía de Taxi Columbeñito, Compañía de Camionetas  Horizonas de Mancheno por el uso y ocupación de suelo de  las paradas que se establezcan de acuerdo a la Disposición  General primera de esta ordenanza, deben cancelar el valor  de 200, 200, 200, y 100 dólares respectivamente, valores  que será cancelados en el mes de enero de cada año, en caso  de no dar cumplimiento se cobrará con una multa del 10%, y  de acuerdo a la normativa vigente. De no pagarse este valor  dentro del año, se retirará el permiso de uso y ocupación de  suelo.

 

DEL USO DEL ANDÉN

 

Art. 24. Por la utilización de los andenes de las Operadoras  de Transporte que dan servicio en el cantón Colta y fuera del  mismo en base a los contratos de servicios de frecuencias se  establece los siguientes valores:

 

La Cooperativa de Transportes Ñuca Llanta al disponer  de un mayor número de frecuencias y por lo tanto mayor  número de turnos de servicio, su valor a pagar es de  300 dólares anuales, los mismos que será cancelados en  el mes de enero de cada año, de no dar cumplimiento  se cobrará con una multa del 10%, y de acuerdo a la  normativa vigente. De no pagar éste valor dentro del  año, se retirará el uso del andén y sus unidades pasarán  por la calle García Moreno.

 

La Cooperativa de Transportes Colta al disponer sus  frecuencias a Milagro y Huigra, su valor a pagar es de  200 dólares anuales, los mismos que serán cancelados  en el mes de enero de cada año, de no dar cumplimiento  se cobrará con una multa del 10%, y de acuerdo a la  normativa vigente. De no pagar éste valor dentro del año  se retirará el uso del andén y sus unidades pasarán por la  calle García Moreno.

 

La Cooperativa Alianza Llinllín al disponer de  frecuencias a las comunidades de la parroquia de  Columbe, su valor a pagar es de 100 dólares anuales,  los mismos que serán cancelados en el mes de enero de  cada año, de no dar cumplimiento se cobrará con una  multa del 10%, y de acuerdo a la normativa vigente. En  caso de no pagar este valor dentro del año se retirará el  uso del andén y sus unidades pasarán por la calle García  Moreno.

 

Las Cooperativas Interprovinciales que dan servicio  a diferentes lugares del país y que deseen utilizar los  andenes determinados en esta ordenanza, pagarán un  valor de 400 dólares anuales los mismos que serán  utilizados para el mejoramiento del espacio físico del  andén, deben ser cancelados en el mes de enero de cada  año, en caso de no dar cumplimiento se cobrará con una  multa del 10%, y de acuerdo a la normativa vigente.  De no pagar éste valor dentro del año, se retirará el uso  del andén y sus unidades pasarán por la calle García  Moreno.

Para gestionar el uso del andén deben acercarse a la  Unidad técnica y de control de transporte terrestre,  tránsito y seguridad vial del GADMC-C para su  respectivo registro previo a la utilización del andén, en  caso de no registrarse sus unidades serán desviadas por  la misma calle Gracia Moreno.

 

DISPOSICIONES GENERALES

 

PRIMERA.- Autorizar al departamento de planificación en  coordinación con la unidad de tránsito transportes terrestres  y alcaldía mediante resolución administrativa establezca los  estacionamientos, paradas y los usos de suelo de manera  técnica a las cooperativas de transporte de competencia del  GADMC-C que se crearen fuera de límite urbano.

 

SEGUNDA: Constituyen normas supletorias de la presente  Ordenanza, las disposiciones de la Resolución Nro. 006  del Consejo Nacional de Competencias donde se transfiere  la competencia del Tránsito a los GADs Ley de Tránsito,  Transporte y Seguridad Vial, Código Civil y COIP y de más  normativas vigente DISPOSICIONES TRANSITORIAS

 

PRIMERA.- Mientras el órgano legislativo o los entes  reguladores aprueben las disposiciones sobre el transporte  comunitario el GAD Municipal establece las siguientes  regulaciones del uso de suelo:

 

a)            PARADAS DE VEHICULOS LIVIANOS  PARTICULARES HACIA EL SUR.

 

Domingo y días feriados: Las Unidades particulares que  salen a las Parroquias de Columbe, Santiago de Quito, Juan  de Velasco, Cañi, Sicalpa y sus comunidades, ingresan por la  Av. David Altamirano y su parada lo realizarán en la Av. Del  Maestro frente a la Policía Nacional. La salida continuará  por la Av. Unidad  Nacional.

 

b)            PARADA DE VEHICULOS LIVIANOS  PARTICULARES HACIA EL OESTE.

 

Domingo y días feriados: Las unidades particulares que  salen a la parroquia Sicalpa y sus comunidades, la parada  será en las calles 2 de Agosto y Magdalena Dávalos (entre 4  de febrero y Riobamba antigua), parte posterior de la Unidad  Educativa Santa Mariana de Jesús; ingresarán por la calle 4  de Febrero, su parada lo realizarán en la calle Magdalena  Dávalos con un tiempo establecido de 30 minutos, y su  retorno será por la calle 2 de Agosto, o Juna Bernardo de  León. La calle Almagro será de doble vía.

 

c)            PARADA DE VEHICULOS LIVIANOS PARTICULARES HACIA EL NORTE

 

Lunes a domingo: Las unidades particulares que ingresan  y salen a las comunidades de la parroquia de Cajabamba,  ingresarán por la calle sin nombre de acceso a la planta  de tratamiento de aguas residuales vía a la comunidad  de Sisapamba, su parada será con un tiempo establecido  de parada de 30 minutos en la intersección de vía a la  comunidad de Sisapamba e Ignacio de Castillo.

 

SEGUNDA: La cooperativa de transportes Colta, debe  realizar los trámites necesarios ante la agencia Nacional  de tránsito, para ampliar su frecuencia hasta la comunidad  de Sicalpa viejo; por esta vez se faculta el uso de suelo en  la comunidad de Sicalpa Viejo. La circulación de ingreso  de las Unidades desde Riobamba a Sicalpa Viejo serán por  la Av. Unidad Nacional, hasta la Av. del Maestro, coge la  calle Almagro, pasa por el Barrio Santo Cristo y llega a la  comunidad de Sicalpa Viejo; de retorno será por el Barrio  Santo Cristo, coge la calle Aranda Valdivia, hasta la Av.  del Maestro, gira por la Av. David Altamirano hasta el  Complejo de Cunuc-Pogyo, sale por la calle S/N hasta la  panamericana, ingresa por la García Moreno, luego por la  calle Caamaño, gira por la calle Riobamba Antiguo y llega a  su parada a la altura de la Cooperativa de Camionetas dos de  agosto de manera provisional, con la finalidad de garantizar  la movilidad de las personas, donde su tiempo de espera será  de 10 minutos.

 

TERCERA.- El Ejecutivo dentro del plazo de 90 días  aprobado y publicado la presente ordenanza en el Registro  Oficial dispondrá a la Unidad Técnica de Control de  Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial del  GADMC-C, la señalización horizontal y vertical, así como  la semaforización en los lugares de su competencia.

 

CUARTA.- Disponer a la Dirección Administrativa en  coordinación con la Unidad de Comunicación Social,  proceda con la difusión correspondiente a los habitantes de  la ciudad de Villa La Unión y comunidades del cantón en  dos idiomas castellano y Kíchwa, las nuevas reubicaciones  de las paradas de las operadoras de transportes públicas y  privadas para que puedan ser utilizadas de la mejor forma.

 

QUINTA.- La Dirección de Planificación Territorial del  GADMC-C, en coordinación con la UNIDAD TÉCNICA  Y DE CONTROL DE TRANSPORTE TERRESTRE,  TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL DEL GAD  MUNICIPAL DEL CANTÓN COLTA, establecerán la  señalización de los lugares de estacionamiento, embarque  y desembarque de pasajero y carga de las diferentes  operadoras de transporte públicos y particulares, así como  documentos de identificación para las unidades de las  distintas operadoras de transporte del Cantón, para lo cual  la Municipalidad proveerá de los materiales e implementos  necesarios.

 

SEXTA.- Disponer que para el cumplimiento de éste  ordenanza, todas las operadoras de transporte deberán  presentar todos los documentos habilitantes que exija la  Unidad Técnica de Control de Transporte Terrestre, Tránsito  y Seguridad Vial del GADMC-C.

 

 

SEPTIMA.- Las patentes de ocupación de suelo y de vía se  sujetarán a las Ordenanzas pertinentes.

 

OCTAVA.- Todas las operadoras que dan servicio de carga  para la venta de productos en los diferentes mercados  deberán ingresar a partir de las 04h00 hasta las 07h00 am  para el desembarque de los productos. Para el embarque de  los productos que no son vendidos deben realizar a partir de  las 18h00 pm.

DISPOSICIONES FINALES

 

PRIMERA.- De la ejecución de la presente Ordenanza  encárguese a la Unidad Técnica y de Control de Transporte  Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial del GAD Municipal del  cantón Colta, a la Comisaria Municipal, a la Dirección de  Planificación territorial, y de más servidores relacionados  con la competencia.

 

SEGUNDA.- Deróguese todas las disposiciones anteriores  a ésta de igual o menor jerarquía que de alguna manera  se opongan o contravengan a la aplicación de la presente  Ordenanza,

 

Dado y firmado en la Sala de Sesiones del Órgano Legislativo  del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del  Cantón Colta, a los 20 días del mes de agosto de 2017.

 

f.) Ing. Hermel Tayupanda Cuvi, Alcalde del GADMC  Colta.

 

f.) Dr. Javier Andino Peñafi el, Secretario General.

 

TRÁMITE DE DISCUSIÓN Y APROBACIÓN

POR PARTE DEL CONCEJO MUNICIPAL

 

RAZÓN.- Villa la Unión 22 de agosto de 2017.- El  infrascrito Secretario General y de concejo del Gobierno  Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Colta,  CERTIFICA que la ?ORDENANZA QUE REGULA Y  DETERMINA LAS AREAS DE ESTACIONAMIENTO,  EMBARQUE, DESEMBARQUE DE PASAJEROS,  CARGA Y TRÁNSITO VEHICULAR EN EL CANTON  COLTA?, fue discutida y aprobada en primer debate en  Sesión Extraordinaria del 28 de junio de 2017; y, en segundo  debate en Sesión Ordinaria del 20 agosto de 2017.- LO  CERTIFICO.

 

f.) Dr. Javier Andino Peñafiel, Secretario General, Gobierno  Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Colta.

 

PROCESO DE SANCIÓN

 

SECRETARÍA GENERAL Y DE CONCEJO DEL  GOBIERTNO AUTÓNOMO DECENTRALIZADO  MUNICIPAL DEL CANTÓN COLTA.- Villa la Unión, 22  de agosto del 2017.- De conformidad con la razón que ante?cede y en cumplimiento a lo dispuesto en el Código Orgánico  de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, inciso cuarto del Art. 322; remítase al Señor Alcalde  del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del  Cantón Colta, la ?ORDENANZA QUE REGULA Y  DETERMINA LAS AREAS DE ESTACIONAMIENTO,  EMBARQUE, DESEMBARQUE DE PASAJEROS,  CARGA Y TRÁNSITO VEHICULAR EN EL CANTON  COLTA?, para la sanción respectiva.

 

f.) Dr. Javier Andino Peñafiel, Secretario General, Gobierno  Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Colta. 

 

SANCIÓN

 

ALCALDÍA GOBIERNO AUTÓNOMO  DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN  COLTA.- Villa la Unión, 22 de agosto de 2017.- De  conformidad al Código Orgánico de Organización  Territorial, Autonomía y Descentralización Art. 322, inciso  cuarto, habiéndose observado el trámite de legal y estando  de acuerdo con la Constitución de la República del Ecuador,  SANCIONO: la ?ORDENANZA QUE REGULA Y  DETERMINA LAS AREAS DE ESTACIONAMIENTO,  EMBARQUE, DESEMBARQUE DE PASAJEROS,  CARGA Y TRÁNSITO VEHICULAR EN EL CANTON  COLTA?; y, dispongo la promulgación y publicación, de  acuerdo al artículo 324 del Código Orgánico de Organización  Territorial, Autonomía y Descentralización.

 

 

f.) Ing. Hermel Tayupanda Cuvi, Alcalde, Gobierno  Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Colta.

 

 

Proveyó, firmó y sancionó el Ingeniero Hermel  Tayupanda Cuvi, Alcalde del Gobierno Autónomo  Descentralizado Municipal del Cantón Colta, la  ?ORDENANZA QUE REGULA Y DETERMINA LAS  AREAS DE ESTACIONAMIENTO, EMBARQUE,  DESEMBARQUE DE PASAJEROS, CARGA Y  TRÁNSITO VEHICULAR EN EL CANTON COLTA.?, Villa la Unión, 22 de agosto de 2017.- LO CERTIFICO.

 

 

f.) Dr. Javier Andino Peñafiel, Secretario General, Gobierno  Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Colta.

 

No. E-031-VQM

 

EL CONCEJO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO  DESCENTRALIZADO MUNICIPAL

DE SANTO DOMINGO

 

Considerando:

 

Que, el Artículo 226 de la Constitución de la República  del Ecuador establece que las instituciones del Estado,  sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores  públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad  estatal ejercerán solamente las competencias y facultades  que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán  el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus  fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos  reconocidos en la Constitución;

 

Que, el Artículo 227 de la Constitución de la República del  Ecuador prescribe que la administración pública constituye  un servicio a la colectividad que se rige por los principios  de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,  descentralización, coordinación, participación, planificación,  transparencia y evaluación;

 

Que, el Artículo 264 de la Constitución de la República  del Ecuador consagra las competencias exclusivas de los  Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales entre las cuales se señala la de crear, modificar o suprimir  mediante ordenanzas, tasas y contribuciones especiales de  mejoras; esto en concordancia con el artículo 55 literal e) del  Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y  Descentralización que establece la facultad de los Gobiernos  Autónomos Descentralizados Municipales de crear,  modificar, exonerar o suprimir mediante ordenanzas, tasas,  tarifas y contribuciones especiales de mejoras;

 

Que, el Artículo 5 inciso cuarto del Código Orgánico de  Organización Territorial, Autonomía y Descentralización  determina que la autonomía financiera se expresa en el  derecho de los gobiernos autónomos descentralizados de  recibir de manera directa predecible, oportuna, automática  y sin condiciones los recursos que les corresponden de  su participación en el Presupuesto General de Estado, así  como en la capacidad de generar y administrar sus propios  recursos, de acuerdo a lo dispuesto en la Constitución y la  ley;

 

Que, el literal l) del Artículo 54 del Código Orgánico de  Organización Territorial, Autonomía y Descentralización,  señala como una de las funciones del gobierno autónomo  descentralizado municipal: ?Prestar servicios que  satisfagan necesidades colectivas respecto de los que no  exista una explícita reserva legal a favor de otros niveles  de gobierno, así como la elaboración, manejo y expendio  de víveres; servicios de faenamiento, plazas de mercado y  cementerios?;

 

Que, el Artículo 57 literal c) ibídem, prescribe como una de  las facultades del concejo municipal la de crear, modificar,  exonerar o extinguir tasas y contribuciones especiales por  los servicios que presta y obras que ejecute;

 

Que, el Artículo 60 ibídem determina las atribuciones del  Alcalde, entre las que se señala la del literal e): ?Presentar  proyectos de ordenanzas al concejo municipal en el ámbito  de competencias del gobierno autónomo descentralizado  municipal?;

 

Que, el Artículo 186 del mencionado Código Orgánico,  referente a la facultad tributaria, manifiesta lo siguiente:  ?Los gobiernos municipales y distritos metropolitanos  autónomos podrán crear, modificar, exonerar o suprimir  mediante ordenanzas, tasas, tarifas y contribución especial  de mejoras generales o específicas por el establecimiento  o ampliación de servicios públicos que son de su  responsabilidad, el uso de bienes o espacios públicos, y en  razón de las obras

 

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